Mae Cadeirydd Ymchwiliad Covid-19 y DU, y Farwnes Heather Hallett, wedi cyhoeddi ei thrydydd adroddiad heddiw sy'n dod i'r casgliad bod systemau gofal iechyd y DU "bron â chwympo". Yn y pen draw, fe wnaethant "ymdopi, ond prin iawn".
Mae Modiwl 3, y trydydd o 10 ymchwiliad yr Ymchwiliad, wedi archwilio effaith Covid-19 ar systemau gofal iechyd ar draws y pedair gwlad. Ymchwiliodd i sut ymatebodd llywodraethau a chymdeithas i'r pandemig, gallu systemau gofal iechyd i addasu a'r effaith ar gleifion, eu hanwyliaid a gweithwyr gofal iechyd.
Mae adroddiad newydd heddiw, 'Effaith pandemig Covid-19 ar systemau gofal iechyd y Deyrnas Unedig' (Modiwl 3), yn canfod bod y DU wedi mynd i mewn i'r pandemig heb baratoi'n dda. Roedd systemau gofal iechyd eisoes wedi'u gorbwyso ac mewn cyflwr ansicr. Cafodd y breuder hwn ganlyniadau dwys unwaith y tarodd yr argyfwng, yn enwedig pan ddechreuodd nifer y bobl a oedd yn ceisio triniaeth ar gyfer Covid-19 gynyddu'n ddramatig.
Roedd systemau gofal iechyd wedi’u llethu ac roeddent bron â chwalu. Er gwaethaf ymdrechion gorau gweithwyr gofal iechyd, ni chafodd llawer o gleifion Covid y gofal y byddent yn ei dderbyn fel arall ac roedd diagnosis a thriniaeth cleifion nad oeddent yn Covid wedi’u gohirio. I rai, roedd hyn yn golygu na ellid gweithredu ar eu cyflwr. Rhoddodd gweithwyr gofal iechyd eu bywydau mewn perygl a chafodd y pandemig effaith sylweddol a pharhaol ar eu hiechyd meddwl a’u lles.
Mewn ysbytai, roedd cyfyngiadau ymweld yn golygu bod rhai cleifion agored i niwed wedi cael eu gadael heb gefnogaeth hanfodol. Bu farw rhai pobl ar eu pennau eu hunain. Mae hyn yn parhau i gael effaith ddinistriol ar y rhai a gollodd eu bywydau.
Mae'r Farwnes Hallett yn galw am weithredu 10 argymhelliad allweddol yn brydlon ac yn drylwyr. Mae'r rhain yn angenrheidiol i atal systemau gofal iechyd rhag cael eu llethu yn y pandemig nesaf.
Mae'r trydydd adroddiad Ymchwiliad Covid-19 hwn yn ymwneud ag effaith y pandemig ar systemau gofal iechyd y DU. Gallaf grynhoi'r effaith honno fel: fe wnaethon ni ymdopi, ond prin iawn.
Daeth y systemau gofal iechyd bron â chwalu. Roedd gweithwyr gofal iechyd yn cario baich gofalu am y cleifion mewn niferoedd digynsail. Daeth hyn ar gost enfawr iddyn nhw, eu teuluoedd, eu cleifion ac anwyliaid cleifion. Dim ond o drwch blewyn y llwyddwyd i osgoi cwymp diolch i ymdrechion rhyfeddol pawb sy'n gweithio ym maes gofal iechyd ledled y DU.
Er gwaethaf yr ymdrechion hynny, ni chafodd rhai cleifion y lefel o ofal y byddent fel arfer yn ei dderbyn. Roedd y straen enfawr a roddwyd ar systemau gofal iechyd yn ddigynsail. Roedd yn rhaid i'r rhai a oedd yn gweithio ynddynt weithio o dan bwysau annioddefol am fisoedd olynol.
Ni allwn wybod pryd, ond bydd pandemig arall. Dylai fy argymhellion, o'u hystyried gyda'i gilydd, olygu bod y DU wedi paratoi'n well ar gyfer y pandemig hwnnw. Wrth wneud hynny, byddwn yn osgoi rhywfaint o gost ddynol ofnadwy Covid-19. Rwy'n annog llywodraethau ledled y DU i weithio'n unigol ac ar y cyd i weithredu'r argymhellion hyn, yn llawn ac mewn modd amserol.
A crynodeb byr pedair tudalen Gellir dod o hyd i ran o'r adroddiad ar wefan yr Ymchwiliad ac mae ar gael mewn amrywiaeth o ieithoedd a fformatau hygyrch.
At ei gilydd, rhoddodd 95 o dystion dystiolaeth lafar yn ystod gwrandawiadau cyhoeddus Modiwl 3 a gynhaliwyd yn Llundain yn hydref 2024. Clywodd yr Ymchwiliad gan weithwyr gofal iechyd proffesiynol, llunwyr polisi, arbenigwyr perthnasol, grwpiau sy'n cynrychioli'r rhai sydd fwyaf mewn perygl o ddal Covid-19 a'r rhai a ddatblygodd Covid Long o ganlyniad i ddal y feirws. Clywodd yr Ymchwiliad hefyd gan wleidyddion uwch sy'n gwasanaethu ac yn flaenorol, gwyddonwyr blaenllaw, gweithwyr meddygol proffesiynol allweddol a gweision sifil.
Darllenwch y cyfan Datganiad y Cadeirydd
Dyma rai o gasgliadau’r Farwnes Hallett:
- Er bod gweinidogion iechyd wedi mynnu nad oedd y DU erioed wedi cyrraedd cyflwr o orlethu, “roedd yna orlethu yn amlwg”. Darparwyd lefelau is o ofal i gleifion ac nid oedd cleifion bob amser yn cael y gofal oedd ei angen arnynt, er gwaethaf ymdrechion gweithwyr gofal iechyd.
- Roedd y pwysau, ar adegau, yn annioddefol a pharhaodd hyn am don ar ôl ton o'r firws. Aeth systemau gofal iechyd i mewn i'r pandemig gyda nifer isel o welyau ysbyty, nifer uchel o welyau wedi'u llenwi, nifer uchel o swyddi gwag staff ac absenoldebau salwch, gan olygu bod systemau mewn sefyllfa ansicr o'r cychwyn cyntaf.
- Roedd canllawiau cychwynnol ar atal a rheoli heintiau yn ddiffygiol oherwydd ei fod yn tybio bod Covid-19 wedi'i ledaenu trwy drosglwyddiad cyswllt ac wedi methu ag ystyried i ba raddau y lledaenwyd y firws hefyd trwy drosglwyddiad aerosol.
- Roedd cyflenwadau o Offer Diogelu Personol (PPE) yn arbennig o gyfyngedig ar ddechrau'r pandemig, gan achosi i weithwyr gofal iechyd weithiau weithio mewn PPE annigonol ac anaddas a'u rhoi eu hunain a'u teuluoedd mewn perygl wrth ofalu am gleifion.
- Nid oedd gwasanaethau 111 yn gallu ymdopi â lefel y galw. Cynyddodd y galw am gyngor a gwybodaeth am Covid-19 yn sylweddol, yn enwedig yng nghyfnodau cynnar y pandemig.
- Cynyddodd amseroedd aros ar gyfer ambiwlansys brys. Cynyddodd amseroedd aros hyd yn oed ar gyfer y galwadau mwyaf peryglus i fywyd, gyda rhai gwasanaethau ambiwlans yn troi at gymorth milwrol i sicrhau nad oedd risg sylweddol i fywyd.
- Roedd cyfyngiadau ymweld yn golygu bod llawer o gleifion wedi marw heb y cysur o fod wedi'u hamgylchynu gan eu hanwyliaid, tra bod cleifion agored i niwed fel y rhai â dementia neu anabledd dysgu a phlant mewn unedau cleifion mewnol iechyd meddwl, yn ogystal â menywod sy'n defnyddio gwasanaethau mamolaeth wedi'u gadael heb gefnogaeth hanfodol.
- Mae'n bosibl bod y negeseuon cyhoeddus "Arhoswch Gartref, Amddiffynwch y GIG, Achubwch Fywydau" wedi anfon y neges, yn anfwriadol, fod gofal iechyd wedi cau., gan gyfrannu at ostyngiad yn nifer y bobl sy'n mynychu hyd yn oed ar gyfer argyfyngau sy'n peryglu bywyd fel trawiadau ar y galon.
- Effeithiwyd yn ddifrifol ar iechyd meddwl staff gofal iechyd, gyda llawer yn dangos arwyddion o anhwylder straen wedi trawma, tra bod llosgi allan yn gyffredin.
Mae'r Cadeirydd o'r farn y dylid gweithredu holl argymhellion Modiwl 3 yn llawn ac mewn modd amserol. Bydd yr Ymchwiliad yn monitro gweithrediad yr argymhellion yn ystod ei oes. I grynhoi, mae'r Ymchwiliad yn argymell:
- cynyddu capasiti mewn gofal brys ac argyfwng a sicrhau bod gan ysbytai’r gallu i weithredu capasiti ymchwydd;
- cryfhau'r corff sy'n gyfrifol am ganllawiau atal a rheoli heintiau, ehangu ei aelodaeth i wella ei broses gwneud penderfyniadau a gwella'r canllawiau ei hun;
- gwella casglu data, galluogi unigolion sydd mewn mwyaf o berygl o niwed o haint i gael eu hadnabod yn haws a chofnodi marwolaethau gweithwyr gofal iechyd yn fwy cywir;
- hyrwyddo proses a dogfennaeth safonol ar gyfer cynllunio gofal ymlaen llaw, cofnodi dewisiadau cleifion ar gyfer gofal a thriniaeth yn y dyfodol;
- cynyddu cefnogaeth i weithwyr gofal iechyd, gwella cadw a chynyddu gwydnwch; a
- cyhoeddi canllawiau i gynorthwyo gwneuthurwyr penderfyniadau, darparu meini prawf clir ar gyfer penderfyniadau clinigol os bydd adnoddau gofal critigol yn dod i ben yn llwyr.
Mae rhestr lawn o argymhellion yr Ymchwiliad i’w gweld yn y adroddiad llawn.
Mae'r Ymchwiliad wedi cyhoeddi argymhellion ar gyfer Modiwl 1 a Modiwl 2. Mae'r Farwnes Hallett yn croesawu'r camau a gymerwyd gan bedair llywodraeth y DU hyd yn hyn ac yn ymddiried y bydd yr holl argymhellion sy'n weddill yn cael eu gweithredu'n brydlon ac yn llawn. Gellir olrhain cynnydd ar weithredu'r argymhellion ar y Tudalen Argymhellion Monitro Ymholiadau ar wefan yr Ymchwiliad. Mae'r Ymchwiliad yn disgwyl derbyn y diweddariad cynnydd nesaf ym mis Mai 2026.
Modiwl 3 oedd y cyntaf i gyhoeddi cofnod o ymarfer gwrando'r Ymchwiliad, Mae Pob Stori'n Bwysig, a ddaeth â chyfraniadau mwy na 32,000 o bobl ynghyd. Mae'r Cofnod Gofal Iechyd yn nodi effaith bersonol y pandemig mewn termau llwm ac yn aml yn drallodus.
Cyhoeddir adroddiad nesaf yr Ymchwiliad – sy'n canolbwyntio ar ddatblygu brechlynnau Covid-19 a gweithredu'r rhaglen gyflwyno brechlynnau (Modiwl 4) y mis nesaf, 16 Ebrill 2026. Bydd pedwar adroddiad arall yn dilyn yn ymdrin â Modiwlau 5 i 9, gyda'r adroddiad terfynol, Modiwl 10, i'w gyhoeddi erbyn Haf 2027 fan bellaf.
Darllenwch y adroddiad Modiwl 3 llawn, y Crynodeb Byr a fformatau hygyrch eraill ar ein gwefan.