Mahalaga ang Bawat Kuwento: Ang Pagsubok, Pagsubaybay at Pagbukod ng System – Sa madaling sabi


Ang UK Covid-19 Inquiry ay isang independiyenteng pampublikong pagtatanong na sumusuri sa tugon sa, at epekto ng, pandemya ng Covid-19 upang matuto ng mga aral para sa hinaharap. 

Ang gawain ng Pagtatanong ay nahahati sa magkakahiwalay na pagsisiyasat, na kilala bilang mga module. Ang bawat module ay nakatuon sa ibang paksa, na may sariling mga pampublikong pagdinig kung saan ang Tagapangulo ay nakakarinig ng ebidensya. Kasunod ng mga pagdinig, inilathala ang isang ulat ng module, na naglalaman ng mga natuklasan mula sa mga ebidensyang nakolekta sa buong module at mga rekomendasyon ng Tagapangulo para sa hinaharap.

Kung Paano Mahalaga ang Bawat Kwento sa trabaho ng Inquiry

Ang buod na ito ay nauugnay sa talaan ng Every Story Matters para sa Module 7, na sumusuri sa Test, Trace at Isolate System na ginamit sa panahon ng Covid-19 pandemic. Ang mga talaan ng Future Every Story Matters ay tututuon sa iba't ibang aspeto ng buhay sa panahon ng pandemya tulad ng pangangalaga sa lipunan, mga bata at kabataan at suportang pinansyal. 

Pinagsasama-sama ng Every Story Matters record para sa Test, Trace at Isolate System ang mga karanasan ng mga tao na ibinahagi sa amin: 

  • online sa everystorymatters.co.uk; 
  • nang personal sa mga drop-in na kaganapan sa mga bayan at lungsod sa buong UK; at
  • sa pamamagitan ng naka-target na pananaliksik sa mga partikular na grupo ng mga tao. 

Ang bawat kuwento ay hindi nagpapakilala, sinusuri at inayos sa mga talaan ng Every Story Matters na partikular sa module. Ang mga talaang ito ay inilalagay sa ebidensya para sa kaugnay na modyul. 

Ang rekord ay tumutukoy sa malaking pinsala at ang ilan sa mga kuwento at tema na kasama sa talaan na ito ay maaaring magpalitaw ng nakakasakit na mga alaala at damdamin. Maaaring makatulong na magpahinga kung nakakainis ang pagbabasa ng tala. Ang isang listahan ng mga sumusuportang serbisyo ay ibinibigay sa UK Covid-19 Inquiry website:  https://covid19.public-inquiry.uk/support-whilst-engaging-with-the-inquiry/

Panimula

Ang Bawat Kwento ay Mahalaga ay hindi isang survey o isang comparative exercise. Hindi ito maaaring maging kinatawan ng buong karanasan ng UK, at hindi rin ito idinisenyo upang maging. Ang halaga nito ay nasa pakikinig ng iba't ibang karanasan, sa pagkuha ng mga temang ibinahagi sa amin, pagsipi ng mga kuwento ng mga tao sa kanilang sariling mga salita at, mahalaga, sa pagtiyak na ang mga karanasan ng mga tao ay bahagi ng pampublikong rekord ng Inquiry.

Itinakda ng buod na ito ang ilan sa mga karanasang ibinahagi ng mga tao sa pagsusuri sa Covid-19, pagsubaybay sa pakikipag-ugnayan at pag-iisa sa sarili sa panahon ng pandemya. Para sa rekord na ito, ang self-isolation ay tumutukoy sa isang taong naghihiwalay pagkatapos makatanggap ng positibong resulta ng pagsusuri sa Covid-19 o isang abiso tungkol sa isang malapit na contact na mayroong Covid-19 sa pamamagitan ng contact tracing system. Hindi kasama sa rekord ang mga karanasan ng pagiging nakahiwalay o mga pakiramdam ng paghihiwalay bilang resulta ng isang pambansang lockdown.

Pag-unawa at kamalayan ng Test, Trace at Isolate

  • Maraming nag-aambag ang nadama na ang mga alituntunin sa paligid ng pagsubok ay sa una ay malinaw, ngunit ang pagkalito ay lumago sa paglipas ng panahon dahil sa pagbabago ng mga panuntunan at kawalan ng kamalayan tungkol sa pagsubaybay sa pakikipag-ugnay.
  • Nalilito ang mga tao sa mga pagbabago sa opisyal na patnubay ng gobyerno tungkol sa kung kailan magsusuri at maghihiwalay sa sarili. Ang kawalan ng katiyakan tungkol sa mga panuntunang ipinatupad sa anumang oras ay nangangahulugan na ang ilang mga tao ay nagpasya na gawin kung ano ang sa tingin nila ay naaangkop hindi alintana kung ito ay naaayon o hindi sa mga panuntunan.  
  • Inilarawan ng ilang kontribyutor kung paano lumaki ang kanilang kamalayan at kumpiyansa sa pag-alam kung kailan magsusuri sa paglipas ng panahon bilang resulta ng pagkakaroon ng mga sintomas at pagkaranas ng virus o pagdinig tungkol sa mga karanasan ng iba sa Covid-19. Gayunpaman, sinabi rin sa amin ng ilang kontribyutor na nalilito sila tungkol sa pag-alam sa pagkakaiba sa pagitan ng mga sintomas ng Covid-19 at iba pang katulad na sakit, tulad ng sipon at trangkaso.  
  • Inilarawan ng mga kontribyutor ang mga kahirapan sa pag-access o pagsunod sa impormasyon tungkol sa pagsubok. Kasama rito ang mga taong hindi gumagamit ng internet at mga taong hindi Ingles ang unang wika.
  • Ipinaliwanag ng ilang kontribyutor kung paano nila nakitang hindi malinaw ang impormasyon sa pagsubaybay sa contact, na mahirap maunawaan ang layunin nito at sundin nang tama ang gabay.
  • Ilang tao ang tila nakakaalam ng pinansyal at praktikal na suporta na magagamit kapag nagbubukod sa sarili. 

Ano ang nakatulong o naghikayat sa mga tao na lumahok sa pagsusuri, pagsubaybay sa pakikipag-ugnayan at pag-iisa sa sarili?

  • Pagprotekta sa mga taong pinapahalagahan nila at sa iba pa: Maraming tao ang naudyukan ng kanilang pakiramdam ng moral na tungkulin na protektahan ang kanilang mga mahal sa buhay, kanilang mga komunidad at mga taong mahina. 
  • Mga kinakailangan: Ang ilang mga tao ay kinakailangang magpasuri (anuman ang mga sintomas) bago pumasok sa trabaho at makipag-ugnayan sa ibang tao. Inilarawan ito ng ilan bilang bahagi ng kanilang 'tungkulin ng pangangalaga' na protektahan ang iba. 
  • Access sa suporta: Nadama ng ilan ang praktikal na suporta na natanggap nila - mula sa pamilya at mga kaibigan, mga lokal na organisasyon at grupo ng komunidad - na nagbigay-daan sa kanila na makisali sa pagsubok, pagsubaybay sa pakikipag-ugnay at paghiwalay sa sarili.
  • Pagtaas ng kalayaan: Sa paglipas ng panahon, sinabi ng mga kontribyutor na ang kanilang pagnanais na pumasok sa mga paaralan, kolehiyo at unibersidad, maglakbay at makihalubilo at makihalubilo sa iba ay naging dahilan ng pagsubok.
  • Pagbawas ng pag-aalala: Ipinahayag ng mga nag-aambag na natatakot silang mahawa ng virus, magkasakit nang malubha, o maipasa ito, na nagbunsod sa kanila na magpasuri, lumahok sa pagsubaybay sa pakikipag-ugnayan, at paghiwalay sa sarili. 
  • Access at kaginhawaan: Sinabi sa amin ng mga nag-aambag na madaling masuri kapag ang mga sentro ng pagsubok ay madaling ma-access at mayroong mahusay na pagkakaroon ng mga appointment. Nang ang Lateral Flow Tests (LFTs) ay ginawang available sa lahat ng tao noong Abril 2021, marami ang malugod na tinanggap ang kadalian at kaginhawahan ng mga libreng kit para masuri sa bahay. Ang pagkakaroon ng pagsubok sa bahay ay nakapagpapatibay din para sa mga taong nag-aalala tungkol sa panganib ng impeksyon sa o papunta sa mga sentro ng pagsubok.

Ano ang mga hadlang sa mga taong lumahok sa pagsubok, pagsubaybay sa pakikipag-ugnay at pag-iisa sa sarili?  

  • Tiwala: Ang mga tao ay naging lalong nag-aalinlangan at hindi nagtitiwala sa pagsubok at pagsubaybay sa pakikipag-ugnay dahil inakala nila na sila ay hindi tumpak o hindi epektibo. Nagkaroon ng pagbabago sa saloobin ng mga tao hinggil sa pagsunod sa patnubay sa sandaling pumutok ang balita tungkol sa mga pulitiko at opisyal na lumalabag sa mga patakaran.
  • Pagdama ng panganib: Ang mga personal na pananaw sa panganib ay nakaimpluwensya sa pakikilahok ng mga tao sa pagsubok, pagsubaybay sa contact, at pag-iisa sa sarili, at ito ay nagbago sa buong pandemya.
  • Access: Dahil sa mga kumplikadong sistema ng pag-book ng pagsubok o kakulangan ng mga available na pagsubok sa LFT, naging mahirap ang pag-access sa mga pagsubok.
  • Kahirapan sa paggamit: Narinig din namin na ang mga tao ay nakaranas ng mga hadlang sa paggamit ng mga LFT nang tama, pagbibigay kahulugan sa mga resulta at paglipat sa pagitan ng iba't ibang variation ng mga test kit. 
  • Hindi komportable at pagkabalisa: Ibinahagi ng mga tao ang kanilang mga karanasan ng kakulangan sa ginhawa at pagkabalisa mula sa pagsubok, pati na rin ang mga hamon ng pag-iisa sa sarili, na kinabibilangan ng pakiramdam ng nawawalang personal na kalayaan.  
  • Mga kaayusan sa pamumuhay: Para sa ilan, hindi palaging praktikal na sundin ang patnubay - lalo na tungkol sa pag-iisa sa sarili - halimbawa, kung nakatira sila sa mas maliliit o masikip na bahay. 
  • Kakulangan ng suporta: Kung saan walang access ang mga tao sa suporta, nahirapan silang makisali sa pagsubok, pagsubaybay sa contact at pag-iisa sa sarili. Halimbawa, kapag sinabi sa amin ng mga nag-aambag na wala silang mga kaibigan at pamilya na malapit, minsan ay nahihirapan sila sa pag-iisa sa sarili at hindi palaging alam kung saan hihingi ng suporta sa mga panahong ito. 

Mga fixed penalty notice (FPNs)

  • Ang mga nag-ambag ay may magkakaibang opinyon tungkol sa pagiging epektibo ng mga FPN bilang isang hadlang sa paglabag sa mga panuntunan sa pag-iisa sa sarili. Nadama ng ilan na ang banta ng mga multa ay naghihikayat ng pagsunod, habang ang iba ay naniniwala na ang mas mabigat na parusa ay kinakailangan para sa higit na pagiging epektibo.
  • Itinuring ng ilang mga nag-ambag ang mga multa bilang hindi epektibo.
  • Para sa mga nag-ambag na lumipat sa UK, nagkaroon ng pagkabalisa tungkol sa mas malawak na implikasyon ng pagtanggap ng multa, na nagpadagdag sa kanilang pag-iingat sa pagsunod sa mga panuntunan.

Ano ang mga karanasan ng mga partikular na grupo ng Test, Trace at Isolate System?

  • Inilarawan ang pagsubok sa kanilang mga anak bilang isang hamon. 
  • Sinabi nila na nahirapan sila lalo na kapag kailangan nilang magsagawa ng mga pagsusulit sa mga batang may autism, ADHD at iba pang kumplikadong mga pangangailangan dahil sa mga kahirapan sa pandama.
  • Ibinahagi ang mga alalahanin tungkol sa kaangkupan ng pagsubok sa napakaliit na bata dahil sa pagkabalisa at discomfort na dulot nito. 
  • Sinabi sa amin na nahihirapan silang mag-isa sa sarili kasama ang mga bata.

Ang mga tumulong sa matatanda:

  • Sinabi sa amin na ang mga matatandang tao na may pisikal na kondisyon tulad ng arthritis o panginginig ay kadalasang nangangailangan ng iba upang tulungan silang magpasuri. Ang ilang mga nag-aambag ay nadama na ang mga pagsubok ay maaaring maging mas inklusibo para sa mga taong may limitadong manual dexterity upang payagan silang gumamit ng mga pagsubok nang nakapag-iisa.
  • Ibinahagi na ang pagsubok sa mga matatandang tao na may mga neuropsychological na kondisyon, tulad ng demensya, ay natagpuan na mahirap gawin ito dahil sa kakulangan ng pag-unawa sa mga sinusuri tungkol sa kung ano ang pagsubok at kung bakit ito kinakailangan.

Bingi* at mga taong may kapansanan:

*Kinikilala ng Inquiry ang mas malawak na inklusibong termino ng "d/Deaf" bagama't ang mga taong kinakausap bilang bahagi ng record na kinilala bilang "Bingi".

  • Sinabi sa amin na mahirap maunawaan at gamitin ang mga tagubilin sa test kit; at ang pagkakaroon ng mga tagubilin sa ibang mga format ay magiging mas madaling gamitin ang mga ito. 
  • Nagkaroon ng magkakaibang mga karanasan sa accessibility ng mga testing center, kabilang ang ilang testing center na hindi naa-access ng mga gumagamit ng wheelchair; habang ang iba ay nagbahagi na ang mga kawani sa kanilang lokal na sentro ng pagsubok ay handa nang husto para sa pagbibigay ng karagdagang suporta tulad ng mga visual na tagubilin para sa mga d/bingi.
  • Ang ilan ay nagsalita tungkol sa kung paano sila nakaranas ng mga hadlang sa komunikasyon sa mga test center, at sinabing ang mga tauhan na nagtatrabaho doon ay mukhang hindi nasangkapan upang suportahan ang mga taong may iba't ibang pangangailangan. Ibinahagi ng iba kung paano naging handa ang mga kawani upang suportahan ang mga may pangangailangan sa pag-access tulad ng pagkakaroon ng karagdagang madaling basahin na mga naka-print na materyales.
  • Lalo na naapektuhan ng pagsasara o pagbabawas ng mga serbisyo ng mga organisasyong pangkomunidad. Halimbawa, ang ilang mga nag-aambag ay walang tumulong sa kanila na ayusin ang mga online na paghahatid ng pagkain mula sa mga supermarket na nagpapahirap sa pag-access sa mga mahahalagang bagay habang nagbubukod sa sarili.

Mga taong nahihirapan sa pagbasa at/o digital na pagbubukod:

  • Minsan ay nahihirapang unawain ang nakasulat na mga tagubilin sa mga test kit at mangangailangan ng suporta mula sa mga kaibigan o pamilya upang gumamit ng mga pagsusulit. 
  • Minsan nadama na ang kanilang mga pangangailangan ay hindi natutugunan ng mga sistema ng pagsubok sa pagpapareserba. 
  • Naiulat na nalilito kung paano mag-access at gumamit ng mga tracing app, na naging dahilan ng pagkabalisa nila. 

Mga taong nawalan ng mahal sa buhay:

  • Ibinahagi kung paano nag-udyok sa kanila ang mga alituntunin sa pag-iisa sa sarili na pag-isipan ang kanilang mga desisyon na bisitahin ang isang namamatay na mahal sa buhay sa ospital. 
  • Sinabi sa amin na ang emosyonal na epekto ay malalim kung hindi nila magawang magdalamhati o magdalamhati sa iba dahil sa pag-iisa sa sarili.

Mga biktima at nakaligtas sa pang-aabuso sa tahanan:

  • Sinabi sa amin kung paano sila nakaramdam ng pressure ng kanilang kapareha na sundin o hindi sundin ang mga alituntunin sa pag-iisa sa sarili alinsunod sa paninindigan na pinagtibay ng kanilang kapareha.

Mga mungkahi para sa mga pagpapabuti para sa hinaharap

Kapag iniisip kung paano mapapabuti ang pagsubok, pagsubaybay sa pakikipag-ugnayan at pag-iisa sa sarili sa isang pandemya sa hinaharap, sinabi ng mga kontribyutor na maaaring makatulong ang sumusunod:

  • Higit na pagkakapare-pareho at kalinawan sa mga patakaran at pagmemensahe ng gobyerno sa mga bansang nakipag-devolve.
  • Mas mahusay na paggamit ng mga pinuno ng komunidad sa pagpapalaganap ng impormasyon sa mga komunidad.
  • Ang naa-access na impormasyon na makukuha sa iba't ibang wika at format, kabilang ang higit pang mga diagram sa mga leaflet ng test pack, at mga link sa mga online na video na nagpapakita ng mga hakbang gamit ang British Sign Language (BSL). 
  • Higit pang pampublikong edukasyon sa pangangailangan para sa pagsubok, pagsubaybay sa pakikipag-ugnay at pag-iisa sa sarili. 
  • Pinahusay na access sa suporta sa kalusugan ng isip para sa mga tao sa mga panahon ng pag-iisa sa sarili.
  • Mas mahusay na pag-access sa pinansyal at praktikal na suporta para sa mga tao sa mga panahon ng pag-iisa sa sarili.
  • Alternative opsyon para sa mga digital na ibinukod na mga tao at sa mga nakatira sa liblib o rural na lugar.

Upang malaman ang higit pa o mag-download ng kopya ng buong tala o iba pang naa-access na mga format, bisitahin ang: https://covid19.public-inquiry.uk/every-story-matters/records/

Mga alternatibong format

Available din ang tala na ito sa iba't ibang mga format.

Galugarin ang mga alternatibong format