Bawat Kuwento ay Mahalaga: Pang-ekonomiyang Tugon Sa Maikling

Ang UK Covid-19 Inquiry ay isang independiyenteng pampublikong pagtatanong na sumusuri sa tugon sa, at epekto ng, pandemyang Covid-19 upang matuto ng mga aral para sa hinaharap. Ang Pagtatanong ay nahahati sa magkakahiwalay na pagsisiyasat na kilala bilang mga module. Ang bawat module ay nakatuon sa ibang paksa na may sariling mga pampublikong pagdinig. Kasunod ng mga pagdinig, inilathala ang isang ulat ng module na naglalaman ng mga natuklasan batay sa lahat ng ebidensya at mga rekomendasyon ng Tagapangulo para sa hinaharap.

Kung Paano Mahalaga ang Bawat Kwento sa trabaho ng Inquiry

Ang buod na ito ay nauugnay sa talaan ng Every Story Matters para sa Module 9, na sumusuri sa pang-ekonomiyang tugon ng pamahalaan sa pandemyang Covid-19.

Pinagsasama-sama ng talaan ang mga karanasang ibinahagi sa amin ng mga tao:

• online sa everystorymatters.co.uk;
• nang personal sa mga kaganapan sa mga bayan at lungsod sa buong UK; at
• sa pamamagitan ng naka-target na pananaliksik sa mga partikular na grupo ng mga tao.

Sinusuri at ginagamit ang mga kuwento sa mga talang partikular sa module. Ang mga talaang ito ay inilalagay sa ebidensya para sa kaugnay na modyul.  

Ang Bawat Kwento ay Mahalaga ay hindi isang survey o isang comparative exercise. Hindi ito maaaring maging kinatawan ng buong karanasan ng UK, at hindi rin ito idinisenyo upang maging. Ang halaga nito ay nasa pakikinig ng iba't ibang karanasan, sa pagkuha ng mga temang ibinahagi sa amin, pagsipi ng mga kuwento ng mga tao sa sarili nilang mga salita at, higit sa lahat, sa pagtiyak na ang mga karanasan ng mga tao ay bahagi ng pampublikong rekord ng Inquiry.

Kasama sa talaan ng Module 9 ang mga panayam sa mga may-ari at tagapamahala ng negosyo, mga pinuno mula sa Voluntary, Community, and Social Enterprises (VCSEs) – tulad ng mga kawanggawa, grupo ng komunidad, mga social enterprise na sumusuporta sa mga tao at komunidad – at mga indibidwal. Ginagamit din ang mga kontribusyon mula sa Every Story Matters online form na mga kwento.

Ang ilan sa mga kuwento at tema na kasama sa rekord ay kinabibilangan ng mga paglalarawan ng mga taong nawalan ng trabaho at nahaharap sa kahirapan sa pananalapi, na maaaring nakababahalang basahin ng ilang tao. Hinihikayat ang mga mambabasa na humingi ng tulong sa mga kasamahan, kaibigan, pamilya, grupo ng suporta o mga propesyonal sa pangangalagang pangkalusugan kung kinakailangan. Isang listahan ng mga pansuportang serbisyo ay ibinibigay sa Website ng UK Covid-19 Inquiry. 

Panimula

Paunang epekto ng pandemya

• Nang inanunsyo ang mga paghihigpit sa pag-lockdown, maraming tao na narinig namin ang nakakabigla sa balita at nakaramdam sila ng kawalan ng katiyakan tungkol sa kinabukasan ng kanilang trabaho at pananalapi. Nahaharap sila sa agarang pagkagambala sa kanilang trabaho at kita.
• Maraming mga negosyo ang kailangang isara kaagad ang kanilang mga lugar, na humahantong sa kawalan ng katiyakan sa pananalapi at mag-alala tungkol sa tagal ng mga paghihigpit.

Pagbagay at hamon

• Ang ilang mga negosyo ay umangkop sa pamamagitan ng paglipat online o sa malayong trabaho at nakapagpatuloy sa pagpapatakbo. Sa kabaligtaran, ang mga negosyong naghahatid ng mga personal na aktibidad na hindi maaaring ilipat online ay kailangang magsara sa ilalim ng mga paghihigpit at bilang resulta ay nakaranas ng mabilis na pagbaba ng kita.
• Ang mga negosyo at organisasyong naghahatid ng mahahalagang serbisyo nang personal ay kailangang mabilis na umangkop upang maipatupad ang mga hakbang sa kaligtasan para sa mga kawani at customer.
• Inilarawan ng mga may-ari at tagapamahala ng negosyo ang emosyonal na epekto ng kailangang gawing kalabisan ang mga kawani. Para sa mga ginawang kalabisan ang pagkawala ng kanilang trabaho kung minsan ay humantong sa matagal na kawalan ng trabaho, na nakakaapekto sa kanilang pananalapi at kapakanan.

Mga indibidwal na alalahanin sa pananalapi at trabaho

• Maraming indibidwal ang nakaramdam ng pag-aalala tungkol sa kanilang mga trabaho at pananalapi. 
• Ang mga nasa pampublikong tungkulin na itinuring na hindi mahalaga ay kadalasang nakikitang huminto kaagad ang trabaho o kung minsan ay ginagawang kalabisan, na humahantong sa kawalan ng katiyakan at takot. 
• Ang ilan sa mga ginawang kalabisan sa simula ng pandemya ay hindi optimistiko tungkol sa paghahanap ng ibang trabaho at nakaramdam ng matinding pagkabalisa tungkol sa hinaharap. 
• Ang ilang mga indibidwal ay nahaharap sa kahirapan sa pananalapi, kabilang ang mga nasa Universal Credit, ang mga nasa mababang kita na (kung saan nakabatay ang furlough payment o Self-Employment Income Support Scheme grant), mga nag-iisang magulang na may mga anak na may kapansanan, o mga indibidwal na may mga dati nang kondisyong pangkalusugan o kapansanan.
• Inilarawan din ng iba kung gaano sila kahirap na tustusan ang mga mahahalagang gastos sa panahon ng pandemya at ang malaking paghihirap sa pananalapi na kanilang kinakaharap.
• Marami ang nadama lalo na mahina sa mga unang yugto ng pandemya dahil sa kanilang mga kalagayang pinansyal. Halimbawa ang mga walang permanenteng trabaho, na nahihirapan na sa pananalapi, o mga may utang o walang ipon. 
• Ang ilang mga indibidwal na kumportable sa pananalapi sa simula ng pandemya ay nahaharap sa kahirapan sa pananalapi at nahirapan nang husto dahil nawalan sila ng trabaho, kabilang ang pagkatapos makakuha ng Long Covid. 

Ang mga pangmatagalang kahihinatnan sa ekonomiya para sa mga negosyo

• Ang pandemya ay lumikha ng isang hindi inaasahang pang-ekonomiyang kapaligiran na may mga patuloy na hamon tulad ng pinababang kita, pagtaas ng mga gastos at pagbabago ng mga pag-uugali ng customer tulad ng isang malinaw na pagbabago patungo sa pagbili ng mga kalakal online. 
• Ang ilang mga negosyo ay umangkop sa pamamagitan ng pamumuhunan sa malayong imprastraktura sa pagtatrabaho, pag-iba-iba ng kanilang mga modelo ng negosyo at pagpapatupad ng mga hakbang sa pagbawas sa gastos tulad ng pagbabawas ng espasyo sa opisina at sa ilang mga kaso ay kailangang gawing redundant ang mga kawani.

Pangmatagalang kahihinatnan ng ekonomiya para sa mga indibidwal

• Ang mga indibidwal ay nakaranas ng pinababang oras, pagkawala ng trabaho at isang mapagkumpitensyang merkado ng trabaho. Ito ay humantong sa pinalawig na kawalan ng trabaho at matinding paghihirap sa pananalapi para sa marami, partikular na ang mga kabataan at mga taong mababa ang kita. 
• Ang online na suporta sa pagtatrabaho ay itinuring na hindi gaanong epektibo kaysa sa mga personal na serbisyo at ang mga tao ay nakadama ng pagkabigo tungkol sa limitadong mga oportunidad sa trabaho na magagamit. 
• Ang mga kabataang umaalis sa full-time na edukasyon ay nahirapang makahanap ng trabaho at sinabi nila sa amin na ang pandemya ay may pangmatagalang epekto sa kanilang mga prospect sa karera.
• Maraming tao ang nahaharap sa matinding paghihirap sa pananalapi, nahihirapang makayanan ang mga mahahalagang bagay at umaasa sa mga bangko ng pagkain, mga kawanggawa o paghiram sa pamilya at mga kaibigan. Ang mga grupo tulad ng mga nag-iisang magulang, mga taong may kapansanan at mga taong may dati nang kondisyong pangkalusugan ay tinamaan nang husto.

Accessibility ng mga scheme ng suporta sa ekonomiya ng gobyerno

• Ang pag-unawa sa mga pamantayan sa pagiging karapat-dapat ay hindi pare-pareho, na humahantong sa mga alalahanin tungkol sa hindi patas na pagtrato at hindi pagiging kwalipikado para sa ilang negosyo na nahihirapan sa pananalapi.
• Ang pangangailangang pinansyal ay nagtulak sa maraming aplikasyon para sa suporta ng gobyerno, kahit na binanggit ng mga taong hindi nag-aplay ang kawalan ng kamalayan, kawalan ng katiyakan sa pagiging kwalipikado o pag-aatubili na kumuha ng utang.
• Nakatanggap ang ilang tao na aming narinig mula sa napapanahong suporta, habang ang iba, lalo na ang mga self-employed o ang mga nasa zero-hours na kontrata, ay nakaranas ng mga pagkaantala. Ang mga pagkaantala na ito ay nagdulot ng pinansiyal na stress, pagtaas ng stress at pagkabalisa para sa mga naghihintay, lalo na kapag ang mga kontribyutor ay walang kita habang sila ay naghihintay.

Ang pagiging epektibo ng mga iskema ng suporta sa ekonomiya ng pamahalaan

• Ibinahagi ng mga kontribyutor na ang mga scheme tulad ng furlough, "bounce back" na mga pautang, at Self-Employment Income Support Scheme ay nagbigay ng mahalagang suporta, na tumutulong sa mga negosyo na mabuhay at mga indibidwal na maiwasan ang redundancy. Marami ang nagsabi sa amin na ang mga scheme na ito ay nagbawas ng stress at pagkabalisa sa pamamagitan ng pagbibigay ng pinansiyal na seguridad.
• Sa kabila ng tulong pinansyal tulad ng Universal Credit uplift, maraming tatanggap ang nahirapan sa mahahalagang gastusin at nahaharap sa malaking paghihirap sa panahon ng pandemya.
• Bagama't nakita ng ilang nag-aambag na nakakatulong ang suportang pinansyal, kadalasan ay hindi ito sapat upang mabayaran ang lahat ng gastos sa negosyo o sambahayan. Ang iba ay nag-ulat na ang suporta ay kulang, ibig sabihin, kailangan nilang gumawa ng mga pang-emerhensiyang hakbang sa pananalapi tulad ng pagkuha ng utang o paggamit ng mga personal na ipon.
• Inilarawan ng ilang mga may-ari at tagapamahala ng negosyo at mga pinuno ng VCSE kung paano ang suportang natanggap nila ay nagbigay-daan sa kanila na i-pivot ang kanilang mga modelo o mag-innovate. Halimbawa, isang charity ang gumamit ng grant funding para maghatid ng mga serbisyo online para suportahan ang mga mahihinang tao at tumulong na labanan ang paghihiwalay. Sa isa pang halimbawa, pinag-iba ng negosyo ng hospitality ang mga alok nito, kabilang ang click-and-collect, tindahan ng pagkain at inumin, at food truck, upang maakit ang mga customer habang lumuwag ang mga paghihigpit.
• Ang ¹'Eat Out to Help Out' ang scheme ay nakatanggap ng magkahalong pagsusuri. Ang ilang mga negosyo ay nag-ulat ng pagtaas sa kalakalan habang ang pamamaraan ay nasa lugar, ngunit hindi sa mga antas ng pre-pandemic. Inilarawan ng iba na nahaharap sila sa desisyon kung ibabalik ang mga kawani mula sa furlough nang hindi nalalaman kung ang pamamaraan ng Eat Out to Help Out ay bubuo ng sapat na kita upang mabayaran ang kanilang mga sahod.
• Napag-alaman ng ilang tao na ang mga pagbabago ng gobyerno sa suporta sa panahon ng pandemya ay nakakagambala at nakakalito, na may ilang nawawalan ng mahalagang access sa suporta na kanilang inaasahan. 
• Sinabi ng mga may-ari at tagapamahala ng negosyo at mga pinuno ng VCSE na ang karamihan sa suporta ay may mga nakapirming petsa ng pagtatapos, na nagpapahintulot sa kanila na magplano nang maaga. Habang unti-unting pinaliit ang furlough, ang ilang indibidwal ay nakatanggap ng paunang abiso upang makapaghanda sila. Gayunpaman, sinabi ng iba na nakatanggap sila ng kaunti o walang abiso, na lumilikha ng kawalan ng katiyakan at pagkabalisa. 
• Ang ilang negosyo ay nahirapan o naging insolvent pagkatapos ng suporta. Ang pagtatapos ng furlough ay humantong sa pagkawala ng trabaho para sa ilang mga tao. 

Mga Iminungkahing Pagpapabuti para sa hinaharap 

• Binigyang-diin ng maraming kontribyutor kung gaano kahalaga ang paghahanda para sa mga pandemya sa hinaharap sa pamamagitan ng pagkakaroon ng mga detalyadong plano kung paano gagana ang suportang pinansyal sa pagsasanay upang matiyak ang pantay at patas na pag-access.
• Ang mga self-employed na indibidwal ay madalas na natagpuang hindi sapat ang suportang pinansyal, at marami ang hindi kwalipikado. Iminungkahi nila ang mga plano sa hinaharap na iayon sa sariling pagtatrabaho sa isip, na nag-aalok ng mas malawak na suporta na isinasaalang-alang ang mga responsibilidad sa pamilya at pag-aalaga, kita ng sambahayan, at umiiral na mga panggigipit sa pananalapi.
• Sinabi ng mga nag-ambag na ang malinaw na komunikasyon mula sa mga tagapag-empleyo, pamahalaan at lokal na konseho tungkol sa suportang pinansyal ay nagpabuti ng pag-access. Para sa mga pandemya sa hinaharap, nais nilang ang mga pamahalaan ay aktibong magbahagi ng impormasyon sa pamamagitan ng mga direktang channel (email, post, telepono) at media upang mapataas ang kamalayan.
  
• Ang ilang mga may-ari at tagapamahala ng negosyo ay nagmungkahi ng isang sentralisadong platform o website para sa impormasyon ng suporta sa pananalapi. Ito ay lalong mahalaga para sa mga indibidwal na nais ng mas malinaw na gabay sa kung paano mag-aplay para sa suportang pinansyal na hindi awtomatikong ibinibigay sa pamamagitan ng mga employer o pamahalaan. Ang mga may-ari ng negosyo at mga pinuno ng VCSE ay humiling ng mas simpleng wika, malinaw na pamantayan sa pagiging karapat-dapat at madaling mga hakbang sa aplikasyon upang mapalakas ang pagkuha. 
• Gusto ng ilang nag-aambag ng mas mabilis, mas nababaluktot at mas matagal na suportang pinansyal sa isang pandemic sa hinaharap. Itinampok nila ang mga negatibong kahihinatnan sa pananalapi ng mga pagkaantala sa pagpapakilala ng suporta, tulad ng pagsasara ng negosyo at personal na utang. 
• Ang mga may-ari ng negosyo, mga tagapamahala at mga pinuno ng VCSE ay nagmungkahi ng mas unti-unting pagbawas sa suportang pinansyal upang makatulong sa paglipat pabalik sa mga normal na operasyon.
• Ang ilang mga may-ari ng negosyo, mga tagapamahala, at mga pinuno ng VCSE ay nagtaguyod ng suportang pinansyal upang maiangkop sa mga indibidwal na kinakailangan sa negosyo. Iminungkahi nila ang flexible na pagiging karapat-dapat para sa mga bagong negosyo at isang tiered na sistema ng suporta upang matiyak ang mas malawak na accessibility.
• Ilang may-ari at tagapamahala ng negosyo ang nagmungkahi ng mas nababagong pinansyal na suporta, kabilang ang mga gawad, mas madaling pagbabayad ng utang, at pinababang mga rate ng negosyo at VAT para sa mga sektor tulad ng hospitality. 

Upang malaman ang higit pa o mag-download ng kopya ng buong tala o iba pang naa-access na mga format, bisitahin ang: https://covid19.public-inquiry.uk/every-story-matters/records/