Adroddiad Cryno ar y Ford Gron ar chwaraeon a hamdden ar lefel y gymuned

Crynodeb gweithredol

Ym mis Mai 2025, cynhaliodd Ymchwiliad Covid-19 y DU drafodaeth ford gron a oedd yn canolbwyntio ar effaith y pandemig ar chwaraeon a hamdden ar lefel y gymuned. Cynhaliwyd y drafodaeth ford gron hon drwy drafodaeth grŵp gyda sefydliadau chwaraeon, hamdden ac iechyd meddwl. Ni wnaeth y drafodaeth ford gron ymdrin ag effaith y pandemig ar chwaraeon elitaidd a phroffesiynol.

Roedd rhai enghreifftiau o gydweithio effeithiol rhwng y llywodraeth a'r sector, yn enwedig mewn perthynas â darparu cyllid brys a manteisio ar berthnasoedd presennol i gefnogi'r sector. Fodd bynnag, roedd cynrychiolwyr yn rhwystredig gan gyfathrebu ynghylch canllawiau a chyfyngiadau, yn benodol, y diffyg cyfathrebu ynghylch rhesymeg glir dros y canllawiau a'r cyhoeddiad hwyr ynghylch rhai cyfyngiadau. Creodd hyn ddryswch a llesteirio cyfathrebu effeithiol â sefydliadau a'u staff. 

Roedd consensws bod y sector yn gallu addasu'n gyflym i gefnogi pobl pan ddaeth gweithgarwch chwaraeon a hamdden ar lefel y gymuned i ben. Er enghraifft, newidiodd sefydliadau chwaraeon lleol yn gyflym i fodelau darparu ar-lein fel dosbarthiadau ymarfer corff ar-lein, datblygodd raglenni ymarfer corff awyr agored, a benthycodd offer campfa i unigolion i'w cefnogi i gynnal rhywfaint o weithgarwch corfforol. Ar ben hynny, cafodd rhai lleoliadau cymunedol a hamdden y bu'n rhaid iddynt gau eu hail-bwrpasu fel canolfannau brechu i gefnogi anghenion cymunedol ehangach. Yn gyffredinol, canfu cynrychiolwyr fod y pandemig wedi rhoi cyfle i arloesi, gyda sefydliadau'n cael amser i ddatblygu rhaglenni newydd, gwella eu safonau hylendid, gwella proffesiynoldeb ac archwilio ffyrdd eraill o ymgysylltu â'u haelodau, trwy gymorth iechyd meddwl digidol a gwasanaethau cyfeillio.

Rhoddwyd pwyslais dro ar ôl tro ar y straen a'r pwysau ariannol a achoswyd gan y pandemig a'r cyfyngiadau. Yn benodol, canolbwyntiodd y drafodaeth ar golli refeniw a gostyngiad mewn aelodaeth o ganlyniad i gau lleoliadau a gwasanaethau ar unwaith. Ac eto, roedd busnesau'n dal i dalu costau uwchben. Tynnodd cynrychiolwyr sylw at sut roedd gweithredwyr llai a chlybiau llawr gwlad yn wynebu pwysau ariannol sylweddol ac yn llai gwydn, gan fod ganddynt lai o gronfeydd wrth gefn ariannol i dynnu arnynt na sefydliadau mwy. Ystyriwyd bod cymorth ariannol yn hanfodol. Fodd bynnag, roedd rhai'n teimlo ei bod yn anoddach i sefydliadau cymunedol a'r sector preifat gael mynediad ato a bod hyn yn effeithio ar eu gallu i aros arnofio. 

Roedd staff yn wynebu cyfrifoldebau ychwanegol i sicrhau cydymffurfiaeth â chanllawiau Covid-19 a thasgau gweinyddol ychwanegol. Gwaethygwyd hyn gan ostyngiad yn nifer y gwirfoddolwyr. Dechreuodd y dirywiad hwn cyn y pandemig ond cafodd ei gyflymu, yn rhannol, gan bobl yn colli eu swyddi yn ystod y pandemig ac yn canolbwyntio eu hymdrechion ar waith â thâl yn hytrach na gwirfoddoli. Gwnaeth y dirywiad yn nifer y gwirfoddolwyr hi'n anoddach cynnal gweithgareddau a digwyddiadau.

Roedd cau lleoliadau ar unwaith a'r oedi mewn gweithgareddau wyneb yn wyneb ar ddechrau'r pandemig yn cyfyngu'n ddifrifol ar allu llawer i gymryd rhan mewn gweithgareddau chwaraeon a hamdden ar lefel y gymuned. Arweiniodd hyn at lefelau gweithgarwch corfforol is, effeithiodd ar drefn hamdden a llai o ymgysylltiad mewn chwaraeon trefnus. O ganlyniad, gostyngodd rhyngweithiadau cymdeithasol pobl ac ymgysylltiad â'u cymuned hefyd. Dywedodd cynrychiolwyr fod hyn wedi arwain at y dirywiad mwyaf arwyddocaol a gofnodwyd mewn lefelau gweithgarwch corfforol yn Lloegr gyda thua 1,223,000 yn llai o oedolion yn cyrraedd y lefelau gweithgarwch a argymhellir. Dywedasant nad oedd y dirywiad mewn lefelau gweithgarwch corfforol oherwydd diffyg diddordeb y cyhoedd, ond oherwydd y cyfyngiadau a osodwyd gan gyfnodau clo a mesurau cadw pellter cymdeithasol. 

 

Nid oedd yr effaith ar lefelau gweithgarwch corfforol yn unffurf ar draws grwpiau demograffig. Roedd rhai yn llai egnïol yn ystod y pandemig, gan gynnwys y rhai o leiafrifoedd ethnig, unigolion o gefndiroedd cymdeithasol-economaidd is, y rhai ag anabledd a phobl â chyflyrau iechyd meddwl sy'n bodoli eisoes. Disgrifiodd cynrychiolwyr sut roedd y grwpiau hyn yn wynebu rhwystrau mwy i gael mynediad at ffurfiau amgen o weithgarwch corfforol, fel peidio â chael mynediad at fannau awyr agored neu orfod gwarchod eu hunain, a oedd yn llesteirio eu cyfle i ymarfer corff yn yr awyr agored. Adroddodd rhai sefydliadau fod dynion wedi profi dirywiad mwy serth mewn lefelau gweithgarwch cymharol i ddechrau oherwydd eu dibyniaeth ar chwaraeon tîm a champfeydd. Dywedwyd bod menywod yn gallu addasu'n well i ymarfer corff gartref a gweithgareddau awyr agored unigol, fel cerdded a rhedeg. Cydnabu Sport in Mind y gallai'r newid sydyn o gynigion wyneb yn wyneb i gynigion digidol fod wedi cyflwyno heriau ychwanegol i rai pobl â chyflyrau iechyd meddwl ar adeg pan oedd llawer eisoes yn profi nifer o heriau wrth reoli eu lles o ddydd i ddydd yn ystod pandemig byd-eang. 

Dywedwyd bod y pandemig wedi dod â mwy o sylw cyhoeddus i'r cysylltiad rhwng gweithgaredd corfforol ac iechyd meddwl a lles. Croesawodd cynrychiolwyr gynnwys gweithgaredd corfforol ac ymarfer corff yn benodol mewn canllawiau pandemig fel rheswm a ganiateir dros fod yn yr awyr agored yn ystod y cyfnod clo. Roeddent hefyd yn pwysleisio'n gyson effaith negyddol cau a chyfyngiadau ar iechyd meddwl, yn enwedig i'r rhai â chyflyrau iechyd meddwl sy'n bodoli eisoes. Cafodd colli gweithgaredd strwythuredig a'r cyfle i gael cysylltiad cymdeithasol effaith andwyol ar lesiant meddwl. Teimlwyd bod hyn wedi tynnu sylw at bwysigrwydd chwaraeon a hamdden ar lefel y gymuned wrth gefnogi iechyd meddwl pobl.

Nodwyd sawl gwers allweddol ar gyfer parodrwydd ar gyfer pandemig yn y dyfodol. Maent yn cynnwys yr angen i wella dealltwriaeth y llywodraeth o weithrediadau'r sector a'i rôl hanfodol wrth gefnogi iechyd meddwl a lles, gwella cyfathrebu ac ymgynghori rhwng y llywodraeth a'r sector a mecanweithiau ariannu mwy hyblyg a hygyrch. 

Themâu allweddol

Effaith cyfyngiadau ar y sector chwaraeon a hamdden ar lefel y gymuned

Effaith canllawiau a chyfathrebu'r llywodraeth

Ar ddechrau'r pandemig, roedd yn ofynnol i leoliadau chwaraeon a hamdden ar lefel gymunedol gau ar unwaith, fel rhan o'r cyfyngiadau a osodwyd gan y llywodraeth.¹ Trafododd cynrychiolwyr yr effaith a gafodd cyfyngiadau pandemig a chanllawiau a gyhoeddwyd gan y llywodraeth ar y sector. Yn aml, cyhoeddwyd newidiadau'n hwyr iawn a heb ymgynghori digonol. Pan oedd newidiadau i ganllawiau'n digwydd y noson cyn iddynt fod i gael eu gweithredu, gwaethygodd hyn yr heriau a wynebai'r rhai a oedd yn ofynnol i weithredu'r newidiadau. Ar ben hynny, weithiau roedd diffyg manylion ac eglurder yn y canllawiau ynghylch pam yr oedd penderfyniadau'n cael eu gwneud. Roedd hyn yn arbennig o bwysig lle'r oedd penderfyniadau'n ymwneud â mathau penodol o leoliadau neu weithgareddau a oedd i'w cau neu eu hailagor. Yn gyffredinol, roedd hyn yn ei gwneud hi'n anodd i sefydliadau addasu a chyfleu newidiadau'n effeithiol i'w haelodau a'u staff er mwyn sicrhau cydymffurfiaeth.

“	Roedd nifer o enghreifftiau o bethau’n cael eu cyhoeddi’r noson cyn cael eu gorfodi heb lawer o gysylltiad â’r sector. Rwy’n deall ei bod yn sefyllfa ddigynsail ond gwnaeth gyfathrebu ymlaen mewn ffordd gyson ac amserol yn anoddach a greodd broblemau pellach.” – Cynghrair Chwaraeon a Hamdden

Effaith ariannol ar y sector

Cafodd y pandemig effaith ariannol eang, uniongyrchol a negyddol ar draws y sector chwaraeon a hamdden ar lefel y gymuned yn ôl cynrychiolwyr. Collodd cyfleusterau filiynau o bunnoedd yr wythnos ac roedd clybiau ar lawr gwlad yn wynebu'r risg o gau'n barhaol. Dywedodd ukactive fod cau yn cael ei weld yn bennaf ymhlith gweithredwyr llai a bod rhwng 50-100 wedi cau yn ystod y cyfnod clo. I'r gwrthwyneb, roedd gan sefydliadau mwy gapasiti mwy i ddefnyddio eu cronfeydd arian parod i'w cynorthwyo i aros arnofio. Er hynny, nodwyd, waeth beth fo'u maint, fod sefydliadau'n wynebu straen ariannol sylweddol yn ystod y pandemig.

“	[Ar gyfer campfeydd, pyllau nofio a chanolfannau hamdden], arweiniodd cau ar unwaith at golled ar unwaith o'r refeniw a'u cadwodd i fynd. Roedd gweithredwr campfa fawr yn colli 8 miliwn o bunnoedd… [yr] wythnos.” – ukactive

Cafodd cau dros dro clybiau chwaraeon ar lawr gwlad effaith ddifrifol ar eu gallu i gynhyrchu refeniw ac ailfuddsoddi yn eu gwasanaethau. Esboniodd cynrychiolwyr fod y clybiau hyn yn wynebu incwm is o ganlyniad i ostyngiadau yn nifer yr aelodau, ond eu bod hefyd yn cael trafferth gyda chostau uwchben parhaus. Dywedodd y Gynghrair Chwaraeon a Hamdden fod cyfyngiadau ar y gallu i lwyfannu chwaraeon elitaidd a phroffesiynol yn fyw yn ei gwneud hi'n anoddach i gyrff chwaraeon mawr ailfuddsoddi arian ar lawr gwlad.

“	Roedd pwysau aruthrol ar lefel y werin… mae cysylltiad rhwng y gallu i gynhyrchu incwm ar lefel elitaidd a sut mae hynny wedyn yn cael ei ailfuddsoddi ar lawr gwlad.” – Cynghrair Chwaraeon a Hamdden

Roedd consensws eang bod cyllid ychwanegol gan y llywodraeth a'r Loteri Genedlaethol, i fynd i'r afael ag effaith y pandemig ar y sector, wedi chwarae rhan hanfodol wrth gefnogi sefydliadau'n ariannol. Er enghraifft, eglurodd Sport England fod y llywodraeth wedi cyflwyno cronfa gwerth £110 miliwn o fis Mawrth i fis Rhagfyr 2021 i gefnogi cyfleusterau hamdden cyhoeddus. Roedd y cyllid hwn yn caniatáu i ganolfannau gael eu cynnal a'u cefnogi wrth iddynt baratoi i ailagor. Siaradodd Sport England yn gadarnhaol am hyblygrwydd y cyllid hwn, gan fod sefydliadau'n gallu penderfynu sut i wario'r arian mewn ffordd a fyddai'n cefnogi eu goroesiad. Fodd bynnag, myfyriodd cynrychiolwyr fod cyllid mwy cyfyngedig ar gyfer campfeydd preifat a chanolfannau hamdden, gan bwyntio at ddiffyg cefnogaeth a grantiau ffyrlo. Ychwanegodd ukactive fod yn dal i fod yn ofynnol i gampfeydd preifat a chanolfannau hamdden dalu rhent ar adeg pan nad oedd ganddynt incwm ac roedd yn rhaid iddynt lobïo'r llywodraeth am gefnogaeth. Roedd clybiau cymunedol ar lawr gwlad hefyd yn wynebu heriau o ran cael mynediad at gefnogaeth y llywodraeth, er enghraifft, oherwydd gwahaniaethau yn y ffordd y mae awdurdodau lleol yn gweinyddu grantiau.

Bu achosion o gydweithio llwyddiannus â'r llywodraeth. Cydweithiodd Sport England â'r llywodraeth a defnyddiodd Gyllid y Loteri Genedlaethol i ddatblygu Cronfa Argyfwng Gymunedol a roddodd gymorth brys ar unwaith i glybiau a sefydliadau chwaraeon cymunedol pan oeddent ar gau. Ar agor am chwe wythnos, gwnaeth y gronfa £35m 7,489 o ddyfarniadau. Dywedodd Chwaraeon Cymru hefyd eu bod wedi manteisio ar eu perthynas bresennol â llywodraeth Cymru i ymgysylltu â'r sector preifat a sefydliadau chwaraeon proffesiynol mewn Cynllun Cymorth i'r Sector Preifat. Cyflwynwyd hwn i berchnogion campfeydd i'w cefnogi i aros yn ddiddyled.

“

Fe wnaethon ni ddarparu ar gyfer y Gronfa Argyfwng Gymunedol. Dim ond am 6 wythnos yr oedd ar agor, roedd yn gyfle uniongyrchol i roi arian y Loteri ar gael i sefydliadau ledled y wlad gyda, a dweud y gwir, lefel isafswm o ddiwydrwydd dyladwy ynghylch angen. Drwy ddarparu'r gefnogaeth uniongyrchol honno, fe wnaethon ni gynnal y sector i ryw raddau ac i alluogi grwpiau i oroesi.” – Chwaraeon Lloegr

Effaith ar y gweithlu

Nododd y Gynghrair Chwaraeon a Hamdden faint sylweddol y gweithlu yn y sector, sy'n cynnwys staff cyflogedig a gwirfoddol, yn ogystal â masnachwyr unigol fel hyfforddwyr a hyfforddwyr. Roedd cyfyngiadau ar weithgareddau chwaraeon a hamdden a chau lleoliadau yn golygu bod llawer o staff wedi colli eu hincwm. 

Disgrifiodd Mind sut y cafodd cyfran sylweddol o staff a gyflogir gan sefydliadau yn y sector eu rhoi ar ffyrlo yn ystod y pandemig. Fodd bynnag, nid oedd rhai, a oedd yn hunangyflogedig, yn gymwys i gael ffyrlo. Cafodd hyn effaith negyddol nid yn unig ar eu harian ond hefyd ar eu hiechyd meddwl.

Nododd cynrychiolwyr hefyd fod cynllunio a gweithredu mesurau pandemig wedi cynyddu llwyth gwaith staff cyflogedig a gwirfoddolwyr a barhaodd i weithio yn sylweddol. Esboniodd y Gynghrair Chwaraeon a Hamdden fod staff a gwirfoddolwyr yn wynebu cynnydd mewn tasgau gweinyddol i sicrhau gweithrediadau diogel yn unol â chanllawiau Covid-19. 

Cafodd y llwyth gwaith cynyddol ei waethygu gan ostyngiad yn nifer y gwirfoddolwyr. Dywedwyd bod y gostyngiad yn nifer y gwirfoddolwyr yn y sector wedi ychwanegu at y straen ar y gwirfoddolwyr a'r gweithwyr cyflogedig sy'n weddill. Roedd hyn yn broblem benodol yn y sector chwaraeon a hamdden ar lefel y gymuned oherwydd ei fod yn dibynnu ar wirfoddolwyr ar gyfer llawer o'i weithgareddau. Dywedodd Chwaraeon Cymru, cyn y pandemig, fod gostyngiad eisoes wedi'i weld yn nifer y bobl sy'n gwirfoddoli, ond bod y pandemig wedi cyflymu'r dirywiad hwn. Datgelodd arolwg Bywydau Egnïol Chwaraeon Lloegr ostyngiad parhaus mewn gweithgaredd gwirfoddol ers y pandemig ac mae hyn wedi effeithio ar allu parhaus y sector i ddarparu gweithgareddau chwaraeon. Credai'r Gynghrair Chwaraeon a Hamdden mai un rheswm dros y gostyngiad yn nifer y gwirfoddolwyr yn ystod y pandemig oedd efallai oherwydd bod rhai gwirfoddolwyr wedi colli eu swyddi ac wedi gorfod blaenoriaethu cyflogaeth â thâl yn hytrach na gwirfoddoli.

“	Dw i'n meddwl bod rhywfaint o weithgarwch gwirfoddoli eisoes yn llethr [gostyngol] oherwydd newid cymdeithasol. Dw i'n meddwl mai dim ond gwneud y llethr yn fwy serth a'i gyflymu wnaeth o.” – Chwaraeon Cymru

Addasu i'r pandemig a'i effaith

Disgrifiodd cynrychiolwyr y camau a gymerodd y sector chwaraeon a hamdden ar lefel y gymuned i addasu i helpu i leihau effaith negyddol y pandemig ar weithgarwch corfforol. Rhoddasant enghreifftiau o sefydliadau'n newid yn gyflym i ddosbarthiadau ymarfer corff ar-lein, rhaglenni awyr agored, benthyg offer campfa a phecynnau ymarfer corff gartref i gefnogi pobl i aros yn gorfforol egnïol.

Roedd cyfleusterau a oedd wedi cau hefyd yn gallu ailddefnyddio eu lleoliadau ar gyfer anghenion cymunedol yn ystod y pandemig; er enghraifft, trwy ailagor fel canolfannau brechu neu fanciau bwyd. Teimlai'r Gynghrair Chwaraeon a Hamdden fod hyn yn helpu i sicrhau y gallai'r sefydliadau a'r lleoliadau hyn barhau i wasanaethu eu cymunedau lleol er gwaethaf y ffaith nad oeddent yn gallu cynnig gweithgareddau chwaraeon.

“	Roedd mwy… cyfleusterau’n cael eu defnyddio ar gyfer rhywbeth arall. Mae gan lawer o glybiau proffesiynol ymddiriedolaethau cymunedol a oedd yn rhedeg banciau bwyd a chymorth cymunedol.” – Cynghrair Chwaraeon a Hamdden

Ffordd arall y gwnaeth y sector chwaraeon a hamdden ar lefel y gymuned addasu oedd trwy ddefnyddio mannau awyr agored a oedd yn bodoli eisoes i barhau i gefnogi gweithgarwch corfforol mewn ffordd ddiogel. Er enghraifft, gwnaeth rhai lleoliadau eu meysydd parcio yn hygyrch ar gyfer ymarfer corff sy'n cadw pellter cymdeithasol. 

Trafododd cynrychiolwyr hefyd sut roedd cyfyngiadau pandemig yn rhoi cymhelliant cryf i sefydliadau arloesi, gan ddatblygu gwasanaethau newydd i gefnogi cymunedau. Dechreuodd rhai clybiau a lleoliadau ddarparu cymorth iechyd meddwl o bell. Roedd y Gynghrair Chwaraeon a Hamdden o'r farn bod hyn o fudd i iechyd meddwl aelodau'r clwb ac yn eu galluogi i wneud defnydd da o amser staff yn ystod y pandemig. Dywedodd Sport in Mind fod y pandemig yn golygu bod ganddyn nhw'r amser i ddatblygu eu Rhaglen Pobl Ifanc i ddod o hyd i ffyrdd newydd o helpu pobl ifanc. 

Yn ôl ukactive, fe wnaeth y pandemig annog gwelliannau ym mhroffesiynoldeb y sector chwaraeon a hamdden cymunedol. Fe wnaethant sôn am ddatblygiad y “Safon Egnïol,” sef marc ansawdd ar gyfer y sector gweithgarwch corfforol i wella rheoli risg a safonau gweithredol. Cafodd cyflwyno’r marc ansawdd hwn ei yrru i raddau helaeth gan y pwyslais ar safonau glendid a hylendid i gynnal diogelwch Covid-19 mewn lleoliadau chwaraeon a hamdden.

Effaith cyfyngiadau ar gymunedau

Effaith gyffredinol cyfyngiadau ar lefel gweithgarwch corfforol

Dywedwyd bod y cyfyngiadau ar chwaraeon a gweithgareddau hamdden ar lefel y gymuned wedi achosi'r gostyngiad mwyaf arwyddocaol mewn lefelau gweithgarwch corfforol a gofnodwyd erioed yn Lloegr. Dywedodd Sport England fod nifer y bobl sy'n byw ffordd o fyw anactif wedi codi yn ystod y pandemig.² Yn 2018/19, canfu ystadegau gan y Swyddfa Ystadegau Gwladol fod 24.6 miliwn o bobl yn y DU yn byw ffordd o fyw anactif. Cododd hyn 27.1%, sy'n cyfateb i 1.2 miliwn yn fwy o bobl yn byw'n anactif, gyda chanlyniadau negyddol i'w hiechyd meddwl a chorfforol. 

Fe wnaeth cau cyfleusterau chwaraeon a hamdden ar unwaith ar ddechrau'r pandemig leihau cyfleoedd ar gyfer gweithgarwch corfforol. Roedd hyn yn cynnwys gweithgareddau wedi'u trefnu fel chwaraeon tîm a chwaraeon ar lawr gwlad a dawns. Nododd y Gynghrair Chwaraeon a Hamdden fod nifer y bobl sy'n cymryd rhan mewn chwaraeon tîm wedi gostwng o 3.5 miliwn cyn y pandemig i 2 filiwn yn ystod y pandemig. 

Arweiniodd cau campfeydd, pyllau nofio a chanolfannau hamdden yn ystod y pandemig at 700 miliwn yn llai o ymweliadau o'i gymharu â lefelau cyn Covid. Nid oedd awydd pobl i aros yn egnïol wedi lleihau, ond roedd cyfyngiadau pandemig yn atal pobl rhag bod yn gorfforol egnïol. Effeithiodd hyn, yn ei dro, ar eu hiechyd meddwl a'u lles.

Nododd Sport England fod y newid i weithio o bell yn golygu nad oedd 4.2 miliwn o bobl bellach yn cerdded fel rhan o'u cymudo. Fodd bynnag, yn ôl eu hymchwil, cynyddodd nifer y bobl sy'n cerdded at ddibenion hamdden.

“	Gwnaethom arolwg barn defnyddwyr ym mis Medi 2021 ar ddiwrnod ffitrwydd cenedlaethol a ddangosodd fod llai na thraean o oedolion y DU mor ffit yn gorfforol ag y byddent wedi hoffi bod yn ystod y pandemig.” – ukactive

Er gwaethaf yr ymdrechion arloesol i ganiatáu i weithgareddau chwaraeon a hamdden barhau, nododd cynrychiolwyr, ar gyfer rhai gweithgareddau, nad yw cyfraddau cyfranogiad wedi dychwelyd yn llawn i lefelau cyn y pandemig. Er enghraifft, pwysleisiodd y Gynghrair Chwaraeon a Hamdden effaith barhaol cau cyfleusterau nofio. Yn benodol, roedd plant a phobl ifanc nad oeddent yn gallu cael gwersi nofio yn ystod y pandemig yn debygol o wynebu effeithiau hirdymor o ran cyrhaeddiad nofio is a diffyg sgiliau diogelwch dŵr pwysig.

Roedd consensws bod cyfyngiadau symud wedi gwaethygu'r anghydraddoldebau presennol mewn lefelau gweithgarwch corfforol ar gyfer lleiafrifoedd ethnig, y rhai o gefndiroedd economaidd-gymdeithasol is a phobl ag iechyd meddwl gwael. Esboniodd Sport England fod yr anghydraddoldeb mewn lefelau gweithgarwch corfforol rhwng pobl Gwyn Prydeinig a phobl Dduon ac Asiaidd wedi ehangu. Er enghraifft, canfu eu harolwg Bywydau Egnïol, er bod lefelau gweithgarwch pobl Gwyn Prydeinig wedi gostwng 1.5%, gwelodd pobl Dduon ostyngiad o 4.5%, a phobl Asiaidd 4.4%. 

Yn ogystal, dywedodd Sport England fod pobl o gefndiroedd economaidd-gymdeithasol uwch wedi'u hamddiffyn yn well rhag effaith y pandemig ar lefelau gweithgarwch corfforol. Roeddent o'r farn bod hyn oherwydd bod gan y grwpiau hyn fwy o gyfleoedd i aros yn egnïol, gan gynnwys cael mynediad at ofod awyr agored gartref.

Roedd barn bod dynion wedi wynebu mwy o aflonyddwch i'w lefelau gweithgarwch corfforol yn gynharach yn y pandemig, gan eu bod fel arfer yn dibynnu mwy ar chwaraeon tîm a gweithgareddau mewn campfeydd. Er bod dynion yn parhau i fod yn egnïol mewn niferoedd mwy na menywod, yn gyffredinol roeddent yn wynebu gostyngiad mwy serth mewn lefelau gweithgarwch corfforol yn ystod y pandemig. Dywedodd Sport England fod menywod yn aml yn well am ddod o hyd i ffyrdd eraill o aros yn egnïol, fel cymryd rhan mewn ymarferion gartref neu gerdded gydag aelodau o'r teulu. Roeddent yn teimlo bod menywod yn tueddu i ffafrio gweithgareddau y gellid eu perfformio gartref. 

Roedd cydnabyddiaeth bod unigolion ag anableddau, cyflyrau iechyd meddwl ac oedolion hŷn yn wynebu rhwystrau pellach i weithgarwch corfforol yn ystod y pandemig oherwydd ofn a risg uwch o Covid-19. Yn aml, cyfarwyddwyd y rhai ag anableddau ac oedolion hŷn i amddiffyn eu hunain rhag Covid-19, a oedd yn lleihau eu gallu i gymryd rhan mewn gweithgarwch corfforol. Canfu arolwg gan Activity Alliance, a amlygwyd gan Sport and Recreation Alliance, fod bron i hanner yr ymatebwyr anabl wedi mynegi pryder ynghylch gadael eu cartrefi yn ystod y pandemig, o'i gymharu â thua thraean o'r ymatebwyr nad ydynt yn anabl. Dywedwyd bod y pryder hwn yn cyfyngu ar eu cyfranogiad mewn gweithgareddau corfforol, er gwaethaf cyngor iechyd cyhoeddus yn pwysleisio pwysigrwydd aros yn egnïol i gynnal iechyd corfforol yn ystod y pandemig.

Effaith ar iechyd meddwl a lles

Roedd consensws ynghylch yr effaith negyddol ar iechyd meddwl a lles pobl o gau lleoliadau chwaraeon a hamdden ar lefel y gymuned. Rhannodd y Gynghrair Chwaraeon a Hamdden ganfyddiadau o arolwg a gynhaliwyd ganddynt a ganfu fod dros hanner y clybiau chwaraeon a ymatebodd yn teimlo bod y cyfyngiadau symud wedi cael effaith negyddol ar eu haelodau'n bersonol ac ar eu hiechyd meddwl a'u lles yn benodol. 

Tynnodd cynrychiolwyr sylw at bwysigrwydd y rheolau sy'n caniatáu i bobl ymarfer corff yn yr awyr agored unwaith y dydd ar gyfer iechyd meddwl pobl, a chafodd hyn gefnogaeth eang gan y sector. Tynnodd tystiolaethau personol a dderbyniwyd gan sawl gweithredwr sylw at bwysigrwydd cyfleusterau chwaraeon ar gyfer iechyd meddwl a lles, yn ôl ukactive.

Roedd barn gref fod cau lleoliadau chwaraeon a hamdden ar lefel y gymuned yn tynnu sylw at eu rôl hanfodol o fewn cymunedau, nid yn unig ar gyfer gweithgaredd, ond hefyd ar gyfer cysylltiad cymdeithasol a lles meddyliol. Teimlai cynrychiolwyr fod hyn wedi arwain at werthfawrogiad mwy o'r manteision a ddarperir gan y sefydliadau a'r gwasanaethau hyn ac ers hynny mae wedi gwella cyfleoedd ar gyfer cyllid cyhoeddus a chefnogaeth i fentrau chwaraeon a gweithgareddau. Cyfeiriodd Chwaraeon Cymru at gydweithio â Gweinidogion Chwaraeon ac Iechyd Meddwl Cymru sydd wedi arwain at gyllid ychwanegol, gan wella arwyddocâd y sector. Nododd ukactive fod dealltwriaeth well y sector o ddewisiadau defnyddwyr ar weithgarwch corfforol yn ystod y pandemig wedi darparu sylfaen gryfach a chyfeiriad cliriach ar gyfer hyrwyddo chwaraeon a hamdden ar lefel y gymuned.

“	Mae llai am y gweithgaredd corfforol a mwy am fod yn yr awyr agored neu mewn grŵp a chael rhywun y gallwch chi ddibynnu arno ac sy'n eich gwerthfawrogi ac yn gofalu amdanoch chi. Dyna'r pecyn cyfan hwnnw.” – Meddwl

Pwysleisiodd cynrychiolwyr hefyd ei bod yn arbennig o anodd i'r rhai â chyflyrau iechyd meddwl gynnal eu lefelau gweithgarwch corfforol yn ystod y pandemig. Dywedodd Sport in Mind fod eu cefnogaeth seiliedig ar weithgareddau a gynigiwyd i'r rhai â chyflyrau iechyd meddwl wedi'i hatal dros nos gan fod eu gwasanaethau wyneb yn wyneb ar gau ac nad oeddent wedi'u sefydlu i ddarparu gwasanaethau ar-lein. Roeddent yn teimlo bod hyn yn effeithio ar y rhai a oedd eisoes yn ofalus i ymgysylltu ac nad oeddent yn teimlo'n gyfforddus ar-lein.

“

Os oes gennych chi broblem iechyd meddwl, mae popeth yn dod yn her, a dweud y gwir. Os ydych chi… [ddim yn gyfarwydd] â'r byd digidol, rydych chi weithiau'n ei ofni. Os nad ydych chi… [yn hyderus yn defnyddio cyfrifiaduron] yna mae'n rhwystr pellach, rhywbeth newydd neu gymhleth y mae'n rhaid i chi ei wneud. Dwi ddim yn meddwl y gallwch chi ei gysylltu â math penodol o berson sy'n 'ofni defnyddio cyfrifiadur', ond mae'n dod â llawer o bryderon i bobl.” – Chwaraeon mewn Meddwl

Cafodd cau cyfleusterau chwaraeon a hamdden effaith benodol ar y rhai a ragnodir gan eu meddyg teulu i wneud gweithgaredd corfforol i gefnogi eu hiechyd meddwl.³Yn ystod y pandemig, daeth gweithgarwch corfforol rhagnodedig i ben, gan effeithio ar iechyd meddwl y rhai oedd yn defnyddio'r gwasanaethau hynny, yn ôl Mind. 

Rhannodd Mind hefyd fod nifer yr achosion o gyflyrau iechyd meddwl wedi cynyddu yn ystod y pandemig, yn rhannol oherwydd cyfyngiadau'r pandemig ar weithgarwch corfforol. Cyfeiriasant at ymchwil a gynhaliwyd ganddynt a ganfu fod 76% o oedolion, sy'n defnyddio gweithgaredd corfforol fel offeryn i gefnogi eu hiechyd meddwl, wedi gweld eu gweithgaredd strwythuredig rheolaidd yn cau. Roedd Mind o'r farn bod hyn wedi cael effaith negyddol ar iechyd meddwl pobl ac wedi creu heriau i'r sefydliad a oedd yng nghanol darparu cefnogaeth rhagnodi cymdeithasol cyn y pandemig.

Er gwaethaf gostyngiad yn eu gwasanaethau gweithgarwch corfforol rhagnodedig yn ystod y pandemig, llwyddodd Mind i nodi a gweithredu atebion amgen a oedd yn glynu wrth gyfyngiadau'r pandemig. 

Drwy eu partneriaeth â Chynghrair Pêl-droed Lloegr, fe wnaethon nhw helpu i lansio gwasanaethau cyfeillio, sesiynau ar-lein sy'n cyfuno cymorth iechyd meddwl a gweithgarwch corfforol, a danfoniadau bwyd ar garreg y drws gyda chofrestriadau lles. Dywedon nhw fod hyn yn golygu bod y rhai a oedd yn derbyn cymorth yn teimlo'n llai unig ac yn cael gofal gwell yn ystod y pandemig.

“	Pontiodd [gwasanaethau cyfeillio] y bwlch, [roedd] yn gwneud i bobl deimlo'n llai unig. Yn enwedig y rhai [o bobl] heb aelodau o'r teulu a allai wneud yr ymweliadau hynny drostyn nhw ... Effaith enfawr yna.” – Meddwl

Gwersi ar gyfer pandemigau yn y dyfodol

Awgrymodd cynrychiolwyr wersi allweddol y gellir eu dysgu o brofiad y sector chwaraeon a hamdden ar lefel y gymuned er mwyn paratoi'n well ar gyfer pandemigau yn y dyfodol ac ymateb iddynt.

• Gwella dealltwriaeth a chysylltiad y llywodraeth â'r sector chwaraeon a hamdden ar lefel y gymuned: Teimlai cynrychiolwyr y dylai penderfynwyr y llywodraeth gael dealltwriaeth ddofn o sut mae'r sector chwaraeon a hamdden yn gweithredu, er enghraifft drwy ymweld â chyfleusterau ac arsylwi gweithgareddau. Roeddent o'r farn y byddai hyn yn gwella'r broses o wneud penderfyniadau ynghylch cyfyngiadau mewn pandemig yn y dyfodol. 
• Gwella cyfathrebu rhwng y llywodraeth a rhanddeiliaid y sector: Roedd gwella cyfathrebu rhwng y llywodraeth a'r sector yn cael ei ystyried yn flaenoriaeth i gynrychiolwyr. Roeddent yn teimlo y byddai hyn yn hwyluso cydweithio a datblygu polisïau yn ystod pandemig mewn ffordd a fyddai'n uniongyrchol berthnasol i chwaraeon a hamdden ar lefel y gymuned. 
• Cynyddu hyblygrwydd cyllid ar gyfer y sector: Croesawodd y cynrychiolwyr y dull hyblyg o ariannu yn ystod y pandemig a theimlent y dylid mabwysiadu hyn mewn unrhyw bandemig yn y dyfodol, gan alluogi sefydliadau i'w ddefnyddio mewn ffordd sy'n addas i'w hanghenion ariannol. Roeddent hefyd yn teimlo y dylai cyllid fod yn fwy hygyrch i sefydliadau cymunedol a sector preifat ar lawr gwlad. 
• Cydnabod gwerth chwaraeon a hamdden ar lefel gymunedol: Roedd cynrychiolwyr eisiau i gynllunio ar gyfer pandemig yn y dyfodol adlewyrchu manteision hanfodol bod yn egnïol i iechyd a lles ac ymgorffori safbwyntiau'r rhai sy'n ymwneud yn uniongyrchol â chwaraeon a hamdden ar lefel y gymuned. Mae hyn yn cynnwys sicrhau bod negeseuon iechyd cyhoeddus yn ystod pandemig yn rhoi pwyslais ar weithgarwch corfforol fel offeryn i gefnogi iechyd meddwl.

Atodiad

Strwythur y bwrdd crwn

Ym mis Mai 2025, cynhaliodd Ymchwiliad Covid y DU drafodaeth ford gron i drafod effaith y pandemig ar y sector chwaraeon a hamdden ar lefel y gymuned. Roedd y drafodaeth ford gron hon yn cynnwys un grŵp trafod.

Mae'r bwrdd crwn hwn yn un o gyfres sy'n cael ei gynnal ar gyfer Modiwl 10 o Ymchwiliad Covid-19 y DU, sy'n ymchwilio i effaith y pandemig ar boblogaeth y DU. Nod y modiwl hefyd yw nodi meysydd lle mae cryfderau cymdeithasol, gwydnwch, a/neu arloesedd wedi lleihau unrhyw effaith andwyol y pandemig. Hwyluswyd y bwrdd crwn gan Ipsos UK a'i gynnal yn rhithwir. 

Gwahoddwyd amrywiaeth eang o sefydliadau i'r bwrdd crwn; dim ond y rhai a fynychodd y drafodaeth ar y diwrnod sydd ar y rhestr o fynychwyr. Roedd y rhai a fynychodd y drafodaeth grŵp yn gynrychiolwyr o:

• Chwaraeon Lloegr
• ukactive
• Cynghrair Chwaraeon a Hamdden
• Chwaraeon Cymru
• Chwaraeon mewn Meddwl
• Meddwl

Byrddau crwn Modiwl 10

Yn ogystal â'r drafodaeth ford gron ar chwaraeon a hamdden ar lefel gymunedol, mae Ymchwiliad Covid-19 y DU wedi cynnal trafodaethau ford gron ar y pynciau canlynol:

• Clywodd y grŵp ffydd a'r lleoedd addoli gan arweinwyr ffydd a sefydliadau sy'n cynrychioli grwpiau crefyddol am y pwysau a'r risgiau unigryw a wynebasant yn ystod y pandemig.
  
• Ymgysylltodd y bwrdd crwn cymorth a diogelu cam-drin domestig â sefydliadau sy'n cefnogi dioddefwyr a goroeswyr cam-drin domestig i ddeall sut yr effeithiodd mesurau a chyfyngiadau symud ar fynediad at wasanaethau cymorth a'u gallu i ddarparu cymorth i'r rhai oedd ei angen fwyaf. 
• Archwiliodd y bwrdd crwn Angladdau, claddedigaethau, a chymorth galar effeithiau cyfyngiadau ar angladdau a sut y llywiodd teuluoedd mewn galar eu galar yn ystod y pandemig. 
• Trafododd y bwrdd crwn system Gyfiawnder yr effaith ar y rhai mewn carchardai a chanolfannau cadw, a'r rhai yr effeithir arnynt gan gau llysoedd ac oedi. 
• Ymgysylltodd bwrdd crwn y diwydiannau lletygarwch, manwerthu, teithio a thwristiaeth ag arweinwyr busnes i archwilio sut yr effeithiodd cau, cyfyngiadau a mesurau ailagor ar y sectorau hanfodol hyn. 
• Clywodd y bwrdd crwn gweithwyr allweddol gan sefydliadau sy'n cynrychioli gweithwyr allweddol ar draws ystod eang o sectorau am y pwysau a'r risgiau unigryw a wynebasant yn ystod y pandemig. 
• Ystyriodd y bwrdd crwn sefydliadau diwylliannol effeithiau cau a chyfyngiadau ar amgueddfeydd, theatrau a sefydliadau diwylliannol eraill. 
• Archwiliodd y bwrdd crwn Tai a digartrefedd sut effeithiodd y pandemig ar ansicrwydd tai, amddiffyniadau troi allan a gwasanaethau cymorth digartrefedd.