અધ્યક્ષનું નિવેદન - મોડ્યુલ 1 રિપોર્ટ: યુનાઇટેડ કિંગડમની સ્થિતિસ્થાપકતા અને સજ્જતા


શુભ બપોર.

ગયા વર્ષના જૂન અને જુલાઈમાં થયેલી મોડ્યુલ 1 સુનાવણી બાદ આજે હું UK કોવિડ-19 તપાસનો પ્રથમ અહેવાલ પ્રકાશિત કરું છું.

તપાસ દ્વારા આગળના અહેવાલો સમયસર પ્રકાશિત કરવામાં આવશે. જો કે, આ અહેવાલ પ્રથમ બનાવવામાં આવ્યો હતો અને પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યો હતો કારણ કે તે કેટલાક સૌથી તાત્કાલિક મુદ્દાઓને સંબોધિત કરે છે, ખાસ કરીને, યુકેની કેન્દ્રીય રચનાઓની સ્થિતિ અને રોગચાળાની કટોકટીની સજ્જતા, સ્થિતિસ્થાપકતા અને પ્રતિભાવ માટેની પ્રક્રિયાઓ. સારમાં: શું આપણે તૈયાર હતા? જો નહીં, તો કેમ નહીં? આગલી વખતે, આપણે વધુ સારી રીતે તૈયાર છીએ તેની ખાતરી કરવા માટે શું કરી શકાય?

આગામી સમય હશે. નિષ્ણાત પુરાવા સૂચવે છે કે તે 'જો' અન્ય રોગચાળો ત્રાટકે છે તે પ્રશ્ન નથી પરંતુ 'જ્યારે' પુરાવા એ અસર માટે જબરજસ્ત છે કે અન્ય રોગચાળો - સંભવિત રૂપે એક જે વધુ સંક્રમિત અને ઘાતક છે - નજીકના મધ્યમ ભવિષ્યમાં થવાની સંભાવના છે.

તેનો અર્થ એ છે કે યુકે ફરીથી રોગચાળાનો સામનો કરશે, જ્યાં સુધી આપણે વધુ સારી રીતે તૈયાર ન હોઈએ, તેની સાથે અપાર વેદના અને ભારે નાણાકીય ખર્ચ લાવશે અને સમાજમાં સૌથી વધુ સંવેદનશીલ લોકો સૌથી વધુ સહન કરશે.

2019 માં, યુનાઇટેડ કિંગડમ અને વિદેશમાં વ્યાપકપણે એવું માનવામાં આવતું હતું કે યુકે માત્ર યોગ્ય રીતે તૈયાર નથી પરંતુ રોગચાળાને પ્રતિસાદ આપવા માટે વિશ્વના શ્રેષ્ઠ-તૈયાર દેશોમાંનો એક છે. આ માન્યતા ખતરનાક રીતે ખોટી હતી. વાસ્તવમાં, યુકે રોગચાળાની સંપૂર્ણ-સિસ્ટમ સિવિલ ઇમરજન્સી સાથે વ્યવહાર કરવા માટે બીમાર તૈયાર હતું, ખરેખર ત્રાટકેલા કોરોનાવાયરસ રોગચાળાને એકલા દો.

2020 માં, યુકેમાં સ્થિતિસ્થાપકતાનો અભાવ હતો. રોગચાળામાં જતા, આરોગ્ય સુધારણામાં મંદી આવી હતી અને આરોગ્યની અસમાનતાઓ વ્યાપક બની હતી. હ્રદયરોગ, ડાયાબિટીસ, શ્વસન સંબંધી બિમારી અને સ્થૂળતાના પહેલાથી અસ્તિત્વમાં રહેલા ઉચ્ચ સ્તરો અને ખરાબ સ્વાસ્થ્ય અને આરોગ્યની અસમાનતાના સામાન્ય સ્તરનો અર્થ એ થયો કે યુકે વધુ સંવેદનશીલ છે. જાહેર સેવાઓ, ખાસ કરીને આરોગ્ય અને સામાજિક સંભાળ, સામાન્ય સમયમાં ક્ષમતાની બહાર ન હોય તો, તેની નજીક ચાલી રહી હતી.

તે જ સમયે, નાગરિક કટોકટી અને નિર્માણની સજ્જતા માટેની આપણી રાષ્ટ્રીય વ્યવસ્થા ઘણી નોંધપાત્ર ખામીઓથી પીડાય છે.

યુકે ખોટા રોગચાળા માટે તૈયાર છે. ઈન્ફલ્યુએન્ઝા રોગચાળાના નોંધપાત્ર જોખમને લાંબા સમયથી ધ્યાનમાં લેવામાં આવ્યું હતું, તેના વિશે લખવામાં આવ્યું હતું અને તેનું આયોજન કરવામાં આવ્યું હતું. જો કે, તે તૈયારી વૈશ્વિક રોગચાળા માટે જે ત્રાટકી હતી તે માટે અપૂરતી હતી.

કટોકટી આયોજન માટે જવાબદાર સંસ્થાઓ અને માળખાં તેમની જટિલતામાં ભુલભુલામણી હતા. યુકે દ્વારા સામનો કરવામાં આવતા જોખમોના મૂલ્યાંકનમાં ઘાતક વ્યૂહાત્મક ખામીઓ હતી, તે જોખમો અને તેના પરિણામોને કેવી રીતે સંચાલિત કરી શકાય અને તેને બગડતા અટકાવી શકાય અને રાજ્યએ કેવી રીતે પ્રતિસાદ આપવો જોઈએ.

એક મહત્વપૂર્ણ ઉદાહરણ આપવા માટે: રોગચાળા સામે સંરક્ષણની પ્રથમ લાઇનોમાંની એક નિયંત્રણ છે અને આ માટે પરીક્ષણ, ટ્રેસ અને આઇસોલેટની સિસ્ટમની જરૂર છે જે મોટા ફાટી નીકળવાની માંગને પહોંચી વળવા માટે ઝડપથી માપી શકાય. જ્યારે કોવિડ-19 રોગચાળો આવ્યો ત્યારે યુનાઇટેડ કિંગડમમાં આ અસ્તિત્વમાં ન હતું.

યુકે સરકારની એકમાત્ર રોગચાળાની વ્યૂહરચના, 2011 થી, જૂની હતી અને અનુકૂલનક્ષમતાનો અભાવ હતો. તે હકીકતમાં ક્યારેય યોગ્ય રીતે પરીક્ષણ કરવામાં આવ્યું ન હતું. યુકે સરકારે ન તો તેને લાગુ કર્યું કે તેને અનુકૂલિત કર્યું અને જે સિદ્ધાંત તેને આધારભૂત હતો તે આખરે ત્યજી દેવામાં આવ્યો, જેમ કે 2011ની વ્યૂહરચના પોતે જ હતી.

મને તારણ કાઢવામાં કોઈ સંકોચ નથી કે સમગ્ર યુનાઈટેડ કિંગડમમાં નાગરિક આકસ્મિક માળખાંની પ્રક્રિયાઓ, આયોજન અને નીતિ ચારેય રાષ્ટ્રોના નાગરિકોને નિષ્ફળ ગઈ. રાજ્ય તરફથી ગંભીર ભૂલો હતી અને અમારી સિવિલ ઇમરજન્સી સિસ્ટમમાં ગંભીર ખામીઓ હતી. આવું ફરીથી થવા દેવાય નહીં.

ઇન્ક્વાયરીનો મોડ્યુલ 1 રિપોર્ટ યુનાઇટેડ કિંગડમ સરકાર અને વિકૃત વહીવટીતંત્ર સમગ્ર સિસ્ટમની નાગરિક કટોકટી માટે જે રીતે તૈયારી કરે છે તેમાં મૂળભૂત સુધારાની ભલામણ કરે છે. હું નાગરિક કટોકટીની વ્યવસ્થાને લગતી દસ દૂરગામી ભલામણો કરું છું. કેન્દ્રીય ભલામણો, સારાંશમાં, આ છે:

નાગરિક કટોકટીની સજ્જતા અને સ્થિતિસ્થાપકતા પ્રણાલીનું આમૂલ સરળીકરણ. આમાં વર્તમાન અમલદારશાહીને તર્કસંગત અને સુવ્યવસ્થિત કરવા અને વધુ સારી અને સરળ મંત્રી અને સત્તાવાર માળખું અને નેતૃત્વ પ્રદાન કરવાનો સમાવેશ થાય છે;

જોખમ મૂલ્યાંકન માટે એક નવો અભિગમ જે વાસ્તવિક જોખમોની વિશાળ શ્રેણીના વધુ સારા અને વધુ વ્યાપક મૂલ્યાંકન માટે પ્રદાન કરે છે;

વ્યૂહરચના વિકસાવવા માટે એક નવો યુકે-વ્યાપી અભિગમ, જે ભૂતકાળમાંથી અને નિયમિત નાગરિક કટોકટીની કસરતોમાંથી પાઠ શીખે છે અને હાલની અસમાનતાઓ અને નબળાઈઓનો યોગ્ય હિસાબ લે છે;

ભવિષ્યના રોગચાળા અને સંશોધન પ્રોજેક્ટ્સની વિશાળ શ્રેણીના કમિશનિંગ માટે અગાઉથી બહેતર ડેટા સંગ્રહ અને શેરિંગ;

ઓછામાં ઓછા દર ત્રણ વર્ષે યુકે-વ્યાપી રોગચાળાના પ્રતિભાવ કવાયતનું આયોજન અને પરિણામનું પ્રકાશન;

રૂઢિચુસ્તતાને પડકારવા અને જૂથ વિચારની તીવ્ર સમસ્યા સામે રક્ષણ આપવા માટે બહારની સરકાર અને સિવિલ સર્વિસીસમાંથી બાહ્ય કુશળતા લાવવા;

છેલ્લે અને સૌથી અગત્યનું, સમગ્ર સિસ્ટમની સજ્જતા અને પ્રતિભાવ માટે જવાબદાર એકલ, સ્વતંત્ર વૈધાનિક સંસ્થાની રચના. તે વ્યાપકપણે પરામર્શ કરશે, ઉદાહરણ તરીકે સજ્જતા અને સ્થિતિસ્થાપકતા અને સ્વૈચ્છિક, સમુદાય અને સામાજિક ક્ષેત્રના નિષ્ણાતો સાથે અને સરકારને વ્યૂહાત્મક સલાહ આપશે.

કેટલાક મુખ્ય સહભાગીઓએ સૂચવ્યું છે કે મેં જે દસ ભલામણો કરી છે તેના કરતાં હું ઘણી વધુ ભલામણો કરું છું. તેમની મદદ માટે હું તેમનો ઋણી છું. જો કે, ઇન્ક્વાયરી ટીમ અને મેં ઓળખી કાઢ્યું છે કે હું દસ સૌથી નોંધપાત્ર ભલામણો શું ગણું છું જેનો હું માનું છું કે ઝડપથી અને વાજબી ખર્ચે અમલ કરી શકાય છે અને, જો એકસાથે અમલ કરવામાં આવે તો, યુનાઇટેડની સજ્જતા અને સ્થિતિસ્થાપકતામાં વાસ્તવિક તફાવત લાવી શકે છે. રાજ્ય.

આ પ્રથમ અહેવાલમાંની દરેક ભલામણો તેની પોતાની રીતે મહત્વની છે, પરંતુ, મારી દૃષ્ટિએ, બધા જરૂરી ફેરફારો ઉત્પન્ન કરવા માટે ભલામણોનો અમલ કરવો આવશ્યક છે. હું અગ્રણી રાજકારણીઓ દ્વારા કાળજીપૂર્વક વિચારણા કરવા માટે કરવામાં આવેલી પ્રતિબદ્ધતાઓને આવકારું છું અને, હું અપેક્ષા રાખું છું કે, આના જેવી પૂછપરછ દ્વારા કરવામાં આવેલી ભલામણોનો અમલ કરવામાં આવે. હું પ્રગતિ પર નજર રાખવા માગું છું અને તપાસ ટીમને સંબંધિત સરકારી વિભાગો અને સંસ્થાઓ સાથે નજીકથી સંપર્ક કરવા જણાવ્યું છે. હું અપેક્ષા રાખીશ કે દરેક સંસ્થા કે જે મારી ભલામણોના અમલ માટે જવાબદાર છે તે 6 મહિનાની અંદર તે કેવી રીતે પ્રતિસાદ આપવાની યોજના ધરાવે છે તે નક્કી કરે.

હું ભાર મૂકે છે કે ઘણા અન્ય આ પૂછપરછના પછીના મોડ્યુલમાં જનતાના સભ્યો માટે વાસ્તવિક ચિંતાના મુદ્દાઓની વધુ સંપૂર્ણ તપાસ કરવામાં આવશે. વધુ અહેવાલો અને ભલામણો અનુસરવામાં આવશે. તેમાં આનાથી સંબંધિત અહેવાલો અને ભલામણો શામેલ છે:

  • સમગ્ર યુનાઇટેડ કિંગડમમાં મુખ્ય રાજકીય અને વહીવટી નિર્ણયો;
  • યુકેના ચાર દેશોમાં આરોગ્ય અને સંભાળ પ્રણાલી પર કોવિડ-19 રોગચાળાની અસર
  • PPE ની પર્યાપ્તતા, પુરવઠો અને વિતરણ;
  • DNACPR નોટિસનો ઉપયોગ;
  • રસીઓ અને ઉપચારશાસ્ત્ર;
  • ટેસ્ટ, ટ્રેસ અને આઇસોલેટ પોલિસી;
  • પ્રાપ્તિ;
  • ચારેય સરકારો તરફથી આર્થિક પ્રતિસાદ;
  • બાળકો અને યુવાનો પર અસર અને
  • યુકેની વસ્તી પર વધુ વ્યાપક અસર.

જ્યાં સુધી પાઠ શીખવામાં નહીં આવે અને મૂળભૂત પરિવર્તનનો અમલ કરવામાં નહીં આવે, ત્યાં સુધી કોવિડ -19 રોગચાળાની માનવ અને નાણાકીય કિંમત અને બલિદાન વ્યર્થ રહેશે.

શોકગ્રસ્ત સાક્ષીઓ અને રોગચાળા દરમિયાન પીડિત અન્ય લોકો દ્વારા આપવામાં આવેલા નુકસાન અને દુઃખના કરુણ હિસાબ આપણને યાદ અપાવવા માટે સેવા આપે છે કે શા માટે આમૂલ સુધારા હોવા જોઈએ.