ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર અને સુરક્ષા રાઉન્ડટેબલ સારાંશ રિપોર્ટ

કાર્યકારી સારાંશ

એપ્રિલ 2025 માં, યુકે કોવિડ-19 ઇન્ક્વાયરીએ રોગચાળાની અસર અને ઘરેલુ દુર્વ્યવહારના પુખ્ત પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો અને ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર સહાય સેવાઓ પર મૂકવામાં આવેલા પગલાંની ચર્ચા કરવા માટે એક રાઉન્ડ ટેબલનું આયોજન કર્યું હતું. નોંધનીય છે કે, બાળકો અને યુવાનો પર ઘરેલુ દુર્વ્યવહારની અસરની તપાસ ઇન્ક્વાયરીના મોડ્યુલ 8 તપાસના ભાગ રૂપે અલગથી કરવામાં આવી રહી છે. ત્રણ બ્રેકઆઉટ જૂથ ચર્ચાઓમાં ત્રીજા ક્ષેત્ર અને પાયાના સ્તર અને નિષ્ણાત ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર અને સુરક્ષા સંસ્થાઓ, તેમજ સરકાર, કાનૂની અને ન્યાય સંગઠનો અને સેવાઓનો સમાવેશ થાય છે. આ અહેવાલ ત્રણેય ચર્ચાઓમાંથી ઉદ્ભવતા મુખ્ય વિષયોનો સારાંશ આપે છે.

પ્રતિનિધિઓએ ઘરેલુ દુર્વ્યવહારના પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો પર રોગચાળાના પ્રતિબંધોની ઊંડી અસરનું વર્ણન કર્યું, જેનાથી તેમના જોખમો અને તેમણે અનુભવેલા નુકસાનમાં વધારો થયો, તેમજ તેમના માટે મદદ લેવી વધુ મુશ્કેલ બની. રોગચાળા દરમિયાન ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર અને બળાત્કારના કિસ્સાઓ વધુ વારંવાર અને ગંભીર બન્યા, ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર સંબંધિત મૃત્યુના દાખલામાં ફેરફાર થયો. જ્યારે આ સમયગાળા દરમિયાન દુર્વ્યવહારપૂર્ણ સંબંધોને કારણે મૃત્યુમાં ઘટાડો થયો, ત્યારે અન્ય પ્રકારના કૌટુંબિક હત્યાઓમાં થોડો વધારો થયો, જે ઘણીવાર માનસિક સ્વાસ્થ્ય દબાણ સાથે જોડાયેલા હતા. પ્રતિનિધિઓએ વિચાર્યું કે પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો વધુ જોખમમાં મુકાયા હતા કારણ કે ઘરે રહેવાની જરૂરિયાત અંગેના સંદેશામાં સ્પષ્ટ કરવામાં આવ્યું ન હતું કે ઘરેલુ દુર્વ્યવહારના પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો 'જોખમમાં' માનવામાં આવે છે અને તેઓ કાયદેસર રીતે પ્રતિબંધોને 'તોડી' શકે છે અને સલામતીના કારણોસર ઘર છોડી શકે છે અને સહાય મેળવી શકે છે. 

પ્રતિનિધિઓ ખાસ કરીને ચિંતિત હતા કે ઘરે રહેવાની જરૂરિયાતનો દુરુપયોગ કરવામાં આવી રહ્યો છે. તેમણે વર્ણવ્યું કે કેવી રીતે ગુનેગારોએ વધુ નિકટતા અને સાથે વિતાવેલા સમયનો ઉપયોગ કરીને તેમના દ્વારા કરવામાં આવતા દુર્વ્યવહારની આવર્તન અને તીવ્રતા વધારી. પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોને સમુદાય નેટવર્ક્સ તરફથી સામાન્ય સમર્થન પણ મળતું ન હતું અને ઔપચારિક સહાય સેવાઓ મેળવવાની તેમની પાસે મર્યાદિત તકો હતી.  

રોગચાળાની શરૂઆતમાં પોલીસને ઘરેલુ હિંસાના અહેવાલો ઓછા હતા, કારણ કે પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો કાં તો ફરિયાદ કરી શકતા ન હતા કારણ કે તેઓ તેમના ગુનેગાર સાથે ફસાયેલા હતા, અથવા કારણ કે તેઓ ખાતરી ન હતા કે જાહેર કટોકટી દરમિયાન પોલીસને જાણ કરવી શક્ય છે કે નહીં. જોકે, લોકડાઉન પ્રતિબંધો હળવા થવા લાગ્યા તેમ રિપોર્ટિંગના આંકડામાં વધારો થયો. પ્રતિનિધિઓને લાગ્યું કે રિપોર્ટિંગનું સ્તર તે શરૂઆતના રોગચાળાના સમયગાળા દરમિયાન ઘરેલુ હિંસાની ઘટનાઓની વાસ્તવિક સંખ્યાને પ્રતિબિંબિત કરતું નથી. જોકે ઘરેલુ હિંસા ઘણીવાર નોંધાતી નથી, તેઓએ વિચાર્યું કે પ્રથમ લોકડાઉન દરમિયાન ઓછા લોકો ગુનાઓની જાણ કરી રહ્યા હતા કારણ કે કટોકટી સેવાઓ વધુ પડતી હતી અથવા સહાય ઉપલબ્ધ ન હતી. 

તેવી જ રીતે, રોગચાળાની શરૂઆતમાં ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર અને સુરક્ષા સહાય સેવાઓની માંગ પણ ઓછી હોવાનું કહેવાય છે, પરંતુ પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો ઘરની બહાર અથવા તેમના દુર્વ્યવહારના ગુનેગારોથી દૂર વધુ સમય વિતાવી શક્યા હોવાથી તેમાં વધારો થયો.

પ્રતિનિધિઓએ નિષ્ણાત અને ત્રીજા ક્ષેત્રના સંગઠનો દ્વારા ઝડપથી અનુકૂલન સાધવા અને સહાયની વધતી માંગને પહોંચી વળવા માટે કરવામાં આવેલા વિશાળ પ્રયાસોનું વર્ણન કર્યું, જોકે શરૂઆતમાં ઘણીવાર સંસાધનોનો અભાવ હતો. માંગણીઓએ કામદારોને બર્નઆઉટ થવાના જોખમમાં મૂક્યા અને તેમના માનસિક સ્વાસ્થ્ય પર નકારાત્મક અસર કરી. પ્રતિનિધિઓએ એ પણ ચર્ચા કરી કે સ્થાનિક સત્તાવાળા સેવા પ્રદાતાઓના બંધ થવાથી ત્રીજા ક્ષેત્ર, પાયાના સ્તર અને નિષ્ણાત ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર સખાવતી સંસ્થાઓ પર કેવી રીતે વધુ તાણ પડ્યો. આ સંગઠનોએ રોગચાળા દરમિયાન તેમની ક્ષમતા કરતાં વધુ હોવાનું વર્ણવ્યું, ઘણીવાર રેફરલ્સ લેવામાં અસમર્થ. 

પાયાના સ્તરના અને નિષ્ણાત સંગઠનોના પ્રતિનિધિઓએ ટિપ્પણી કરી કે રોગચાળા દરમિયાન વધારાના ભંડોળનો અભાવ હતો અને ભંડોળ માટે અરજી કરવાની પ્રક્રિયાઓ પડકારજનક હતી. જોકે, ત્રીજા ક્ષેત્રના સખાવતી સંસ્થાઓના પ્રતિનિધિઓએ કેટલાક ઉદાહરણો શેર કર્યા કે કેવી રીતે લાલ ફિતાશાહીમાં ઘટાડો થવાથી ભંડોળની વધુ ઍક્સેસ શક્ય બની. આ ભંડોળ આ સંગઠનોને રોગચાળા દરમિયાન સેવાઓ પૂરી પાડવા માટે ટેકો આપે છે.

રોગચાળાના પ્રતિબંધોનો અર્થ એ થયો કે ઘણી સેવાઓને ઓનલાઈન ખસેડવી પડી. સરકાર, કાનૂની અને ન્યાય સંગઠનોના પ્રતિનિધિઓએ જણાવ્યું હતું કે રોગચાળા પહેલા તેમની પાસે ડિજિટલ ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પહેલેથી જ હતું, જેમાં લેપટોપ અને ડિજિટલ મીટિંગ ટેકનોલોજીનો સમાવેશ થાય છે, જેનાથી તેઓ રોગચાળાને અનુરૂપ થઈ શક્યા. નાની, સમુદાય-આધારિત ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર અને રક્ષણ આપતી સખાવતી સંસ્થાઓ માટે ઓનલાઈન સેવાઓ તરફ સંક્રમણ વધુ પડકારજનક હતું જે રોગચાળા પહેલા મોટાભાગે રૂબરૂ સેવાઓ આપી રહ્યા હતા અને તેમની પાસે પહેલાથી જ યોગ્ય ટેકનોલોજી નહોતી. 

પ્રતિનિધિઓએ પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોને ડિજિટલ સેવાઓનો ઉપયોગ કરવામાં આવતી મુશ્કેલીઓ વિશે વાત કરી, ખાસ કરીને તેમના માટે: 

• ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં રહેતા, 
• વિશ્વસનીય ઇન્ટરનેટ ઍક્સેસનો અભાવ, 
• ડિજિટલ કુશળતા વિના, 
• ડિજિટલ સાધનો ખરીદવામાં અસમર્થ, અને 
• જે ભાષા અથવા સુલભતા અવરોધોનો સામનો કરી રહ્યા હતા. 

રોગચાળા દરમિયાન ગુનેગારો ક્યારેક ટેકનોલોજીની ઍક્સેસને નિયંત્રિત કરતા હતા, જેના કારણે કેટલાક પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો માટે મિત્રો, પરિવાર અથવા ઔપચારિક સહાય સેવાઓનો ઉપયોગ કરવાનું મુશ્કેલ અથવા અશક્ય બની ગયું હતું.

રોગચાળાએ પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોના કેટલાક જૂથો પર ચોક્કસ અસર કરી હતી. ઉદાહરણ તરીકે, જાહેર ભંડોળનો કોઈ આશ્રય ન ધરાવતા પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો અને સ્થળાંતરિત મહિલાઓને રોગચાળા દરમિયાન ઉપલબ્ધ ઓનલાઈન અથવા ટેલિફોન સપોર્ટ મેળવવામાં મુશ્કેલીઓનો સામનો કરવો પડ્યો હતો. આનું કારણ એ હતું કે તેમની પાસે ટેલિફોન અથવા ડેટા ખરીદવા, વાઇફાઇ અથવા અન્ય તકનીકી ઉપકરણોનો ઉપયોગ કરવાના સાધનોનો અભાવ હતો. તેમને ભાષા અવરોધોનો પણ સામનો કરવો પડ્યો હતો અને તેઓ ડરતા હતા કે ઓનલાઈન શેર કરેલી માહિતી અધિકારીઓને મોકલી શકાય છે અને તેમની ઇમિગ્રેશન સ્થિતિને અસર કરી શકે છે. સરકારી સંદેશાવ્યવહાર માટે બ્રિટિશ સાઇન લેંગ્વેજ દુભાષિયા વિના, બહેરા પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોને નિયમો અને પ્રતિબંધો વિશે મૂળભૂત માહિતી મળી ન હતી, જેનો પ્રતિનિધિઓએ જણાવ્યું હતું કે ગુનેગારોએ પીડિતોને નિયંત્રિત કરવા માટે લાભ લીધો હતો. ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર અને સુરક્ષા કામદારો, તેમજ દુભાષિયાઓને પણ 'મુખ્ય કાર્યકર્તા' ગણવામાં આવતા ન હતા અને તેથી તેઓ પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોને વ્યક્તિગત રીતે સહાય પૂરી પાડી શકતા ન હતા.

રોગચાળા દરમિયાન સલામત રહેઠાણની સુવિધા પૂરી પાડવી મુશ્કેલ બની ગઈ હતી. સલામત રહેઠાણની વધારાની માંગ, સામાજિક અંતર માર્ગદર્શિકાઓનું પાલન કરવા માટે ઉપલબ્ધ જગ્યાઓમાં ઘટાડો અને પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોને ઘણીવાર રોગચાળા દરમિયાન ક્યાંય ફરવા માટે જગ્યા ન હોવાથી પ્રદાતાઓને ક્ષમતાના પડકારોનો સામનો કરવો પડ્યો હતો. પ્રતિનિધિઓના મતે, સલામત રહેઠાણની સુવિધા 'પોસ્ટકોડ લોટરી' હતી, જેમાં યુકે અને વિવિધ વસ્તી વિષયક જૂથોમાં વિવિધ ઉપલબ્ધતા હતી. આનો અર્થ એ થયો કે જ્યાં ક્ષમતા ન હતી, અથવા ચોક્કસ સુરક્ષિત લાક્ષણિકતાઓ ધરાવતા વિસ્તારોમાં પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો સલામત રહેઠાણની સુવિધા મેળવી શકતા ન હતા. પ્રતિનિધિઓએ એવી મૂંઝવણ પણ વર્ણવી હતી કે લોકડાઉન અને સામાજિક અંતર માર્ગદર્શિકાનો અર્થ શરણાર્થીઓ માટે શું છે જ્યાં વ્યક્તિઓ કોમ્યુનલ જગ્યાઓ શેર કરે છે. 

ઘરેલુ દુર્વ્યવહારના પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો પર રોગચાળાની અસર ઘટાડવા માટે, પ્રતિનિધિઓને લાગ્યું કે માર્ગદર્શન અને નિર્ણયોમાં પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોના સંજોગો અને અનુભવોને ધ્યાનમાં લેવાની જરૂર છે. તેમણે સૂચન કર્યું કે ઘરેલુ દુર્વ્યવહારના પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો માટે જરૂરી સહાય અંગે સેવા પ્રદાતાઓ સાથે વધુ સરકારી સહયોગથી રોગચાળા દરમિયાન સેવાઓની ઍક્સેસ સાથેની કેટલીક સમસ્યાઓને અટકાવી શકાય છે. પ્રતિનિધિઓએ ઘરેલું દુર્વ્યવહાર અને કામદારોની સુરક્ષાના મહત્વ પર ભાર મૂક્યો, તેમજ બ્રિટિશ સાઇન લેંગ્વેજ દુભાષિયા જેવા વધારાના સહાયક પ્રદાતાઓને ભવિષ્યના રોગચાળામાં 'મુખ્ય કાર્યકર્તાઓ' તરીકે ઓળખવા. આ ખાતરી કરવામાં મદદ કરશે કે તેમને યોગ્ય સંસાધનો અને સમર્થન આપવામાં આવે જેથી તેઓ તેમનું કાર્ય ચાલુ રાખી શકે, અને બહેરા પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો જે મુશ્કેલીઓનો સામનો કરી રહ્યા છે તે ટાળી શકાય.

મુખ્ય થીમ્સ     

ઘરેલુ હિંસાના સ્વરૂપ અને આવર્તન પર અસર

રોગચાળા દરમિયાન ઘરે રહેવાની જરૂરિયાતને કારણે પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો ઓછા સુરક્ષિત બન્યા કારણ કે તેઓ ઘણીવાર પોતાના દુરુપયોગકર્તાઓ સાથે ઘરમાં ફસાયેલા જોવા મળ્યા. લોકડાઉન દરમિયાન ગુનેગારો સાથે ઘરે રહેવાથી પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોમાં તણાવ, ચિંતા અને હતાશા વધી ગઈ. 

પ્રતિનિધિઓએ પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો માટે રોગચાળા દરમિયાન દુર્વ્યવહારની આવર્તન અને તીવ્રતામાં વધારો વર્ણવ્યો, જેમને ઘરની બહાર રહેવાની અથવા ગુનેગારોથી દૂર રહેવાની સામાન્ય રાહત મળી ન હતી. મહિલા સહાય ઇંગ્લેન્ડના પ્રતિનિધિના જણાવ્યા અનુસાર, એક સમયે, તેમની લાઇવ ચેટ સેવા 21,000 લોકો રાહ જોવાની યાદીમાં હોવાથી ભરાઈ ગઈ હતી, જેના કારણે સિસ્ટમ સંપૂર્ણપણે ક્રેશ થઈ ગઈ હતી. વૃદ્ધ લોકોના ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર ચેરિટી, અવરગ્લાસના પ્રતિનિધિએ શેર કર્યું કે તેમની સેવાઓમાં સહાય મેળવવા માટે કોલ્સ અને ઇમેઇલ્સમાં ભારે વધારો થયો છે.

"	કોવિડ પહેલા, અમે 4,000 કેસોનો સામનો કરી રહ્યા હતા "[દુરુપયોગ] એક વર્ષ. ત્યારથી, કેસવર્કમાં વિસ્ફોટને કારણે, હવે અમે સમગ્ર યુકેમાં દર વર્ષે 75,000 કેસોનો સામનો કરી રહ્યા છીએ."- રેતીની ઘડિયાળ

મોટાભાગના પ્રતિનિધિઓએ સૂચવ્યું હતું કે સામાન્ય રીતે રોગચાળાને કારણે લોકો પહેલી વાર ઘરેલુ હિંસાના ગુનેગાર બન્યા ન હતા. તેના બદલે, તેમના પીડિતો સુધી વધુ પહોંચ હોવાથી, હાલના ગુનેગારોને વધુ તીવ્રતાથી અને અલગ અલગ રીતે દુર્વ્યવહાર કરવાની મંજૂરી મળી. જો કે, ગુનેગારોએ પહેલી વાર દુર્વ્યવહાર કર્યાના કેટલાક કિસ્સાઓ બન્યા. સ્કોટિશ લોકલ ઓથોરિટીઝના કન્વેન્શનના પ્રતિનિધિએ નોંધ્યું હતું કે રોગચાળાના નાણાકીય અને આર્થિક તાણથી ઘરો પર વધારાનું દબાણ આવ્યું હતું. તેઓએ વર્ણવ્યું કે ફ્રન્ટલાઈન સેવાઓ દ્વારા કેવી રીતે જાણ કરવામાં આવી હતી કે એવા લોકો હતા જેમણે ક્યારેય ઘરેલુ હિંસાનો અનુભવ કર્યો ન હતો કારણ કે તેમના પરિવારની નાણાકીય પરિસ્થિતિને કારણે અપમાનજનક વર્તન શરૂ થયું હતું. 

ખાસ કરીને રોગચાળા દરમિયાન જાતીય હુમલાનું સ્વરૂપ પણ બદલાયું. રોગચાળા દરમિયાન બળાત્કાર કટોકટી ઇંગ્લેન્ડ અને વેલ્સમાં જટિલ જાતીય શોષણના કેસોમાં વધારો જોવા મળ્યો. ઉદાહરણ તરીકે, રોગચાળા દરમિયાન ગુનેગાર સાથે સહવાસ કરનારાઓએ ઘણીવાર બળાત્કાર અને જાતીય હુમલાની વધુ આવર્તન અને ક્યારેક તીવ્રતાનો અનુભવ કર્યો હતો કારણ કે ગુનેગારને દુરુપયોગ કરવાની તકો વધતી ગઈ હતી. જેમ જેમ લોકડાઉન પ્રતિબંધો હળવા કરવામાં આવ્યા અને મહિલાઓ સેવાઓનો ઉપયોગ કરી શકી, તેમ તેમ મહિલા સહાય ઇંગ્લેન્ડે જોયું કે પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોએ જે સહન કર્યું હતું અથવા જે સહન કરી રહ્યા હતા તેની આવર્તન અને હદમાં વધારો થયો છે, કારણ કે તેઓ લાંબા સમય સુધી ગુનેગારો સાથે ઘરોમાં ફસાયેલા હતા અને કોઈ સ્પષ્ટ ભાગી જવાનો માર્ગ નહોતો.

"	ગુનેગારો દ્વારા પ્રતિબંધોના દરેક પાસાને શસ્ત્ર બનાવવાનો ઉપયોગ પીડા અને વેદનાના સાધન તરીકે કરવામાં આવ્યો હતો. - મહિલા સહાય

પ્રતિનિધિઓએ ગુનેગારોએ તેમના પીડિતો પર નિયંત્રણ મેળવવા માટે રોગચાળાનો ઉપયોગ કેવી રીતે કર્યો તેનું વર્ણન કર્યું. ઉદાહરણ તરીકે, વેલ્શ વિમેન્સ એઇડના પ્રતિનિધિના જણાવ્યા મુજબ, કેટલાક પીડિતોએ તેમની હેલ્પલાઇન પર ફોન કરીને સલાહ માંગી હતી કારણ કે તેમના ગુનેગારે સંમત બાળ વ્યવસ્થા અનુસાર તેમના બાળકોને સમયસર પરત કર્યા ન હતા. આનું કારણ એ હતું કે ગુનેગારોએ દાવો કર્યો હતો કે બાળકોને કોવિડ-19 થયો છે અને પરીક્ષણ, ટ્રેસ અને આઇસોલેટ નિયમો અનુસાર ગુનેગારોના ઘરે અલગ રાખવાની જરૂર હતી. આનાથી પીડિત માટે તકલીફ અને બાળકની સલામતી માટે ડર પેદા થયો. મેનકાઇન્ડ ઇનિશિયેટિવના પ્રતિનિધિએ ગુનેગારોએ તેમના બાળકોને ભૂતપૂર્વ ભાગીદારોથી રોકી રાખ્યાના ઉદાહરણો પણ આપ્યા અને સમજાવ્યું કે કેવી રીતે જવાબમાં સરકારે એક નિવેદન બહાર પાડ્યું જેમાં કહેવામાં આવ્યું હતું કે રોગચાળા પહેલાની બાળ વ્યવસ્થા યથાવત રહેવી જોઈએ. 

મેનકાઇન્ડ ઇનિશિયેટિવના પ્રતિનિધિએ શેર કર્યું કે કેવી રીતે ગુનેગારો પુરૂષ પીડિતો પ્રત્યે દુર્વ્યવહારની તેમની યુક્તિઓને વિસ્તૃત કરવામાં સક્ષમ હતા, જેમ કે બાળકો સુધી પહોંચવાથી રોકવું, આર્થિક દબાણ વધારવું અને પુરુષોને કામ પર જવા માટે દબાણ કરવું, જેનાથી તેમને કોવિડ-19 થવાનું જોખમ રહેલું છે.

દુર્વ્યવહારનો ભોગ બનતા વૃદ્ધ લોકોને ટેકો આપતી સંસ્થા, હૌરગ્લાસે વર્ણવ્યું કે રોગચાળા દરમિયાન વૃદ્ધ લોકો પ્રત્યેના જાતીય દુર્વ્યવહારના કેસોમાં બમણો વધારો થયો. તેમણે જણાવ્યું હતું કે તેમના મોટાભાગના કોલ કૌટુંબિક દુર્વ્યવહાર સંબંધિત હતા, પડોશીઓ દ્વારા કરવામાં આવતા દુર્વ્યવહાર સંબંધિત કોલ પણ આ સમયગાળા દરમિયાન નોંધપાત્ર રીતે વધીને 3% થી 6% થયા હતા. પુખ્ત પૌત્ર-પૌત્રીઓ તેમના દાદા-દાદી અથવા પરદાદા-પૌત્રી સાથે રહેતી વખતે દુર્વ્યવહાર કરતા હોવાના કિસ્સાઓનો પ્રવાહ જોવા મળ્યો હતો, કારણ કે તેમના માતાપિતા મુખ્ય કાર્યકારી સેટિંગ્સમાં કામ કરતા હતા અને સંપર્ક ટાળવા માટે તેમના બાળકો સાથે તેમના સંપર્કને મર્યાદિત કરવાનો પ્રયાસ કરતા હતા. ઘર છોડવા પરના પ્રતિબંધોએ વૃદ્ધ લોકોના ઘરોમાં ગુનેગારોને માનસિક, જાતીય અને શારીરિક દુર્વ્યવહાર કરવાની વધુ તક આપી.

રાષ્ટ્રીય પોલીસ વડાઓની પરિષદે લોકડાઉન દરમિયાન કૌટુંબિક હત્યાઓમાં વધારો જોયો હતો. તેમણે જણાવ્યું હતું કે આમાં પુખ્ત બાળકો દ્વારા માતા-પિતાની હત્યા અને માતાપિતા દ્વારા નાના બાળકોની હત્યામાં વધારો શામેલ છે. સાઉથોલ બ્લેક સિસ્ટર્સના પ્રતિનિધિએ 2020 માં તેમના પુત્રો દ્વારા મહિલાઓની હત્યામાં વધારો વર્ણવ્યો હતો, જેને તેમણે રોગચાળા દરમિયાન ઉપલબ્ધ માનસિક સ્વાસ્થ્ય સહાય વિકલ્પોના અભાવ સાથે જોડ્યો હતો. અવરગ્લાસે શેર કર્યું હતું કે રોગચાળા દરમિયાન પુખ્ત કૌટુંબિક હત્યાના ભોગ બનેલા લગભગ અડધા લોકો 65 વર્ષથી વધુ ઉંમરના હતા.    

તેનાથી વિપરીત, રાષ્ટ્રીય પોલીસ ચીફ્સ કાઉન્સિલના પ્રતિનિધિએ ચર્ચા કરી કે લોકડાઉન દરમિયાન આત્મીય ભાગીદારો દ્વારા હત્યાઓમાં થોડો ઘટાડો થયો છે. તેવી જ રીતે, સાઉથોલ બ્લેક સિસ્ટર્સે વર્ણવ્યું કે રોગચાળા દરમિયાન પુરુષોની હિંસાના પરિણામે માર્યા ગયેલા મહિલાઓના ટકાવારી કેવી રીતે ઘટ્યા. બંને સંગઠનોએ સૂચવ્યું કે આ એટલા માટે હતું કારણ કે ગુનેગારો પીડિતો પર વધુ નિયંત્રણ અનુભવતા હતા કારણ કે તેઓ લોકડાઉન પ્રતિબંધો દરમિયાન છોડી શકતા નહોતા - સાઉથોલ બ્લેક સિસ્ટર્સે સ્પષ્ટ કર્યું કે પુરુષ ભાગીદારો દ્વારા હત્યાઓ સામાન્ય રીતે અલગ થવાનું પરિણામ હોય છે.

પ્રતિનિધિઓએ સ્થળાંતરિત પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો પર રોગચાળાની અપ્રમાણસર અસર વિશે વાત કરી, જેમની પાસે જાહેર ભંડોળનો કોઈ આશ્રય નહોતો. આ પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો ગુનેગારો દ્વારા ફસાઈ જવાની શક્યતા વધુ હતી કારણ કે તેઓ કોઈપણ કાયદાકીય ભાવનાત્મક, આરોગ્ય અથવા નાણાકીય સહાય મેળવી શકતા ન હતા. લેટિન અમેરિકન મહિલા અધિકાર સેવા, સોલેસ મહિલા સહાય અને સાઉથોલ બ્લેક સિસ્ટર્સે એવા કિસ્સાઓની જાણ કરી હતી જ્યાં પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોએ અસુરક્ષિત, ગિગ અર્થતંત્ર ગુમાવ્યું હતું.¹ મહામારીની શરૂઆતમાં કામ કર્યું હતું. તેમણે અમને કહ્યું કે ગુનેગારોએ પીડિતોની આર્થિક રીતે પોતાનું ગુજરાન ચલાવવાની અસમર્થતાનો લાભ ઉઠાવીને તેમના પર વધુ નિયંત્રણ મેળવ્યું.

પોલીસને ઘરેલુ હિંસાની જાણ કરવા પર અસર

રોગચાળા દરમિયાન દુરુપયોગની તીવ્રતામાં વધારો શરૂઆતમાં પોલીસને રિપોર્ટિંગમાં વધારો જોવા મળ્યો ન હતો. અથવા ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર સહાય માટે વધતી માંગ. 

આરપ્રતિનિધિઓએ ભાર મૂક્યો હતો કે રોગચાળા પહેલા પોલીસને ઘરેલુ દુર્વ્યવહારની જાણ કરવાનું ઓછું સ્તર અસામાન્ય નહોતું. તેમણે કહ્યું કે ઘણા પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો ઘરેલુ દુર્વ્યવહારની જાણ કરતા નથી અથવા કેસ ચલાવતા નથી અને પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો ઘણીવાર ઘરેલુ દુર્વ્યવહારની ઘટનાઓ બન્યા પછી તરત જ તેની જાણ કરતા નથી. આ કારણોસર દુર્વ્યવહારના આચરણ સંબંધિત જ્ઞાનમાં નોંધપાત્ર અંતર છે.

"

કોઈ વ્યક્તિ ઘરેલુ હિંસાનો અનુભવ કરે છે અને પછી તે ફરિયાદ કરે છે, તે પહેલાં તે કદાચ 10 વાર અનુભવે છે. તે તેના પ્રવાસમાં ક્યાં છે તેના પર આધાર રાખે છે. તમે એવા વ્યક્તિથી જઈ શકો છો જેણે પોતાનો ગુસ્સો ગુમાવ્યો હોય અને એક ઘટના એવી હોય કે જેણે જાણી જોઈને દુર્વ્યવહારનું અભિયાન ચલાવ્યું હોય.” - વેલ્શ સ્થાનિક સરકાર સંગઠન

જોકે, લોકડાઉન હળવું થતાં ઘરેલુ હિંસાના અહેવાલોમાં વધારો થયો અને સહાયક સેવાઓ તરફ રેફરલ કરવામાં આવ્યા. પ્રતિનિધિઓએ આને એક સંકેત તરીકે જોયું કે લોકડાઉન પ્રતિબંધોના સમયગાળા દરમિયાન ગુનેગારો વધુ નિયંત્રણનો ઉપયોગ કરી રહ્યા હતા. તેમણે આ વધારાને કારણે પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોને ખબર ન હતી કે તેઓ કટોકટી દરમિયાન ઘરેલુ હિંસાની જાણ કરી શકશે કે નહીં, અથવા લોકડાઉનને કારણે પોલીસ તેમની પરિસ્થિતિ વિશે કંઈ કરી શકશે કે નહીં તે કારણે પ્રતિબંધો હળવા થયા હોવાથી રિપોર્ટિંગમાં વધારો થયો હોવાનું પણ જણાવ્યું હતું. રેપ ક્રાઇસિસ ઇંગ્લેન્ડ અને વેલ્સના પ્રતિનિધિએ નોંધ્યું હતું કે 2021-22માં ઇંગ્લેન્ડ અને વેલ્સમાં અત્યાર સુધીના સૌથી વધુ બળાત્કારના ગુના નોંધાયા હતા.²

"

સ્ટાફ સભ્યોએ કહ્યું કે જ્યારે લોકડાઉન આવ્યું ત્યારે તે 'ભયાનક' બની ગયું કારણ કે સેવાઓ બદલાઈ ગઈ... જેમ જેમ પ્રતિબંધો હટાવવામાં આવ્યા તેમ તેમ અમને ઍક્સેસ કરનારા લોકોની સંખ્યામાં વધારો જોવા મળ્યો, લોકો કહેતા કે "મને ખબર નહોતી કે મારી પાસે કોઈ વિકલ્પ છે, મને લાગ્યું કે મારે આનો સામનો કરવો પડશે." સંદેશાવ્યવહાર પહોંચ્યો નહીં. - મહિલા સહાય માટે સોલન્સ

રોગચાળાના પ્રતિબંધોને કારણે કોર્ટ સિસ્ટમ માટે પડકારો ઉભા થયા અને આનાથી ઘરેલુ હિંસાના કેસોને અસર થઈ હોવાનું કહેવાય છે. મર્યાદિત કટોકટી પ્રક્રિયાઓ સાથે કોર્ટ બંધ કરવામાં આવી હતી. આનાથી રાહ જોવાનો સમય લાંબો થયો અને સુનાવણી રૂબરૂ થશે કે ઓનલાઈન, તે અંગે અસ્પષ્ટ અપેક્ષાઓ ઉભી થઈ અને ન્યાય વ્યવસ્થામાં વિશ્વાસ ઓછો થયો. તેના કારણે કેટલાક પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોમાં કેસ ચાલુ રાખવા કે નહીં તે અંગે પ્રશ્ન ઉઠ્યો. કોર્ટમાં વિલંબથી પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોની સુખાકારી અને સલામતીની લાગણી પર પણ નકારાત્મક અસર પડી. પ્રતિનિધિઓને લાગ્યું કે આ પડકારોએ ઘરેલુ હિંસાના પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોને વધુ સારી રીતે ટેકો આપવા માટે કોર્ટ સિસ્ટમમાં વધુ સુગમતા અને નવીનતાની જરૂરિયાત પર ભાર મૂક્યો.

"	ઉત્તરી આયર્લેન્ડમાં હજુ પણ [વણઉકેલાયેલા કાનૂની કેસોનો] બેકલોગ છે જેનો દોષ કોવિડને આપવામાં આવ્યો છે. ત્યાં કોઈ કટોકટી પ્રક્રિયાઓ ગોઠવવામાં આવી ન હતી. ઓર્ડર સમાપ્ત થયા પછી ઓર્ડર લંબાવવામાં મુશ્કેલી અને વિલંબ થતો હતો. - મહિલા સહાય ફેડરેશન ઉત્તરી આયર્લેન્ડ

સરકારી એજન્સીઓ અને કાનૂની અને ન્યાય સેવાઓએ પ્રતિબિંબિત કર્યું કે રોગચાળા દરમિયાન અસરકારક સાબિત થયેલી એક પદ્ધતિ ઘરેલુ દુર્વ્યવહારના કેસો માટે, ખાસ કરીને બિન-છેડતીના આદેશો માટે, ઓનલાઇન કોર્ટ સુનાવણીમાં સંક્રમણ હતું, કારણ કે પીડિતોને તેમના ગુનેગાર સાથે રૂમમાં રહેવાની જરૂર નહોતી. જો કે, આ ટકી શક્યું નહીં અને મોટાભાગની અદાલતો ત્યારથી વ્યક્તિગત સુનાવણીમાં પાછા ફર્યા છે. 

સરકારી માર્ગદર્શન અને સંલગ્નતાની અસર

પ્રતિનિધિઓ રોગચાળાની શરૂઆતમાં સરકારી સંદેશાઓની અસર અંગે ચિંતિત હતા કે લોકોએ NHS ને સુરક્ષિત રાખવા અને જીવન બચાવવા માટે "ઘરે રહો, સુરક્ષિત રહો". તેમને લાગ્યું કે આ એ વાત સ્વીકારતું નથી કે કેટલાક લોકો ઘરે સલામત અનુભવતા નથી અને તેઓ માનતા હતા કે આ સંદેશાઓ એવા લોકોને નિરાશ કરે છે જેઓ પ્રતિબંધો તોડવાના ડરથી ઘરેલુ હિંસાનો સામનો કરી રહ્યા હતા, મદદ લેવાથી નિરાશ કરે છે.

"	પ્રતિબંધો અંગેનો સંદેશાવ્યવહાર એટલો અસ્પષ્ટ હતો કે 'ઘરે સુરક્ષિત રહો', ઘણી સ્ત્રીઓ માટે, તેઓ માનતી હતી કે તેમના માટે ઘરની બહાર નીકળવું ગેરકાયદેસર છે. - સ્કોટિશ મહિલા સહાય

મેનકાઇન્ડ ઇનિશિયેટિવના પ્રતિનિધિને લાગ્યું કે સરકારી સંદેશાવ્યવહાર અને સંદેશાઓમાં પુરુષ પીડિતો અને બચી ગયેલાઓનો સમાવેશ થતો નથી. આના કારણે પુરુષ પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો ઘરેલુ હિંસા વિશેના વર્ણનમાંથી બાકાત રહેવા અને તેમને સમર્થન ન મળવાનો અનુભવ થયો.

ત્રીજા ક્ષેત્રના ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર અને સુરક્ષા સંગઠનોએ વર્ણવ્યું કે કેવી રીતે સરકાર સાથેના તેમના જોડાણથી તેઓ ઘરેલુ દુર્વ્યવહારના પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો પર તેમના સંદેશાવ્યવહાર અને માર્ગદર્શનની અસર વિશે સરકારને જાણ કરી શક્યા. ખાસ કરીને, મહિલા સહાય ઇંગ્લેન્ડને લાગ્યું કે હોમ ઑફિસ અને અન્ય એજન્સીઓ સાથેની તેમની નિયમિત બેઠકોએ રોગચાળાની પ્રગતિ સાથે પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોની જરૂરિયાતોને વધુ સારી રીતે પૂર્ણ કરવા માટે સરકારી માર્ગદર્શન અને સંદેશાવ્યવહારમાં મદદ કરી.

બીજી બાજુ, મહામારી વધતી ગઈ તેમ તેમ પાયાના અને વિશેષ સંગઠનોના પ્રતિનિધિઓને રાષ્ટ્રીય અને સ્થાનિક સરકાર દ્વારા અવગણવામાં આવ્યાનો અનુભવ થયો. તેમનું માનવું હતું કે આની અસર એ હતી કે સરકારી પ્રતિબંધો અને સંદેશાઓ પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોની જરૂરિયાતોને પ્રતિબિંબિત કરતા નથી જેનું તેઓ પ્રતિનિધિત્વ કરતા હતા. ઉદાહરણ તરીકે, લેટિન અમેરિકન મહિલા અધિકાર સેવાના પ્રતિનિધિને લાગ્યું કે પ્રતિબંધોમાં પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો દ્વારા અનુભવાતી પૂર્વ-અસ્તિત્વમાં રહેલી અસમાનતાઓને ધ્યાનમાં લેવામાં આવતી નથી જે રોગચાળા દરમિયાન વધુ ખરાબ થઈ હતી. તેમણે કહ્યું કે અસુરક્ષિત, ગિગ ઇકોનોમીમાં કામ કરતી સ્ત્રીઓ (જેમાં ઘણી સ્થળાંતરિત મહિલાઓનો સમાવેશ થાય છે જેમની સાથે ચેરિટી કામ કરે છે) ઘણીવાર રજાઓ મેળવતી ન હતી, અથવા જેમની પાસે જાહેર ભંડોળનો કોઈ આશ્રય નથી, તેમને કોઈપણ પ્રકારની કાનૂની નાણાકીય અથવા અન્ય પ્રકારની સહાય મળતી ન હતી, જેના કારણે તેઓ ગુનેગારો પર વધુ નિર્ભર બને છે અને તેમને ટેકો મળવાની અથવા મળવાની શક્યતા ઓછી હોય છે. પરિણામે, તેમને લાગ્યું કે કેટલાક સૌથી સંવેદનશીલ પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો સુરક્ષિત નથી.

સામાન્ય રીતે, પ્રતિનિધિઓનું માનવું હતું કે ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર સેવાઓ અને પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો પર કેવી રીતે પ્રતિબંધો લાગુ પડે છે તે અંગે માર્ગદર્શિકામાં સ્પષ્ટતાનો અભાવ હતો.. 'નુકસાન'નું જોખમ ધરાવતા લોકો પર સરકારી પ્રતિબંધો લાગુ પડતા નહોતા, પરંતુ સોલેસ વિમેન્સ એઇડને લાગ્યું કે સહાયક સેવાઓ અથવા પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો માટે 'નુકસાન' ની વ્યાખ્યા સ્પષ્ટ કરવામાં આવી નથી. ચેરિટીઝે વર્ણવ્યું કે પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો ઘણીવાર કેવી રીતે ઘટાડી શકે છે દુર્વ્યવહારના તેમના અનુભવો, અને 'નુકસાન' વિશે સ્પષ્ટતાના અભાવનો અર્થ એ થયો કે લોકો પ્રતિબંધો તોડવાથી પરિણામ આવવાના ડરથી મદદ લેતા નહોતા. તેમણે એવા પ્રસંગો વિશે વાત કરી જ્યારે તેમને સરકાર તરફથી આ અંગે સ્પષ્ટતા મળતી હતી, પરંતુ પછી પ્રતિબંધો બદલાયા અને તે સ્પષ્ટતા ખોવાઈ ગઈ.

"	લોકોને ખૂબ સ્પષ્ટ રીતે જણાવવાની જરૂર છે કે "નુકસાન" નો અર્થ શું છે જેથી તેઓ તેમના અનુભવને ઓછો ન આંકે. તમારે સ્પષ્ટપણે જણાવવાની જરૂર છે કે કયા પ્રકારનો ટેકો ઉપલબ્ધ છે. - મહિલા સહાય માટે સોલન્સ

ત્રીજા ક્ષેત્રના ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર સંગઠનોએ 'નુકસાન'નો અર્થ શું છે તે જણાવવા અને લોકો ઘર છોડી શકે છે કે સહાય મેળવી શકે છે તે અંગે સ્પષ્ટતા પૂરી પાડવા માટે આગળ આવવું પડ્યું. સાઇનહેલ્થના પ્રતિનિધિએ જણાવ્યું હતું કે તેમણે 'નુકસાનગ્રસ્ત' લોકો વિશેના તમામ સરકારી માર્ગદર્શનનો બ્રિટિશ સાંકેતિક ભાષામાં અનુવાદ કરીને સરકારી સંદેશામાં રહેલી ખાલી જગ્યાઓ ભરવાની હતી જેથી બહેરા પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો પરિસ્થિતિ અને તેમના અધિકારોને સમજી શકે. 

રાષ્ટ્રીય પોલીસ વડાઓની પરિષદના પ્રતિનિધિએ નોંધ્યું હતું કે પ્રતિબંધોની આસપાસના મૂંઝવણના સ્તરને કારણે તેમની સંસ્થાને મીડિયા, સ્થાનિક સત્તાવાળાઓ અને ફાર્મસીઓમાં "Ask for ANI" યોજના દ્વારા માર્ગદર્શન શેર કરવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવામાં આવ્યા હતા જેથી પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોને ખબર પડે કે તેઓ પ્રતિબંધો દરમિયાન સહાય મેળવી શકે છે.³

"

પ્રતિબંધો અને તેનો અર્થ શું છે તે અંગે અમને ઘણી મૂંઝવણનો અનુભવ થયો. અમે તે સમયે મીડિયા સાથે ઘણી બધી વાતો કરી હતી જેમાં કહેવામાં આવ્યું હતું: 'તમે મદદ લેતા રહી શકો છો, જો તમે ડરમાં જીવી રહ્યા છો તો તમે તમારું ઘર છોડી શકો છો. જો તમે તમારા ગુનેગારથી ભાગી રહ્યા છો, તો તમે છોડી શકો છો'. - રાષ્ટ્રીય પોલીસ વડાઓની પરિષદ

સપોર્ટ ઍક્સેસ કરવા પર અસર

લોકડાઉન પ્રતિબંધોનો અર્થ એ હતો કે પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો તેમના સામાન્ય સપોર્ટ નેટવર્ક પર આધાર રાખી શકતા ન હતા. આનાથી તેઓ એકલા, એકલા અને વધુ ભયભીત અનુભવતા હતા. સ્કોટિશ લોકલ ઓથોરિટીઝના કન્વેન્શનના પ્રતિનિધિએ વર્ણવ્યું કે કેવી રીતે પ્રતિબંધો વિસ્તૃત પરિવાર અને પુસ્તકાલયો જેવી સલામત સમુદાય જગ્યાઓ સુધી પહોંચને મર્યાદિત કરે છે. 

"	તમે જે જોયું અને જે આપણે જોઈ રહ્યા છીએ તે એ છે કે અમે લોકોને ગુનેગાર સાથે તેમના પોતાના ઘરમાં જ બંધ કરી દીધા એટલું જ નહીં, અમે આખી સિસ્ટમમાંથી બધી સેવાઓ પણ છીનવી લીધી. - સ્કોટિશ સ્થાનિક સત્તાવાળાઓનું સંમેલન

ઓનલાઈન સેવાઓ તરફના પરિવર્તનથી ડિજિટલ ટેકનોલોજી અથવા વિશ્વસનીય ઈન્ટરનેટ કનેક્શનની ઍક્સેસ ન ધરાવતા લોકો બાકાત રહ્યા. આ ખાસ કરીને નીચલા સામાજિક-આર્થિક પૃષ્ઠભૂમિ અને ગ્રામીણ સમુદાયોના લોકો માટે હતું. એવી પણ ચિંતા હતી કે ડિજિટલ કુશળતા અથવા આત્મવિશ્વાસ વિનાના લોકો બાકાત રાખવામાં આવ્યા હતા, ખાસ કરીને વૃદ્ધ લોકો જે દુર્વ્યવહારનો સામનો કરી રહ્યા હતા. ઉદાહરણ તરીકે, સ્કોટિશ લોકલ ઓથોરિટીઝના કન્વેન્શનના પ્રતિનિધિએ પ્રતિબિંબિત કર્યું કે તેઓ વધુ વૃદ્ધ મહિલાઓ સુધી રૂબરૂ પહોંચી રહ્યા હતા, જેમ કે ઓનલાઈન સપોર્ટ આગળ વધી રહ્યો હતો, જેના કારણે તે મહિલાઓ માટે રોગચાળા દરમિયાન મદદ મેળવવાનું મુશ્કેલ બન્યું.

"	ડિજિટલ બાકાત રાખવાનો અર્થ ફક્ત ટેકનોલોજી હોવી જ નથી, તે ટેકનોલોજીનો ઉપયોગ કરવાની ક્ષમતા અને ક્ષમતા હોવી છે. વેલ્સ થોડું ગ્રામીણ છે, જે નિરાશાજનક વધઘટનો સંકેત છે. એવો ખોટો વિશ્વાસ છે કે ડિજિટલ ઉકેલ છે, તે લોકો ડિજિટલ ઉકેલનો ઉપયોગ કરી શકતા નથી.” - વેલ્શ મહિલા સહાય

તેવી જ રીતે, અવરગ્લાસના પ્રતિનિધિને લાગ્યું કે રોગચાળા દરમિયાન પરિવાર, સમુદાય સહાય અને ડિજિટલ સેવાઓથી અલગતા ખાસ કરીને વૃદ્ધ પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો માટે તીવ્ર હતી.

"	ડિજિટલ વિભાજન અન્ય કોઈ કરતાં વૃદ્ધ લોકોને વધુ અસર કરે છે, તેઓ જે લોકો પર વિશ્વાસ કરે છે તેઓ હવે રૂમમાં નહોતા, દુર્વ્યવહાર અને બળજબરીથી નિયંત્રણ વ્યાપક હતું. - રેતીની ઘડિયાળ

ઓનલાઈન સેવાઓના ઉપયોગથી ઘણા પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો માટે ભાષાકીય અવરોધો પણ ઉમેરાયા. પ્રતિનિધિઓએ બ્રિટિશ સાઇન લેંગ્વેજ અથવા સ્ક્રીન રીડરની જરૂર હોય તેવા બહેરા/બધિર લોકો માટે પ્રવેશની સમસ્યાઓનું વર્ણન કર્યું. જેમની માતૃભાષા અંગ્રેજી નહોતી તેમને પણ અવરોધોનો સામનો કરવો પડ્યો. 

સાઇનહેલ્થના પ્રતિનિધિએ બહેરા લોકો દ્વારા સામનો કરવામાં આવતી ચોક્કસ મુશ્કેલીઓ શેર કરી જેમને હવે રૂબરૂ સહાયની સુવિધા મળી શકી નથી. આનો અર્થ એ થયો કે તેમની સંસ્થાએ દેશભરમાં ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર સહાય સેવા પ્રદાન કરવા માટે તેમની ઘરેલું દુર્વ્યવહાર સહાય સેવાનું કદ વધારવું પડ્યું. જોકે, ખાસ કરીને બ્રિટિશ સાઇન લેંગ્વેજ સિવાયની ભાષાઓ માટે દુભાષિયા શોધવામાં પડકારો હતા. ઓનલાઈન અનુવાદ અને અર્થઘટન સુવિધાઓ સ્થાપિત કરવામાં સમય લાગ્યો, એટલે કે બ્રિટિશ સાઇન લેંગ્વેજનો ઉપયોગ કરતા લોકોને આ દરમિયાન બાકાત રાખવામાં આવ્યા. સાઇનહેલ્થે જણાવ્યું હતું કે ગુનેગારોએ બહેરા પીડિતોની સરકારી કોવિડ-19 પ્રેસ બ્રીફિંગને ઍક્સેસ કરવામાં અસમર્થતાનો લાભ લીધો હતો જેમાં નિયમો અને પ્રતિબંધો વિશેની માહિતી હતી કારણ કે તેમનું બ્રિટિશ સાઇન લેંગ્વેજમાં ભાષાંતર કરવામાં આવ્યું ન હતું. પરિણામે, ગુનેગારો બહેરા લોકો પ્રત્યેના તેમના દુર્વ્યવહારને વધુ તીવ્ર બનાવવામાં સક્ષમ હતા. 

ઓનલાઈન માહિતી અને સપોર્ટ તરફના પરિવર્તનથી ગુનેગારોને ટેકનોલોજીની ઍક્સેસ મર્યાદિત કરીને પીડિતોની ઍક્સેસને નિયંત્રિત કરવાની મંજૂરી મળી. આમ કરીને ગુનેગારોએ પીડિતોને અન્ય લોકો સાથે જોડાવા, સપોર્ટ સેવાઓનો ઉપયોગ કરવાથી અને રોગચાળાના પ્રતિબંધો વિશે માહિતગાર રહેવાથી અટકાવ્યા. આમાં ઓનલાઈન સપોર્ટ સેવાઓ અથવા વોટ્સએપ ગ્રુપ જેવા ડિજિટલ સપોર્ટ નેટવર્ક્સ, જેમાં મિત્રો અને પરિવારનો સમાવેશ થાય છે, તેની ઍક્સેસ અટકાવવાનો સમાવેશ થઈ શકે છે.

"

ગુનેગારો દ્વારા પીડિતોનો દુર્વ્યવહાર કરવાની એક અલગ રીત ડેટા નિયંત્રણ હતી - જો તમે ફક્ત દૂરથી સેવાઓ પૂરી પાડી રહ્યા છો, અને તમારા ફોન પર ક્રેડિટ નથી/વાઇ-ફાઇની ઍક્સેસ નથી, અથવા તમારા ગુનેગાર તેને બંધ કરે છે, તો પીડિતોને અલગ કરવામાં આવશે અને તેઓ કાનૂની સેવાઓનો સંપર્ક કરી શકશે નહીં. – લેટિન અમેરિકન મહિલા અધિકાર સેવા

રાષ્ટ્રીય પોલીસ વડાઓની પરિષદના પ્રતિનિધિએ વર્ણવ્યું કે કેવી રીતે ઓનલાઇન કાર્ય તરફના પગલાથી પોલીસ દળોને પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો માટે સહાય મેળવવા માટે નવા રસ્તાઓ સ્થાપિત કરવા પ્રોત્સાહિત કરવામાં આવ્યા. ચેશાયર અને કુમ્બ્રિયામાં, પોલીસ દળોએ પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો માટે ફેસબુક જૂથો સ્થાપ્યા જેથી તેઓ ગુનેગારોને તેમના ફોન પર સહાય જોઈ શકે અને તે ગુનેગારોને દેખાય નહીં. 

કેટલીક ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર સેવાઓ ઓનલાઈન સપોર્ટ ઉપરાંત આઉટડોર સેવાઓ પ્રદાન કરવા તરફ વળી ગઈ. રેપ ક્રાઈસિસ ઈંગ્લેન્ડ અને વેલ્સ કેન્દ્રોએ ઓનલાઈન સેવાઓ વિકસાવી અને વોક એન્ડ ટોક જેવી વૈકલ્પિક ઉપચાર પદ્ધતિઓ પૂરી પાડી.⁴ અને વર્ચ્યુઅલ ગ્રુપ વર્ક. જોકે, આ અનુકૂલિત સેવાઓ હંમેશા અપંગતા ધરાવતા બચી ગયેલા લોકોની જરૂરિયાતોને પૂર્ણ કરતી ન હતી, અને તેથી ચોક્કસ જૂથો માટે સહાયની પહોંચ વધુ મર્યાદિત બની ગઈ.

સોલેસ વિમેન્સ એઇડે તબીબી સેવાઓની પહોંચનો અભાવ દર્શાવ્યો હતો અને અન્ય સેવાઓ જેનો ઉપયોગ પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો સામાન્ય રીતે એકલા કરી શકે છે તેનો અર્થ એ થયો કે ઘરેલુ હિંસાના ચિહ્નો સુરક્ષા ટીમો દ્વારા લેવામાં આવ્યા ન હતા, જેના કારણે અનુરૂપ સહાય માટે સાઇનપોસ્ટિંગ અટકાવાયું હતું. 

ત્રીજા ક્ષેત્રના પ્રતિનિધિઓએ વાત કરી કે કેવી રીતે કાયદાકીય સેવાઓમાંથી ઓછી ઓફર અને આઉટરીચનો અર્થ એ થયો કે ઘણા પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોને સહાય મેળવવા અને તેઓ લાયક છે તે સાબિત કરવા માટે પોતાને માટે હિમાયત કરવી પડી. આ અનુભવ પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોને એવું અનુભવી શકે છે કે તેમના દુર્વ્યવહારનો અનુભવ માનવામાં આવતો નથી અથવા સમર્થનને લાયક નથી.

"	અમે જોયું કે કાયદાકીય સેવાઓ એ તપાસવાનો ઇનકાર કરતી હતી કે કોઈ મહિલા સહાય માટે લાયક છે કે નહીં... આ ખાસ કરીને એવા લોકો માટે હતું જેમની પાસે જાહેર ભંડોળનો કોઈ આશ્રય નહોતો." - સાઉથોલ બ્લેક સિસ્ટર્સ

વધુમાં, પ્રતિનિધિઓએ જણાવ્યું હતું કે માનસિક સ્વાસ્થ્ય સેવાઓની પહોંચનો અભાવ એ પણ સૂચવે છે કે ઘણા પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો પૂરતા સમર્થન વિના કટોકટીના તબક્કે પહોંચી ગયા છે. મહિલા સહાય ઇંગ્લેન્ડે 'પરફેક્ટ સ્ટોર્મ' નામના અહેવાલમાં પ્રકાશિત થયેલા તેમના સર્વેક્ષણના તારણો શેર કર્યા. આમાં જાણવા મળ્યું છે કે '50% બચી ગયેલા લોકોએ રોગચાળા દરમિયાન તેમના માનસિક સ્વાસ્થ્યમાં નોંધપાત્ર બગાડ નોંધાવ્યો હતો' કારણ કે તેઓ ઘરે ફસાયેલા હતા અને સહાય મેળવી શકતા ન હતા, જ્યારે બળજબરીથી નિયંત્રણ, ભાવનાત્મક અને શારીરિક હિંસાનો અનુભવ કરી રહ્યા હતા.

"	રોગચાળાની અસરને કારણે, સ્ત્રીઓ અમારી પાસે આવી રહી હતી કારણ કે તેમનું માનસિક સ્વાસ્થ્ય કટોકટીના તબક્કે પહોંચી ગયું હતું, આત્મહત્યાની લાગણીઓ અને વિચારો દર્શાવતા હતા. ખૂબ ઓછા લોકોને માનસિક સ્વાસ્થ્ય સહાયની પહોંચ હતી. - મહિલા સહાય માટે સોલન્સ

સહાય જોગવાઈ પર અસર

રોગચાળા દરમિયાન સામાજિક સેવાઓ જેવી કાનૂની સેવાઓ ઘણીવાર બંધ કરવામાં આવતી હતી અથવા ઘરેલુ હિંસાના પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોને મર્યાદિત સહાય આપવામાં આવતી હતી. નિષ્ણાત અને ગ્રાસરૂટ સેવાઓએ વર્ણવ્યું હતું કે તેમના બંધ થવાને કારણે, કાનૂની સેવાઓ ઘણીવાર વધુ અને વધુ જટિલ કેસોને સમુદાય સંગઠનોને રિફર કરી રહી હતી, ખાસ કરીને પ્રતિબંધો હટાવવામાં આવતા. સાઉથોલ બ્લેક સિસ્ટર્સના પ્રતિનિધિએ જણાવ્યું હતું કે આનાથી તેમની સેવાઓ પર એવા સમયે દબાણ આવ્યું જ્યારે તેમની પાસે પહેલેથી જ ઊંચી માંગ હતી. એપ્રિલના અંત અને જૂન 2020 ની વચ્ચે તેમની હેલ્પલાઇન પર કૉલ્સમાં 138% નો વધારો જોવા મળ્યો. જેમ જેમ પ્રતિબંધો હળવા થવા લાગ્યા, પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો વધુ સહાય મેળવવામાં સક્ષમ થયા, આમાંના કેટલાક કૉલ્સ ક્ષેત્રના અન્ય વ્યાવસાયિકો તરફથી રેફરલ્સ હતા. મેનકાઇન્ડ ઇનિશિયેટિવે તેમની વધેલી માંગ માટે મહામારી દરમિયાન બંધ થયેલી કાનૂની સેવાઓને પણ જવાબદાર ગણાવી હતી.

"	"અમારી વેબસાઇટ અને અમારી ફોન લાઇન માટે ટ્રાફિકમાં વધારો જોવા મળ્યો. કાનૂની સેવા એજન્સીઓ તેમના દરવાજા બંધ કરી રહી હતી જેનાથી સમુદાય-આધારિત સેવાઓ અને આપણી જાતને અસર થઈ રહી હતી." - મેનકાઇન્ડ પહેલ

નેશનલ સેન્ટર ફોર ડોમેસ્ટિક વાયોલન્સના પ્રતિનિધિએ ભાર મૂક્યો કે તેઓ પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોને મોટા સંગઠનોમાં વધુને વધુ સાઇનપોસ્ટ કરી રહ્યા છે, કારણ કે કેટલાક કિસ્સાઓમાં નાના પાયાના સંગઠનો પાસે વધતી માંગને સંચાલિત કરવા માટે સંસાધનો નહોતા. પરિણામે, મહિલા સહાય જેવા મોટા ત્રીજા ક્ષેત્રના સંગઠનોને પણ વધતા દબાણનો સામનો કરવો પડ્યો.

રેપ ક્રાઇસિસ ઇંગ્લેન્ડ અને વેલ્સના પ્રતિનિધિએ વર્ણવ્યું કે માનસિક સ્વાસ્થ્ય અને અન્ય સામાજિક સેવાઓ બંધ થવાથી અથવા મર્યાદિત સેવાઓ ચલાવવાથી તેઓ પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોને ચાલુ સહાય માટે રેફર કરવામાં અસમર્થ રહ્યા. આનો અર્થ એ થયો કે કેન્દ્રો કાનૂની એજન્સીઓ તરફથી સર્વાંગી સમર્થન વિના વધુને વધુ જટિલ કેસ ચલાવી રહ્યા હતા, જેનાથી બચી ગયેલા લોકો અને સ્ટાફના સુખાકારીને નુકસાન થવાનું જોખમ વધી રહ્યું હતું જેમણે પોતે રોગચાળા દરમિયાન વધારાના દબાણનો સામનો કર્યો હતો.

"	લોકડાઉનના કારણે પીડિતોને ખૂબ જ એકલા, એકલા અને ભયભીત અનુભવાયા. - વેલ્શ સ્થાનિક સરકાર સંગઠન

પ્રતિનિધિઓને લાગ્યું કે પહેલાથી અસ્તિત્વમાં રહેલા ભંડોળના પડકારો અને રોગચાળા દરમિયાન વધારાના ભંડોળની પહોંચના અભાવે ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર અને સુરક્ષા કરતી સખાવતી સંસ્થાઓ પર વધુ દબાણ લાવ્યું. નેશનલ પોલીસ ચીફ્સ કાઉન્સિલ અને નેશનલ સેન્ટર ફોર ડોમેસ્ટિક વાયોલન્સના પ્રતિનિધિઓએ ચર્ચા કરી કે કેવી રીતે વધારાના ભંડોળ માટેની અરજી પ્રક્રિયા ખાસ કરીને નાની સખાવતી સંસ્થાઓ માટે મુશ્કેલ હતી જેઓ સ્થાનિક સરકાર સાથે એટલા જોડાયેલા ન હતા અને તેમની અરજી પ્રક્રિયાઓથી ઓછા પરિચિત હતા અથવા તેમાં જોડાવાની ક્ષમતા ધરાવતા ન હતા. પરિણામે, તેઓ ઘણીવાર ઉપલબ્ધ વધારાના ભંડોળને ઍક્સેસ કરી શકતા ન હતા. 

સ્થાનિક સરકાર સંગઠનના પ્રતિનિધિએ એ પણ વર્ણવ્યું કે ઇંગ્લેન્ડમાં સરકાર અને સ્થાનિક સત્તાવાળાઓ વચ્ચે ભંડોળ સંદેશાવ્યવહાર અને ભંડોળ ફાળવણી અંગે કેવી રીતે મૂંઝવણ હતી. આનો અર્થ એ થયો કે અગાઉ વચન આપવામાં આવ્યું હોવા છતાં, આ ક્ષેત્ર માટે વધારાનું ભંડોળ મે 2020 સુધી ઉપલબ્ધ નહોતું, જેના કારણે સેવાઓ માંગને પૂર્ણ કરી શકે તે સુનિશ્ચિત કરવું મુશ્કેલ બન્યું. 

લેટિન અમેરિકન મહિલા અધિકાર સેવાના પ્રતિનિધિએ શેર કર્યું કે કેવી રીતે ગ્રાસરૂટ અને નિષ્ણાત સેવાઓને વધારાના ભંડોળ વિના ડિજિટલ ટેકનોલોજી ખરીદવી પડી અને સહાયક સેવાઓમાં કામ કરતા લોકોને વધારાના પગાર વિના લાંબા કલાકો સુધી કામ કરવું પડ્યું. રેપ ક્રાઈસિસ ઇંગ્લેન્ડ અને વેલ્સને રોગચાળા દરમિયાન તેમના કેન્દ્રો માટે વધારાનું ભંડોળ મળ્યું હતું, પરંતુ આ કટોકટી ભંડોળ ફક્ત કામચલાઉ હતું. આનો અર્થ એ થયો કે તેઓ લાંબા ગાળાની સેવાઓ પૂરી પાડવા અસમર્થ હતા જે જાતીય શોષણનો અનુભવ કરનારા લોકોને વારંવાર જરૂરી હોય છે.

"

કોવિડ દરમિયાન કેન્દ્રોએ ભંડોળમાં નોંધપાત્ર વધારો જોયો હતો પરંતુ તે ટકાઉ ન રહ્યો. આ ક્ષેત્રને ફક્ત કટોકટીના પ્રતિભાવમાં ભંડોળની જરૂર નથી, પરંતુ સ્થિતિસ્થાપકતા બનાવવા, સ્થળ-આધારિત જરૂરિયાતોને પ્રતિભાવ આપવા અને સંભાળના માર્ગોના વિભાજનને ઘટાડવા માટે લાંબા ગાળાની ટકાઉપણાની જરૂર છે." - બળાત્કાર કટોકટી ઇંગ્લેન્ડ અને વેલ્સ

પ્રતિનિધિઓએ ઓનલાઈન ખસેડાતા સેવાઓની જોગવાઈમાં કેવી રીતે ફેરફાર થયો તેના પર પ્રતિબિંબ પાડ્યો. આનો અર્થ એ થયો કે કામદારોએ ઓનલાઈન વન-ટુ-વન અને ગ્રુપ થેરાપી દ્વારા રિમોટલી સપોર્ટ પૂરો પાડ્યો, તેમજ રોગચાળા દરમિયાન રજૂ કરાયેલા અથવા વિસ્તૃત કરાયેલા અન્ય અભિગમો જેમ કે વોક એન્ડ ટોક આઉટસાઇડ. નેશનલ પોલીસ ચીફ્સ કાઉન્સિલના પ્રતિનિધિના જણાવ્યા અનુસાર, વૈધાનિક એજન્સીઓ પાસે રોગચાળા પહેલા ડિજિટલ ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પહેલાથી જ હતું (દા.ત. લેપટોપ અને સ્ટાફ ઘરેથી કામ કરી શકતા હતા). તેથી તેઓ રોગચાળા દરમિયાન અનુકૂલન સાધવા માટે વધુ સારી રીતે સજ્જ હતા. 

મહામારી પહેલા ફેસ-ટુ-ફેસ સપોર્ટ અને ડ્રોપ-ઇન સેવાઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરતી કેટલીક ચેરિટી સેવાઓ પાસે વર્ચ્યુઅલી કામ શરૂ કરવા માટે યોગ્ય ટેકનોલોજી નહોતી. લેટિન અમેરિકન મહિલા અધિકાર સેવાના પ્રતિનિધિએ સમજાવ્યું કે લેપટોપ, સાધનો ખરીદવા અને ઓનલાઈન સેવા વિતરણ સેટ કરવાની અચાનક જરૂરિયાતને કારણે તેમના સંસાધનો પર નાણાકીય તાણ પડ્યો, જેના પરિણામે કેટલાક કામદારોને સહાય પૂરી પાડવા માટે પોતાના ઉપકરણોનો ઉપયોગ કરવો પડ્યો. મહામારી દરમિયાન ઓનલાઈન સેવાઓ પહોંચાડવા તરફના પરિવર્તનને કારણે સાઈનહેલ્થ જેવી નિષ્ણાત સંસ્થાઓ પર પણ દબાણ આવ્યું, જેમણે બ્રિટિશ સાઇન લેંગ્વેજ હેલ્થ એક્સેસ જેવી ટેકનોલોજીકલ સેવાઓ પૂરી પાડવા માટે તેમના અનામતનો ઉપયોગ કરવો પડ્યો.⁵શરૂઆતમાં ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવ્યું હોવા છતાં, મહામારી દરમિયાન ભંડોળ પૂરું થઈ જતાં અને તેને બદલવામાં ન આવતાં સેવા બંધ કરવી પડી.

"

હું કહીશ કે આ ક્ષેત્રને ઘણા લાંબા સમય સુધી પોતાના માટે છોડી દેવામાં આવ્યું હતું. અને તેનો અર્થ એ થયો કે જ્યારે તમે બહુવિધ કટોકટીનો સામનો કરી રહ્યા હતા, ત્યારે તમારે ઓપરેશનલ બાજુમાં વધુ સંસાધનો મૂકવા પડ્યા. ફ્રન્ટલાઈન કામદારો માટે તેનો અર્થ એ હતો કે તેમને લાંબા સમય સુધી કામ કરવું પડ્યું, તેમજ તેમના પોતાના સાધનોનો ઉપયોગ કરવો પડ્યો. આખા ક્ષેત્રને અમે જે પ્રાપ્ત કર્યું તેના પર ખૂબ ગર્વ હતો, પરંતુ તે જરૂરી સમર્થન વિના આગળ વધવાના અમારા નિર્ણય પર આધારિત હતું. – લેટિન અમેરિકન મહિલા અધિકાર સેવા

સરકાર, કાનૂની અને ન્યાય સંગઠનોના પ્રતિનિધિઓએ પણ રોગચાળા દરમિયાન ઓનલાઈન સંચાલન તરફના પગલાથી કેટલીક સકારાત્મક અસરોની ચર્ચા કરી. સ્થાનિક સરકાર સંગઠનના પ્રતિનિધિના જણાવ્યા અનુસાર, જૂન 2020 થી ઓનલાઈન પરિવર્તનનો અર્થ એ થયો કે તેઓ પોલીસ, સ્થાનિક સત્તાવાળાઓ અને અન્ય મુખ્ય ભાગીદારો સાથે વધુ નિયમિતપણે મળી શક્યા જેના પરિણામે સહયોગ અને જાહેર સેવા પ્રતિભાવની ગુણવત્તામાં સુધારો થયો. કન્વેન્શન ફોર સ્કોટિશ લોકલ ઓથોરિટીઝના પ્રતિનિધિએ સમાન અનુભવોનું વર્ણન કર્યું, જેમાં ભાર મૂક્યો કે મલ્ટી-એજન્સી રિસ્ક એસેસમેન્ટ કોન્ફરન્સ કોલ માસિકથી સાપ્તાહિકમાં ખસેડવામાં આવ્યા હતા અને માહિતીને વધુ વ્યાપક રીતે શેર કરવા માટે અગાઉના અમલદારશાહી અવરોધોને તોડી નાખવામાં આવ્યા હતા.

જોકે, સ્થાનિક સત્તાવાળાઓનું પ્રતિનિધિત્વ કરનારાઓએ લોકડાઉન દરમિયાન પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો પર નિયમિત સામાજિક કાર્યકર કલ્યાણ અને સુરક્ષા તપાસ કેવી રીતે મુશ્કેલ બની તે વિશે વાત કરી. સ્થાનિક સરકાર સંગઠનના પ્રતિનિધિએ જણાવ્યું હતું કે જો ગુનેગારો તેમની સાથે રહેતા લોકો માટે કોવિડ-19ના સંપર્કમાં આવવાની આસપાસ નબળાઈઓનો દાવો કરે તો અધિકારીઓ માટે પ્રવેશના ઇનકારને પડકારવાનું મુશ્કેલ હતું.

"

લોકડાઉન વિના બહાર જઈને જે તપાસ કરવા માંગતા હતા તે સામાજિક કાર્યકરો માટે કરવી વધુ મુશ્કેલ હતું. તેનાથી દુર્વ્યવહાર કરનારાઓ માટે એક એવી પદ્ધતિ પૂરી પડી કે તેઓ લોકો અને અધિકારીઓને એક અંતરે રાખી શકે જે તેઓ પહેલાં કરી શકતા ન હતા. તેનાથી શું થઈ રહ્યું છે તે ઓળખવાની અને બચી ગયેલા લોકો પાસેથી શું થઈ રહ્યું છે તે વિશે માહિતી મેળવવાની તેમની ક્ષમતાને પડકારવામાં આવી. - સ્થાનિક સરકાર સંગઠન

પ્રતિનિધિઓએ જણાવ્યું હતું કે ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર અને સુરક્ષા કર્મચારીઓને 'મુખ્ય કાર્યકર'નો દરજ્જો ન આપવાથી તેઓ કાર્યબળ તરીકે મેળવી શકતા સમર્થન મર્યાદિત થઈ ગયું છે. મહિલા સહાય ફેડરેશન ઉત્તરી આયર્લેન્ડના પ્રતિનિધિએ વર્ણવ્યું કે કેવી રીતે તેમના કાર્યબળ કોમ્યુનલ શરણાર્થીઓ માટે પર્યાપ્ત વ્યક્તિગત રક્ષણાત્મક ઉપકરણો અને પરીક્ષણ કીટ સુધી પહોંચી શકતા નથી, જેના કારણે રહેવાસીઓ અને કામદારો કોવિડ-19 ના ચેપના જોખમમાં મુકાયા છે. ત્રીજા ક્ષેત્રના સંગઠનોના પ્રતિનિધિઓએ વર્ણવ્યું કે કેવી રીતે ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર વ્યાવસાયિકો પાસેથી મુખ્ય કાર્યકર્તા તરીકે ગણવામાં આવ્યા વિના સેવાઓ પૂરી પાડવાનું ચાલુ રાખવાની અપેક્ષા રાખવામાં આવતી હતી, જેના કારણે શું કરવું યોગ્ય છે તે અંગે નોંધપાત્ર ચિંતા ઊભી થઈ.

"	જ્યારે સરકારે શરૂઆતના લોકડાઉનની જાહેરાત કરી, ત્યારે તેમણે મુખ્ય કામદારોની યાદી બનાવી. અમે ખાતરી કરવાનો પ્રયાસ કર્યો કે BSL દુભાષિયાઓને મુખ્ય કામદારો ગણવામાં આવે, પરંતુ તેઓ ન હતા. આનો અર્થ એ થયો કે બહેરા/બધિર પીડિતોને ખરેખર જાહેર કરવામાં મુશ્કેલી પડી રહી હતી." - સાઇનહેલ્થ

પ્રતિનિધિઓએ ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર અને સુરક્ષા કાર્યબળના સુખાકારી પર રોગચાળાની નકારાત્મક અસર પર પણ પ્રકાશ પાડ્યો. મુખ્ય કાર્યકર્તા તરીકે ઓળખ ન મળવાથી તેમના કાર્યનું મૂલ્ય ઓછું થયું. વેલ્શ મહિલા સહાયના પ્રતિનિધિએ જણાવ્યું હતું કે 'સંભાળ રાખનારાઓ માટે તાળીઓ'માંથી બહાર રહેવાથી સ્ટાફને એવા સમયે બાકાત રાખવામાં આવ્યો હોવાનો અનુભવ થયો જ્યારે તેઓ તણાવમાં હતા અને બર્નઆઉટ થવાના જોખમમાં હતા. પ્રતિનિધિઓએ એ પણ શેર કર્યું કે તેમના કાર્યબળમાં કેટલાક લોકો હતા જેમણે પોતે દુર્વ્યવહારનો અનુભવ કર્યો હતો. તેવી જ રીતે, કેટલાક કર્મચારીઓને રોગચાળા પહેલા માનસિક સ્વાસ્થ્ય સમસ્યાઓ હતી જે લોકડાઉનના દબાણને કારણે વધુ ખરાબ થઈ ગઈ હતી.

"	ઘરેલુ દુર્વ્યવહારના કામદારો જે ઝડપે થાકી જાય છે અને તેમને ટેકોની જરૂર હોય છે તે ખૂબ જ સારી હતી, ખાસ કરીને કારણ કે તેઓ આ કટોકટીના વાતાવરણમાં હતા જ્યાં વાર્તા એવી છે કે તમે લોકોને પાછળ છોડી શકતા નથી. - વેલ્શ મહિલા સહાય

સલામત રહેઠાણની પહોંચ પર અસર

પ્રતિનિધિઓને રોગચાળાની સલામત રહેઠાણની પહોંચ પર થતી અસર અંગે નોંધપાત્ર ચિંતા હતી. રોગચાળાના નિયંત્રણો અને સામાજિક અંતરના પગલાંને કારણે ઘણા શરણાર્થીઓની ક્ષમતામાં ઘટાડો થયો, જેના કારણે તાત્કાલિક જરૂરિયાતમંદ લોકોને સમાવવાનું મુશ્કેલ બન્યું. વધુમાં, સ્થાનિક સરકારી સંગઠનના પ્રતિનિધિના જણાવ્યા મુજબ, પ્રતિબંધોનું પાલન કરતી વખતે શરણાર્થીઓ કેવી રીતે કાર્ય કરી શકે તે અંગે અનિશ્ચિતતા હતી, ખાસ કરીને વિવિધ કુટુંબ એકમોના લોકો વચ્ચેના સંપર્કની આસપાસ. રોગચાળા પહેલા, સાઉથોલ બ્લેક સિસ્ટર્સ અને સોલેસ વિમેન્સ એઇડે ખુલ્લા દરવાજાની નીતિ ચલાવી હતી, પરંતુ તેમને રોગચાળા દરમિયાન આ બંધ કરવું પડ્યું. આનાથી કેટલાક પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો સુરક્ષિત રહેઠાણનો ઉપયોગ કરી શક્યા નહીં.  

રોગચાળા દરમિયાન સલામત રહેઠાણની માંગ ઉપલબ્ધ રહેઠાણ કરતાં વધુ હતી. સોલેસ વિમેન્સ એઇડમાં માર્ચની શરૂઆતથી એપ્રિલ 2020 ના અંત સુધીમાં શરણાર્થીઓને રેફરલ્સની સંખ્યા બમણી થઈ ગઈ, જે એક પડકારજનક બાબત હતી. મેનકાઇન્ડ ઇનિશિયેટિવના પ્રતિનિધિએ જણાવ્યું હતું કે સલામત રહેઠાણની માંગમાં વધારો ઉપલબ્ધતાના અભાવને કારણે થઈ શક્યો નથી, અને રોગચાળા દરમિયાન સુરક્ષિત રહેઠાણમાં રહેલા લોકોને આગળ વધવા માટે કોઈ જગ્યા ન હોવાથી તે વધુ જટિલ બન્યું છે.

"	એ નોંધવું અગત્યનું છે કે દેશભરમાં સેવાઓનો એક પેચવર્ક છે, તે [ઘરેલું દુર્વ્યવહાર સેવાઓ] શહેરી, શહેરી વિસ્તારોની બહાર લગભગ અસ્તિત્વમાં નથી. - સાઉથોલ બ્લેક સિસ્ટર્સ

સલામત રહેઠાણની સુવિધાની સમસ્યાઓએ વિવિધ પ્રકારના લોકોને ચોક્કસ રીતે અને કેટલાક જૂથોને વધુ તીવ્ર અસર કરી. ઉદાહરણ તરીકે, Hourglass ના પ્રતિનિધિએ જણાવ્યું હતું કે રોગચાળા દરમિયાન સામાન્ય રીતે વૃદ્ધ લોકો માટે ઉપયોગમાં લેવાતી ઘણી જગ્યાઓ બંધ કરવામાં આવી હતી અને કોવિડ-19 ટ્રાન્સમિશનના જોખમને કારણે વૃદ્ધ પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોને હંમેશા સંભાળ ગૃહોમાં ખસેડી શકાતા નથી. તેઓ વધુ લાંબા સમય સુધી દુર્વ્યવહાર કરતા ઘરમાં રહેશે. સોલેસ વિમેન્સ એઇડના પ્રતિનિધિએ એ પણ શેર કર્યું હતું કે 55 વર્ષથી વધુ ઉંમરની મહિલાઓ માટે, આશ્રય કરતાં કટોકટીની રહેઠાણને ઘણીવાર પસંદ કરવામાં આવે છે કારણ કે તેઓ વહેંચાયેલ રહેવાની વ્યવસ્થાની તુલનામાં વધુ સ્વતંત્રતા અને ગોપનીયતા પ્રદાન કરી શકે છે. જો કે, રોગચાળા દરમિયાન કટોકટીની રહેઠાણ ભાગ્યે જ ઉપલબ્ધ હોવાનું કહેવાય છે.

"	તમને એ જાણીને નવાઈ લાગશે કે કોવિડ-૧૯ ના સમગ્ર સમયગાળા દરમિયાન, અમારી [વૃદ્ધ લોકોના ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર ચેરિટી] પાસે ફક્ત ત્રણ જ સફળ કટોકટી [સ્થાન] સલામત જગ્યાઓ હતી. - રેતીની ઘડિયાળ

સાઇનહેલ્થના પ્રતિનિધિએ સમજાવ્યું કે કેવી રીતે તેમણે બહેરા પીડિતોને સલામત રહેઠાણમાં મોકલવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો, પરંતુ ઘણા શરણાર્થીઓ પ્રતિબંધો અને રોગચાળાના પગલાંનું પાલન કરતી વખતે બહેરા પીડિતો માટે તેમની સેવા સુલભ બનાવી શક્યા નહીં. ઉદાહરણ તરીકે, આશ્રયસ્થાનમાં માસ્ક પહેરવાથી હોઠ વાંચવાનું અશક્ય બન્યું, જેના કારણે બહેરા લોકો જે ઘણીવાર હોઠ વાંચન પર આધાર રાખે છે તેઓ એકલા અને હતાશ અનુભવતા હતા. લેટિન અમેરિકન મહિલા અધિકાર સેવાના પ્રતિનિધિએ જણાવ્યું હતું કે સ્થળાંતર કરનારાઓ અને જાહેર ભંડોળનો આશરો ન ધરાવતા લોકો પણ શરણાર્થીઓ સુધી પહોંચવા માટે સંઘર્ષ કરી રહ્યા હતા કારણ કે તેઓ ડરતા હતા કે તેમનો ડેટા તે સેવાઓ દ્વારા શેર કરવામાં આવશે, જે સંભવિત રીતે તેમની ઇમિગ્રેશન સ્થિતિને અસર કરશે.

ભવિષ્યના રોગચાળા માટે પાઠ

પ્રતિનિધિઓએ ઘરેલું દુર્વ્યવહાર અને સુરક્ષા ક્ષેત્રના અનુભવમાંથી શીખી શકાય તેવા મુખ્ય પાઠ સૂચવ્યા જેથી ભવિષ્યમાં આવનારી મહામારીઓ માટે વધુ સારી રીતે તૈયારી કરી શકાય અને તેનો સામનો કરી શકાય. 

• સક્રિય આયોજન: પ્રતિનિધિઓ ભવિષ્યમાં રોગચાળાથી ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર અને સુરક્ષા ક્ષેત્ર પર કેવી અસર પડી શકે છે તેનું આયોજન અને મોડેલિંગ હોવું જોઈએ. પ્રતિનિધિઓને લાગ્યું કે આનાથી તેમને રોગચાળા દરમિયાન પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકોની જરૂરિયાતોને ઝડપથી પ્રતિભાવ આપવામાં મદદ મળશે, જેમ કે કામચલાઉ રહેઠાણ પૂરું પાડવું અને અનુરૂપ અનુવાદ અને સંદેશાવ્યવહાર સાધનો પૂરા પાડવા. પ્રતિનિધિઓને એવું પણ લાગ્યું કે સક્રિય આયોજન પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો માટે શ્રેષ્ઠ શક્ય સહાય પૂરી પાડવામાં મદદ કરશે.
• આયોજનમાં સમાવેશ: પ્રતિનિધિઓએ ઘરેલુ દુર્વ્યવહારના પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો પર સંભવિત અસરને ધ્યાનમાં લેતા સરકારી નીતિઓ અને પ્રતિબંધોના આયોજન અને વિકાસમાં આ ક્ષેત્રમાં કામ કરતા લોકોને સામેલ કરવાના મહત્વ પર ભાર મૂક્યો. તેઓએ વિચાર્યું કે દુર્વ્યવહારના ખાસ જોખમમાં રહેલા હાંસિયામાં ધકેલાઈ ગયેલા સમુદાયો (જેમ કે વૃદ્ધ લોકો, બહેરા અને અપંગ લોકો, જાહેર ભંડોળનો કોઈ આશ્રય ન ધરાવતા લોકો અને સ્થળાંતર કરનારાઓ) ના અવાજોને નીતિ આયોજનમાં સામેલ કરવા જરૂરી છે જેથી ખાતરી કરી શકાય કે તેમની જરૂરિયાતોને અવગણવામાં ન આવે. પ્રતિનિધિઓએ એવું પણ માન્યું કે ભવિષ્યના રોગચાળા માટે વ્યાપક અને સમાવિષ્ટ આયોજન સુનિશ્ચિત કરવા માટે ક્ષેત્ર સંગઠનો, ખાસ કરીને પાયાના અને વિશિષ્ટ સંગઠનોની સંડોવણી જરૂરી છે.
• મુખ્ય કાર્યકરો તરીકે માન્યતા: પ્રતિનિધિઓનું માનવું હતું કે ઘરેલુ દુર્વ્યવહારના વ્યાવસાયિકો અને સેવાઓ સુલભ હોય તે સુનિશ્ચિત કરનારાઓ (દા.ત. દુભાષિયા) ને ભવિષ્યના કોઈપણ રોગચાળામાં મુખ્ય કાર્યકર્તાઓ તરીકે માન્યતા આપવી જોઈએ. આનાથી તેમને મદદ મળશે વ્યક્તિગત રક્ષણાત્મક ઉપકરણો અને પરીક્ષણ સુવિધાઓની પ્રાથમિકતા પ્રાપ્ત કરવી અને ખાતરી કરવી કે ક્ષેત્રના કામદારો મૂલ્યવાન, સલામત અને યોગ્ય રીતે સેવાઓ પહોંચાડવા સક્ષમ અનુભવે છે. પ્રતિનિધિઓનું માનવું હતું કે ક્ષેત્રના કર્મચારીઓને મુખ્ય કામદારો તરીકે ઓળખવાથી ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર અને સુરક્ષા સેવાઓમાં કામ કરતા કર્મચારીઓની સુખાકારીમાં પણ સુધારો થશે અને તેમને ઉચ્ચ ગુણવત્તાની સેવાઓ પહોંચાડવા માટે ટેકો મળશે.
• ડિજિટલ અને માળખાકીય નવીનતાઓ: પ્રતિનિધિઓએ ઉભરતી જરૂરિયાતોને ઝડપથી અનુકૂલન કરવા માટે ડિજિટલ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર અને સાધનોમાં રોકાણ અને ભંડોળની જરૂરિયાત પર ભાર મૂક્યો. ડિજિટલી બાકાત રાખવામાં આવેલા લોકોને વધુ સારી રીતે ટેકો આપવા માટે, શક્ય હોય ત્યાં રૂબરૂ સેવાઓ સહિત, મિશ્ર સપોર્ટ ઓફરને પ્રાધાન્ય આપ્યું.
• વિવિધ ક્ષેત્રોમાં સહયોગ: પ્રતિનિધિઓએ ભવિષ્યમાં થર્ડ સેક્ટર, સરકારી અને ખાનગી ક્ષેત્રના સંગઠનો વચ્ચે મહામારીનો સામનો કરવા માટે ક્રોસ-સેક્ટર સહયોગની જરૂરિયાત પર ભાર મૂક્યો. પ્રતિનિધિઓએ અનુભવ્યું કે વધુ સહયોગને પ્રોત્સાહન આપવાથી સેવાઓ તેમના કૌશલ્યો શેર કરી શકશે અને ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર પહેલને એકસાથે પહોંચાડી શકશે.
• ભંડોળની સુસંગતતા: પ્રતિનિધિઓને લાગ્યું કે ભવિષ્યના રોગચાળા માટે તૈયાર રહેવા માટે તેમને સતત અને પૂરતા ભંડોળની જરૂર છે જેમાં પડકારજનક અને સમય માંગી લે તેવી અરજી પ્રક્રિયાઓની જરૂર ન પડે. તેમણે કહ્યું કે આ નવીનતાને ટેકો આપશે અને કટોકટીના સમયમાં અસરકારક પ્રતિભાવને સક્ષમ બનાવશે અને પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો પર અસર ઘટાડશે.
• ઓનલાઇન કોર્ટ સુનાવણી: પ્રતિનિધિઓને લાગ્યું કે સુનાવણી ઓનલાઈન થાય કે રૂબરૂમાં થાય તે અંગે સ્પષ્ટ માર્ગદર્શન અને સુગમતાની જરૂર છે. તેમને એમ પણ લાગ્યું કે સુનાવણી ઓનલાઈન થાય તે વધુ અસરકારક અને કાર્યક્ષમ બની શકે છે.

પરિશિષ્ટ

ગોળમેજ માળખું

એપ્રિલ 2025 માં, યુકે કોવિડ ઇન્ક્વાયરીએ ઘરેલુ દુર્વ્યવહારના પીડિતો અને બચી ગયેલા લોકો પર રોગચાળાની અસર અને ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર અને સુરક્ષા સહાય સેવાઓ પરની અસર અંગે ચર્ચા કરવા માટે એક રાઉન્ડ ટેબલનું આયોજન કર્યું હતું. ત્રણ બ્રેકઆઉટ જૂથો ચર્ચાઓ યોજાઈ હતી. એક ત્રીજું ક્ષેત્ર સહાય નેટવર્ક સાથે, બીજું પાયાના સ્તર અને વિશેષ સેવાઓ સાથે અને ત્રીજું સરકાર, કાનૂની અને ન્યાય સંગઠનો/સેવાઓ સાથે.

આ ગોળમેજી પરિષદ યુકે કોવિડ-૧૯ પૂછપરછના મોડ્યુલ ૧૦ માટે હાથ ધરવામાં આવી રહેલી શ્રેણીમાંની એક છે, જે યુકેની વસ્તી પર રોગચાળાની અસરની તપાસ કરી રહી છે. આ મોડ્યુલનો ઉદ્દેશ્ય એવા ક્ષેત્રોને ઓળખવાનો પણ છે જ્યાં સામાજિક શક્તિઓ, સ્થિતિસ્થાપકતા અને/અથવા નવીનતાએ રોગચાળાના કોઈપણ પ્રતિકૂળ પ્રભાવને ઘટાડ્યો.

આ ગોળમેજી પરિષદનું આયોજન ઇપ્સોસ યુકે દ્વારા કરવામાં આવ્યું હતું અને તે યુકે કોવિડ-૧૯ ઇન્ક્વાયરી હિયરિંગ સેન્ટર ખાતે યોજાઈ હતી. 

ગોળમેજીમાં વિવિધ સંગઠનોને આમંત્રણ આપવામાં આવ્યું હતું, ઉપસ્થિતોની યાદીમાં ફક્ત તે જ લોકોનો સમાવેશ થાય છે જેઓ તે દિવસે ચર્ચામાં હાજર રહ્યા હતા. ગોળમેજીમાં ઉપસ્થિત લોકો નીચેના દેશોના પ્રતિનિધિઓ હતા:

ઘરેલુ દુર્વ્યવહાર અને સુરક્ષા સહાય સેવાઓ:

• મહિલા સહાય 
• વેલ્શ મહિલા સહાય 
• મહિલા સહાય ફેડરેશન ઉત્તરી આયર્લેન્ડ
• સ્કોટિશ મહિલા સહાય 
• બળાત્કાર કટોકટી ઇંગ્લેન્ડ અને વેલ્સ
• સાઉથોલ બ્લેક સિસ્ટર્સ
• લેટિન અમેરિકન મહિલા અધિકાર સેવા 
• મેનકાઇન્ડ પહેલ 
• રેતીની ઘડિયાળ 
• સાઇન હેલ્થ 
• સોલસ વિમેન્સ એઇડ 

સરકાર, કાનૂની અને ન્યાયિક સંસ્થાઓ/સેવાઓ:

• રાષ્ટ્રીય ઘરેલુ હિંસા કેન્દ્ર 
• નેશનલ પોલીસ ચીફ્સ કાઉન્સિલ 
• સ્થાનિક સરકાર સંગઠન (LGA)
• વેલ્શ સ્થાનિક સરકાર એસોસિએશન 
• સ્કોટિશ સ્થાનિક સત્તાવાળાઓનું સંમેલન (COSLA)

મોડ્યુલ 10 રાઉન્ડટેબલ્સ

ઘરેલુ દુર્વ્યવહારને ટેકો અને સુરક્ષા પર રાઉન્ડ ટેબલ ઉપરાંત, યુકે કોવિડ-૧૯ ઇન્ક્વાયરીએ નીચેના વિષયો પર રાઉન્ડ ટેબલ ચર્ચાઓ યોજી છે:

• કી વર્કર્સ રાઉન્ડ ટેબલમાં વિવિધ ક્ષેત્રોમાં કી વર્કર્સનું પ્રતિનિધિત્વ કરતી સંસ્થાઓ તરફથી રોગચાળા દરમિયાન તેઓએ સામનો કરેલા અનોખા દબાણ અને જોખમો વિશે સાંભળવામાં આવ્યું.
• ધાર્મિક જૂથો અને પૂજા સ્થળોએ ગોળમેજી પરિષદમાં ધાર્મિક જૂથોનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા ધાર્મિક નેતાઓ અને સંગઠનો પાસેથી મહામારી દરમિયાન તેઓએ સામનો કરેલા અનોખા દબાણ અને જોખમો વિશે સાંભળ્યું.
• અંતિમ સંસ્કાર, દફનવિધિ અને શોક સહાય રાઉન્ડ ટેબલમાં અંતિમ સંસ્કાર પરના પ્રતિબંધોની અસરો અને રોગચાળા દરમિયાન શોકગ્રસ્ત પરિવારોએ તેમના દુઃખને કેવી રીતે દૂર કર્યું તેની શોધ કરવામાં આવી હતી.
• ન્યાય પ્રણાલી રાઉન્ડ ટેબલમાં જેલ અને અટકાયત કેન્દ્રોમાં રહેલા લોકો પર અને કોર્ટ બંધ થવા અને વિલંબથી પ્રભાવિત લોકો પર થતી અસર પર ચર્ચા કરવામાં આવી હતી.
• હોસ્પિટાલિટી, રિટેલ, ટ્રાવેલ અને ટુરિઝમ ઉદ્યોગોની રાઉન્ડ ટેબલ બેઠકમાં વ્યાપારી નેતાઓએ બંધ, પ્રતિબંધો અને ફરી ખોલવાના પગલાંથી આ મહત્વપૂર્ણ ક્ષેત્રો પર કેવી અસર પડી તેની તપાસ કરી.
• સમુદાય-સ્તરની રમતગમત અને લેઝર રાઉન્ડટેબલમાં સમુદાય-સ્તરની રમતો, ફિટનેસ અને મનોરંજન પ્રવૃત્તિઓ પર પ્રતિબંધોની અસરની તપાસ કરવામાં આવી હતી.
• સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓની રાઉન્ડ ટેબલ બેઠકમાં સંગ્રહાલયો, થિયેટરો અને અન્ય સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓ પર બંધ અને પ્રતિબંધોની અસરો પર ચર્ચા કરવામાં આવી હતી.
• હાઉસિંગ અને બેઘર ગોળમેજીમાં રોગચાળાએ હાઉસિંગની અસુરક્ષા, ખાલી કરાવવાની સુરક્ષા અને બેઘર સહાય સેવાઓને કેવી રીતે અસર કરી તેની શોધ કરવામાં આવી.