ન્યાય પ્રણાલી ગોળમેજી સારાંશ અહેવાલ


કાર્યકારી સારાંશ

આ અહેવાલ પૂછપરછના મંતવ્યો રજૂ કરતો નથી. આ માહિતી 2025 માં અમારા રાઉન્ડટેબલમાં ભાગ લેનારાઓ દ્વારા અમારી સાથે શેર કરવામાં આવેલા અનુભવોનો સારાંશ દર્શાવે છે. અમારી સાથે શેર કરવામાં આવેલા અનુભવોની શ્રેણીએ અમને નીચે આપેલા વિષયો વિકસાવવામાં મદદ કરી છે. રાઉન્ડટેબલમાં હાજરી આપનાર સંસ્થાઓની યાદી તમે આ અહેવાલના પરિશિષ્ટમાં શોધી શકો છો.

આ અહેવાલમાં માનસિક સ્વાસ્થ્ય પર થતી અસરો, સ્વ-નુકસાન અને મૃત્યુનું વર્ણન છે. આ કેટલાક માટે દુઃખદાયક હોઈ શકે છે. જો જરૂરી હોય તો વાચકોને સહાય મેળવવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવામાં આવે છે. યુકે કોવિડ-૧૯ ઇન્ક્વાયરી વેબસાઇટ પર સહાયક સેવાઓની સૂચિ પ્રદાન કરવામાં આવી છે.

મે 2025 માં, યુકે કોવિડ-19 ઇન્ક્વાયરીએ ન્યાય પ્રણાલી અને જેલ પ્રણાલી, ઇમિગ્રેશન અને આશ્રય પ્રણાલી અને તેના વપરાશકર્તાઓ પર રોગચાળાની અસર પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરતી એક ગોળમેજી બેઠકનું આયોજન કર્યું હતું. આ ગોળમેજી બેઠક ત્રણ બ્રેકઆઉટ જૂથ ચર્ચાઓમાં યોજાઈ હતી.

ન્યાય વ્યવસ્થા અને જેલ વ્યવસ્થા પર અસર

પ્રતિનિધિઓએ વર્ણવ્યું કે કેવી રીતે રોગચાળાએ પોલીસિંગ, કોર્ટ કાર્યવાહી, પીડિત સહાય સેવાઓ અને જેલ વ્યવસ્થાપન સહિત ન્યાય વ્યવસ્થાના વિવિધ પાસાઓને અસર કરી. 

લોકડાઉન દરમિયાન પોલીસે ગુનાહિત વર્તણૂકમાં થતા ફેરફારોને અનુરૂપ અનુકૂલન સાધવું પડ્યું. તેમણે કોવિડ-૧૯ નિયમો લાગુ કરવાની અને રોગચાળા દરમિયાન બંધ થયેલી સામાજિક સેવાઓ જેવી જાહેર સેવાઓની જરૂર હોય તેવા લોકોને મદદ કરવા માટે વધારાની જવાબદારીઓ પણ સંભાળી. વ્યક્તિગત સંપર્ક પર મર્યાદાઓના પરિણામે પોલીસ તપાસની પ્રગતિ ધીમી પડી ગઈ, જેના કારણે પુરાવા અને સાક્ષીઓના નિવેદનો એકત્રિત કરવાનું મુશ્કેલ બન્યું.

સામાજિક અંતરના પગલાં લાગુ કરવાની જરૂરિયાત, સાક્ષીઓ અને પીડિતો સહિત કોર્ટમાં પ્રવેશવાની મંજૂરી ધરાવતા લોકોની સંખ્યા પર મર્યાદા અને ટેકનોલોજીનો ઉપયોગ કરવા તરફ વળવાના પરિણામે રોગચાળાને કારણે કોર્ટની સુનાવણીમાં વિલંબ થયો. વધુમાં, કોવિડ-19 માટે સકારાત્મક પરીક્ષણ કરનારા અને અલગ રહેવા પરના વ્યક્તિઓના કારણે પ્રગતિ ધીમી પડી ગઈ. 

દૂરસ્થ કોર્ટ સુનાવણી તરફ એક પરિવર્તન આવ્યું. આના કેટલાક સકારાત્મક પાસાં હતા, કાર્યક્ષમતામાં સુધારો થયો અને અદાલતોને અપવાદરૂપ પરિસ્થિતિઓમાં કાનૂની પ્રક્રિયાઓ જાળવી રાખવા સક્ષમ બનાવ્યા. જોકે, કેટલાક કાનૂની વ્યવસાયિકોને ટેકનોલોજીનો ઉપયોગ કરીને અસરકારક સલાહ અને હિમાયત પૂરી પાડવા માટે અનુકૂલન સાધવામાં મુશ્કેલી પડી.

રોગચાળાને કારણે ઘણા પીડિતો માટે ન્યાય મેળવવાનું મુશ્કેલ બન્યું, જેમાં પોલીસને ગુનાઓની જાણ કરવી અથવા કોર્ટ સુનાવણીમાં હાજરી આપવી શામેલ છે. સંવેદનશીલ જૂથોના લોકો સ્વાસ્થ્ય જોખમોને કારણે ન્યાય વ્યવસ્થા સાથે જોડાવા માટે ભયભીત અને અનિચ્છા ધરાવતા હતા. દૂરસ્થ સુનાવણી તરફ સ્થળાંતર થવાથી જેમની પાસે યોગ્ય ટેકનોલોજી અથવા ડિજિટલ કુશળતા નહોતી તેમના માટે દૂરસ્થ રીતે કોર્ટનો સંપર્ક કરવો મુશ્કેલ બન્યું. ભાષા અવરોધો વધુ ખરાબ થયા અને કેટલાક પોલીસ અને કાનૂની પ્રતિનિધિઓ સાથે અસરકારક રીતે વાતચીત કરી શક્યા નહીં કારણ કે સામાજિક અંતરના પરિણામે પરિવારના સભ્યો અનુવાદ સહાય પૂરી પાડી શક્યા નહીં. દૂરસ્થ સુનાવણી અને કોર્ટ વિલંબનો ઉપયોગ પણ લોકોને ગુનાઓની જાણ કરવા અને કેસોમાં જોડાવાથી નિરાશ કરતો હોવાનું અનુભવાયું. પ્રક્રિયાના સમય અંગેની અનિશ્ચિતતાએ આ અનિચ્છામાં વધારો કર્યો. લોકડાઉન દરમિયાન ગુનાના અહેવાલોમાં ઘટાડો થયો અને રોગચાળા પછી પણ તે ઓછો રહ્યો. આ રોગચાળાને લગતા કોર્ટ વિલંબને કારણે ન્યાય વ્યવસ્થામાં વિશ્વાસ ઓછો થવાને કારણે થયું.

પ્રતિનિધિઓના જણાવ્યા મુજબ, કસ્ટડીના અંતમાં કામચલાઉ મુક્તિ યોજના હેઠળ કેદીઓની વહેલી મુક્તિને સ્થગિત કરવાનો નિર્ણય, જેના કારણે સજાના છેલ્લા બે મહિનામાં ઓછા જોખમવાળા કેદીઓને વહેલા મુક્ત કરવાની મંજૂરી મળી, તેનાથી જેલોમાં પરિસ્થિતિ વધુ ખરાબ થઈ. આમાં કોવિડ-19 ના ફેલાવાને ઘટાડવા માટે ભીડભાડ અને વધુ પ્રતિબંધિત જેલ શાસનનો સમાવેશ થાય છે. વધુમાં, સામાન્ય પ્રવૃત્તિઓ અને વર્તણૂકીય કાર્યક્રમોની ઍક્સેસ ન હોવાને કારણે કેદીઓને પેરોલ સુનાવણીમાં ઓછું જોખમ દર્શાવવાનું મુશ્કેલ બન્યું, જેના કારણે જેલની ક્ષમતા સમસ્યાઓમાં વધારો થયો.

કેદીઓને ઘણા મહિનાઓ સુધી દિવસમાં 23 કલાક સુધી તેમના સેલમાં અલગ રાખવામાં આવતા હતા, જેની તેમના માનસિક સ્વાસ્થ્ય પર અસર પડતી હતી. રોગચાળા દરમિયાન મુલાકાતના અધિકારોમાં ઘટાડો થવાથી તેમના અલગતામાં વધારો થયો હતો અને તેનો અર્થ એ થયો કે તેમને મિત્રો અને પરિવાર સાથે મર્યાદિત જોડાણ અને ટેકો મળ્યો હતો. 

રોગચાળા દરમિયાન જેલોમાં આરોગ્યસંભાળની પહોંચમાં ઘટાડો થવાના પ્રભાવની પણ ચર્ચા કરવામાં આવી હતી. પ્રતિનિધિઓએ શારીરિક અને માનસિક સ્વાસ્થ્ય સેવાઓ મેળવવામાં સમસ્યાઓ તેમજ બીમાર કેદીઓ માટે વિલંબિત તબીબી સારવારના ઉદાહરણો આપ્યા હતા. આનાથી લાંબા ગાળાની સ્થિતિ વધુ ખરાબ થવી અથવા નિદાન ચૂકી જવા જેવા ગંભીર સ્વાસ્થ્ય પરિણામો આવ્યા હોવાનું કહેવાય છે. જ્યારે દૂરસ્થ આરોગ્યસંભાળ તરફના સંક્રમણથી કેટલાક આરોગ્ય પરામર્શ ચાલુ રહેવાની મંજૂરી મળી, ત્યારે ભાષા અવરોધોનો સામનો કરી રહેલા કેદીઓને હંમેશા દુભાષિયા હાજર ન હોવાથી સિસ્ટમમાં નેવિગેટ કરવામાં મુશ્કેલી પડી.

ન્યાય વ્યવસ્થા પર મહામારીના કેટલાક પગલાંની અસર માપવા માટે મર્યાદિત ડેટા હોવાનું કહેવાય છે. સરકારી વિભાગોમાં માહિતીની વહેંચણીના અભાવને કારણે આમાં વધારો થયો હોવાનું માનવામાં આવતું હતું. આનો અર્થ એ થયો કે ફેરફારોની બધી અસરોને ટ્રેક કરવી શક્ય ન હતું.

પ્રતિનિધિઓનું માનવું હતું કે ભવિષ્યમાં રોગચાળામાં ન્યાય પ્રણાલી પરની અસર ઘટાડવા માટે કેટલાક મુખ્ય પાઠ શીખી શકાય છે. તેમણે કહ્યું કે રોગચાળાની પરિસ્થિતિઓમાં વ્યવસ્થાપન અને આયોજનમાં વ્યૂહાત્મક સુધારાઓની જરૂર છે, જેમાં દૂરસ્થ કોર્ટ કાર્યવાહીમાં સુધારો કરવો અને કેદીઓને કસરત કરવા અને મિત્રો અને પરિવાર સાથે સંપર્ક કરવા માટે વધુ તકો પૂરી પાડવાનો સમાવેશ થાય છે. તેમણે એવું પણ અનુભવ્યું કે કેદીઓને ટેકો આપવા માટે શ્રેષ્ઠ પ્રથાઓમાંથી શીખવાની જરૂર છે, જેમાં સામાજિક જોડાણો જાળવવા માટે ટેકનોલોજીનો ઉપયોગ શામેલ છે. તેમણે જેલોમાં ટ્રાન્સમિશન દર અને ન્યાય પ્રણાલી પર રોગચાળાના અન્ય પ્રભાવોને સમજવા માટે સુસંગત ડેટા એકત્રિત કરવાનું મહત્વપૂર્ણ ગણાવ્યું. 

ઇમિગ્રેશન અને આશ્રય પ્રણાલી પર અસર

શરૂઆતમાં રોગચાળા દરમિયાન લાદવામાં આવેલા મુસાફરી પ્રતિબંધોને કારણે યુકેમાં સ્થળાંતરમાં ઘટાડો થયો હતો. જોકે, રોગચાળાના નિયંત્રણો હળવા થતાં સ્થળાંતરમાં વધારો થયો, સહભાગીઓએ યુકેના યુરોપિયન યુનિયનમાંથી બહાર નીકળવાના નિષ્કર્ષ સાથે રોગચાળો આવવા તરફ ધ્યાન દોર્યું. સ્થળાંતર ઓબ્ઝર્વેટરીએ જણાવ્યું હતું કે રોગચાળા દરમિયાન, શરૂઆતમાં આશ્રય અરજીઓમાં લગભગ 20%નો ઘટાડો થયો હતો, પરંતુ 2021-2022 સુધીમાં અનિયમિત ક્રોસિંગ, ખાસ કરીને નાની હોડી દ્વારા, નોંધપાત્ર વધારો થયો હતો. તેઓએ સૂચવ્યું હતું કે રોગચાળાએ આ ક્રોસિંગને અટકાવ્યા તેના બદલે, આ પ્રવૃત્તિઓની માંગ અને આવર્તન વધ્યું.

સ્થળાંતર ડેટા મેળવવામાં પડકારો હતા કારણ કે આંતરરાષ્ટ્રીય પેસેન્જર સર્વે જેવા સ્થળાંતર આંકડાઓના સામાન્ય સ્ત્રોતો થોભાવવામાં આવ્યા હતા. આનો અર્થ એ થયો કે રોગચાળા દરમિયાન યુકેમાં કોણ આવી રહ્યું છે અને કોણ બહાર જઈ રહ્યું છે તે સ્પષ્ટ નહોતું, જેના કારણે નીતિ નિર્માતાઓ માટે સ્થળાંતર પેટર્નને સમજવા અને તેના પ્રતિભાવો વિકસાવવા મુશ્કેલ બન્યા.

રોગચાળાને કારણે ઇમિગ્રેશન કેસોની પ્રક્રિયામાં નોંધપાત્ર વિલંબ થયો, જેના પરિણામે બેકલોગ થયો. સામાજિક અંતરના પ્રતિબંધોને કારણે ઇમિગ્રેશન ઇન્ટરવ્યુ લેવાની અને રૂબરૂ દસ્તાવેજો મેળવવાની ક્ષમતા નોંધપાત્ર રીતે મર્યાદિત થઈ ગઈ. કેટલાક ઇમિગ્રેશન વકીલોને રજા પર ઉતારી દેવામાં આવ્યા, જેના કારણે લોકો માર્ગદર્શન વગર રહી ગયા.

રોગચાળા દરમિયાન ગૃહ કાર્યાલય દ્વારા રજૂ કરાયેલી યોજનાઓથી સ્થળાંતર કરનારાઓને કેટલાક ફાયદાઓ મળ્યા હતા. આમાં કોવિડ-૧૯ કન્સેશન સ્કીમ, કોરોનાવાયરસ એક્સટેન્શન કન્સેશન અને અપવાદરૂપ ખાતરી કન્સેશનનો સમાવેશ થાય છે. આ યોજનાઓથી જેમની રહેવાની રજા રોગચાળા દરમિયાન સમાપ્ત થઈ ગઈ હશે તેઓ મુસાફરી પર રોગચાળાના નિયંત્રણો લાગુ હોવા છતાં યુકેમાં રહી શકશે. જોકે, પ્રતિનિધિઓએ સમજાવ્યું કે આ યોજનાઓ અને તેમના પરના પ્રતિબંધો પર સ્પષ્ટ માર્ગદર્શનનો અભાવ, ખાસ કરીને પાત્રતા અને સમય-મર્યાદાના સંબંધમાં, ઇમિગ્રેશન કાયદાના પ્રેક્ટિશનરો માટે સ્થળાંતર કરનારાઓને સલાહ આપવાનું મુશ્કેલ બનાવ્યું. ઘણા કિસ્સાઓમાં, સ્થળાંતર કરનારાઓએ તેમનો નિયમિત ઇમિગ્રેશન દરજ્જો ગુમાવ્યો અને પરિણામે કામ કરવાની અને આવશ્યક સેવાઓ મેળવવાની તેમની ક્ષમતા ગુમાવી દીધી.

રોગચાળાએ સ્થળાંતર કરનારાઓ માટે સામાજિક એકલતામાં વધારો કર્યો કારણ કે તેઓ તેમના સામાન્ય નેટવર્ક અને આવશ્યક સહાયક સેવાઓથી કપાઈ ગયા હતા. પ્રતિનિધિઓએ ચર્ચા કરી હતી કે કેવી રીતે વિઝા અને કાનૂની ફીમાં વધારો અને કામ કરવાની તકોમાં ઘટાડો (ઘણા સ્થળાંતર કરનારાઓ અનૌપચારિક અર્થતંત્રમાં અથવા રોગચાળાથી ખરાબ રીતે પ્રભાવિત ક્ષેત્રોમાં કામ કરતા હતા) ઘણા સ્થળાંતર કરનારાઓને નિરાધાર બનાવી દીધા અને ફૂડબેંક પર વ્યાપક નિર્ભરતાનું કારણ બન્યું. 

તેમણે એ પણ ચર્ચા કરી કે કેવી રીતે રોગચાળાએ યુકેમાં સ્થળાંતર કરનારાઓની રહેવાની સ્થિતિ વધુ ખરાબ કરી. તેમણે કહ્યું કે સ્થળાંતર કરનારાઓને રાખવા માટે હોટલ અને બેરેક પર વધુ નિર્ભરતાને કારણે ભીડ વધી ગઈ અને ઘણીવાર તેમને કોવિડ-19 ના સંક્રમણનું જોખમ વધારે છે.

ઇમિગ્રેશન અટકાયત કેન્દ્રોમાં કોવિડ-19 ના ફેલાવાને રોકવા માટે એકાંત કેદનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો. સહભાગીઓએ વિચાર્યું કે આનાથી અટકાયતીઓ અલગ અને ભયભીત થઈ ગયા અને માનસિક સ્વાસ્થ્ય સહાયની મર્યાદિત પહોંચ સાથે, અટકાયત કરાયેલા સ્થળાંતર કરનારાઓમાં માનસિક સ્વાસ્થ્ય વધુ ખરાબ થયું.

રોગચાળા દરમિયાન સ્થળાંતર કરનારાઓ માટે આરોગ્યસંભાળની પહોંચ પણ એક સમસ્યા તરીકે જોવામાં આવી હતી, જોકે NHS કોવિડ-19 સંબંધિત આરોગ્યસંભાળ માટે સ્થળાંતર કરનારાઓ પાસેથી શુલ્ક વસૂલતું ન હતું. પ્રતિનિધિઓએ સમજાવ્યું કે કેવી રીતે સ્થળાંતર કરનારાઓને લાંબા સમયથી ચિંતા હતી કે આરોગ્યસંભાળ સેવાઓ તેમને હોમ ઑફિસને જાણ કરશે, જે સંભવિત રીતે તેમની ઇમિગ્રેશન સ્થિતિને અસર કરશે અથવા તેનો અર્થ એ થશે કે તેમને ચૂકવણી કરવી પડશે. રોગચાળાએ સ્થળાંતર કરનારાઓ માટે આરોગ્યસંભાળ મેળવવા માટેના હાલના અવરોધોને પણ પ્રકાશિત કર્યા, જેમ કે NHS નંબર અથવા તેમની ભાષામાં માહિતી ન હોવી. આ મુદ્દાઓનો અર્થ એ થયો કે રોગચાળા દરમિયાન સ્થળાંતર કરનારાઓની કોવિડ-19 સંબંધિત આરોગ્યસંભાળ અને રસીઓની પહોંચ મર્યાદિત હતી. 

પ્રતિનિધિઓએ ઇમિગ્રેશન અને આશ્રય પ્રણાલી માટે શીખવા માટેના મુખ્ય પાઠ પૂરા પાડ્યા. તેઓ સ્થળાંતર ડેટા સંગ્રહ માટે વધુ વિશ્વસનીય સિસ્ટમો ઇચ્છતા હતા, જેથી સ્થળાંતરિત સમુદાયની વધુ સારી સમજણ મળે અને તેમને શ્રેષ્ઠ રીતે કેવી રીતે ટેકો આપવો તે શક્ય બને. તેમણે રોગચાળા દરમિયાન ઇમિગ્રેશન કેસ સપોર્ટ જાળવવા માટે માળખા સ્થાપિત કરવાની જરૂરિયાત પર પ્રકાશ પાડ્યો, જેમાં કાનૂની પ્રતિનિધિઓને વધુ સતત મુખ્ય કાર્યકરનો દરજ્જો પૂરો પાડવાનો સમાવેશ થાય છે. તેમણે સ્થળાંતર કરનારાઓ દ્વારા સામનો કરવામાં આવતી અનન્ય નબળાઈઓ પર ભાર મૂક્યો, ખાસ કરીને ઇમિગ્રેશન અટકાયત અને આરોગ્યસંભાળ અને રહેઠાણની ઍક્સેસની આસપાસ અને ભવિષ્યના રોગચાળા માટે નીતિનિર્માણમાં આને ઓળખવામાં આવે તેવું ઇચ્છતા હતા.

ભાગ A: ન્યાય વ્યવસ્થા પર અસર

મુખ્ય થીમ્સ

ફોજદારી ન્યાય સંસ્થાઓના સંચાલન પર અસર

પોલીસની ભૂમિકા 

રોગચાળા દરમિયાન પોલીસની ભૂમિકા બદલાઈ ગઈ કારણ કે તેમની પાસે જાહેર વ્યવસ્થા જાળવવા અને લોકો રોગચાળાના માર્ગદર્શિકાનું પાલન કરે તે સુનિશ્ચિત કરવા સહિતની વધારાની જવાબદારીઓ હતી. રાષ્ટ્રીય પોલીસ વડાઓની પરિષદે વર્ણવ્યું હતું કે કેવી રીતે રોગચાળાની શરૂઆતમાં 999 અને 101 (ઇંગ્લેન્ડ અને વેલ્સમાં પોલીસ દળો માટે બિન-કટોકટી સંપર્ક નંબર) દ્વારા પોલીસને સામાન્ય કોલ ઓછા થઈ ગયા હતા અને પોલીસ મુખ્યત્વે કોવિડ-19 અને કોવિડ-19 નિયમોના ભંગ અંગે ચિંતિત બની હતી. 

" કોવિડ-૧૯ ના નિયમોને કારણે પોલીસની કેટલીક ભૂમિકા બદલાઈ ગઈ છે. ખરેખર, અમારા ઘણા કોલ્સ કોવિડ-૧૯ અને પ્રતિબંધોના ભંગની આસપાસ હતા.

- રાષ્ટ્રીય પોલીસ વડાઓની પરિષદ

ગુનાઓના પ્રકાર અને સંખ્યામાં પણ ફેરફાર થયો હોવાનું કહેવાય છે. ઉદાહરણ તરીકે, ઇન્ક્વેસ્ટે નોંધ્યું હતું કે સ્થળો બંધ હોવાથી રાત્રિના સમયે આર્થિક ગુનાઓ ઓછા થયા હતા. રાષ્ટ્રીય પોલીસ વડાઓની પરિષદે એ પણ સમજાવ્યું હતું કે બિન-આવશ્યક દુકાનો બંધ થવાથી છૂટક ગુનામાં ઘટાડો થયો હતો અને ઘરફોડ ચોરીના દરમાં ઝડપથી ઘટાડો થયો હતો કારણ કે દરેક વ્યક્તિ ઘરે હતો. તેમણે ઉમેર્યું હતું કે આ પ્રકારના ગુનામાં ઘટાડાનું પરિણામ એ હતું કે પોલીસ અન્ય બાકી તપાસ તરફ સંસાધનો વાળવામાં સક્ષમ હતી અને તેના કારણે રોગચાળાની શરૂઆતમાં તે તપાસ સંબંધિત ધરપકડોમાં વધારો થયો હતો.

જોકે, અસામાજિક વર્તણૂકનું સ્તર વધ્યું, જેમાં કોવિડ-૧૯ નિયમોનું ઉલ્લંઘન, પડોશીઓ વચ્ચે વધુ વિવાદો અને ડ્રગના ગુનાઓમાં વધારોનો સમાવેશ થાય છે. ઓનલાઈન ગુના અને છેતરપિંડીમાં પણ વધારો થયો હોવાનું કહેવાય છે. 

રોગચાળાનો અર્થ એ થયો કે સામાજિક સેવાઓ અને સહાયક સંસ્થાઓ જેવી ઘણી જાહેર સેવાઓ બંધ થઈ ગઈ હતી અથવા ઓછી સુલભ હતી કારણ કે તેઓ વ્યક્તિગત રીતે કાર્ય કરી શકતા ન હતા. પ્રતિનિધિઓએ જણાવ્યું હતું કે જે સેવાઓ ખુલ્લી રહી હતી તેમને પરિણામે સલામતી જાળ તરીકે કાર્ય કરવું પડ્યું હતું, જે તેમના સામાન્ય કાર્યક્ષેત્રની બહાર સહાય પૂરી પાડતી હતી. રાષ્ટ્રીય પોલીસ વડાઓની પરિષદે પોલીસ દ્વારા અન્ય સેવાઓની જોગવાઈમાં ખાલી જગ્યાઓ ભરવાના ઉદાહરણો આપ્યા હતા જે કરવા માટે તેમને યોગ્ય રીતે તાલીમ આપવામાં આવી ન હતી.

" પોલીસને એવી જગ્યાએ જવું પડ્યું જ્યાં કેટલીક સેવાઓ પાછી ખેંચાઈ ગઈ... અમને બાળકોની આસપાસ હોમ વિઝિટ અને પ્રોબેશન મુલાકાતો કરવાનું કહેવામાં આવ્યું. એવી જગ્યાઓ હતી જે પોલીસિંગને ભરવાનું કહેવામાં આવ્યું હતું."

- રાષ્ટ્રીય પોલીસ વડાઓની પરિષદ

કાઉન્સિલે એમ પણ કહ્યું કે પોલીસને ગુનાઓની તપાસ કરવામાં અને પુરાવા અને સાક્ષીઓના નિવેદનો એકત્રિત કરવામાં મુશ્કેલી પડી કારણ કે તેમને રૂબરૂ સંપર્ક મર્યાદિત કરવાની જરૂર હતી. આનાથી તેઓ કેસોનું સંચાલન કેવી રીતે કરે છે તેના પર અસર પડી અને કેટલાક કિસ્સાઓમાં પુરાવાના અભાવે કેસ આગળ વધી શક્યા નહીં.

" તબીબી પુરાવા એકત્રિત કરવા, જેલની મુલાકાતો, બંધ પડેલા વ્યવસાયોમાં જવું, પુરાવા મેળવવાનો પ્રયાસ કરવો અને સામાન્ય રીતે કોવિડ ધરાવતા લોકો સાથે વ્યવહાર કરવો, આ બધાએ સાક્ષીઓ ભેગા કરવાનું ખરેખર મુશ્કેલ બનાવ્યું.

- રાષ્ટ્રીય પોલીસ વડાઓની પરિષદ

નેશનલ પોલીસ ચીફ્સ કાઉન્સિલ અને લીગલ એઇડ પ્રેક્ટિશનર્સ ગ્રુપે સમજાવ્યું કે સામાજિક અંતરના પગલાંને કારણે વધુ વ્યક્તિઓને પ્રી-ચાર્જ જામીન શરતો પર મુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા અથવા તપાસ હેઠળ મુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. આનો અર્થ એ થયો કે શંકાસ્પદો કસ્ટડીમાં ન હોય ત્યારે ચાર્જ નિર્ણયો લેવામાં મુશ્કેલીઓને કારણે તપાસમાં વિલંબ થયો હતો, કેટલાક જામીન અવધિ આરોપો લાવ્યા વિના સમાપ્ત થઈ ગઈ હતી.

ન્યાય ક્ષેત્રના કામદારો પર અસર

લીગલ એઇડ પ્રેક્ટિશનર્સ ગ્રુપના પ્રતિનિધિએ વર્ણવ્યું કે કેવી રીતે પોલીસ અને સોલિસિટરોએ રોગચાળા દરમિયાન ધરપકડ કરાયેલા લોકોથી કોવિડ-19 ના સંક્રમણના પોતાના જોખમનું સંચાલન કરવું પડ્યું. તેમણે કહ્યું કે આ જોખમોનું સંચાલન કરવાનો અર્થ ઘણીવાર ધરપકડ કરાયેલા લોકો સાથે રૂબરૂ સંપર્ક ન કરવાનો થાય છે જેના પરિણામે વિલંબ થાય છે અથવા અપૂરતી માહિતી એકત્રિત કરવામાં આવે છે, જે કેસોની અસરકારક પ્રગતિને અવરોધે છે.

" "એક પ્રેક્ટિશનર તરીકે તમારે નિર્ણય લેવો પડશે કે તમે એવા સેલમાં જશો કે જ્યાં કોવિડના કેસ નોંધાયેલા હોય, તમે શું કરો છો? તમારી પાસે ક્લાયન્ટ પ્રત્યે ફરજ છે, પરંતુ તમે જાણો છો કે તમે એક મહત્વપૂર્ણ વ્યક્તિગત જોખમ લઈ રહ્યા છો."

- કાનૂની સહાય પ્રેક્ટિશનર્સ ગ્રુપ

ન્યાય ક્ષેત્રની સંસ્થાઓએ તેમના સ્ટાફના સ્વાસ્થ્યનું રક્ષણ કરવા માટે સંઘર્ષ કર્યો કારણ કે ઘણાને મુખ્ય કાર્યકર ગણવામાં આવતા ન હતા. ઉદાહરણ તરીકે, વિક્ટિમ સપોર્ટ સ્કોટલેન્ડના પ્રતિનિધિને લાગ્યું કે તેમના સ્ટાફ સ્કોટલેન્ડમાં આરોગ્ય અને સામાજિક સંભાળ રજિસ્ટરમાં ન હોવાથી તેઓ વ્યક્તિગત રક્ષણાત્મક ઉપકરણો (PPE) મેળવી શક્યા નહીં. આનાથી કેટલાક સ્ટાફ રૂબરૂમાં સહાય પહોંચાડતી વખતે અસુરક્ષિત રહ્યા. તેઓએ એ પણ ભાર મૂક્યો કે તેમના સ્ટાફને રસીકરણ માટે પ્રાથમિકતા આપવામાં આવી ન હતી, જેના કારણે તેમના સ્ટાફને વાયરસથી વધુ જોખમ રહેલું હતું. 

તેવી જ રીતે, ઇમિગ્રેશન લો પ્રેક્ટિશનર્સ એસોસિએશને જણાવ્યું હતું કે ન્યાય પ્રણાલીમાં મુખ્ય કાર્યકર કોણ છે તે સ્પષ્ટ નથી. તેમનું માનવું હતું કે કોર્ટમાં રજૂ થનારા કાનૂની કેસની તૈયારી કરનાર કોઈપણ વ્યક્તિને મુખ્ય કાર્યકર માનવામાં આવવો જોઈએ, જેથી તેઓ તેમનું કાર્ય ચાલુ રાખી શકે. જ્યારે પ્રતિબંધોનો અર્થ એ થયો કે તેઓ તે કરી શકતા નથી, ત્યારે આ સ્ટાફ માટે ચિંતાજનક હતું અને કેસોની પ્રગતિમાં વિલંબ થયો. સ્ટાફને કોર્ટ બંડલ્સ સુધી પહોંચવા અથવા જરૂરી પુરાવા મેળવવા માટે ગ્રાહકોને રૂબરૂ મળવા માટે સંઘર્ષ કરવો પડ્યો.

" રોગચાળા દરમિયાન બેરિસ્ટરોને ખબર નહોતી કે તેઓ પુરાવાઓની સમીક્ષા કરવા માટે બંડલ એકત્રિત કરવા માટે ચેમ્બરમાં જઈ શકે છે કે પછી સુનાવણી વખતે તેઓ ફક્ત મુખ્ય કાર્યકર હતા. લોકો ચેમ્બરમાં સાયકલ ચલાવવાથી ડરતા હતા અને પકડાઈ જતા અને કહેવામાં આવતા હતા કે, 'તમે આજે મુખ્ય કાર્યકર નથી, બુધવારે જ્યારે તમારી અપીલની સુનાવણી માટે સૂચિબદ્ધ થશે ત્યારે તમે મુખ્ય કાર્યકર હશો'.

- ઇમિગ્રેશન લો પ્રેક્ટિશનર્સ એસોસિએશન

કોર્ટની કામગીરી અને વિલંબ

મહામારીની શરૂઆતમાં અદાલતો વ્યક્તિગત રીતે હાજર ન રહી શકવાને કારણે કાનૂની કાર્યવાહીમાં વ્યાપક વિલંબ થયો હતો અને પરિણામે દૂરસ્થ સુનાવણી તરફ સ્થળાંતર થયું હતું, ખાસ કરીને ઇંગ્લેન્ડ અને વેલ્સમાં સિવિલ કોર્ટમાં. એન્ડ્રુ ડોડ્સવર્થ1 પીડિતો અને ન્યાય પ્રણાલી માટે દૂરસ્થ સુનાવણીના મહત્વને ધ્યાનમાં રાખીને (ઈંગ્લેન્ડ અને વેલ્સમાં બેઠેલા તેમના અનુભવમાં) દૂરસ્થ સુનાવણીમાં અનુકૂલન સાધવાની તૈયારી હોવાનું જણાવ્યું હતું. દૂરસ્થ સુનાવણી શરૂઆતમાં ટેલિફોન કોન્ફરન્સ કોલ દ્વારા થતી હતી અને પછી ટેલિફોન અને વિડીયો સુનાવણીના મિશ્રણ તરફ આગળ વધી હતી. પ્રતિનિધિઓએ જણાવ્યું હતું કે આ અભિગમ કોવિડ-19 ના જોખમોનું સંચાલન કરતી વખતે અદાલતોને ચાલુ રાખવામાં મદદ કરે છે.

એન્ડ્રુ ડોડ્સવર્થે એવા ઉદાહરણો પણ આપ્યા કે સિવિલ કોર્ટ્સ રિમોટ સુનાવણીમાં ટેકનોલોજીનો ઉપયોગ કરે છે, તે ઇમારતો માટે પણ જ્યાં Wi-Fi ઇન્ટરનેટ ઍક્સેસ નથી. ઑડિઓ અને વેબ-આધારિત સોલ્યુશન્સ કોર્ટ સુનાવણીમાં કેટલાક ફાયદા લાવ્યા, જેમ કે સહભાગીઓને મ્યૂટ કરીને વિક્ષેપકારક સહભાગીઓને વધુ સારી રીતે સંચાલિત કરવામાં સક્ષમ થવું. રિમોટ સુનાવણીએ વધુ લવચીક સૂચિ માટે પણ મંજૂરી આપી, જેનાથી સુનાવણી બુક કરવાનું સરળ અને વધુ કાર્યક્ષમ બન્યું. 

" "અમે બધાએ એવી વસ્તુઓ કરી જે અમને લાગતી ન હતી કે અમે કરી શકીશું. જો તમે અમને રોગચાળાના છ અઠવાડિયા પહેલા પૂછ્યું હોત કે શું અમે બધી દૂરસ્થ સુનાવણીમાં જઈ શકીએ છીએ, તો કોઈએ તેના માટે હા પાડી ન હોત."

- એન્ડ્રુ ડોડ્સવર્થ

જોકે, યુકેમાં તમામ કોર્ટ કાર્યવાહી ઓનલાઈન ખસેડવી શક્ય નહોતી. પ્રતિનિધિઓએ સમજાવ્યું કે કેટલાક કિસ્સાઓમાં, કાયદા મુજબ હાજરી આપનારાઓએ રૂબરૂ હાજર રહેવું જરૂરી છે. અન્ય કિસ્સાઓમાં, ખાસ કરીને ઘરેલુ હિંસાના કેસોમાં, વિડિઓ પુરાવા પ્રદાન કરવાની નૈતિકતા વિશે પ્રશ્નો ઉભા થયા હતા, કારણ કે એ જાણવું મુશ્કેલ હતું કે ગુનેગાર પીડિતા સાથે હતો કે નહીં અને જ્યારે તેઓ પુરાવા આપી રહ્યા હતા ત્યારે તેમના પર દબાણ કરી રહ્યો હતો. જ્યાં કોર્ટ કાર્યવાહી ઓનલાઈન થઈ શકતી ન હતી, ત્યાં રૂબરૂ હાજર રહેવાની અસમર્થતાને કારણે વિલંબ થયો.

" ઘરેલુ હિંસાનો કેસ લઈએ તો, વીડિયો દ્વારા સાક્ષીઓ દ્વારા પુરાવા આપવા પર, તમે ક્યારેય ખાતરી કરી શકતા નથી કે ગુનેગાર રૂમમાં તો નથી ને તે વ્યક્તિને ધમકી તો નથી આપી શકતા.”

- રાષ્ટ્રીય પોલીસ વડાઓની પરિષદ

ઇંગ્લેન્ડ અને વેલ્સમાં સિવિલ કોર્ટમાં કેટલીક સુનાવણીઓ રોગચાળાની શરૂઆતમાં મોટાભાગે બંધ થઈ ગઈ હતી. એન્ડ્રુ ડોડ્સવર્થે નોંધ્યું હતું કે ઉદાહરણ તરીકે, રોડ ટ્રાફિક, ક્રેડિટ ભાડા અને વ્યક્તિગત સુરક્ષા વીમા ગ્રાહક ક્રેડિટ કેસ અસરકારક રીતે બંધ કરવામાં આવ્યા હતા કારણ કે તે કૌટુંબિક કેસ કરતાં ઓછા મહત્વપૂર્ણ માનવામાં આવતા હતા. લીગલ એઇડ પ્રેક્ટિશનર્સ ગ્રુપે જણાવ્યું હતું કે રોગચાળા દરમિયાન બેઘરતા અંગે સામાજિક ચિંતાઓને કારણે ઇંગ્લેન્ડ અને વેલ્સમાં રહેઠાણના કેસ અને ખાલી કરાવવામાં પણ વિલંબ થયો હતો.

" કૌટુંબિક અદાલતોમાં, જો સુનાવણી ન થાય તો તેના પરિણામો બાળકો, પીડિતો અને માતાપિતા માટે ખૂબ જ મહત્વપૂર્ણ હોય છે... તેથી કોર્ટ સુનાવણી ફક્ત થવી જ જોઈએ."

- કાનૂની સહાય પ્રેક્ટિશનર્સ ગ્રુપ

ફોજદારી અદાલતની સુનાવણીમાં પણ નોંધપાત્ર વિલંબ થયો. રાષ્ટ્રીય પોલીસ વડાઓની પરિષદ અનુસાર, રોગચાળાની શરૂઆતમાં ફોજદારી અદાલતો ફક્ત એવા કેસ જ સંભાળી શકતી હતી જેમાં કસ્ટડીમાં રાખવામાં આવેલા લોકો ટ્રાયલની રાહ જોઈ રહ્યા હતા. જેમ જેમ રોગચાળો આગળ વધતો ગયો તેમ તેમ જ્યુરી ટ્રાયલ સિવાય, કેસોને વિડિઓ પ્લેટફોર્મ પર ખસેડવામાં આવ્યા. જો કે, તેમને લાગ્યું કે દૂરસ્થ સુનાવણીમાં જવા માટે થોડી સંખ્યામાં અદાલતો જ કામ કરી રહી હતી. તેઓએ કામચલાઉ નાઇટિંગેલ કોર્ટ સ્થાપવા તરફ પણ ધ્યાન આપ્યું.2 કોર્ટ કેસોની પ્રગતિ ખાસ કરીને ધીમી હતી. આનો અર્થ એ થયો કે જૂન 2021 સુધીમાં ક્રાઉન કોર્ટમાં કેસોનો બેકલોગ 60,000 હતો. વધુમાં, ફોજદારી અદાલતની સુનાવણીમાં વિલંબને કારણે પોલીસ વિટનેસ કેર યુનિટ્સ દ્વારા સહાયિત પીડિતો અને સાક્ષીઓની સંખ્યામાં નોંધપાત્ર વધારો થયો. નેશનલ પોલીસ ચીફ્સ કાઉન્સિલે સૂચવ્યું કે વિટનેસ કેર યુનિટ્સમાં કામ કરતા અધિકારીઓ પર કેસલોડમાં એકંદરે 63% નો વધારો થયો છે, જેની પીડિતો, સાક્ષીઓ અને યુનિટ્સમાં સ્ટાફ પર હાનિકારક અસર પડી છે.

" મને લાગે છે કે આ ટેકનોલોજીનો ઉપયોગ કરવામાં થોડી અડચણ હતી. તે લગભગ કોવિડ સમય દરમિયાન ધીમી હતી. ફોજદારી અદાલતમાં તે ગતિશીલ નહોતું.

- રાષ્ટ્રીય પોલીસ વડાઓની પરિષદ

રિમોટ સુનાવણીઓ કેટલીક કાર્યવાહી ચાલુ રાખવા અને કેટલીક પ્રક્રિયાઓને સુવ્યવસ્થિત કરવાની મંજૂરી આપતી હોવા છતાં, લીગલ એઇડ પ્રેક્ટિશનર્સ ગ્રુપ અને એન્ડ્રુ ડોડ્સવર્થે જણાવ્યું હતું કે કાનૂની પ્રતિનિધિઓ માટે ખાસ કરીને સંવેદનશીલ પક્ષો માટે ઓનલાઈન અસરકારક રીતે વકીલાત કરવી વધુ મુશ્કેલ છે. એન્ડ્રુ ડોડ્સવર્થે ભાર મૂક્યો કે કેટલાક રિમોટ કેસો ભાવનાત્મક રીતે પડકારજનક હતા, ખાસ કરીને સંવેદનશીલ જૂથો અથવા સંવેદનશીલ મુદ્દાઓ સાથે સંકળાયેલા કેસો. તેમણે કહ્યું કે રૂબરૂ સમર્થનનો અભાવ ભાવનાત્મક અંતર બનાવે છે અને તેનો અર્થ એ થાય છે કે ન્યાયાધીશો હંમેશા શારીરિક ભાષાના સંકેતો જોઈ શકતા નથી, જેમ કે કોઈ વ્યક્તિ વ્યથિત અથવા ભાવનાત્મક થઈ રહી છે. આનાથી ક્યારેક લોકો સંવેદનશીલ અને અસમર્થિત થઈ ગયા. તેમને એવું પણ લાગ્યું કે રૂબરૂ જોડાણનો અભાવ એનો અર્થ એ છે કે રિમોટ સુનાવણીઓ સમાન સ્તરનો ટેકો પૂરો પાડતી નથી, ન તો તેઓ સોલિસિટર અને ક્લાયન્ટ્સને મજબૂત સંબંધો બનાવવાની મંજૂરી આપતા નથી.

પ્રતિનિધિઓએ ચર્ચા કરી કે સમગ્ર યુકેમાં કોર્ટ કેસોનું સંચાલન કેવી રીતે અલગ રીતે કરવામાં આવે છે. સ્કોટલેન્ડમાં કોર્ટ કાર્યવાહી ઓનલાઈન ખસેડવામાં અનિચ્છા જોવા મળી હતી જેના કારણે કોર્ટમાં વિલંબ થયો હતો. પરિણામે, મોટી સંખ્યામાં વ્યક્તિઓ જામીન પર હતા અથવા કસ્ટડીમાં હતા કારણ કે તેઓ ટ્રાયલની રાહ જોઈ રહ્યા હતા, ખાસ કરીને વધુ ગંભીર કેસો અને બહુવિધ પ્રતિવાદીઓને સંડોવતા સુનાવણી માટે.

વિક્ટિમ સપોર્ટ સ્કોટલેન્ડે સમજાવ્યું કે સ્કોટલેન્ડમાં, સિવિલ કોર્ટના કેસ ઓનલાઈન ચાલી શકતા હતા પરંતુ તેઓ ફેમિલી કોર્ટ કેવી રીતે અનુકૂળ થાય છે તે અંગે ઓછા ચોક્કસ હતા. તેમણે કહ્યું કે ફોજદારી કેસ માટે, માર્ચ 2020 થી જ્યુરી ટ્રાયલ બંધ કરી દેવામાં આવ્યા હતા અને જરૂરી સિવાયના તમામ ફોજદારી ટ્રાયલ મુલતવી રાખવામાં આવ્યા હતા. જ્યારે જૂન 2020 માં કેટલીક ટ્રાયલ ફરીથી શરૂ થવા લાગી, ત્યારે ફોજદારી અદાલતો ઘણી ઓછી ક્ષમતા સાથે કાર્યરત હતી. આનાથી કેસોનો બેકલોગ બન્યો જે 2021 સુધી વધતો રહ્યો.3 આ બેકલોગ ઘટાડવા માટે રિમોટ સુનાવણી માટે પાયલોટ એક પદ્ધતિ અપનાવવામાં આવી હતી. જોકે, ફક્ત 10 રિમોટ સત્રો જ હાથ ધરવામાં આવ્યા હતા અને તેનાથી બેકલોગમાં સુધારો થયો ન હતો. વિક્ટિમ સપોર્ટ સ્કોટલેન્ડના પ્રતિનિધિઓએ એ પણ નોંધ્યું હતું કે 2017 માં પહેલાથી જ એક પૂર્વ-રેકોર્ડેડ પુરાવા પ્રણાલી રજૂ કરવામાં આવી હતી, જેનાથી પુરાવાઓને દૂરથી સાંભળવાની મંજૂરી મળી હતી. તેમણે કહ્યું કે આ સિસ્ટમનો ઉપયોગ કરવા સક્ષમ થવાથી રોગચાળા દરમિયાન કેસ ચલાવવાનું સરળ બન્યું હતું, પરંતુ જો કોર્ટ રૂમ પૂરતા મોટા ન હોય તો સામાજિક અંતર લાગુ કરવું હજુ પણ મુશ્કેલ હતું. હજુ પણ બચાવ પક્ષના વકીલોને ઊલટતપાસ કરવા માટે રૂબરૂ હાજર રહેવાની જરૂર હતી. વિક્ટિમ સપોર્ટ સ્કોટલેન્ડને લાગ્યું કે સ્કોટલેન્ડમાં વિલંબ ન્યાયાધીશોની વૃદ્ધ વસ્તીથી પણ પ્રભાવિત હતો, જેમાંથી ઘણાને રોગચાળા દરમિયાન રક્ષણ આપવાની જરૂર હતી. આનાથી ક્ષમતામાં નોંધપાત્ર ઘટાડો થયો. 

સ્કોટલેન્ડે 90-દિવસની વહીવટી મુલતવી અમલમાં મૂકી, જેનાથી વહીવટી કાર્યો પૂર્ણ કરવા અથવા પક્ષકારોને તૈયારી કરવાની મંજૂરી આપવા માટે કાનૂની કાર્યવાહીને કામચલાઉ સ્થગિત કરવાની મંજૂરી મળી. કોર્ટના કેસમાં 90-દિવસની ટ્રાયલ વહીવટી મુલતવીનો ઉપયોગ ઘણી વખત થઈ શકે છે. ઘણી ટ્રાયલ ઘણી વખત મુલતવી રાખવામાં આવી હતી જેના કારણે ટ્રાયલ થશે તેવો વિશ્વાસ ઓછો થયો હતો અને લોકોને એક હોલ્ડિંગ પેટર્નમાં છોડી દેવામાં આવ્યા હતા, તેઓ અનિશ્ચિત હતા કે તેઓએ કેસ માટે તૈયારી કરવી જોઈએ કે નહીં. 

રોગચાળાએ કાનૂની વ્યાવસાયિકોના કાર્યભારને વધારી દીધો અને તેમના માનસિક સ્વાસ્થ્ય પર નકારાત્મક અસર કરી હોવાનું વર્ણવવામાં આવ્યું. કાનૂની વ્યાવસાયિકોએ કામ કરવાની વિવિધ રીતો અપનાવવી પડી, જેમાં પુરાવા અને માહિતી એકત્રિત કરવાની પ્રક્રિયાઓ અને દૂરસ્થ સુનાવણીમાં ફેરફારનો સમાવેશ થાય છે. કાનૂની સહાય પ્રેક્ટિશનર્સ ગ્રુપે સમજાવ્યું કે ઝડપી સંક્રમણનો અર્થ કાનૂની વ્યાવસાયિકોએ ઝડપથી અનુકૂલન સાધવું પડ્યું અને આનાથી નોંધપાત્ર તણાવ થયો. વ્યક્તિગત સંપર્ક પરના પ્રતિબંધોએ ગ્રાહકોને અસરકારક રીતે ટેકો આપવાની તેમની ક્ષમતાને પણ અવરોધિત કરી કારણ કે તેઓ રૂબરૂ મળી શકતા ન હતા અને સંબંધ બનાવી શકતા ન હતા. સરકાર તરફથી સામાજિક અંતરને ટેકો આપવા માટે ઓફિસ ઇમારતોને અનુકૂલિત કરવા માટે કોઈ વધારાના સંસાધનો નહોતા જેથી ગ્રાહકો તેમના કાનૂની પ્રતિનિધિઓ સાથે મળી શકે અથવા ખાતરી કરી શકે કે ગ્રાહકોના સંપર્કો વચ્ચે રૂમ સાફ કરવામાં આવ્યા છે. આનો અર્થ એ થયો કે તેઓ ખાતરી કરી શકતા ન હતા કે તેઓ કોવિડ-19 સુરક્ષિત રીતે કાર્ય કરી રહ્યા છે.

" ટેલિફોન અને રિમોટ સુનાવણી તરફ જવા માટે ઝડપી વિકાસ થયો તે પ્રશંસનીય હતું, પરંતુ તેનાથી પ્રેક્ટિશનરો પર ક્લાયન્ટ એક્સેસને સરળ બનાવવા માટે ભારે દબાણ આવ્યું, કોર્ટો નહીં કારણ કે તેઓ તે કરી શકતી ન હતી. તેથી, પ્રેક્ટિશનરોએ સરકાર તરફથી કોઈ વધારાના ભંડોળ વિના ખૂબ જ ઝડપથી અનુકૂલન સાધવું પડ્યું, તેમની ઓફિસ જગ્યાઓ એવી રીતે ગોઠવવી પડી કે જેથી તેઓ કોવિડ-19 પ્રતિબંધોનું પાલન કરી શકે અને તેમના ક્લાયન્ટ્સ તેમની સાથે ઓફિસમાં રહી શકે.

- કાનૂની સહાય પ્રેક્ટિશનર્સ ગ્રુપ

વિક્ટિમ સપોર્ટ સ્કોટલેન્ડના પ્રતિનિધિએ એ પણ ચર્ચા કરી કે કોર્ટ સિસ્ટમ પીડિતોને કોર્ટમાં ટેકો આપવા માટે સ્વયંસેવકો પર કેવી રીતે આધાર રાખે છે, જેમાંથી ઘણા વૃદ્ધ હતા. આ સ્વયંસેવકો સામાન્ય રીતે વ્યવહારુ અને ભાવનાત્મક મદદ આપતા હતા અને વ્યક્તિઓ કોર્ટ પ્રક્રિયાને સમજવા માટે માહિતી પૂરી પાડતા હતા. મોટી સંખ્યામાં સ્વયંસેવકોએ રોગચાળા દરમિયાન મદદ કરવાનું બંધ કરી દીધું હતું, જેમ કે સ્વાસ્થ્ય કારણોસર, જેમ કે રક્ષણની જરૂર હતી અને કોવિડ-19 ના ચેપથી લોકોને બચાવવા માટે કોર્ટનું સંચાલન કેવી રીતે કરવામાં આવી રહ્યું છે તે અંગે ચિંતાઓ. વિક્ટિમ સપોર્ટ સ્કોટલેન્ડના પ્રતિનિધિના જણાવ્યા મુજબ, સ્વયંસેવકો ગુમાવવાથી કોર્ટનું અસરકારક રીતે સંચાલન કરવું મુશ્કેલ બન્યું કારણ કે કાનૂની વ્યવસ્થામાં નેવિગેટ કરનારાઓ માટે સામાન્ય સહાય હવે ઉપલબ્ધ નહોતી.

" તે વૃદ્ધ લોકોની વસ્તી છે અને સંગઠનને ખરેખર નુકસાન છે, [અમે] માર્ચ 2020 અને એપ્રિલ 2020 ની વચ્ચે અમારા 75% સ્વયંસેવકો ગુમાવ્યા. અને મોટાભાગે તેઓ સંગઠનમાં પાછા ફર્યા નહીં.

- વિક્ટિમ સપોર્ટ સ્કોટલેન્ડ

જેમ જેમ રોગચાળો ઓછો થયો તેમ, વ્યક્તિગત સુનાવણી તરફ પાછા ફરવાનું શરૂ થયું પરંતુ સામાજિક અંતર સાથે. કાનૂની સહાય પ્રેક્ટિશનર્સ ગ્રુપે વર્ણવ્યું કે કેવી રીતે વિવિધ પરિબળોએ વધુ વિલંબમાં ફાળો આપ્યો, જેમાં કોર્ટમાં સામાજિક અંતરના પગલાં, હંમેશા કામ ન કરતી ટેકનોલોજી પર નિર્ભરતા, કોર્ટરૂમની ક્ષમતા પર મર્યાદા અને સકારાત્મક કોવિડ-19 પરીક્ષણોનો સમાવેશ થાય છે. એન્ડ્રુ ડોડ્સવર્થે નોંધ્યું કે કેટલાક વ્યાવસાયિકો વ્યક્તિગત કોર્ટ સુનાવણીમાં પાછા જવા માટે અનિચ્છા ધરાવતા હતા. કેટલાક માટે આ તેમના પોતાના સ્વાસ્થ્ય વિશેની કાયદેસર ચિંતાઓ પર આધારિત હતું, પરંતુ દૂરથી હાજર રહેવાથી વકીલોને ઘરેથી કામ કરતી વખતે એક જ દિવસે બહુવિધ કોર્ટ કેન્દ્રોમાં કેસ લેવાની ક્ષમતા પણ મળી.

વિક્ટિમ સપોર્ટ સ્કોટલેન્ડે વર્ણવ્યું કે કેવી રીતે સ્કોટિશ અદાલતોએ કોર્ટમાં વિલંબ અને બેકલોગ ઘટાડવાના પ્રયાસમાં અલગ અભિગમ અપનાવ્યો. આમાં જ્યુરી મોડેલને ફરીથી ગોઠવવાનો સમાવેશ થતો હતો, જેથી જ્યુરીઓ સિનેમાઘરોથી દૂર રહીને કોર્ટની કાર્યવાહીનું અવલોકન કરી શકે, જેનાથી કોર્ટ રૂમમાં સામાજિક અંતર વધુ રહે. સ્કોટલેન્ડના વધુ ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં, જે ખૂબ ભીડભાડ ધરાવતા ન હતા, ત્યાંની અદાલતોમાં કેસોનું પુનઃવિતરણ કરવાનો પણ પ્રયાસ કરવામાં આવ્યો. જો કે, વિક્ટિમ સપોર્ટ સ્કોટલેન્ડના પ્રતિનિધિએ આનાથી ઉદ્ભવતા મુદ્દાઓ વિશે વાત કરી, જેમાં પરામર્શનો અભાવ, કોર્ટમાં સપોર્ટનો અભાવ અને આ સ્થળોએ પીડિત સપોર્ટ સહાય પૂરી પાડવા માટે અપૂરતી ફોરવર્ડ પ્લાનિંગનો સમાવેશ થાય છે, જેનો અર્થ છે કે કેટલાક કેસ આગળ વધી શકતા નથી.

" તે કામચલાઉ હતું, ખાલી સિનેમાઘરોનો ઉપયોગ. આ આખી પરિસ્થિતિને સરળ બનાવવા માટે તેમને ફરીથી બનાવવામાં લાખોનો ખર્ચ થયો. પછી અમે લોકડાઉનમાંથી બહાર આવ્યા અને લોકો સિનેમાઘરોમાં પાછા જવા લાગ્યા અને તેમને એક નવો ઉકેલ શોધવો પડ્યો.

- વિક્ટિમ સપોર્ટ સ્કોટલેન્ડ

ગુનાનો ભોગ બનેલા લોકો પર અસર

સપોર્ટની ઍક્સેસ

રોગચાળાને કારણે ગુનાનો ભોગ બનેલા લોકો માટે તેમના પરિવારો, મિત્રો અને સંગઠનો પાસેથી સહાય મેળવવાનું મુશ્કેલ બન્યું. કાયદા કેન્દ્રો અને સોલિસિટર જેવી સમુદાય અને કાનૂની સેવાઓ સુધી તેમની મર્યાદિત પહોંચ હતી કારણ કે આ સેવાઓ ઘટાડવામાં આવી હતી અથવા ઑનલાઇન ખસેડવામાં આવી હતી. પ્રતિનિધિઓને લાગ્યું કે આનાથી કાનૂની સલાહ અને આવશ્યક ભાવનાત્મક અને વ્યવહારુ સહાય મેળવવા માંગતા પીડિતો માટે નોંધપાત્ર અવરોધો ઉભા થયા છે. 

" લોકો વકીલો, કાયદા કેન્દ્રો, નાગરિક સલાહ બ્યુરો, મિત્રો, પરિવાર, પાદરીઓ, શિક્ષકો, ડોકટરો પાસેથી કાનૂની સલાહ મેળવવા જાય છે, પરંતુ રોગચાળા દરમિયાન જો તમે કોઈ લોકોને જોઈ શકતા નથી, તમને તે ઔપચારિક સલાહ મળી શકતી નથી, તો તમે ક્યાં જાઓ છો?"

- કાનૂની સહાય પ્રેક્ટિશનર્સ ગ્રુપ

ન્યાય પ્રણાલીમાં નેવિગેટ કરતી વખતે ભાષા અવરોધોનો સામનો કરતી વ્યક્તિઓને અપ્રમાણસર અસર કરતી આ સમર્થનની અભાવ તરીકે વર્ણવવામાં આવી હતી. મેડિકલ જસ્ટિસે નોંધ્યું હતું કે સામાજિક અંતરના પગલાંને કારણે અનુવાદકો તરીકે કૌટુંબિક નેટવર્ક્સને જોડવાની તેમની સામાન્ય પ્રથા ખોરવાઈ ગઈ હતી. આનો અર્થ એ થયો કે ગુનાના ઘણા પીડિતો પાસે તેમની પોતાની ભાષામાં ઓછી માહિતી હતી અને તેઓ તેમના કેસમાં શું થઈ રહ્યું છે તે વિશે ઓછું સમજી શકતા હતા.

 

વિક્ટિમ સપોર્ટના પ્રતિનિધિએ શારીરિક સ્થિતિ અથવા અપંગતા ધરાવતા પીડિતો અને વૃદ્ધ લોકો કોવિડ-19 ના ચેપ લાગવાના ડરને કારણે ન્યાય મેળવવામાં આવતી ચોક્કસ અવરોધો પર પણ પ્રકાશ પાડ્યો. તેમણે કહ્યું કે તેઓ કોર્ટમાં રૂબરૂ જવા માટે અનિચ્છા ધરાવે છે અને આનાથી તેઓ ન્યાય પ્રણાલી સાથે જોડાવાની શક્યતા ઓછી થઈ ગઈ છે. 

વિક્ટિમ સપોર્ટ સ્કોટલેન્ડને જાણવા મળ્યું કે તેઓ પીડિતો પર રોગચાળાની સામાન્ય અસરને કારણે વધુ જટિલ જરૂરિયાતો ધરાવતા ગ્રાહકોને સહાય કરી રહ્યા હતા. તેમણે કહ્યું કે આમ કરવાનું વધુ મુશ્કેલ બનાવવામાં આવ્યું હતું કારણ કે તેમને રોગચાળાના પ્રતિભાવ માટેના આયોજનમાં સામેલ કરવામાં આવ્યા ન હતા અને તેઓ જાણતા ન હતા કે કયા ફેરફારો કરવામાં આવી રહ્યા છે અથવા તેમના ગ્રાહકોને શ્રેષ્ઠ રીતે કેવી રીતે મદદ કરવી. 

પ્રતિનિધિઓ સંમત થયા હતા કે રોગચાળા દરમિયાન કોર્ટમાં વિલંબથી પીડિતોનો વિશ્વાસ ઓછો થયો છે કે તેઓ સમયસર પરિણામ પ્રાપ્ત કરશે. લીગલ એઇડ પ્રેક્ટિશનર્સ ગ્રુપે પ્રકાશિત કર્યું કે કોર્ટ કાર્યવાહીમાં વિલંબનો અર્થ એ છે કે અસંખ્ય કેસ વણઉકેલાયેલા છે અથવા શરૂ થયા નથી. કાનૂની પ્રેક્ટિશનરોએ પીડિતો અને સાક્ષીઓને વાસ્તવિક સમયરેખા પૂરી પાડવા માટે સંઘર્ષ કર્યો. નેશનલ પોલીસ ચીફ્સ કાઉન્સિલે અવલોકન કર્યું કે કેટલાક કિસ્સાઓમાં લોકોને કહેવામાં આવ્યું હતું કે તેમના કેસની સુનાવણી 2-3 વર્ષ સુધી કરવામાં આવશે નહીં જેના કારણે તેમના માટે 'અટવાયેલી સ્થિતિમાં' હોવાથી તેમનું જીવન જીવવું મુશ્કેલ બન્યું. તેમણે કહ્યું કે આ વિલંબ ન્યાય વ્યવસ્થામાં ભાગીદારીને નિરાશ કરે છે અને ઘણાને કાનૂની પ્રક્રિયામાંથી ખસી જવાનો મોકો આપે છે.

ટેકનોલોજીની પહોંચ

રોગચાળા દરમિયાન ઘણા લોકોને ન્યાય મેળવવામાં ટેકનોલોજીકલ અવરોધોનો સામનો કરવો પડ્યો હતો. પીડિતો ઘણીવાર ઓનલાઈન પ્રક્રિયાઓથી અજાણ હતા, જરૂરી ટેકનોલોજીની મર્યાદિત ઍક્સેસ ધરાવતા હતા અથવા ઓનલાઈન કાર્યવાહીમાં ભાગ લેવા માટે તેમની પાસે પૂરતું વિશ્વસનીય ઇન્ટરનેટ કનેક્શન નહોતું. પ્રતિનિધિઓએ જણાવ્યું હતું કે આનાથી સૌથી સંવેદનશીલ પીડિતો માટે ન્યાય મેળવવાનું લગભગ અશક્ય બન્યું હતું, જેમાં કાનૂની સહાય દ્વારા સમર્થિત લોકોનો પણ સમાવેશ થાય છે. લીગલ એઇડ પ્રેક્ટિશનર્સ ગ્રુપના સભ્યોને ઘણીવાર ગ્રાહકોને ટેકનોલોજી ઉછીની આપવી પડતી હતી અથવા ફોન ડેટા માટે ચૂકવણી કરવી પડતી હતી, પરંતુ તેમના માટે તે ખર્ચ પાછો મેળવવાનો કોઈ રસ્તો નહોતો. પ્રતિનિધિઓને લાગ્યું કે ન્યાય પ્રણાલી દ્વારા એવી ધારણા હતી કે જ્યારે એવું નહોતું ત્યારે લોકોને ટેકનોલોજીની ઍક્સેસ હતી.

" [પક્ષો] પાસે સુનાવણીમાં ભાગ લેવા માટે મૂળભૂત ફોન કે પૂરતો ડેટા નહોતો, લેપટોપ કે ટેબ્લેટ તો ઠીક. તેમના બાળકોને શિક્ષણ મેળવવા માટે પણ તે જ મર્યાદિત સંસાધનની જરૂર હતી. જિલ્લા ન્યાયાધીશોએ આ મુદ્દો ઉઠાવ્યો હતો પરંતુ તેને સ્વીકારવામાં સમય લાગ્યો. કૌટુંબિક ન્યાય પ્રણાલીનો કોલસો ચહેરો કરોડો પાઉન્ડના વ્યાપારી કેસોથી ખૂબ જ અલગ દુનિયા છે જ્યાં પક્ષો વધુ સરળતાથી ઓનલાઈન આગળ વધી શકે છે.

- એન્ડ્રુ ડોડ્સવર્થ

જોકે, પ્રતિનિધિઓએ નોંધ્યું હતું કે કેટલાક પીડિતોએ રિમોટ કોર્ટ કાર્યવાહીમાં સ્થળાંતર કરવાનું પસંદ કર્યું હતું. વિક્ટિમ સપોર્ટ સ્કોટલેન્ડે ફોજદારી કેસોમાં રિમોટ સુનાવણી માટેની પાયલોટ યોજનાના સકારાત્મક પ્રતિસાદનો ઉલ્લેખ કર્યો હતો જે દર્શાવે છે કે ઓનલાઈન સુનાવણીથી આરોપીને કોર્ટમાં રૂબરૂ જોવાનો ડર દૂર થયો હતો જેના કારણે પીડિત સુરક્ષિત અને કોર્ટ પ્રક્રિયામાં વધુ સારી રીતે જોડાઈ શક્યો હતો.

જેલો અને કેદીઓ પર અસર

પ્રિઝન રિફોર્મ ટ્રસ્ટે સમજાવ્યું કે રોગચાળાની શરૂઆતમાં કોર્ટ કાર્યવાહી સ્થગિત થવાને કારણે જેલની વસ્તીમાં શરૂઆતમાં ઘટાડો થયો હતો, જેના કારણે નવા કેદીઓ ઓછા થયા હતા. જોકે, જેમ જેમ રોગચાળો આગળ વધતો ગયો તેમ તેમ કોર્ટમાં વિલંબ થતાં રિમાન્ડ પર રાખવામાં આવેલા કેદીઓની સંખ્યામાં વધારો થયો.4 અને જેલની ક્ષમતામાં ઘટાડો થયો. હોવર્ડ લીગના પ્રતિનિધિએ જણાવ્યું હતું કે એકવાર રોગચાળાના નિયંત્રણો હળવી થયા પછી, રોગચાળા પહેલાની જેલોમાં ક્ષમતા સમસ્યાઓ વધુ ખરાબ થઈ ગઈ. ટ્રાયલ ફરી શરૂ થવાને કારણે અને પરિણામે જેલની વસ્તીમાં વધારો થવાને કારણે જેલોમાં ભીડભાડ અને સામાજિક અંતર લાગુ કરવાની સમસ્યાઓનો સામનો કરવો પડ્યો. તેમણે કહ્યું કે ઇંગ્લેન્ડ અને સ્કોટલેન્ડના કેટલાક ભાગોમાં આ એક ખાસ સમસ્યા છે. 

કેદીઓની સંખ્યા ઘટાડવા માટે, એપ્રિલ 2020 માં એક નીતિ રજૂ કરવામાં આવી હતી જેમાં કેદીઓને કામચલાઉ લાઇસન્સ પર મુક્ત કરવા માટે કહેવામાં આવ્યું હતું જો તેમની સજાના બે મહિના કે તેથી ઓછા સમય બાકી હોય. જોકે, વહીવટી સમસ્યાઓના કારણે ઓગસ્ટ 2020 માં આ યોજના બંધ કરવામાં આવી હતી. હોવર્ડ લીગે જણાવ્યું હતું કે યોજનાના અંત સુધીમાં ફક્ત 262 લોકોને વહેલા મુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. તેઓએ કહ્યું હતું કે યોજના બંધ કરવાના નિર્ણયના પરિણામે, કોવિડ-19 માર્ગદર્શન હેઠળ જેલો સુરક્ષિત રીતે કાર્ય કરી શકતી નથી અને રોગચાળાના પગલાં હળવા થયા પછી ભીડભાડનો ભોગ બનવાની સંભાવના છે. તેઓએ વિચાર્યું હતું કે વધુ કેદીઓને વહેલા મુક્ત કરવાથી લોકડાઉન દરમિયાન જેલ ઓછી પ્રતિબંધિત રીતે કાર્યરત થઈ શકત અને રોગચાળા પછી જેલોને વધુ ખુલ્લા શાસનમાં પાછા ફરવાનું સરળ બન્યું હોત.

" લોકોને મુક્ત ન કરવાનો, હેડ રૂમ ન બનાવવાનો તે વહેલો નિર્ણય, મને લાગે છે કે રાષ્ટ્રીય કટોકટીની ક્ષણમાં રાજકીય સુવિધા માટે ટૂંકા ગાળાનો નિર્ણય શીખેલા પાઠમાં ઘડવો એ એક ભૂલ છે, તેના લાંબા ગાળાના પરિણામો છે.” ક્વોટ ટેક્સ્ટ

- હોવર્ડ લીગ

જેલ કામગીરી

પ્રતિનિધિઓએ કોવિડ-૧૯ જોખમોનું સંચાલન કરવા માટે જેલોમાં લાવવામાં આવેલા ફેરફારોની અસર પર ચર્ચા કરી. જેલોમાં કોવિડ-૧૯ના ફેલાવાને રોકવા માટે 'કોહોર્ટિંગ' નામની એક સિસ્ટમ દાખલ કરવામાં આવી. કોવિડ-૧૯ના લક્ષણો ધરાવતા વ્યક્તિઓને 'આઇસોલેશન વિંગ'માં અન્ય રોગના લક્ષણો ધરાવતા કેદીઓ સાથે જૂથમાં રાખવામાં આવ્યા હતા. મેડિકલ જસ્ટિસે સમજાવ્યું કે વ્યવહારમાં આનો અર્થ એ થાય કે રોગના લક્ષણો ધરાવતા વ્યક્તિઓને લાંબા સમય સુધી અલગ રાખવામાં આવતા હતા, કારણ કે જો કોહોર્ટમાં બીજો કેસ હોય તો બધા કેસ ક્લિયર ન થાય ત્યાં સુધી આઇસોલેશન સમયગાળો ચાલુ રાખવો પડશે. 

મોટાભાગની પ્રવૃત્તિઓ સ્થગિત કરવામાં આવી હતી, જેમાં જેલ શિક્ષણ, બિન-આવશ્યક ગુનેગાર વર્તન કાર્યક્રમો, કૌટુંબિક મુલાકાતો અને કેદીઓના સ્થાનાંતરણનો સમાવેશ થાય છે. તેમણે કહ્યું કે આનો અર્થ એ થયો કે કેદીઓને દિવસમાં લગભગ 23 કલાક તેમના સેલમાં બંધ રાખવામાં આવતા હતા. જો કેદીઓને કોવિડ-19 ના લક્ષણો હોય તો તેમને અલગ આઇસોલેશન વિંગમાં ક્વોરેન્ટાઇન કરવામાં આવતા હતા. જેલના ટ્રાન્સમિશન દર પર નજર રાખવામાં આવતી હતી અને જો ટ્રાન્સમિશન દર ઓછો થાય, તો કોવિડ-19 પ્રતિબંધો હળવા કરવામાં આવતા હતા. જોકે, તેમણે કહ્યું કે આ સરળતામાં ઘણીવાર સમય લાગતો હતો અને જો બીજો કોવિડ-19 ફાટી નીકળે તો તે ઝડપથી ઉલટાવી દેવામાં આવશે.

પેરોલ સુનાવણી ઓનલાઈન થઈ અને આ સામાન્ય રીતે સફળ રહી. જોકે, જેલ રિફોર્મ ટ્રસ્ટે સમજાવ્યું કે પ્રવૃત્તિઓ સ્થગિત થવાને કારણે, કેદીઓને પેરોલ અરજીઓના હેતુ માટે ઓછા જોખમ દર્શાવવા માટે સામાન્ય અપમાનજનક વર્તણૂક કાર્યક્રમોની ઍક્સેસ નહોતી. વધુમાં, પ્રતિનિધિઓએ જણાવ્યું હતું કે રોગચાળા દરમિયાન જેલ ટ્રાન્સફર બંધ કરવામાં આવ્યા હતા, જેનો અર્થ એ થયો કે કેદીઓ પેરોલ અરજીઓને ટેકો આપવા માટે જરૂરી સહાય અથવા પ્રવૃત્તિઓની વધુ સારી ઍક્સેસ સાથે જેલમાં જઈ શક્યા ન હતા. જેલ રિફોર્મ ટ્રસ્ટે જણાવ્યું હતું કે આનાથી કેદીઓને પેરોલ મળવા તરફની પ્રગતિ અટકી શકી હોત.

કેદીઓ અને ગુનેગાર મેનેજરો વચ્ચે વાતચીત પણ મર્યાદિત હતી કારણ કે તેઓ રૂબરૂ મીટિંગો કરી શકતા ન હતા. ગુનેગાર મેનેજરો કેદીઓના પુનર્વસનનું સંચાલન કરવા અને જાહેર જનતા માટે તેમના જોખમ અને ફરીથી ગુનો કરવાની સંભાવનાનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે જવાબદાર છે. જેલ રિફોર્મ ટ્રસ્ટ અનુસાર, આ સંબંધ લક્ષ્યો નક્કી કરવા અને કેદીઓની જરૂરિયાતોને અનુરૂપ હસ્તક્ષેપો બનાવવા માટે મહત્વપૂર્ણ છે, જે ફરીથી ગુનો કરવાના તેમના જોખમને ઘટાડવામાં મદદ કરે છે. પરિણામે, કેદીઓ માટે વહેલી મુક્તિ મેળવવાની તકો ઓછી થઈ ગઈ, જેનાથી જેલની કામગીરી અને ક્ષમતા પર વધુ તાણ ઉમેરાયો.

" કેદીઓ અને ગુનેગાર મેનેજરો વચ્ચે વાતચીત મુશ્કેલ બની ગઈ. સજાના આયોજનની દ્રષ્ટિએ તે સંબંધ મહત્વપૂર્ણ છે. તેના વિના, તમને જે પ્રવૃત્તિ કરવાની જરૂર છે તે તરફ નિર્દેશિત કરી શકાતું નથી.

- જેલ સુધારણા ટ્રસ્ટ

રોગચાળા દરમિયાન કોવિડ-૧૯ના સંક્રમણના ભય અને જેલની કામગીરીમાં ફેરફારના કેદીઓ પર ગંભીર નકારાત્મક પરિણામો આવ્યા હતા. ઇન્ક્વેસ્ટે સમજાવ્યું કે કેદીઓ એક સંવેદનશીલ વસ્તી છે, જેમાં સામાન્ય વસ્તી કરતા માનસિક સ્વાસ્થ્ય સમસ્યાઓનો દર વધુ છે. તેમણે ચર્ચા કરી કે કેવી રીતે કેદીઓના સમર્થન પર મર્યાદાઓ અને એકાંત કેદમાં વધારો થવાથી ચિંતા, હતાશા, સ્વ-નુકસાન, આત્મહત્યા અને અનિવાર્ય મૃત્યુમાં વધારો થયો છે. કેદીઓને ડર હતો કે સ્ટાફ જેલમાં આવતા અને બહાર આવતા અને PPE ન પહેરતા હોવાથી ચેપનું જોખમ રહેલું છે. પ્રતિનિધિઓએ વિચાર્યું કે આનાથી કેદીઓમાં ચિંતા વધી ગઈ છે અને તેમની ધારણાને મજબૂત બનાવવામાં આવી છે કે તેમને કોવિડ-૧૯થી બચાવવા મહત્વપૂર્ણ નથી.

" એવી લાગણી હતી કે કેદીઓ તેમના સંપર્કમાં આવવાથી બચવા માટે ઓછા મહત્વપૂર્ણ છે. તે સાચું હોય કે ન હોય, તે જ ધારણા હતી.

- જેલ સુધારણા ટ્રસ્ટ

વધુ વ્યાપક રીતે, કેદીઓ સામાન્ય રીતે ચીડિયાપણું, ગુસ્સો અને હતાશાની લાગણીઓ અનુભવતા હતા. પ્રતિનિધિઓએ જણાવ્યું હતું કે રોગચાળા દરમિયાન જેલમાં રહેલા લોકોની સંભાળનો અભાવ કેદીઓમાં એ દૃષ્ટિકોણને મજબૂત બનાવે છે કે તેઓ વ્યાપક સમાજના લોકો કરતા ન્યાયી વર્તનને ઓછા લાયક છે.

" જેલમાં રહેલા લોકો સમાજના સૌથી હાંસિયામાં ધકેલાઈ ગયેલા અને વંચિત લોકોમાંના એક છે, તેથી તમારે તેને શરૂઆતના બિંદુ તરીકે રાખવું પડશે.

- તપાસ

જેલ રિફોર્મ ટ્રસ્ટે લાંબા સમય સુધી દિવસમાં 23 કલાક સુધી તેમના સેલમાં બંધ રહેવાથી કેદીઓ પર થતી સંચિત અસર અને તેના પરિણામે તેમના માનસિક સ્વાસ્થ્ય પર થતા નુકસાન પર પ્રકાશ પાડ્યો હતો. કેદીઓને તેમના સેલમાંથી બહાર કાઢવામાં આવતા મર્યાદિત સમયમાં, મેડિકલ જસ્ટિસના પ્રતિનિધિએ જણાવ્યું હતું કે તેમને ઘણીવાર ફોન કૉલ કરવા, સ્નાન કરવા અથવા તાજી હવા મેળવવા વચ્ચે નિર્ણય લેવો પડતો હતો. કેદમાં વધારાનો સમય હોવા છતાં, પ્રતિનિધિઓએ ટિપ્પણી કરી હતી કે એક ફાયદો હિંસાના સ્તરમાં ઘટાડો હતો.

" કેદીઓ વચ્ચે કેદીઓ વચ્ચે હિંસા ઓછી અને સ્ટાફ પર કેદીઓ વચ્ચે હિંસા ઓછી હતી અને મને લાગે છે કે તે સતત એકાંતવાસ અને સેલમાં સમયનું અણધાર્યું પરિણામ હતું. હિંસા ઓછી થઈ તે સારી વાત હતી પરંતુ ખરાબ વાત એ છે કે લોકો તેમના મિત્રો અને પરિવાર સાથે ખૂબ જ મર્યાદિત રીતે સંપર્કમાં હતા. લાંબા સમય સુધી એકાંતવાસ અને ઓછી અર્થપૂર્ણ અથવા હેતુપૂર્ણ પ્રવૃત્તિને કારણે સ્વ-નુકસાન અને માનસિક સ્વાસ્થ્યમાં વધારો થયો.

- રાષ્ટ્રીય નિવારક પદ્ધતિ

રાષ્ટ્રીય પોલીસ વડાઓની પરિષદે આગળ વર્ણવ્યું કે કેવી રીતે કેદીઓને સ્નાન અથવા કસરતની મર્યાદિત અથવા કોઈ સુવિધાનો અનુભવ થતો ન હતો અને હેન્ડ સેનિટાઇઝરની ઍક્સેસ વિના તેમના કોષોમાં પેશાબ કરવા અને શૌચ કરવાની ફરજ પાડવામાં આવતી હતી, અને આનાથી તેમના માનસિક સ્વાસ્થ્ય પર નકારાત્મક અસર પડી હતી. 

 

વધુમાં જ્યારે પરિવારની મુલાકાતો બંધ કરવામાં આવી, ત્યારે કેદીઓનો તેમના પ્રિયજનો, તેમના નેટવર્ક અને જેલની બહારના સમુદાયો સાથેનો પ્રાથમિક સંપર્ક તૂટી ગયો. આનાથી કેદીઓમાં એકલતા, અનિશ્ચિતતા અને ભયની ભાવના વધી ગઈ.

" કેદીઓમાં અમે અમારા દર્દીઓને જે કરવાની સલાહ આપી હતી તે કરવાની ક્ષમતા નહોતી, કોઈ સહાયક વ્યક્તિનો સંપર્ક કરવાની, ફરવા જવાની, થોડી તાજી હવા લેવાની. આ બધું આપણા માનસિક સ્વાસ્થ્ય માટે મૂળભૂત છે, બસ, બધું જ ગયું, એક એવી પરિસ્થિતિ જે સ્વાભાવિક રીતે એટલી જ નુકસાનકારક છે જેટલી તમે વિચારી શકો છો, ખાસ કરીને આ સંવેદનશીલ જૂથ માટે. મને લાગે છે કે તબીબી રીતે તેને ન્યાયી ઠેરવવાનો કોઈ રસ્તો નથી. લોકો સાથે આ રીતે વર્તવું સંપૂર્ણપણે વિરોધાભાસી હતું. કેદીઓ હજુ પણ તેના પરિણામો અનુભવે છે.”

- તબીબી ન્યાય

પ્રતિનિધિઓએ રોગચાળા દરમિયાન પરિવારના સભ્યોના મૃત્યુનો અનુભવ કરનારા કેદીઓ પર થતી અસરની ચર્ચા કરી. ઇન્ક્વેસ્ટમાં સમજાવવામાં આવ્યું હતું કે કેદીઓને મૃત્યુ પામેલા પરિવારના સભ્યોને વિદાય આપવાની અથવા અંતિમ સંસ્કારમાં હાજરી આપવાની તક આપવામાં આવી ન હતી, જેના કારણે વ્યાપક સમાજ અને તેમના મિત્રો અને પરિવાર પર રોગચાળાની અસર અંગેનો તેમનો ભય વધુ તીવ્ર બન્યો હતો. તેવી જ રીતે, જેલોમાં કોવિડ-19ના સંક્રમણના જોખમે કેદી પરિવારોમાં તેમના પ્રિયજનોની સલામતી અને સ્વાસ્થ્ય અંગે ચિંતાઓ વધારી હતી.

આરોગ્યસંભાળની સુલભતા

પ્રતિનિધિઓના મતે, રોગચાળા દરમિયાન કેદીઓએ આરોગ્યસંભાળની પહોંચમાં નોંધપાત્ર ઘટાડો કર્યો હતો, જેના કારણે જેલ શાસનમાં થયેલા ફેરફારોની શારીરિક સ્વાસ્થ્ય અસરોમાં વધારો થયો હતો. ઇન્ક્વેસ્ટનું માનવું છે કે રોગચાળાએ જેલોમાં લાંબા સમયથી ચાલતી આરોગ્ય સમસ્યાઓને નકારી કાઢવાની અને કેદીઓને આરોગ્યસંભાળની મર્યાદિત ઍક્સેસની સમસ્યાને વધુ ખરાબ કરી હતી. વધુમાં, કેટલાક કેદીઓ કોહોર્ટિંગ સિસ્ટમમાં સામેલ લાંબા એકાંતના સમયગાળાને ટાળવા માટે કોવિડ-19 લક્ષણો જાહેર કરવામાં અનિચ્છા ધરાવતા હતા અને પરિણામે, તેમને જરૂરી સારવાર મળી ન હોય શકે. 

મેડિકલ જસ્ટિસે સમજાવ્યું કે ડાયાબિટીસ અને અસ્થમા જેવી ક્રોનિક બીમારીઓ ધરાવતા વ્યક્તિઓ નિયમિત બાહ્ય મુલાકાતો ચૂકી ગયા હતા. કેદીઓને દિવસમાં 23 કલાક માટે બંધ રાખવામાં આવતા હતા અને ક્લિનિશિયનની મુલાકાતો ઓછી થતી હતી, જે બધાએ તેમના સ્વાસ્થ્ય પર નકારાત્મક અસર કરી હતી. નેશનલ પ્રિવેન્ટિવ મિકેનિઝમે એક જેલનું ઉદાહરણ આપ્યું છે જ્યાં કોવિડ-19 ધરાવતા કેદીઓને 14 દિવસના આઇસોલેશન સમયગાળા દરમિયાન આરોગ્યસંભાળ કર્મચારીઓ દ્વારા ફક્ત બે વાર મુલાકાત લેવામાં આવતી હતી.

" અન્ય તબીબી પરિસ્થિતિઓ માટે, અમે જોયું કે લોકો એપોઇન્ટમેન્ટ ગુમાવી રહ્યા છે, પરિવહનનો અભાવ છે, તેમની સાથે જવા માટે કસ્ટોડિયલ સ્ટાફનો અભાવ છે અને NHS પર વધારાના બોજને કારણે, અમે શારીરિક બીમારીઓ, કેન્સર, અને બહારના દર્દીઓના ફોલો-અપ ચૂકી રહેલા લોકો જોયા છે.

- તબીબી ન્યાય

મેડિકલ જસ્ટિસે ઉમેર્યું હતું કે રોગચાળાને કારણે માનસિક સ્વાસ્થ્ય સહાય અથવા તબીબી સારવારની જરૂર હોય તેવા ખૂબ જ બીમાર કેદીઓને હોસ્પિટલોમાં સ્થાનાંતરિત કરવામાં વિલંબ થયો હતો. તેમણે આ પરિસ્થિતિઓમાં બીમાર કેદીઓ સાથે સેલ શેર કરતા કેદીઓને અસ્વસ્થતા અને તેમના સેલમેટના સ્વાસ્થ્ય વિશે ચિંતા અનુભવાતી હતી તે અંગે પ્રકાશ પાડ્યો હતો.

" "લોકોને ત્યાં સુધી ખસેડવામાં આવ્યા ન હતા જ્યાં સુધી ખૂબ મોડું ન થઈ ગયું. સમયસર એમ્બ્યુલન્સ બોલાવવામાં આવી ન હતી; ગંભીરતાની કોઈ સ્વીકૃતિ નહોતી."

- તબીબી ન્યાય

મેડિકલ જસ્ટિસ અનુસાર, રોગચાળા દરમિયાન કેદીઓને દૂરસ્થ તબીબી મૂલ્યાંકન પૂરું પાડવા તરફ પરિવર્તન આવ્યું હતું. જ્યારે રૂબરૂ પરામર્શનો વિકલ્પ ન હતો, ત્યારે દૂરસ્થ મુલાકાતોને અનુકૂળ અને કાર્યક્ષમ બંને તરીકે વર્ણવવામાં આવી હતી. જો કે, જે કેદીઓની પ્રથમ ભાષા અંગ્રેજી નહોતી તેમના માટે આરોગ્યસંભાળ મેળવવામાં નોંધપાત્ર અવરોધો રહ્યા કારણ કે તેમને દુભાષિયાની જરૂર હતી. માનસિક સ્વાસ્થ્ય સમસ્યાઓ ધરાવતા કેદીઓ જેમની પાસે તેમની સંભાળમાં જોડાવાની માનસિક ક્ષમતાનો અભાવ હતો તેઓ પણ દૂરસ્થ મુલાકાતોમાં સંક્રમણ સાથે સંઘર્ષ કરી રહ્યા હતા.

માનસિક સ્વાસ્થ્ય સહાય માટે નિષ્ણાત રેફરલ્સ મર્યાદિત અથવા વિલંબિત હતા, જેમાં ગંભીર જોખમ મૂલ્યાંકન અને એપોઇન્ટમેન્ટ્સ થઈ ન હતી. કેટલાક કિસ્સાઓમાં, મેડિકલ જસ્ટિસે જણાવ્યું હતું કે પોસ્ટ-ટ્રોમેટિક સ્ટ્રેસ કેદીઓને સારવાર માટે 'મનોવૈજ્ઞાનિક ટ્રોમા પેક' આપવામાં આવ્યું હતું જેમાં કેટલાક સ્વ-સંભાળ સૂચનો આપવામાં આવ્યા હતા. જો કે, તેમણે કહ્યું કે અટકાયત દરમિયાન ઘણા સૂચનો શક્ય નહોતા અને પેક સામાન્ય રીતે તેમની જરૂરિયાતોને પૂર્ણ કરવામાં અપૂરતા માનવામાં આવતા હતા. ઇન્ક્વેસ્ટના પ્રતિનિધિએ ટિપ્પણી કરી કે કેવી રીતે અન્ય જેલો રોગચાળા દરમિયાન આત્મહત્યા કરી હોય તેવા કેદીઓ માટે જોખમ મૂલ્યાંકન કરવામાં નિષ્ફળ ગયા. તેઓએ વિચાર્યું કે આ એટલા માટે હતું કારણ કે માનસિક સ્વાસ્થ્ય પ્રેક્ટિશનરો તે સમયે જેલની મુલાકાત લઈ શકતા ન હતા અને તેઓ એ વાતને ચિહ્નિત કરી શકતા ન હતા કે કેદીઓ આત્મહત્યાના વિચારો અનુભવી રહ્યા હોઈ શકે છે.

ટેકનોલોજીની પહોંચ

પ્રતિનિધિઓએ જણાવ્યું હતું કે રોગચાળા દરમિયાન કેદીઓના સ્વાસ્થ્ય માટે ટેકનોલોજીની પહોંચ પહેલા કરતાં પણ વધુ મહત્વપૂર્ણ હતી, જેનાથી પરિવારનો સંપર્ક અને સેવાઓની દૂરસ્થ ઍક્સેસ શક્ય બની હતી. જોકે, જેલોમાં ટેકનોલોજીની પહોંચ સમાન નહોતી, કારણ કે પ્રતિનિધિઓ અનુસાર, ફક્ત અડધા જેલ સેલમાં ટેલિફોન હતા. રોગચાળાની શરૂઆતમાં, જે જેલોમાં કેદીઓ પાસે ઇન-સેલ ટેલિફોન નહોતા, ત્યાં સરકારે 900 સુરક્ષિત ફોન હેન્ડસેટનું વિતરણ કર્યું હતું. જ્યારે પ્રતિનિધિઓ દ્વારા આને સકારાત્મક વિકાસ તરીકે જોવામાં આવ્યું હતું, તેમણે નોંધ્યું હતું કે 60 જેલોમાં વિતરણ થયા પછી હેન્ડસેટની સંખ્યા પ્રમાણમાં ઓછી હતી. અન્ય કિસ્સાઓમાં, તેમણે જેલોના ઉદાહરણો આપ્યા જ્યાં વિંગ પર ફક્ત એક જ ટેલિફોન હોઈ શકે છે, જેના કારણે કેદીઓ વચ્ચે ઍક્સેસ માટે સ્પર્ધા થઈ હતી.

" લોકડાઉન દરમિયાન લોકોમાં એકાંતમાં ખૂબ જ મૂળભૂત ટેકનોલોજીનો ઉપયોગ કરવાની વિભેદક સુવિધાએ મોટો ફરક પાડ્યો. તેનાથી સેવાઓની ઍક્સેસમાં પણ ફરક પડ્યો - ટેલિમેડિસિન ફોન દ્વારા કરી શકાય છે. જો તમારી પાસે તમારા સેલમાં ફોન હોય, તો તમારી પાસે પ્રમાણમાં ગોપનીયતા રહે છે, ખાસ કરીને જો તમે તેને શેર ન કરી રહ્યા હોવ. જો તમે તમારી આસપાસના લોકો સાથે વિંગ ફોન પર તે કરવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યા છો, તો તમારી પાસે તબીબી તપાસમાં જોઈતી ગુપ્તતા રહેશે નહીં.

- જેલ સુધારણા ટ્રસ્ટ

પ્રતિનિધિઓએ જેલોમાં ફોન અને વિડીયો કોન્ફરન્સિંગ ટેકનોલોજી દાખલ કરવાની સકારાત્મક અસર તરફ ધ્યાન દોર્યું કારણ કે તેનાથી કેદીઓને તેમના પરિવારો સાથે સંપર્ક જાળવી રાખવાની મંજૂરી મળી. એક જેલમાં, હોવર્ડ લીગે જણાવ્યું હતું કે કેદીઓને તેમના બાળકોને સૂવાના સમયની વાર્તાઓ વાંચવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવામાં આવતા હતા. અન્ય કિસ્સાઓમાં, કેદીઓને વધારાનો ફોન ક્રેડિટ આપવામાં આવતો હતો જેથી તેઓ વધુ વખત ઘરે ફોન કરી શકે. રૂબરૂ મુલાકાતો માટે પૂરતો વિકલ્પ માનવામાં આવતો ન હોવા છતાં, પ્રતિનિધિઓનું માનવું હતું કે જ્યાં આ ટેકનોલોજી ઉપલબ્ધ હતી, ત્યાં તેઓ કેદીઓ અને તેમના પરિવારો વચ્ચે જોડાણ ટકાવી રાખવામાં મદદ કરે છે.

" જ્યારે પરિવારો સુધી પહોંચ કામ કરતી હતી, ત્યારે તે ખરેખર કામ કરતી હતી. જ્યારે લોકો તેમના પરિવારના સભ્યોને મળી શકતા હતા અને તેમના પરિવારના સભ્યો સાથે વાત કરી શકતા હતા ત્યારે તેની ખરેખર તેમના સુખાકારી પર અસર પડતી હતી.

- રાષ્ટ્રીય નિવારક પદ્ધતિ

ચકાસણી 

રાષ્ટ્રીય નિવારક મિકેનિઝમના પ્રતિનિધિએ સમજાવ્યું કે કેવી રીતે રોગચાળા દરમિયાન કેદીઓની સારવાર અને સુખાકારીનું નિરીક્ષણ કરતી સ્વતંત્ર દેખરેખ બોર્ડ (IMBs) જેવી બાહ્ય સંસ્થાઓ માટે પ્રવેશ મર્યાદિત હતો, જેના કારણે બાહ્ય દેખરેખ ઓછી થઈ ગઈ. તેના બદલે, IMBs ને સમસ્યાઓની જાણ કરવા માટે કેદીઓ તરફથી ફ્રીફોન નંબર પરના કોલ પર આધાર રાખવો પડ્યો. રાષ્ટ્રીય નિવારક મિકેનિઝમે સમજાવ્યું કે રોગચાળો ચાલુ રહેતાં HM ઇન્સ્પેક્ટરેટ ઓફ પ્રિઝન્સ (HMIP) દ્વારા ટૂંકી ચકાસણી મુલાકાતો શરૂ કરવામાં આવી હતી. આમાં કેટલાક વ્યક્તિગત નિરીક્ષણો શામેલ હતા, જે દૂરસ્થ નિરીક્ષણો દ્વારા પૂરક હતા. તેઓએ કહ્યું કે આનો અર્થ એ થયો કે જેલમાં થોડી દેખરેખ હતી, પરંતુ આ મુલાકાતોની આવર્તન અને અવધિમાં ઘટાડો થવાથી જેલોનું વ્યાપક મૂલ્યાંકન કરવામાં આવ્યું ન હતું. 

ન્યાય વ્યવસ્થા પર લાંબા ગાળાની અસર

વિલંબ અને જાહેર વિશ્વાસ પર અસર

પ્રતિનિધિઓમાં એક વ્યાપક સર્વસંમતિ હતી કે કોર્ટ સિસ્ટમમાં રોગચાળાનો સામનો કરવા માટે સ્થિતિસ્થાપકતાનો અભાવ હતો. તેમણે કહ્યું કે રોગચાળાએ મોટા કેસલોડ અને કોર્ટ બેકલોગ સાથે લાંબા સમયથી ચાલતી સમસ્યાઓને વધારી દીધી છે.

" મને લાગે છે કે સિસ્ટમો બિલકુલ સ્થિતિસ્થાપક નહોતી. [રોગચાળાએ] હમણાં જ તે ખુલ્લું પાડ્યું છે. તેઓ એટલી હદે ખોખલા થઈ ગયા હતા... ચપળ રીતે ફ્લેક્સ કરવાની ખૂબ જ મર્યાદિત ક્ષમતા હતી."

- એન્ડ્રુ ડોડ્સવર્થ

ઉદાહરણ તરીકે, વિક્ટિમ સપોર્ટ સ્કોટલેન્ડના પ્રતિનિધિએ જણાવ્યું હતું કે સ્કોટલેન્ડમાં હજુ પણ 2,000 હાઇકોર્ટ ટ્રાયલ સુનાવણીની રાહ જોઈ રહ્યા છે. આ ગંભીર ગુનાઓ સાથે સંબંધિત છે અને ઉચ્ચ પ્રાથમિકતા ધરાવતા કેસો છે, તેથી તેઓએ વિચાર્યું કે આ વિલંબ સિસ્ટમ અને પીડિતોની ન્યાયની પહોંચ પર લાંબા ગાળાની અસર દર્શાવે છે.

લીગલ એઇડ પ્રેક્ટિશનર્સ ગ્રુપે વર્ણવ્યું હતું કે ઇંગ્લેન્ડ અને વેલ્સમાં ક્રાઉન અને મેજિસ્ટ્રેટ કોર્ટમાં નોંધપાત્ર બેકલોગનો અર્થ એ છે કે કેટલાક કેસોમાં કાર્યવાહી ન થઈ શકે તેવું જોખમ રહેલું છે. તેમણે કહ્યું કે જે સમય પસાર થઈ ગયો છે તેનો અર્થ એ થઈ શકે છે કે સાક્ષીઓ સચોટ નિવેદનો આપી શકતા નથી, અનુપલબ્ધ થઈ શકે છે અથવા પ્રક્રિયામાંથી ખસી જવાનું નક્કી કરી શકે છે. તેમણે એમ પણ કહ્યું કે સતત વિલંબ કેસોની સુનાવણી માટે રાહ જોઈ રહેલા લોકોના સ્વાસ્થ્ય પર અસર કરે છે. 

પ્રતિનિધિઓએ એવી ચિંતાઓ પર પણ ચર્ચા કરી હતી કે કોર્ટમાં કામકાજના વિલંબથી કાનૂની વ્યવસ્થામાં મૂળભૂત ફેરફારો થઈ શકે છે. લીગલ એઇડ પ્રેક્ટિશનર્સ ગ્રુપે સૂચવ્યું હતું કે આ ફેરફારોમાં જ્યુરી ટ્રાયલનો અધિકાર ઘટાડવો, મધ્યવર્તી અદાલતો શરૂ કરવી અથવા મેજિસ્ટ્રેટની સજા સંભળાવવાની સત્તામાં વધારો શામેલ હોઈ શકે છે.

" સરકાર એવા માળખામાં મૂળભૂત ફેરફારો વિશે વાત કરી રહી છે જે સમય જતાં ખૂબ જ સારા કારણોસર વિકસાવવામાં આવ્યા છે જેથી એવી સમસ્યાનો સામનો કરી શકાય જે રોગચાળાને કારણે ન હતી પરંતુ તેનાથી વધુ ખરાબ થઈ ગઈ હતી કારણ કે તેમની પાસે સમસ્યાને ઉકેલવા માટે સંસાધનો નથી. તેથી, તેઓ એવા ઉકેલો શોધવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યા છે જેના નોંધપાત્ર બંધારણીય પરિણામો હોય.”

- કાનૂની સહાય પ્રેક્ટિશનર્સ ગ્રુપ

શરૂઆતમાં એવું માનવામાં આવતું હતું કે જનતા રોગચાળાને કારણે કોર્ટ કાર્યવાહીમાં થતા વિલંબ વિશે સમજી રહી હતી. જોકે, રોગચાળો આગળ વધતાં અને કોર્ટ કેસોમાં વિલંબ ચાલુ રહેતાં આ સહનશીલતા ઓછી થઈ ગઈ. પ્રતિનિધિઓને લાગ્યું કે આનાથી ન્યાય વ્યવસ્થામાં વિશ્વાસ અને વિશ્વાસમાં નોંધપાત્ર ઘટાડો થયો છે. તેમણે વર્ણવ્યું કે કેવી રીતે પોલીસમાં જાહેર વિશ્વાસનું આ નીચું સ્તર એવી માન્યતાને કારણે ટકી રહ્યું છે કે ગુનાઓ પર કાર્યવાહી થશે નહીં અને કેસ કોર્ટમાં જશે નહીં. 

" જો તમને ન્યાય પ્રણાલીની ક્ષમતા પર વિશ્વાસ નથી કે તે ન્યાયી પરિણામ લાવી શકે અને કોઈને તેણે કરેલા કાર્યો માટે સજા કરી શકે, તો તમે સામાન્ય રીતે સંસ્થાઓ પરનો વિશ્વાસ ગુમાવી દો છો. આપણે હવે તેના કેટલાક પરિણામો જોઈ રહ્યા છીએ, મહત્વપૂર્ણ, મહત્વપૂર્ણ જાહેર સંસ્થાઓમાં વિશ્વાસનું સ્તર ઓછું છે.

- કાનૂની સહાય પ્રેક્ટિશનર્સ ગ્રુપ

જાહેર વિશ્વાસમાં ઘટાડો થવાનું પરિણામ ગુનાઓની જાણ કરનારા પીડિતોની સંખ્યામાં ઘટાડો છે, એક વલણ પ્રતિનિધિઓએ જણાવ્યું હતું કે રોગચાળા દરમિયાન શરૂ થયું હતું અને આજે પણ ચાલુ છે. વિક્ટિમ સપોર્ટ સ્કોટલેન્ડે નોંધ્યું છે કે પીડિતો તરીકે ઓળખાતા લોકો દ્વારા નોંધાયેલા ગુનાની ટકાવારી રોગચાળા પહેલા લગભગ 40% થી ઘટીને હવે 29% થઈ ગઈ છે. લીગલ એઇડ પ્રેક્ટિશનર્સ ગ્રુપે જણાવ્યું હતું કે જો લોકો ગુનાઓની જાણ કરવા માટે ઓછા વલણ ધરાવે છે તો લાંબા ગાળે વધુ ગુનાઓ તરફ દોરી શકે છે.

" કોવિડ પહેલાના સમય કરતાં હવે આપણે ગુનાની જાણ કરવાની શક્યતા ઘણી ઓછી છે. કોવિડ દરમિયાન ન્યાય વ્યવસ્થા અને પોલીસ વ્યવસ્થા પર વિશ્વાસ અને વિશ્વાસમાં ખરેખર ઘટાડો થયો હતો અને તે ચાલુ રહ્યો છે.

- વિક્ટિમ સપોર્ટ સ્કોટલેન્ડ

કાનૂની પ્રતિનિધિત્વની ઍક્સેસ

ઇમિગ્રેશન લો પ્રેક્ટિશનર્સ એસોસિએશને જણાવ્યું હતું કે કેવી રીતે રોગચાળા પછી પણ દૂરથી કાનૂની સલાહ આપવાની પ્રથા ચાલુ રહી. સામાજિક અંતરના નિયંત્રણો અને લોકડાઉનને કારણે રોગચાળા દરમિયાન આ જરૂરી હતું, પરંતુ તેમણે સૂચન કર્યું કે આ પ્રથા રોગચાળા પછી પણ ચાલુ રહે કારણ કે તે વ્યક્તિગત રીતે સલાહ આપવા કરતાં સસ્તી અને સરળ હતી. તેમણે કહ્યું કે આની અસર એ છે કે જેમની પાસે ડિજિટલ ઉપકરણોની ઍક્સેસ નથી તેમની પાસે હવે ન્યાય વ્યવસ્થાની ઍક્સેસ ઓછી થઈ ગઈ છે. તેમણે કાનૂની સલાહ મેળવનારાઓ માટે વ્યવહારમાં આ પરિવર્તનની વાજબીતા પર પ્રશ્ન ઉઠાવ્યો.

" મહામારીના અભૂતપૂર્વ સંજોગોમાંથી કેટલાક પગલાં ટકી રહ્યા છે, જે કદાચ મહામારી દરમિયાન ન્યાયની પહોંચ સુનિશ્ચિત કરવા માટે યોગ્ય હોત, પરંતુ મહામારી પછીની દુનિયામાં આપણે ફરીથી ગણતરી કરી નથી. તેના બદલે, અમે આ પગલાં ચાલુ રાખ્યા છે, કારણ કે તે કાર્યક્ષમ છે. કાર્યક્ષમ દ્વારા, મારો મતલબ ન્યાયી નથી. સમય અને પૈસા બચાવવાની દ્રષ્ટિએ તેઓ કાર્યક્ષમ હતા. તેથી, આપણે હવે કાર્યક્ષમતા માટે ન્યાયીપણાને બલિદાન આપી રહ્યા છીએ.

- ઇમિગ્રેશન લો પ્રેક્ટિશનર્સ એસોસિએશન

લીગલ એઇડ પ્રેક્ટિશનર્સ ગ્રુપે નોંધ્યું હતું કે જ્યારે રિમોટ કાનૂની કાર્યવાહીથી પ્રેક્ટિશનરોને મોટા ભૌગોલિક વિસ્તારમાં મોટી સંખ્યામાં કેસ હેન્ડલ કરવામાં સક્ષમ બનાવવામાં આવ્યા હતા, ત્યારે ભૌતિક કોર્ટ કાર્યવાહીમાં હાજરી આપવા માટે સમય ન વિતાવવાને કારણે, આ અભિગમે આખરે ગ્રાહકોને મળતી સેવાની ગુણવત્તામાં ઘટાડો કર્યો. તેમણે સૂચવ્યું કે દૂરસ્થ કાનૂની સલાહ પૂરી પાડવાથી ઘણીવાર ગ્રાહકો સાથે સંબંધો બનાવવા માટે નુકસાન થાય છે, ખાસ કરીને વધુ સંવેદનશીલ ગ્રાહકો માટે, જે તેમને મળતા સમર્થનની ગુણવત્તાને અસર કરે છે.

" પ્રેક્ટિશનરો તરફથી અમને મળેલા પ્રતિસાદ પરથી હંમેશા જે વાત સાચી રહી છે તે એ છે કે, ક્લાયન્ટ સાથે મજબૂત વિશ્વાસપાત્ર સંબંધ બનાવવાની તમારી ક્ષમતામાં માપી શકાય તેવો તફાવત છે [જો તમે તેમને રૂબરૂ મળો] જે તમને સારી સૂચનાઓ મેળવવા, સારી સલાહ આપવા અને લોકોને પ્રક્રિયામાં મદદ કરવા માટે જરૂરી છે.”

- કાનૂની સહાય પ્રેક્ટિશનર્સ ગ્રુપ

જેલની કામગીરી અને ક્ષમતા

પ્રતિનિધિઓએ જેલો પર, ખાસ કરીને જેલની ક્ષમતા પર, રોગચાળાની નોંધપાત્ર અને લાંબા ગાળાની અસર પર પ્રકાશ પાડ્યો. જેલ રિફોર્મ ટ્રસ્ટે નોંધ્યું હતું કે જેલમાં સતત વધુ પડતી વસ્તીને કારણે જેલમાં ઉપલબ્ધ સહાયક સેવાઓ પર નોંધપાત્ર તાણ પડ્યો છે. તેનાથી કોર્ટની કેદીઓને પહેલેથી જ ભરેલી જેલોમાં મોકલવાની ક્ષમતા પર પણ અસર પડી છે.

પ્રતિનિધિઓએ સ્ટાફિંગ સ્તર અને કામગીરી પર લાંબા ગાળાની અસરનો પણ ઉલ્લેખ કર્યો. હોવર્ડ લીગે નોંધ્યું કે હાલના સ્ટાફમાં મહામારી સિવાયના સમયમાં જેલોનું સંચાલન કેવી રીતે કરવું તે અંગે અનુભવનો અભાવ છે. ઘણા જેલ સ્ટાફ સભ્યો રોગચાળા દરમિયાન જેલ સેવામાં જોડાયા હતા અને તેમને પ્રતિબંધિત કોવિડ પગલાં હેઠળ જેલનું સંચાલન કરવાનો અનુભવ જ થયો છે. હોવર્ડ લીગે પણ સ્ટાફ રીટેન્શન પર અસરની જાણ કરી હતી કારણ કે જેલોમાં સ્ટાફ ટર્નઓવરનો દર ઊંચો રહ્યો છે.

" મને એવી કોઈ જાહેર સેવા વિશે વિચારી પણ નથી શકાતું જે કોવિડ-૧૯ થી વધુ પ્રભાવિત હોય. મહામારી દરમિયાન શાળાઓ અને હોસ્પિટલોની ભયંકર અસર પડી હતી, અને તેમને હજુ પણ રિકવરીની સમસ્યાઓ છે, પરંતુ જો આપણે ક્ષમતાને વ્યાપક અર્થમાં લઈએ, તો સ્ટાફ રિસોર્સિંગના સંદર્ભમાં, જેલ શું ઓફર કરે છે તેના સંદર્ભમાં, જેલો હજુ પણ તે મહામારીની સ્થિતિમાંથી બહાર નીકળવા માટે સંઘર્ષ કરી રહી છે.

- હોવર્ડ લીગ

      1. એન્ડ્રુ ડોડ્સવર્થ ડિસ્ટ્રિક્ટ જજ છે અને 2021/22 માં હિઝ મેજેસ્ટી એસોસિએશન ઓફ ડિસ્ટ્રિક્ટ જજીસના પ્રમુખ હતા. તેમણે આ ગોળમેજી ચર્ચામાં વ્યક્તિગત રીતે હાજરી આપી હતી.
      2. નાઇટીંગેલ કોર્ટ એ ઇંગ્લેન્ડ અને વેલ્સમાં કોવિડ-૧૯ રોગચાળાના પ્રતિભાવમાં સ્થાપિત એક કામચલાઉ કોર્ટ છે.
      3. ફોજદારી અદાલતોનો બેકલોગ', ઓડિટ સ્કોટલેન્ડ (મે 2023)
      4. "રિમાન્ડ" એ પ્રતિવાદીઓને ટ્રાયલની રાહ જોતી વખતે કસ્ટડીમાં રાખવાની પ્રથાનો ઉલ્લેખ કરે છે.

મહામારીમાંથી શીખવા જેવા પાઠ

પ્રતિનિધિઓએ ભવિષ્યના રોગચાળા માટે વધુ સારી રીતે તૈયારી કરવા અને તેનો પ્રતિસાદ આપવા માટે ન્યાય ક્ષેત્રના અનુભવમાંથી શીખી શકાય તેવા મુખ્ય પાઠ સૂચવ્યા.

  • રોગચાળાના પ્રતિભાવ માટે આકસ્મિક આયોજન અને પ્રતિબંધોનો અંત કેવી રીતે કરવો: પોલીસ, અદાલતો અને જેલ રોગચાળાનો સામનો કેવી રીતે કરે છે તે અંગે સ્પષ્ટ યોજનાઓ હોવી જોઈએ, પરંતુ પ્રતિબંધોને હળવા કરવા અને સમાપ્ત કરવા માટે પણ. લાંબા ગાળાની અસર ઘટાડવા માટે આ મહત્વપૂર્ણ છે. પ્રતિનિધિઓ ઇચ્છે છે કે આકસ્મિક આયોજન કોવિડ-19 અનુભવમાંથી પાઠ અને શ્રેષ્ઠ પ્રથા પર આધારિત હોય, જેમાં પીડિતો, કેદીઓ અને સ્ટાફના સ્વાસ્થ્ય અને સુખાકારી પર વિવિધ અભિગમોની અસરનો યોગ્ય વિચારણાનો સમાવેશ થાય છે. કોઈપણ આકસ્મિક આયોજનના ભાગ રૂપે, જેલ અને અદાલતો જેવી ઇમારતોનું મૂલ્યાંકન કરવું જોઈએ કે જો ભવિષ્યમાં રોગચાળા દરમિયાન પ્રતિબંધો લાદવામાં આવે તો તેઓ ઉપયોગ માટે કેટલા યોગ્ય રહેશે.
  • ન્યાય ક્ષેત્રના મુખ્ય હિસ્સેદારો સાથે સંકલન અને સંદેશાવ્યવહાર: ન્યાય ક્ષેત્રમાં વિવિધ ભૂમિકાઓમાં કામ કરતી સરકાર અને સંસ્થાઓ વચ્ચે વધુ સારી સંલગ્નતા હોવી જોઈએ. તેમને લાગ્યું કે સુધારેલ સંદેશાવ્યવહારથી ક્ષેત્ર પર સંભવિત અસરોની શ્રેણીને ધ્યાનમાં લેતા વધુ સારી નિર્ણય લેવાની ક્ષમતા પ્રાપ્ત થશે.
  • ટેકનોલોજીનો ઉપયોગ અને સુલભતા: મહામારી દરમિયાન ટેકનોલોજીના ઉપયોગની સકારાત્મક અસર પર ચિંતન કરવું અને ટેકનોલોજીની સમાન પહોંચ સુનિશ્ચિત કરવી મહત્વપૂર્ણ છે.
  • પ્રતિબંધોની અસર માપવા માટે વધુ સારી ડેટા સંગ્રહ પદ્ધતિઓનો અમલ: પ્રતિનિધિઓએ પુરાવા-આધારિત નિર્ણયો લેવા સક્ષમ બનવાના મહત્વ પર ભાર મૂક્યો. તેઓ નિર્ણયોની ચાલુ અસરને વધુ સારી રીતે સમજવા માટે સમગ્ર ક્ષેત્રમાં ડેટા સંગ્રહ અને વિશ્લેષણમાં સુધારો ઇચ્છે છે.
  • ન્યાય પ્રણાલીમાં મુખ્ય કાર્યકરોની સ્પષ્ટ વ્યાખ્યા: ભવિષ્યના રોગચાળા દરમિયાન તમામ ન્યાય કર્મચારીઓને મુખ્ય કાર્યકરનો દરજ્જો આપવો જોઈએ જેથી તેઓ કોર્ટની કાર્યવાહીમાં હાજરી આપવા અને પુરાવા તૈયાર કરવા જેવા આવશ્યક કાર્યો કરવામાં મદદ કરી શકે. તે જરૂરી PPE સુધી તેમની પહોંચમાં પણ વધારો કરશે, તેમના સ્વાસ્થ્યનું રક્ષણ કરશે અને ન્યાય પ્રણાલીની સતત કામગીરી સુનિશ્ચિત કરશે.
  • અટકાયતમાં રહેલા લોકો માટે રક્ષણાત્મક પરિબળ તરીકે મિત્રો અને પરિવાર સાથે સંપર્કના મહત્વને ઓળખવું: અટકાયત સ્થળોએ અટકાયત કરાયેલા લોકોને તેમના પરિવાર અને મિત્રો સાથે સંપર્ક સાધવા માટે તેમના માનસિક સ્વાસ્થ્ય અને સુખાકારીને ટેકો આપવાના રસ્તાઓ શોધવા જોઈએ.
  • અટકાયતમાં રહેલા લોકો સાથે ન્યાયી વર્તન કરવું: પ્રતિનિધિઓએ વિચાર્યું કે ભવિષ્યના રોગચાળા દરમિયાન કેદીઓ સાથે ન્યાયી વર્તન કરવું મહત્વપૂર્ણ છે, જેમાં તેમના માનસિક સ્વાસ્થ્ય અને સુખાકારી પર પ્રતિબંધોની અસરને ધ્યાનમાં લેવી અને ખાતરી કરવી કે તેઓ આરોગ્યસંભાળ, રસીઓ અને અન્ય જરૂરી સેવાઓનો ઉપયોગ કરી શકે.

ભાગ B: ઇમિગ્રેશન અને આશ્રય પર અસર 

મુખ્ય થીમ્સ 

સ્થળાંતર અને આશ્રય પ્રણાલી પર અસર

સ્થળાંતરના સ્તર પર અસર

માઈગ્રેશન ઓબ્ઝર્વેટરીએ સમજાવ્યું કે 2020 માં યુકેમાં સ્થળાંતર કરનારા લોકોની સંખ્યામાં નોંધપાત્ર ઘટાડો થયો હતો, જેનું કારણ રોગચાળાની મુસાફરી અને અન્ય પ્રતિબંધો હતા. આ ઘટાડો ટૂંકો હતો કારણ કે 2021 માં સ્થળાંતર સંખ્યામાં ફરી વધારો થયો હતો, જે રોગચાળા પહેલાના સ્તરો કરતાં વધી ગયો હતો, જેને તેઓ રોગચાળાના પ્રતિબંધોમાં રાહત આપવાને કારણે ગણાવે છે.

તેમણે અવલોકન કર્યું કે 2020 માં આશ્રય અરજીઓ માટે લગભગ 20% નો ઘટાડો થયો હતો, પરંતુ નાની હોડીઓ ક્રોસિંગમાં નોંધપાત્ર વધારો થયો હતો, જે રોગચાળા પહેલા 1-2,000 થી વધીને 2020 માં લગભગ 8-9,000 થયો હતો, અને 2021-22 માં વધુ નોંધપાત્ર વધારો થયો હતો. તેમણે સૂચવ્યું કે રોગચાળાએ આ ક્રોસિંગને અટકાવ્યા તેના બદલે, માંગ અને આ પ્રવૃત્તિઓના સંગઠનનું સ્તર બંને વધ્યું. 

નાની હોડીઓ ક્રોસિંગમાં વધારો થવાથી વધુ લોકો આશ્રયનો દાવો કરી રહ્યા હતા, જેના કારણે આશ્રય શોધનારાઓ માટે તેમના દાવાઓની પ્રક્રિયા માટે રાહ જોવાનો સમય વધ્યો.

" કદાચ મહામારીએ યુકેમાં અનિયમિત રીતે સ્થળાંતર કરવાના પ્રોત્સાહનને રોકવા માટે ખાસ કંઈ કર્યું નથી. નાની હોડીઓ ક્રોસિંગ વધુ વ્યાવસાયિક બની રહી હતી, માંગ વધી રહી હતી, અને [રોગચાળાએ] ક્રોસિંગના સંદર્ભમાં કોઈ ઘટાડો કર્યો ન હતો. એકંદર અરજી સંખ્યાના સંદર્ભમાં, અમે રોગચાળા પછી રેકોર્ડ સંખ્યામાં પહોંચી ગયા.

- સ્થળાંતર વેધશાળા

સ્થળાંતર ડેટા સંગ્રહ પર અસર

પ્રતિનિધિઓએ ચર્ચા કરી કે કેવી રીતે મહામારીએ યુકેના ઇમિગ્રેશન ડેટા સંગ્રહમાં નોંધપાત્ર ખામીઓ પર પ્રકાશ પાડ્યો. તેમણે સમજાવ્યું કે મહામારીએ મહામારી પહેલા ઉપયોગમાં લેવાતી પરંપરાગત ડેટા સંગ્રહ પદ્ધતિઓમાં વિક્ષેપ પાડ્યો હતો, જેમ કે આંતરરાષ્ટ્રીય પેસેન્જર સર્વે જે એરપોર્ટ પર મુસાફરી પ્રતિબંધોને કારણે ઝડપથી પડી ભાંગી હતી. 

શ્રમ બળ સર્વેનો પણ ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો પરંતુ સર્વેનો પ્રતિભાવ પહેલાથી જ ઓછો હતો અને રોગચાળા દરમિયાન સતત ઘટતો રહ્યો, જેના કારણે ડેટાની વિશ્વસનીયતા અંગે ચિંતાઓ ઉભી થઈ. સ્થળાંતર ઓબ્ઝર્વેટરીએ જણાવ્યું હતું કે ટૂંકા ગાળામાં આનાથી સ્થળાંતરના સ્તરો પર શું થઈ રહ્યું છે તે સમજવું મુશ્કેલ બન્યું. 

ઓફિસ ફોર નેશનલ સ્ટેટિસ્ટિક્સ (ONS) એ વૈકલ્પિક ડેટા સંગ્રહ પદ્ધતિઓ તરફ વળ્યા, જેમ કે નેશનલ ઇન્શ્યોરન્સ નંબરોમાંથી વહીવટી ડેટાનો ઉપયોગ અને સરહદ તપાસ. જો કે, આ પરિવર્તનથી ડેટામાં વિસંગતતાઓ સર્જાઈ હોવાનું કહેવાય છે, જેના કારણે સ્થળાંતર વલણોને સમજવામાં અને સ્થળાંતર કરનારાઓ પર રોગચાળાની અસરને સંબોધવા માટે અસરકારક યોજનાઓ બનાવવામાં મુશ્કેલી પડી.

કેસ પ્રગતિમાં વિલંબ

પ્રતિનિધિઓના જણાવ્યા અનુસાર, રોગચાળાએ ઇમિગ્રેશન પ્રક્રિયામાં નેવિગેટ કરતા સ્થળાંતર કરનારાઓને પૂરી પાડવામાં આવતી સેવાની ગુણવત્તા પર નકારાત્મક અસર કરી. ઇમિગ્રેશન લો પ્રેક્ટિશનર્સ એસોસિએશને સમજાવ્યું કે રોગચાળા દરમિયાન કેટલાક ઇમિગ્રેશન વકીલોને રજા પર કાઢી મૂકવામાં આવ્યા હતા, જેના કારણે સ્થળાંતર કરનારાઓને તેમના ઇમિગ્રેશન કેસ માટે કાનૂની સહાય મળી ન હતી.

રોગચાળા દરમિયાન ઇમિગ્રેશન કેસના દસ્તાવેજો મેળવવામાં મુશ્કેલીઓ આવી હતી, જેના કારણે કેસોની પ્રગતિમાં વિલંબ થયો હતો અને સ્થળાંતર કરનારાઓ માટે તે દુઃખદાયક હતું. ઇમિગ્રેશન લો પ્રેક્ટિશનર્સ એસોસિએશને વ્યક્ત કર્યું હતું કે ઇમિગ્રેશન વકીલોને મુખ્ય કાર્યકર ગણવામાં આવે છે કે નહીં તે અંગે સ્પષ્ટતાનો નોંધપાત્ર અભાવ હતો, સિવાય કે તેઓ કોર્ટ અને ટ્રિબ્યુનલ સુનાવણીમાં હાજરી આપતા હતા અથવા કામ કરતા હતા. તેમણે હોમ ઑફિસને અરજી પર કામ કરતા એક પ્રેક્ટિશનરના ઉદાહરણ પર પ્રકાશ પાડ્યો હતો અને તે સ્પષ્ટ નહોતું કે પ્રેક્ટિશનર મુખ્ય કાર્યકર હતો કે નહીં અને આ પ્રકારના કેસોને આગળ વધારવા માટે ઓફિસમાંથી ભૌતિક દસ્તાવેજો એકત્રિત કરી શકતો હતો કે નહીં. ઘરેથી કામ કરવાની જરૂરિયાતે દસ્તાવેજોનું સંકલન કરવા અથવા પુરાવા એકત્રિત કરવા જેવા આવશ્યક કાર્યો કરવાની ક્ષમતા પર અસર કરી હતી. ઇમિગ્રન્ટ્સના કલ્યાણ માટે સંયુક્ત પરિષદના પ્રતિનિધિએ વિષય ઍક્સેસ વિનંતીઓ પર પ્રક્રિયા કરવામાં વિલંબ પર પ્રકાશ પાડ્યો હતો, જે સંબંધિત સામગ્રી એકત્રિત કરવાની ક્ષમતા પર અસર કરે છે. 

તેવી જ રીતે, માઇગ્રેશન ઓબ્ઝર્વેટરીએ એ હકીકત પર ભાર મૂક્યો કે રોગચાળાનો અર્થ એ હતો કે ઇમિગ્રેશન ઇન્ટરવ્યુ લેવા પર મર્યાદાઓ હતી. તેમણે વર્ણવ્યું કે રોગચાળા દરમિયાન ચોક્કસ આશ્રય અરજી ઇન્ટરવ્યુ કેવી રીતે છોડી શકાય છે, પરંતુ આનાથી ખરેખર અરજીઓ પર આગળ વધવું મુશ્કેલ બન્યું કારણ કે વ્યક્તિગત કેસો વિશે ઓછી માહિતી હતી. 

મહામારી દરમિયાન કોર્ટમાં સુનાવણી થોભવાથી કેસની પ્રગતિમાં વિલંબ થયો અને આનો અર્થ એ થયો કે સ્થળાંતર કરનારાઓને કેસના નિરાકરણ માટે વધુ રાહ જોવી પડી. સ્થળાંતર ઓબ્ઝર્વેટરીએ ભાર મૂક્યો કે વિલંબ, ખાસ કરીને આશ્રય અરજીઓની પ્રક્રિયામાં, ચાલુ રહ્યો છે. તેમણે જણાવ્યું હતું કે 2023 સુધીમાં આશ્રય શોધનારાઓ માટે અડધાથી વધુ પ્રારંભિક ઇમિગ્રેશન નિર્ણયો એવા વ્યક્તિઓ માટે હતા જેઓ 18 મહિનાથી વધુ સમયથી રાહ જોઈ રહ્યા હતા. તેમનું માનવું હતું કે આ રોગચાળા દરમિયાન ઇમિગ્રેશન સિસ્ટમ પર વિક્ષેપોની કાયમી અસરને પ્રકાશિત કરે છે.

" રોગચાળાને કારણે થયેલા તે બધા ફેરફારોને કારણે અરજીઓ આગળ વધારવાનું મુશ્કેલ બન્યું. રોગચાળા પછીના તબક્કામાં: અરજીઓ, નાની હોડીઓનું આગમન વધ્યું, બધું જ વધ્યું. પછી તમે એક એવી સિસ્ટમ જોઈ જે અરજીઓ આગળ વધારવામાં અટવાઈ ગઈ હતી."

- સ્થળાંતર વેધશાળા

નીતિમાં ફેરફાર

રોગચાળો અને તેના પરિણામે ઇમિગ્રેશન સિસ્ટમમાં થયેલા ફેરફારોને કારણે લોકોના ઇમિગ્રેશન સ્ટેટસ અંગે અનિશ્ચિતતા ઊભી થઈ, પ્રતિનિધિઓએ રોગચાળા દરમિયાન લાગુ કરાયેલી યોજનાઓના ઉદાહરણો ટાંક્યા. ઉદાહરણ તરીકે, હોમ ઓફિસે કોવિડ-19 કન્સેશન સ્કીમ (કોરોનાવાયરસ એક્સટેન્શન કન્સેશન) રજૂ કરી, જે ઇમિગ્રેશન લો પ્રેક્ટિશનર્સ એસોસિએશનના પ્રતિનિધિએ જણાવ્યું હતું કે જેમના વિઝા જુલાઈ 2020 માં સમાપ્ત થઈ રહ્યા હતા તેમના માટે રજા રહેવાની મુદત લંબાવવામાં આવી. આનાથી તેઓ રોગચાળા દરમિયાન યુકેમાં લાંબા સમય સુધી રહી શક્યા. જોકે, પ્રતિનિધિઓએ જણાવ્યું હતું કે વિવિધ કોરોનાવાયરસ ઇમિગ્રેશન સ્કીમ્સની વિગતો વિશે સ્પષ્ટતાના અભાવે વ્યક્તિઓના ઇમિગ્રેશન સ્ટેટસ વિશે નોંધપાત્ર મૂંઝવણ અને કાનૂની અનિશ્ચિતતા ઊભી થઈ. પ્રતિનિધિઓએ સમજાવ્યું કે સ્પષ્ટ માર્ગદર્શનના અભાવે સ્થળાંતર કરનારાઓને સંવેદનશીલ સ્થિતિમાં મૂકી દીધા, જેના કારણે નિયમિત ઇમિગ્રેશન સ્ટેટસ ગુમાવવો પડ્યો અને ત્યારબાદ તેમની કામ કરવાની અને આવશ્યક સેવાઓ મેળવવાની ક્ષમતામાં ઘટાડો થયો.

રોગચાળા દરમિયાન એક અલગ વિવેકાધીન યોજના (અપવાદરૂપ ખાતરી કન્સેશન) ની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી જે સ્થળાંતર કરનારાઓને નિર્ધારિત સમયગાળા માટે વધુ સમય સુધી રહેવાથી પ્રતિકૂળ પરિણામોનો સામનો કરતા અટકાવે છે. જોકે, પ્રતિનિધિઓએ પ્રક્રિયામાં પારદર્શિતાનો અભાવ હોવાનું માન્યું હતું, નિર્ણયો કેવી રીતે લેવામાં આવશે અને કયા વ્યક્તિઓને આ દરજ્જો આપવામાં આવશે તે અંગે અસ્પષ્ટ માર્ગદર્શિકા હતી.

" તેની રજૂઆતના વર્ષો પછી અને ગૃહ કાર્યાલય પાસેથી સતત સ્પષ્ટતા માંગ્યા પછી, અમને જાણવા મળ્યું કે 'અપવાદરૂપ ખાતરી' કાયદામાં ખાતરીનું કોઈ સ્વરૂપ નથી. તે 'સુરક્ષા'નું એક સ્વરૂપ હતું પરંતુ યુકેમાં કાયદેસર નિવાસ અથવા હાજરીનું પ્રતિનિધિત્વ કરતું નહોતું. આ ખાતરીને ટેકો આપતી કાનૂની શક્તિ અને પદ્ધતિ સંપૂર્ણપણે અસ્પષ્ટ હતી. રોગચાળા દરમિયાન ઘણી બધી કામચલાઉ નીતિઓ માટે, અમારે ગૃહ કાર્યાલયને તેમના પોતાના માર્ગદર્શનના આર્કાઇવ્સ રાખવાનું કહેવું પડ્યું કારણ કે તે સતત વિકસિત થઈ રહી હતી, કારણ કે આ નીતિઓ ઇમિગ્રેશન નિયમોમાં સમાવિષ્ટ નહોતી.

- ઇમિગ્રેશન લો પ્રેક્ટિશનર્સ એસોસિએશન

પ્રતિનિધિઓએ ઉલ્લેખ કર્યો હતો કે યુરોપિયન યુનિયનમાંથી યુકેના બહાર નીકળવાથી ઇમિગ્રેશન પર રોગચાળાની અસર વધુ જટિલ બની હતી, જેના કારણે યુકેમાં રહેતા EU નાગરિકોના ઇમિગ્રેશન અધિકારોમાં ફેરફાર થયો હતો. તેમણે સમજાવ્યું કે EU નાગરિકો પરની અસરને ધ્યાનમાં લીધા વિના રોગચાળાના પ્રતિભાવમાં ઇમિગ્રેશન નિયમોમાં સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો. ઉદાહરણ તરીકે, લોકડાઉન દરમિયાન પોતાના વતન પાછા ફરેલા EU નાગરિકોએ યુકેમાં રહેવાનો અધિકાર ગુમાવ્યો હતો, જેના કારણે તેમના માટે પાછા આવવું મુશ્કેલ બન્યું હતું.

" કોવિડ-૧૯ રોગચાળા દરમિયાન ઇમિગ્રેશન આવશ્યકતાઓમાં અપૂરતી સુગમતા હતી. બ્રેક્ઝિટ સાથે પ્રથમ વિશ્વવ્યાપી રોગચાળાના ઓવરલેપનો અર્થ એ થયો કે લોકો તેમના નિયંત્રણની બહારના કારણોસર જરૂરિયાતો પૂરી કરવામાં અસમર્થ હતા.

- ઇમિગ્રેશન લો પ્રેક્ટિશનર્સ એસોસિએશન

સ્થળાંતર કરનારાઓ અને આશ્રય શોધનારાઓ પર અસર 

માનસિક સ્વાસ્થ્ય અને સુખાકારી 

પ્રોજેક્ટ 17 ના પ્રતિનિધિ, જે જાહેર ભંડોળનો કોઈ આશ્રય વિના સ્થળાંતરિત પરિવારોમાં ગરીબી દૂર કરવા માટે કામ કરે છે.5, વર્ણવ્યું કે કેવી રીતે રોગચાળાના કારણે સ્થળાંતર કરનારાઓ અને આશ્રય શોધનારાઓને તેમના સામાન્ય સપોર્ટ નેટવર્કની ઍક્સેસ નહોતી, જેમ કે હૂંફ માટે પુસ્તકાલયોનો ઉપયોગ કરવો, ખોરાકના સ્થળોએ ઇન્ટરનેટ સુવિધાઓનો ઉપયોગ કરવો અથવા મિત્રો સાથે ખોરાક શેર કરવો, આ બધાએ તેમના માનસિક સ્વાસ્થ્યને અસર કરી. તેઓએ એ પણ નોંધ્યું કે રોગચાળા દરમિયાન કેટલાક સ્થળાંતર કરનારાઓને તાજી હવા અને કસરત માટે નજીકની બહારની જગ્યાઓની ઍક્સેસનો અભાવ હતો, જેના કારણે તેમના માનસિક અને શારીરિક સ્વાસ્થ્ય બંને પર નકારાત્મક અસર પડી.

" ગ્રાહકો પાસે કોઈ બગીચો ન હોવાથી પાર્ક બેન્ચ પર હોવા બદલ પૂછપરછ કરવામાં આવી હતી. ત્યારે તેઓ તેમના બેડરૂમમાં ફસાયેલા હતા.

- પ્રોજેક્ટ ૧૭

પ્રતિનિધિઓના જણાવ્યા મુજબ, રોગચાળા દરમિયાન સ્થળાંતર કરનારાઓ અને આશ્રય શોધનારાઓને ઓછો ટેકો ઉપલબ્ધ હતો. આમાં માનસિક સ્વાસ્થ્ય સહાય અને તેમની પોતાની ભાષામાં ઉપલબ્ધ સહાયનો સામાન્ય અભાવ શામેલ હતો. પ્રતિનિધિઓએ જણાવ્યું હતું કે આનાથી સુખાકારી પર નકારાત્મક અસર પડી હતી. ખાસ કરીને, પ્રોજેક્ટ 17 માં જાણવા મળ્યું કે રોગચાળા દરમિયાન ઉપલબ્ધ માનસિક સ્વાસ્થ્ય સહાયના અભાવે સ્થળાંતર કરનારાઓના ડરને વધારી દીધો હતો કે સરકાર તેમને અથવા તેમના પરિવારોને સહાય પૂરી પાડશે નહીં. ઇમિગ્રેશન અટકાયતીઓ માટે જામીન એ જ રીતે નોંધ્યું હતું કે આ સમય દરમિયાન રોગચાળો અને સ્થળાંતર કરનારાઓની સારવારથી એવી ભાવના પેદા થઈ કે તેઓ મહત્વપૂર્ણ નથી, તેમની પોતાની હોવાની ભાવના ઓછી થઈ અને તેમના માનસિક સ્વાસ્થ્યને નુકસાન થયું.

" મને યાદ નથી કે [મહામારી દરમિયાન] લોકોને તેમના સમુદાયો, પરિવાર અને મિત્રો સુધી પહોંચવા માટે કોઈ વધારાનો માનસિક સ્વાસ્થ્ય સહાય આપવામાં આવી હોય."

- ઇમિગ્રેશન લો પ્રેક્ટિશનર્સ એસોસિએશન

અટકાયત કરાયેલા સ્થળાંતરકારો 

પ્રતિનિધિઓએ જણાવ્યું હતું કે રોગચાળાએ અટકાયતમાં લેવાયેલા સ્થળાંતર કરનારાઓના માનસિક સ્વાસ્થ્ય અને સુખાકારી પર નોંધપાત્ર નકારાત્મક અસર કરી છે. ઇમિગ્રેશન અટકાયતીઓ માટે જામીનના પ્રતિનિધિએ સમજાવ્યું હતું કે અટકાયત સુવિધાઓમાં કોવિડ-19 ના ફેલાવાને ઘટાડવાના પ્રયાસમાં અટકાયતીઓને લાંબા સમય સુધી એકાંત કેદમાં રાખવામાં આવ્યા હતા. તેમણે જણાવ્યું હતું કે કેટલાક સ્થળાંતર કરનારાઓને દરરોજ 23 કલાકથી વધુ સમય માટે કેદ કરવામાં આવ્યા હતા. તેમણે ભાર મૂક્યો હતો કે આના કારણો અને તેમની કેદની અપેક્ષિત અવધિ વિશે સ્પષ્ટ વાતચીતનો અભાવ અટકાયતીઓમાં ભય અને ચિંતામાં વધારો કરે છે. 

" કારણ કે લોકો તેમના કોષોમાં બંધ હતા: તેઓ ડરમાં રહેતા હતા કે તેમને કોવિડ થઈ જશે, તેઓ મરી જશે, અને બહારની દુનિયામાં શું થઈ રહ્યું છે તે ખબર નહીં પડે.

- ઇમિગ્રેશન અટકાયતીઓ માટે જામીન

ઇમિગ્રેશન અટકાયતીઓ માટેના જામીનમાં જણાવાયું છે કે અટકાયતી સ્થળાંતર કરનારાઓને પરિવાર અને મિત્રોની રૂબરૂ મુલાકાતો મળતી નહોતી અથવા તેમના સપોર્ટ નેટવર્ક્સ સાથે વાતચીત કરવા માટે વિડિઓ કોન્ફરન્સિંગ અથવા ટેલિફોન જેવી પર્યાપ્ત ટેકનોલોજીની સુવિધા મળતી નહોતી. સપોર્ટ નેટવર્ક્સ સાથે સંપર્કના અભાવે તેમના સામાજિક અલગતાને વધારી દીધી હતી અને તેમને એવું લાગ્યું હતું કે તેમનું માનસિક સ્વાસ્થ્ય પ્રાથમિકતા નથી. ઇમિગ્રન્ટ્સના કલ્યાણ માટે સંયુક્ત પરિષદે સૂચવ્યું હતું કે અટકાયતી સ્થળાંતર કરનારાઓને એવું પણ લાગ્યું હતું કે તેમને સપોર્ટ સેવાઓ અને કોવિડ-19 રસીઓની ઍક્સેસનો ઇનકાર કરવામાં આવી રહ્યો છે. તેમણે કહ્યું કે આનાથી તેમના માનસિક સ્વાસ્થ્ય પર અસર વધુ ખરાબ થઈ અને કોવિડ-19નો ચેપ લાગવાનો ભય વધ્યો.

" તે નિયંત્રણની ભાવના છે. આપણામાંથી મોટાભાગના લોકો આવી પરિસ્થિતિઓમાં, માસ્ક વગેરે પહેરીને નિયંત્રણનો ભ્રમ બનાવી શકે છે. અટકાયત કેન્દ્રોમાં રહેલા લોકો માટે, તે બ્લિટ્ઝમાં હોવા જેવું છે: બંક નીચે છુપાઈને આશા રાખવી કે તમે બોમ્બથી બચી જશો. તમે કંઈ કરી શકતા નથી - કોઈ બીજું તમારા જીવનને નિયંત્રિત કરી રહ્યું છે અને તેની અસર જબરદસ્ત છે.

- પ્રોજેક્ટ ૧૭

ઇમિગ્રેશન અટકાયતીઓ માટે જામીન વધુમાં સમજાવે છે કે ઇમિગ્રેશન અટકાયતી કેન્દ્રોને ઉચ્ચ જોખમ ધરાવતા અટકાયતીઓ માટે યોગ્ય વૈકલ્પિક રહેઠાણ મેળવવામાં મુશ્કેલીઓનો સામનો કરવો પડ્યો હતો. આ પ્રોબેશન સેવાઓ દ્વારા મંજૂરી પ્રક્રિયામાં વિલંબને કારણે હતું, જેના કારણે ઉચ્ચ જોખમ ધરાવતા સ્થળાંતર કરનારાઓને જામીન મળ્યા હોવા છતાં લાંબા સમય સુધી અટકાયતમાં રાખવામાં આવ્યા હતા. તેઓએ ભાર મૂક્યો કે મે 2020 સુધીમાં, જે કેસોમાં તેણે પ્રતિનિધિત્વ પૂરું પાડ્યું હતું અથવા સલાહ આપી હતી તેમાં અટકાયતનો સરેરાશ સમયગાળો 200 દિવસથી વધુ થઈ ગયો હતો, જે રોગચાળા પહેલાના સરેરાશ 60 દિવસથી વિપરીત હતો.

નાણાકીય અસર 

પ્રોજેક્ટ 17 ના પ્રતિનિધિએ જણાવ્યું હતું કે આવાસ અને નાણાકીય સહાય માટે અરજીઓમાં 66% નો વધારો થયો છે. રોગચાળા દરમિયાન ફૂડબેંક પર નિર્ભરતા પણ વધી હતી. તેમને લાગ્યું કે કેટલાક સ્થળાંતર કરનારાઓ પોતાને અને તેમના પરિવારોને ટેકો આપવા માટે કામ કરવાનું ચાલુ રાખતા હોવાથી તેઓ રોગચાળાના નિયમોનું પાલન કરતા નથી.

" એક સમાજ તરીકે આપણને ક્યારેક એવું લાગે છે કે સ્થળાંતર કરનારાઓ કોઈ વાંધો નથી. જ્યારે [કોઈ] રોગચાળાનો સામનો કરવો પડે છે ત્યારે [તે] પ્રતિભાવ અસરકારક રીતે લોકોની પાલન કરવાની ક્ષમતા પર આધાર રાખે છે. મને લાગે છે કે લોકો ઇચ્છે છે, પરંતુ જો ઘરમાં ખોરાક ન હોય, તો તમે કરી શકતા નથી. જો કોઈ બહાર નીકળવાની વ્યવસ્થા ન કરે તો તમે સરકારી માર્ગદર્શન પ્રત્યે જાહેર પ્રતિભાવને નબળી પાડો છો."

- પ્રોજેક્ટ ૧૭

પ્રતિનિધિઓએ રોગચાળા દરમિયાન વિઝા ફીમાં વધારાની અસરની ચર્ચા કરી, જે જીવનનિર્વાહના ખર્ચમાં વધારા સાથે સુસંગત હતી. પ્રોજેક્ટ 17 એ નોંધ્યું છે કે આનાથી ઘણીવાર સ્થળાંતર કરનારાઓએ બચાવેલા કોઈપણ ભંડોળનો ઘટાડો થતો હતો અને ઇમિગ્રેશન પ્રક્રિયા દરમિયાન નાણાકીય તાણ વધતો હતો, ખાસ કરીને જેઓ રોગચાળા દરમિયાન ફી માફી માટે અયોગ્ય હતા તેમના પર.

પ્રોજેક્ટ 17 ના પ્રતિનિધિના જણાવ્યા અનુસાર, કેટલાક સ્થળાંતર કરનારાઓ પાસે રોગચાળા દરમિયાન મૃત્યુ પામેલા પરિવાર અને મિત્રોના દફન ખર્ચને પહોંચી વળવા માટે પૂરતા પૈસા નહોતા, જેના કારણે તેમના શોકના અનુભવો પર નોંધપાત્ર અસર પડી.

" દફન ખર્ચ અને શોક માટે મદદ ન મળવાની ક્રૂરતા. જ્યારે તેઓ ગુજરાન ચલાવી શકતા નથી અને નિરાશાનો સામનો કરી રહ્યા હોય ત્યારે તેઓ રોગચાળાથી મૃત્યુ પામેલા વ્યક્તિના દફન ખર્ચનો સામનો કરી શકતા નથી.

- પ્રોજેક્ટ ૧૭

રહેવાની સુવિધા 

સમુદાય-આધારિત રહેઠાણની અછતને કારણે રોગચાળાને કારણે સ્થળાંતર કરનારાઓ માટે રહેઠાણની જોગવાઈમાં ફેરફાર થયા. ઇમિગ્રેશન લો પ્રેક્ટિશનર્સ એસોસિએશને સમજાવ્યું કે સરકારે હોટલ, આર્મી બેરેક અને મિશ્ર-વ્યવસાય આવાસ જેવા આકસ્મિક રહેઠાણનો ઉપયોગ કરવાનું શરૂ કર્યું. પ્રોજેક્ટ 17 ના પ્રતિનિધિએ જણાવ્યું હતું કે આ સુવિધાઓ ઘણીવાર ભીડભાડવાળી હોય છે, જેના કારણે કોવિડ-19 ટ્રાન્સમિશનનું જોખમ વધે છે અને હંમેશા પૌષ્ટિક અને સાંસ્કૃતિક રીતે યોગ્ય ખોરાક પૂરો પાડતો નથી. તેઓએ એક નિરીક્ષણનો પણ ઉલ્લેખ કર્યો જેમાં 200 વ્યક્તિઓ સ્લીપિંગ બેગમાં ફ્લોર પર સૂતા જોવા મળ્યા, જે રહેઠાણના ધોરણોનું પાલન કરતું ન હતું.

" કાઉન્સિલે જે રહેઠાણોમાં લોકોને રાખ્યા હતા તેમાંના મોટાભાગના મિશ્ર રહેઠાણો હતા. લોકોને રક્ષણ આપવાનું કહેવામાં આવ્યું હતું પરંતુ પછી એવા લોકો સાથે રાખવામાં આવ્યા હતા જેમને માદક દ્રવ્યોના દુરૂપયોગની સમસ્યા હોઈ શકે છે. તેઓ રસોડામાં જવા માટે તેમના રૂમ છોડીને જતા ડરતા હતા. કામ કરવા માટે બાળકોને બાળ સંભાળ વિના ઘરે છોડીને જવું પડતું હતું."

- પ્રોજેક્ટ ૧૭

રોગચાળાને કારણે આશ્રય શોધનારાઓને પૂરા પાડવામાં આવતા રહેઠાણ પર લાંબા ગાળાની અસર પડી, જેમાં હોટલો પર વધુ નિર્ભરતા વધી. સ્થળાંતર ઓબ્ઝર્વેટરીએ નોંધ્યું હતું કે આશ્રય અરજીઓનો ચાલુ બેકલોગનો અર્થ એ છે કે આશ્રય હોટલોનો ઉપયોગ વ્યક્તિ અને સરકારના ખર્ચે ચાલુ રહે છે.

" તમારે લોકોને ટેકો આપવો પડશે અને રહેવાની વ્યવસ્થા કરવી પડશે. પરંતુ વ્યક્તિ માટે, તેઓ કામ કરવાનો અને કલમ 95 સપોર્ટથી જીવવાનો અધિકાર વિના અનિશ્ચિતતામાં ફસાયેલા છે.6 તે લોકો માટે ઘણા પરિણામો લાવે છે.

- સ્થળાંતર વેધશાળા

આરોગ્યસંભાળની સુલભતા 

ઇમિગ્રેશન લો પ્રેક્ટિશનર્સ એસોસિએશને નોંધ્યું હતું કે કોવિડ-૧૯ અને ઇમિગ્રેશન સિસ્ટમ પર તેની અસર વિશે સરકારી માર્ગદર્શન એવા ફોર્મેટમાં આપવામાં આવ્યું ન હતું જે સ્થળાંતર કરનારાઓ સમજી શકે, જેમાં સાક્ષરતા કૌશલ્ય એક મહત્વપૂર્ણ અવરોધ હતો. આનાથી કોવિડ-૧૯ પગલાં, આરોગ્યસંભાળની પહોંચ, નીતિગત ફેરફારો અને રસીઓ સંબંધિત માહિતીમાં નોંધપાત્ર અંતર સર્જાયું. પરિણામે, ઘણા સ્થળાંતર કરનારાઓ રોગચાળા દરમિયાન તેમના માટે ઉપલબ્ધ આરોગ્યસંભાળ સંસાધનોથી અજાણ હતા તેથી તેમને તેનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો ન હતો. 

NHS એ પરવાનગી વિના યુકેમાં રહેતા કોઈપણ વ્યક્તિને કોવિડ-૧૯ આરોગ્યસંભાળના ચાર્જમાંથી મુક્તિ આપી હતી, જેમાં કોવિડ-૧૯ માટે પરીક્ષણ, કોવિડ-૧૯ માટે સારવાર અને રસીકરણનો સમાવેશ થાય છે. આરોગ્યસંભાળ કર્મચારીઓને કોવિડ-૧૯ આરોગ્યસંભાળ સેવાઓ પૂરી પાડતી વખતે સામાન્ય ઇમિગ્રેશન તપાસ ન કરવાની પણ સૂચના આપવામાં આવી હતી. જોકે, પ્રતિનિધિઓને લાગ્યું કે સ્થળાંતર કરનારાઓ અને આશ્રય શોધનારાઓ અધિકારીઓ પરના અવિશ્વાસને કારણે સેવાઓ મેળવવા અંગે ડરતા રહે છે. આ ડરને કારણે હતું કે તેમની ઇમિગ્રેશન સ્થિતિ હોમ ઑફિસને જાણ કરવામાં આવશે. ઇમિગ્રેશન લો પ્રેક્ટિશનર્સ એસોસિએશને એવું પણ સૂચવ્યું હતું કે ઘણા સ્થળાંતર કરનારાઓ GP સાથે નોંધાયેલા નથી અને તેમની પાસે NHS નંબર નથી અને તેથી તેઓ કોવિડ-૧૯ આરોગ્યસંભાળનો ઉપયોગ કરી શકતા નથી. 

" કોવિડ-૧૯ રોગચાળા દરમિયાન, જે સ્થળાંતર કરનારાઓને લાંબા સમયથી આરોગ્યસંભાળ મેળવવાથી નિરાશ કરવામાં આવ્યા હતા, તેઓ અચાનક આરોગ્યસંભાળ મેળવવાની સંભાવનાઓથી ચિંતિત હતા.

- ઇમિગ્રન્ટ્સના કલ્યાણ માટે સંયુક્ત પરિષદ

ઇમિગ્રેશન અટકાયતીઓ માટે જામીનના પ્રતિનિધિએ કોવિડ-૧૯ રસી મેળવવા માટે કોણ લાયક છે તે અંગે સ્પષ્ટતાના અભાવનું પણ વર્ણન કર્યું, જેના કારણે સ્થળાંતર અટકાયતીઓ માટે અનિશ્ચિતતા ઊભી થઈ કે તેઓ રસી મેળવી શકશે કે નહીં અને કોવિડ-૧૯થી પોતાને બચાવી શકશે કે નહીં.

જાહેર ભંડોળનો આશ્રય ન ધરાવતા લોકો

પ્રતિનિધિઓએ જાહેર ભંડોળ (NRPF) વગર જીવતા સ્થળાંતર કરનારાઓ પર રોગચાળાની હાનિકારક અસર પર પ્રકાશ પાડ્યો, જે મિત્રો અને પરિવાર જેવા સામાન્ય સપોર્ટ નેટવર્ક તેમજ પુસ્તકાલયો જેવી સેવાઓની ઍક્સેસ ન હોવાને કારણે વધુ ખરાબ થઈ ગઈ. 

પ્રોજેક્ટ ૧૭ માં સમજાવવામાં આવ્યું હતું કે NRPF સાથે સ્થળાંતર કરનારાઓ ઘણીવાર લઘુત્તમ વેતનની નોકરીઓ અથવા અનૌપચારિક અર્થતંત્ર (જે નોકરીઓ પર સરકાર દ્વારા કર લાદવામાં આવતો નથી, દેખરેખ રાખવામાં આવતી નથી અથવા નિયમન કરવામાં આવતી નથી) માં કાર્યરત હતા અને તેઓ ઘણીવાર ભીડભાડવાળી પરિસ્થિતિમાં રહેતા હતા. સરકારી માર્ગદર્શન છતાં, ઘણા લોકોને લાગ્યું કે તેમની પાસે રોગચાળા દરમિયાન કામ ચાલુ રાખવા સિવાય કોઈ વિકલ્પ નથી, જેના કારણે તેમના ઘરોમાં કોવિડ-૧૯ ચેપ અને ટ્રાન્સમિશનનું જોખમ રહેલું છે. પ્રોજેક્ટ ૧૭ માં રોગચાળા દરમિયાન NRPF સાથે સ્થળાંતર કરનારાઓમાં ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર અને બેઘરતામાં વધારો નોંધવામાં આવ્યો હતો.

" જાહેર ભંડોળની કોઈ પહોંચ ન હોવાથી, તેઓએ ભૂખમરા અને તેમના બાળકોને ખવડાવવા સક્ષમ ન હોવાનો વાસ્તવિક પ્રભાવ સહન કરવો પડ્યો.

- પ્રોજેક્ટ ૧૭

  1. જાહેર ભંડોળનો આશ્રય નહીં (NRPF): યુકેમાં કેટલાક ઇમિગ્રેશન સ્ટેટસ પર મૂકવામાં આવેલી શરત છે, જેનો અર્થ એ છે કે NRPF ધરાવતા લોકો રાજ્ય તરફથી મોટાભાગના લાભો, ટેક્સ ક્રેડિટ્સ અથવા હાઉસિંગ સહાયનો દાવો કરી શકતા નથી. આ ઘણા કામચલાઉ વિઝાનો એક ભાગ છે અને યુકેમાં રહેવાની કોઈ કાનૂની પરવાનગી વિનાના લોકો માટે છે.
  2. ઇમિગ્રેશન અને આશ્રય અધિનિયમ 1999 ની કલમ 95, એવા આશ્રય શોધનારાઓને યુકે હોમ ઑફિસ તરફથી સહાય મેળવવાની મંજૂરી આપે છે જેઓ નિરાધાર છે, અથવા નિરાધાર બનવાની સંભાવના ધરાવે છે. આ સહાયમાં રહેઠાણ અને જીવનની આવશ્યક જરૂરિયાતોને પૂર્ણ કરવા માટે નાણાકીય સહાયનો સમાવેશ થઈ શકે છે. આશ્રય દાવાની પ્રક્રિયા ચાલુ રહે ત્યાં સુધી સહાય ચાલુ રહે છે, જેમાં કોઈપણ અપીલનો સમાવેશ થાય છે.

મહામારીમાંથી શીખવા જેવા પાઠ

પ્રતિનિધિઓએ ભવિષ્યના રોગચાળા માટે વધુ સારી રીતે તૈયારી કરવા અને તેનો પ્રતિસાદ આપવા માટે ઇમિગ્રેશન અને આશ્રય ક્ષેત્રના અનુભવમાંથી શીખી શકાય તેવા મુખ્ય પાઠ સૂચવ્યા. 

  • વિશ્વસનીય સ્થળાંતર ડેટા કેપ્ચર કરો: પ્રતિનિધિઓએ યુકેમાં કોણ આવી રહ્યું છે અને બહાર કોણ જઈ રહ્યું છે તે સમજવા માટે રોગચાળા દરમિયાન ડેટા સંગ્રહ ચાલુ રહે તે સુનિશ્ચિત કરવાની જરૂરિયાતનું વર્ણન કર્યું. તેમણે ભાર મૂક્યો કે આ સિસ્ટમમાં ગેરકાયદેસર રીતે મુસાફરી કરનારા સ્થળાંતર કરનારાઓનો ડેટા પણ મેળવવો જોઈએ. તેમનું માનવું હતું કે આ ડેટા રોગચાળામાં અસરકારક સ્થળાંતર નીતિ તૈયાર કરવામાં મદદ કરશે.
  • ઇમિગ્રેશન કેસોની પ્રગતિને ટેકો આપો: કાનૂની પ્રતિનિધિઓને સતત મુખ્ય કાર્યકર્તાઓ તરીકે ઓળખવા જોઈએ જેથી તેઓ કામ કરવાનું ચાલુ રાખી શકે અને કેસોમાં પ્રગતિ કરી શકે.
  • આરોગ્યસંભાળની પહોંચમાં સુધારો: ભવિષ્યમાં મહામારીઓમાં, એકત્રિત કરવામાં આવેલ આરોગ્યસંભાળ ડેટા ઇમિગ્રેશન અધિકારીઓ સાથે શેર કરવામાં આવશે તેવી ચિંતાને દૂર કરવા માટે અસરકારક પગલાં લેવા જોઈએ. વિશ્વાસ બનાવવા માટે આ મહત્વપૂર્ણ માનવામાં આવતું હતું, જે પછી સ્થળાંતર કરનારાઓ અને આશ્રય શોધનારાઓમાં ભય અને ખોટી માહિતી દૂર કરવામાં મદદ કરશે. વિવિધ ભાષાઓમાં સહાય અને માહિતી પ્રદાન કરીને આરોગ્યસંભાળને સુલભ બનાવવી જોઈએ.

 

પરિશિષ્ટ

ગોળમેજ માળખું

મે 2025 માં, યુકે કોવિડ ઇન્ક્વાયરીએ ફોજદારી ન્યાય પ્રણાલી અને ઇમિગ્રેશન અને આશ્રય પ્રણાલી પર રોગચાળાની અસરની ચર્ચા કરવા માટે એક રાઉન્ડ ટેબલનું આયોજન કર્યું હતું. આ રાઉન્ડ ટેબલમાં ન્યાય ક્ષેત્ર, જેલ ક્ષેત્ર અને ઇમિગ્રેશન અને આશ્રય ક્ષેત્ર પર કેન્દ્રિત ત્રણ બ્રેકઆઉટ જૂથ ચર્ચાઓનો સમાવેશ થતો હતો.

આ ગોળમેજી બેઠક યુકે કોવિડ-૧૯ પૂછપરછના મોડ્યુલ ૧૦ માટે હાથ ધરવામાં આવેલી શ્રેણીમાંથી એક છે, જે યુકેની વસ્તી પર રોગચાળાની અસરની તપાસ કરી રહી છે. આ મોડ્યુલનો ઉદ્દેશ્ય એવા ક્ષેત્રોને ઓળખવાનો પણ છે જ્યાં સામાજિક શક્તિઓ, સ્થિતિસ્થાપકતા અને/અથવા નવીનતાએ રોગચાળાના કોઈપણ પ્રતિકૂળ પ્રભાવને ઘટાડ્યો.

આ ગોળમેજી પરિષદનું આયોજન ઇપ્સોસ યુકે દ્વારા કરવામાં આવ્યું હતું અને તે યુકે કોવિડ-૧૯ ઇન્ક્વાયરી હિયરિંગ સેન્ટર ખાતે યોજાઈ હતી. 

સમગ્ર યુકેમાંથી વિવિધ સંગઠનોને રાઉન્ડ ટેબલમાં આમંત્રિત કરવામાં આવ્યા હતા; ઉપસ્થિતોની યાદીમાં ફક્ત તે લોકોનો સમાવેશ થાય છે જેઓ તે દિવસે ચર્ચામાં હાજર રહ્યા હતા. ત્રણ-બ્રેકઆઉટ જૂથ ચર્ચામાં ઉપસ્થિત લોકો નીચેના દેશોના પ્રતિનિધિઓ હતા:

ન્યાય ક્ષેત્ર: 

  • ઇમિગ્રેશન લો પ્રેક્ટિશનર્સ એસોસિએશન
  • વિક્ટિમ સપોર્ટ સ્કોટલેન્ડ
  • પીડિત આધાર
  • કાનૂની સહાય પ્રેક્ટિશનર્સ ગ્રુપ 
  • ડિસ્ટ્રિક્ટ જજ એન્ડ્રુ ડોડ્સવર્થ (હિઝ મેજેસ્ટી એસોસિએશન ઓફ ડિસ્ટ્રિક્ટ જજીસ 2021/22 ના પ્રમુખ)*
  • રાષ્ટ્રીય પોલીસ વડાઓની પરિષદ

*વ્યક્તિગત રીતે હાજરી આપી.

જેલ ક્ષેત્ર: 

  • જેલ સુધારણા ટ્રસ્ટ
  • તબીબી ન્યાય
  • તપાસ
  • હોવર્ડ લીગ 
  • રાષ્ટ્રીય નિવારક પદ્ધતિ

ઇમિગ્રેશન અને આશ્રય ક્ષેત્ર:

  • સ્થળાંતર વેધશાળા
  • ઇમિગ્રેશન લો પ્રેક્ટિશનર્સ એસોસિએશન
  • પ્રોજેક્ટ ૧૭
  • ઇમિગ્રેશન અટકાયતીઓ માટે જામીન
  • ઇમિગ્રન્ટ્સના કલ્યાણ માટે સંયુક્ત પરિષદ
દરેક રાઉન્ડટેબલ મોડ્યુલ 10 માં કેવી રીતે ફીડ થાય છે તે દર્શાવતો આકૃતિ.

આકૃતિ 1. દરેક ગોળમેજ M10 માં કેવી રીતે પ્રવેશ કરે છે