جسٹس سسٹم گول میز سمری رپورٹ

ایگزیکٹو خلاصہ

مئی 2025 میں، UK CoVID-19 انکوائری نے ایک گول میز کا انعقاد کیا جس میں نظام انصاف اور جیلوں کے نظام، امیگریشن اور اسائلم سسٹم اور ان کے صارفین پر وبائی امراض کے اثرات پر توجہ مرکوز کی گئی۔ گول میز کا انعقاد تین بریک آؤٹ گروپ ڈسکشنز میں ہوا۔

نظام عدل اور جیل کے نظام پر اثرات

نمائندوں نے بتایا کہ کس طرح وبائی مرض نے پولیسنگ، عدالتی کارروائیوں، متاثرین کی معاونت کی خدمات اور جیل کے انتظام میں نظام انصاف کے مختلف پہلوؤں کو متاثر کیا۔ 

پولیس کو لاک ڈاؤن کے دوران مجرمانہ رویے میں ہونے والی تبدیلیوں کے مطابق ڈھالنا پڑا۔ انہوں نے CoVID-19 کے ضوابط کو نافذ کرنے اور ان لوگوں کی مدد کے لیے آگے بڑھنے کی اضافی ذمہ داریاں بھی سنبھالیں جنہیں عوامی خدمات کی ضرورت ہے، جیسے کہ سماجی خدمات، جو وبائی امراض کے دوران بند ہو گئی تھیں۔ پولیس کی تفتیش کی پیشرفت سست پڑگئی جس کے نتیجے میں ذاتی طور پر رابطے میں محدودیت کی وجہ سے شواہد اور گواہوں کے بیانات جمع کرنا مشکل ہوگیا۔

سماجی دوری کے اقدامات کو لاگو کرنے کی ضرورت، گواہوں اور متاثرین سمیت عدالتوں تک رسائی کی اجازت والے لوگوں کی تعداد کی حد اور ٹیکنالوجی کے استعمال میں تبدیلی کے نتیجے میں وبائی امراض نے عدالتی سماعتوں میں تاخیر کی۔ مزید برآں، کووڈ-19 کے لیے مثبت ٹیسٹ کرنے والے اور الگ تھلگ رہنے والے افراد کی وجہ سے پیش رفت سست ہو گئی۔ 

دور دراز کی عدالتوں کی سماعتوں کی طرف تبدیلی آئی۔ اس کے کچھ مثبت اثرات تھے، کارکردگی میں بہتری اور عدالتوں کو غیر معمولی حالات میں قانونی عمل کو برقرار رکھنے کے قابل بنانا۔ تاہم، کچھ قانونی ماہرین کو ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے مؤثر مشورہ اور وکالت فراہم کرنے کے لیے اپنانے میں مشکل پیش آئی۔

وبائی مرض نے بہت سے متاثرین کے لیے انصاف تک رسائی مشکل بنا دی، بشمول پولیس کو جرائم کی اطلاع دینا یا عدالتی سماعتوں میں شرکت کرنا۔ صحت کے خطرات کی وجہ سے کمزور گروہوں کے لوگ خوفزدہ اور انصاف کے نظام کے ساتھ مشغول ہونے سے گریزاں تھے۔ دور دراز کی سماعتوں میں تبدیلی نے ان لوگوں کے لیے مشکل بنا دیا جن کے پاس صحیح ٹیکنالوجی یا ڈیجیٹل مہارتیں نہیں ہیں کہ وہ دور سے عدالتوں تک رسائی حاصل کریں۔ زبان کی رکاوٹیں بڑھ گئی تھیں اور کچھ پولیس اور قانونی نمائندوں کے ساتھ مؤثر طریقے سے بات چیت نہیں کر سکتے تھے کیونکہ خاندان کے افراد سماجی دوری کے نتیجے میں ترجمہ کی مدد فراہم کرنے سے قاصر تھے۔ دور دراز کی سماعتوں اور عدالتوں میں تاخیر کے استعمال سے لوگوں کو جرائم کی اطلاع دینے اور مقدمات میں ملوث ہونے کی حوصلہ شکنی بھی محسوس کی گئی۔ پروسیسنگ کے اوقات پر غیر یقینی صورتحال نے اس ہچکچاہٹ میں اضافہ کیا۔ لاک ڈاؤن کے دوران جرائم کی رپورٹس کم ہوئیں اور وبائی امراض کے بعد کم رہیں۔ اس کی وجہ جزوی طور پر وبائی امراض سے متعلق عدالتی تاخیر کی وجہ سے نظام انصاف پر اعتماد میں کمی ہے۔

نمائندوں کے مطابق، قیدیوں کی جلد رہائی کو روکنے کے فیصلے سے عارضی رہائی کے خاتمے کی اسکیم، جس نے کم خطرہ والے قیدیوں کو ان کی سزا کے آخری دو ماہ کے اندر جلد رہا کرنے کی اجازت دی، جیلوں کے حالات کو مزید خراب کرنے کا باعث بنا۔ اس میں کووڈ-19 کے پھیلاؤ کو کم کرنے کے لیے زیادہ بھیڑ اور زیادہ پابندی والی جیل کا نظام شامل تھا۔ اس کے علاوہ، معمول کی سرگرمیوں اور طرز عمل کے پروگراموں تک رسائی نہ ہونے کی وجہ سے قیدیوں کے لیے پیرول کی سماعت میں کم خطرے کا مظاہرہ کرنا مشکل ہو گیا، جس سے جیل کی صلاحیت کے مسائل میں اضافہ ہوا۔

قیدیوں کو کئی مہینوں کے دوران ایک دن میں 23 گھنٹے تک طویل عرصے تک ان کے خلیوں میں الگ تھلگ رکھا جاتا تھا جس سے ان کی ذہنی صحت متاثر ہوتی تھی۔ وبائی امراض کے دوران وزٹ کے حقوق میں کمی نے ان کی تنہائی میں اضافہ کیا اور اس کا مطلب یہ تھا کہ ان کا دوستوں اور کنبہ والوں سے محدود تعلق اور تعاون تھا۔ 

وبائی امراض کے دوران جیلوں میں صحت کی دیکھ بھال تک کم رسائی کے اثرات پر بھی تبادلہ خیال کیا گیا۔ نمائندوں نے جسمانی اور ذہنی صحت کی خدمات تک رسائی میں مسائل کے ساتھ ساتھ بیمار قیدیوں کے لیے طبی علاج میں تاخیر کی مثالیں دیں۔ کہا جاتا ہے کہ اس سے صحت کے سنگین نتائج برآمد ہوئے ہیں جیسے کہ طویل مدتی حالات کا بگڑنا یا تشخیص سے محروم ہونا۔ اگرچہ دور دراز کی صحت کی دیکھ بھال کی طرف تبدیلی نے کچھ صحت سے متعلق مشاورت کو جاری رکھنے کی اجازت دی، لیکن زبان کی رکاوٹوں کا سامنا کرنے والے قیدیوں کو ہمیشہ ترجمانوں کی موجودگی کے بغیر نظام کو نیویگیٹ کرنے میں دشواری کا سامنا کرنا پڑا۔

کہا جاتا ہے کہ نظام انصاف پر وبائی امراض میں سے کچھ کے اثرات کی پیمائش کرنے والے محدود اعداد و شمار ہیں۔ یہ خیال کیا جاتا تھا کہ سرکاری محکموں میں معلومات کے تبادلے کی کمی کی وجہ سے اس میں اضافہ ہوا ہے۔ اس کا مطلب یہ تھا کہ تبدیلیوں کے تمام اثرات کو ٹریک کرنا ممکن نہیں تھا۔

نمائندوں کا خیال تھا کہ ایسے اہم اسباق ہیں جو مستقبل کی وبائی بیماری میں نظام انصاف پر پڑنے والے اثرات کو کم کرنے کے لیے سیکھے جا سکتے ہیں۔ ان کا کہنا تھا کہ وبائی امراض کے تحت نظام کی منصوبہ بندی اور انتظام میں اسٹریٹجک بہتری کی ضرورت ہے، بشمول دور دراز کی عدالتی کارروائیوں کو بہتر بنانا اور قیدیوں کو ورزش کرنے اور دوستوں اور اہل خانہ سے رابطے کے مزید مواقع فراہم کرنا۔ انہوں نے یہ بھی محسوس کیا کہ قیدیوں کی مدد کے لیے بہترین عمل سے سیکھنے کی ضرورت ہے، بشمول سماجی روابط برقرار رکھنے کے لیے ٹیکنالوجی کا استعمال۔ انہوں نے جیلوں کے اندر ٹرانسمیشن کی شرح اور نظام انصاف پر وبائی امراض کے دیگر اثرات کو سمجھنے کے لیے مستقل ڈیٹا اکٹھا کرنے کو انتہائی اہم قرار دیا۔ 

امیگریشن اور اسائلم سسٹم پر اثرات

وبائی امراض کے دوران لگائی گئی سفری پابندیاں ابتدا میں برطانیہ کی طرف ہجرت میں کمی کا باعث بنیں۔ تاہم، وبائی پابندیوں میں نرمی کے ساتھ ہی ہجرت میں اضافہ ہوا، شرکاء نے اس وبائی مرض کی طرف اشارہ کیا جو کہ یوروپی یونین سے برطانیہ کے انخلاء کے اختتام کے ساتھ موافق تھا۔ مائیگریشن آبزرویٹری نے کہا کہ وبائی مرض کے دوران، ابتدائی طور پر پناہ کی درخواستوں میں تقریباً 20% کی کمی واقع ہوئی، لیکن 2021-2022 تک خاص طور پر چھوٹی کشتیوں کے ذریعے غیر قانونی کراسنگ میں نمایاں اضافہ ہوا۔ انہوں نے مشورہ دیا کہ ان کراسنگ کو وبائی امراض سے روکنے کے بجائے، ان سرگرمیوں کی طلب اور تعدد میں اضافہ ہوا۔

مائیگریشن ڈیٹا حاصل کرنے میں چیلنجز تھے کیونکہ انٹرنیشنل پیسنجر سروے جیسے مائیگریشن نمبرز کے معمول کے ذرائع کو روک دیا گیا تھا۔ اس کا مطلب یہ تھا کہ یہ واضح نہیں تھا کہ وبائی مرض کے دوران برطانیہ میں کون آرہا ہے اور کون باہر آرہا ہے، جس سے پالیسی سازوں کے لیے ہجرت کے نمونوں کو سمجھنا اور ان کے ردعمل کو تیار کرنا مشکل ہو گیا ہے۔

وبائی مرض کی وجہ سے امیگریشن کے معاملات پر کارروائی میں نمایاں تاخیر ہوئی، جس کے نتیجے میں بیک لاگ بن گیا۔ سماجی دوری کی پابندیوں نے امیگریشن انٹرویو لینے اور ذاتی طور پر دستاویزات تک رسائی کی صلاحیت کو نمایاں طور پر محدود کردیا۔ کچھ امیگریشن وکلاء کو فارغ کر دیا گیا، لوگوں کو رہنمائی کے بغیر چھوڑ دیا گیا۔

وبائی امراض کے دوران ہوم آفس کی طرف سے متعارف کرائی گئی اسکیموں سے تارکین کو کچھ فوائد حاصل ہوئے۔ ان میں CoVID-19 رعایتی اسکیم، کورونا وائرس کی توسیع کی رعایت اور غیر معمولی یقین دہانی کی رعایت شامل تھی۔ ان اسکیموں نے ان لوگوں کو اجازت دی جن کی چھٹی کی مدت وبائی مرض کے دوران ختم ہو چکی ہو گی کہ وہ برطانیہ میں رہیں جب کہ سفر پر وبائی پابندیاں موجود تھیں۔ تاہم، نمائندوں نے وضاحت کی کہ ان سکیموں کے بارے میں واضح رہنمائی کی عدم موجودگی اور ان پر پابندیاں، خاص طور پر اہلیت اور وقت کی حدود کے سلسلے میں، امیگریشن قانون کے ماہرین کے لیے تارکین وطن کو مشورہ دینا مشکل بنا۔ بہت سے معاملات میں، تارکین وطن کی اپنی باقاعدہ امیگریشن کی حیثیت اور اس کے نتیجے میں کام کرنے اور ضروری خدمات تک رسائی حاصل کرنے کی ان کی اہلیت ختم ہوگئی۔

وبائی مرض نے تارکین وطن کے لیے سماجی تنہائی میں اضافہ کیا کیونکہ وہ اپنے معمول کے نیٹ ورکس اور ضروری امدادی خدمات سے کٹ گئے تھے۔ نمائندوں نے اس بات پر تبادلہ خیال کیا کہ کس طرح ویزا اور قانونی فیسوں میں اضافے کے ساتھ مل کر کام کرنے کے مواقع کم ہوئے (بہت سے تارکین وطن غیر رسمی معیشت میں یا ایسے شعبوں میں کام کر رہے ہیں جو وبائی امراض سے بری طرح متاثر ہوئے تھے) نے بہت سے تارکین وطن کو بے سہارا چھوڑ دیا اور فوڈ بینکوں پر بڑے پیمانے پر انحصار کا باعث بنا۔ 

انہوں نے اس بات پر بھی تبادلہ خیال کیا کہ کس طرح وبائی مرض نے برطانیہ میں تارکین وطن کے رہائشی حالات کو مزید خراب کیا۔ ان کا کہنا تھا کہ ہوٹلوں اور بیرکوں پر زیادہ انحصار تارکین وطن کے لیے زیادہ ہجوم کا باعث بنتا ہے اور اکثر انھیں کووِڈ 19 میں مبتلا ہونے کا زیادہ خطرہ ہوتا ہے۔

امیگریشن حراستی مراکز میں کووڈ-19 کے پھیلاؤ کو روکنے کے لیے قید تنہائی کا استعمال کیا گیا تھا۔ شرکاء کا خیال تھا کہ اس نے قیدیوں کو الگ تھلگ اور خوفزدہ کر دیا اور ذہنی صحت کی مدد تک محدود رسائی کے ساتھ مل کر حراست میں لیے گئے تارکین وطن کی ذہنی صحت خراب ہو گئی۔

تارکین وطن کے لیے صحت کی دیکھ بھال تک رسائی کو بھی وبائی مرض کے دوران ایک مسئلہ کے طور پر دیکھا گیا، اس کے باوجود کہ NHS تارکین وطن سے CoVID-19 سے متعلق صحت کی دیکھ بھال کے لیے معاوضہ وصول نہیں کرتا ہے۔ نمائندوں نے وضاحت کی کہ کس طرح تارکین وطن کو صحت کی دیکھ بھال کی خدمات کے بارے میں دیرینہ خوف تھا کہ وہ ہوم آفس کو رپورٹ کرتے ہیں، ممکنہ طور پر ان کی امیگریشن کی حیثیت کو متاثر کرتے ہیں یا اس کا مطلب ہے کہ انہیں ادائیگی کرنا پڑے گی۔ وبائی مرض نے تارکین وطن کو صحت کی دیکھ بھال تک رسائی میں موجودہ رکاوٹوں پر بھی روشنی ڈالی، جیسے کہ NHS نمبر یا ان کی زبان میں معلومات نہ ہونا۔ ان مسائل کا مطلب یہ تھا کہ وبائی امراض کے دوران مہاجرین کی کوویڈ 19 سے متعلقہ صحت کی دیکھ بھال اور ویکسین تک رسائی محدود تھی۔ 

نمائندوں نے امیگریشن اور سیاسی پناہ کے نظام کے لیے سیکھنے کے لیے اہم اسباق فراہم کیے۔ وہ مائیگریشن ڈیٹا اکٹھا کرنے کے لیے مزید قابل اعتماد نظام چاہتے تھے، تاکہ مہاجر کمیونٹی کی بہتر تفہیم اور ان کی مدد کیسے کی جا سکے۔ انہوں نے وبائی امراض کے دوران امیگریشن کیس سپورٹ کو برقرار رکھنے کے لیے فریم ورک قائم کرنے کی ضرورت پر روشنی ڈالی، جس میں قانونی نمائندوں کو زیادہ مستقل طور پر کارکن کی حیثیت فراہم کرنا بھی شامل ہے۔ انہوں نے تارکین وطن کو درپیش انوکھے خطرات پر زور دیا، خاص طور پر امیگریشن حراست اور صحت کی دیکھ بھال اور رہائش تک رسائی کے ارد گرد اور چاہتے تھے کہ مستقبل کی وبائی امراض کے لیے پالیسی سازی میں ان کو تسلیم کیا جائے۔

حصہ A: نظام انصاف پر اثرات

کلیدی تھیمز

فوجداری انصاف کے اداروں کے آپریشن پر اثرات

پولیس کا کردار 

وبائی امراض کے دوران پولیس کا کردار تبدیل ہوا کیونکہ ان کے پاس اضافی ذمہ داریاں تھیں، بشمول امن عامہ کو برقرار رکھنا اور اس بات کو یقینی بنانا کہ لوگ وبائی امراض کے رہنما خطوط پر عمل پیرا ہوں۔ نیشنل پولیس چیفس کونسل نے بتایا کہ کس طرح 999 اور 101 (انگلینڈ اور ویلز میں پولیس فورسز کے لیے غیر ہنگامی رابطہ نمبر) کے ذریعے پولیس کو معمول کی کالیں وبائی مرض کے شروع میں کم ہوئیں اور پولیس بنیادی طور پر CoVID-19 اور CoVID-19 کے قوانین کی خلاف ورزیوں سے متعلق تشویش میں مبتلا ہوگئی۔ 

"	CoVID-19 کے ضوابط کی وجہ سے پولیسنگ کا کچھ کردار بدل گیا ہے۔ درحقیقت، ہماری بہت سی کالیں کووِڈ 19 اور پابندیوں کی خلاف ورزی کے آس پاس تھیں۔ - نیشنل پولیس چیفس کونسل

یہ بھی کہا گیا کہ جرائم کی قسم اور تعداد میں تبدیلی آئی ہے۔ مثال کے طور پر، Inquest نے نوٹ کیا کہ رات کے وقت اقتصادی جرائم کم تھے کیونکہ مقامات بند تھے۔ نیشنل پولیس چیفس کونسل نے یہ بھی وضاحت کی کہ غیر ضروری دکانوں کی بندش سے خوردہ جرائم میں کمی آئی اور گھریلو چوری کی شرح میں تیزی سے کمی آئی کیونکہ ہر کوئی گھر پر تھا۔ انہوں نے مزید کہا کہ اس قسم کے جرائم میں کمی کا نتیجہ یہ تھا کہ پولیس وسائل کو دیگر بقایا تحقیقات کی طرف موڑنے میں کامیاب رہی اور اس کی وجہ سے وبائی امراض کے شروع میں ان تحقیقات سے متعلق گرفتاریوں میں اضافہ ہوا۔

تاہم، سماج مخالف رویے کی سطح میں اضافہ ہوا، جس میں CoVID-19 کے قوانین کی خلاف ورزی، پڑوسیوں کے درمیان مزید تنازعات اور منشیات کے جرائم میں اضافہ شامل ہے۔ آن لائن جرائم اور دھوکہ دہی میں بھی اضافہ بتایا گیا۔ 

وبائی مرض کا مطلب یہ تھا کہ بہت ساری عوامی خدمات جیسے کہ سماجی خدمات اور امدادی تنظیمیں بند یا کم قابل رسائی تھیں کیونکہ وہ ذاتی طور پر کام نہیں کر سکتی تھیں۔ نمائندوں نے کہا کہ جو خدمات کھلی رہیں ان کو ایک حفاظتی جال کے طور پر کام کرنا پڑا جس کے نتیجے میں وہ اپنے معمول کے دائرہ کار سے باہر مدد فراہم کرتے ہیں۔ نیشنل پولیس چیفس کونسل نے پولیس کی دیگر خدمات کی فراہمی میں خلاء کو پُر کرنے کی مثالیں دی ہیں جن کو کرنے کے لیے انہیں مناسب طریقے سے تربیت نہیں دی گئی تھی۔

"	پولیس کو ایسی جگہ جانا پڑا جہاں سے کچھ خدمات واپس لے لی گئی تھیں...ہمیں بچوں کے اردگرد ہوم وزٹ اور پروبیشن وزٹ کرنے کو کہا گیا تھا۔ ایسے خلا تھے جو پولیسنگ کو پُر کرنے کے لیے کہا گیا تھا۔ - نیشنل پولیس چیفس کونسل

کونسل نے یہ بھی کہا کہ پولیس کو جرائم کی تفتیش اور شواہد اور گواہوں کے بیانات اکٹھے کرنے میں مشکل پیش آئی کیونکہ انہیں آمنے سامنے رابطے کو محدود کرنے کی ضرورت تھی۔ اس کا اثر اس بات پر پڑا کہ وہ کس طرح کیسز کو چلاتے تھے اور بعض صورتوں میں اس کا مطلب تھا کہ شواہد کی کمی کی وجہ سے مقدمات آگے نہیں بڑھ سکے۔

"	طبی ثبوت اکٹھا کرنا، جیل کا دورہ کرنا، بند کاروباروں میں جانا، شواہد کو محفوظ کرنے کی کوشش کرنا اور عام طور پر کوویڈ والے لوگوں کے ساتھ معاملہ کرنا، جس نے گواہوں کو اکٹھا کرنا واقعی مشکل بنا دیا۔ - نیشنل پولیس چیفس کونسل

نیشنل پولیس چیفس کونسل اور لیگل ایڈ پریکٹیشنرز گروپ نے وضاحت کی کہ سماجی دوری کے اقدامات کی وجہ سے مزید افراد کو قبل از چارج ضمانت کی شرائط پر رہا کیا گیا یا تفتیش کے تحت رہا کیا گیا۔ اس کا مطلب یہ تھا کہ الزامات کے فیصلے حاصل کرنے میں دشواریوں کی وجہ سے تحقیقات میں تاخیر ہوئی جب کہ مشتبہ افراد حراست میں نہیں تھے، کچھ ضمانت کی مدت چارجز لائے بغیر ختم ہو رہی تھی۔

انصاف کے شعبے کے کارکنوں پر اثرات

لیگل ایڈ پریکٹیشنرز گروپ کے نمائندے نے بتایا کہ کس طرح پولیس اور وکیلوں کو وبائی امراض کے دوران گرفتار ہونے والوں سے کوویڈ 19 کے معاہدے کے اپنے خطرے کا انتظام کرنا تھا۔ ان کا کہنا تھا کہ ان خطرات کو سنبھالنے کا مطلب اکثر گرفتار افراد سے آمنے سامنے نہ ہونا ہوتا ہے جس کے نتیجے میں تاخیر یا ناکافی معلومات اکٹھی کی جاتی ہیں، جو مقدمات کی موثر پیش رفت میں رکاوٹ بنتے ہیں۔

"	بطور پریکٹیشنر آپ کو یہ فیصلہ کرنا ہے کہ آیا آپ کسی ایسے سیل میں جائیں گے جہاں کووڈ کے کیسز رپورٹ ہوئے ہوں، آپ کیا کرتے ہیں؟ کلائنٹ کے لیے آپ کا فرض ہے، لیکن آپ جانتے ہیں کہ آپ ایک اہم ذاتی خطرہ مول لے رہے ہیں۔" - لیگل ایڈ پریکٹیشنرز گروپ

انصاف کے شعبے کی تنظیموں نے اپنے عملے کی صحت کے تحفظ کے لیے جدوجہد کی کیونکہ بہت سے لوگوں کو کلیدی کارکن نہیں سمجھا جاتا تھا۔ مثال کے طور پر، وکٹم سپورٹ سکاٹ لینڈ کے نمائندے نے محسوس کیا کہ اسکاٹ لینڈ میں ان کا عملہ صحت اور سماجی نگہداشت کے رجسٹر پر نہ ہونے کی وجہ سے وہ ذاتی حفاظتی سامان (پی پی ای) حاصل کرنے کے قابل نہیں تھے۔ اس نے ذاتی طور پر مدد فراہم کرتے وقت کچھ عملہ کو غیر محفوظ چھوڑ دیا۔ انہوں نے اس بات پر بھی زور دیا کہ ان کے عملے کو ویکسینیشن کے لیے ترجیح نہیں دی گئی، جس سے ان کے عملے کو وائرس سے زیادہ خطرہ لاحق ہے۔ 

اسی طرح، امیگریشن لاء پریکٹیشنرز ایسوسی ایشن نے کہا کہ یہ واضح نہیں ہے کہ نظام انصاف کے اندر اہم کارکن کون ہے۔ ان کا خیال تھا کہ جو کوئی قانونی مقدمہ کی تیاری کر رہا ہے جسے عدالت میں پیش کیا جائے گا اسے ایک اہم کارکن سمجھا جانا چاہیے تھا، تاکہ وہ اپنا کام جاری رکھ سکیں۔ جب پابندیوں کا مطلب تھا کہ وہ نہیں کر سکتے، تو یہ عملے کے لیے تھا اور اس کی وجہ سے مقدمات کی پیشرفت میں تاخیر ہوئی۔ عملے کو عدالتی بنڈلوں تک رسائی حاصل کرنے یا ضروری ثبوت حاصل کرنے کے لیے ذاتی طور پر مؤکلوں سے ملنے کے لیے جدوجہد کرنا پڑی۔

"

وبائی امراض کے دوران بیرسٹروں کو معلوم نہیں تھا کہ آیا وہ شواہد کا جائزہ لینے کے لئے بنڈل جمع کرنے کے لئے چیمبروں میں جاسکتے ہیں یا جب ان کی سماعت ہوئی تھی تو وہ صرف ایک اہم کارکن تھے۔ لوگ چیمبروں میں چکر لگانے اور پکڑے جانے سے ڈرتے تھے اور کہتے تھے، 'آپ آج کلیدی کارکن نہیں ہیں، آپ بدھ کو ایک اہم کارکن ہوں گے جب آپ کی اپیل کی سماعت درج ہو گی'۔ – امیگریشن لاء پریکٹیشنرز ایسوسی ایشن

عدالتی کارروائیاں اور تاخیر

وبائی امراض کے آغاز میں عدالتوں کے ذاتی طور پر نہ بیٹھنے اور اس کے نتیجے میں دور دراز کی سماعتوں میں منتقل ہونے کی وجہ سے قانونی کارروائیوں میں بڑے پیمانے پر تاخیر ہوئی، خاص طور پر انگلینڈ اور ویلز کی سول عدالتوں میں۔ اینڈریو ڈوڈس ورتھ¹ انہوں نے کہا کہ متاثرین اور نظام انصاف کے لیے ایسا کرنے کی اہمیت کے پیش نظر دور دراز کی سماعتوں کو اپنانے کی خواہش تھی (انگلینڈ اور ویلز میں بیٹھے ہوئے اس کے تجربے میں)۔ دور دراز کی سماعتیں شروع میں ٹیلی فون کانفرنس کالز کے ذریعے ہوئیں اور پھر ٹیلی فون اور ویڈیو سماعتوں کے مرکب میں منتقل ہو گئیں۔ نمائندوں نے کہا کہ اس نقطہ نظر سے کووڈ-19 سے خطرات کا انتظام کرتے ہوئے عدالتوں کو چلانے میں مدد ملی۔

اینڈریو ڈوڈس ورتھ نے سول عدالتوں کی مثالیں بھی دیں جو ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے دور دراز کی سماعتوں سے مطابقت رکھتی ہیں، یہاں تک کہ ان عمارتوں کے لیے بھی جن میں وائی فائی انٹرنیٹ تک رسائی نہیں تھی۔ آڈیو اور ویب پر مبنی حل عدالتی سماعتوں میں کچھ فوائد لائے، جیسے کہ شرکاء کو خاموش کر کے خلل ڈالنے والے شرکاء کا بہتر انتظام کرنے کے قابل ہونا۔ دور دراز کی سماعتوں نے مزید لچکدار فہرست سازی کی بھی اجازت دی، جس سے سماعتوں کو بک کرنا آسان اور زیادہ موثر ہوتا ہے۔ 

"	ہم سب نے وہ کام ختم کر دیے جن کے بارے میں ہمیں نہیں لگتا تھا کہ ہم کر سکتے ہیں۔ اگر آپ وبائی مرض سے چھ ہفتے پہلے ہم سے پوچھتے کہ کیا ہم تمام دور دراز کی سماعتوں میں جاسکتے ہیں تو کوئی بھی اس پر ہاں نہیں کرتا۔ - اینڈریو ڈوڈس ورتھ

تاہم، تمام عدالتی کارروائیوں کو برطانیہ بھر میں آن لائن منتقل کرنا ممکن نہیں تھا۔ نمائندوں نے وضاحت کی کہ بعض صورتوں میں، قانون سازی کا تقاضا ہے کہ شرکاء ذاتی طور پر موجود ہوں۔ دیگر معاملات میں، ویڈیو ثبوت فراہم کرنے کی اخلاقیات کے بارے میں سوالات تھے، خاص طور پر گھریلو زیادتی کے معاملات میں، کیونکہ یہ جاننا مشکل تھا کہ آیا مجرم متاثرہ کے ساتھ تھا اور ثبوت دیتے وقت ان پر دباؤ ڈال رہا تھا۔ جہاں عدالتی کارروائی آن لائن نہیں ہو سکتی تھی، وہیں ذاتی طور پر ان کا انعقاد نہ ہونے کی وجہ سے تاخیر ہوئی۔

"	گواہوں کے ویڈیو کے ذریعے ثبوت دینے پر، گھریلو زیادتی کا مقدمہ لیں، آپ کو کبھی یقین نہیں ہو سکتا کہ مجرم کمرے میں نہیں تھا یا اس فرد کو دھمکیاں دے رہا تھا۔ - نیشنل پولیس چیفس کونسل

انگلینڈ اور ویلز کی سول عدالتوں میں کچھ سماعتیں وبائی مرض کے اوائل میں بڑی حد تک رک گئیں۔ اینڈریو ڈوڈس ورتھ نے نوٹ کیا کہ مثال کے طور پر روڈ ٹریفک، کریڈٹ ہائر اور پرسنل پروٹیکشن انشورنس کنزیومر کریڈٹ کیسز کو مؤثر طریقے سے روک دیا گیا تھا کیونکہ انہیں فیملی کیسز کے مقابلے میں کم اہم سمجھا جاتا تھا۔ لیگل ایڈ پریکٹیشنرز گروپ نے کہا کہ انگلینڈ اور ویلز میں ہاؤسنگ کیسز اور بے دخلی بھی وبائی امراض کے دوران بے گھر ہونے پر سماجی خدشات کی وجہ سے تاخیر کا شکار ہوئی۔

"	خاندانی عدالتوں میں، اگر کوئی سماعت نہیں ہوتی ہے تو اس کے نتائج بچوں اور متاثرین اور والدین کے لیے بہت اہم ہوتے ہیں… اس لیے عدالتی سماعتیں بس ہونی ہی تھیں۔ - لیگل ایڈ پریکٹیشنرز گروپ

فوجداری عدالتوں کی سماعتوں کو بھی کافی تاخیر کا سامنا کرنا پڑا۔ نیشنل پولیس چیفس کونسل کے مطابق، وبائی امراض کے آغاز میں فوجداری عدالتیں صرف ان مقدمات کو ہینڈل کر سکتی ہیں جن میں مقدمے کی سماعت کے منتظر افراد کو حراست میں رکھا گیا ہے۔ جیسے جیسے وبائی مرض بڑھتا گیا کیسز کو جیوری ٹرائلز کے علاوہ ویڈیو پلیٹ فارمز پر منتقل کر دیا گیا۔ تاہم، انہوں نے محسوس کیا کہ عدالتوں کی ایک چھوٹی سی تعداد کے ساتھ دور دراز کی سماعتوں میں جانے میں سستی ہے۔ انہوں نے عارضی نائٹنگیل کورٹس کے قیام کے اقدام پر بھی غور کیا۔² عدالتی مقدمات کی پیش رفت خاصی سست تھی۔ اس کا مطلب یہ تھا کہ جون 2021 تک کراؤن کورٹ کا بیک لاگ 60,000 مقدمات پر تھا۔ مزید برآں، فوجداری عدالت کی سماعتوں میں تاخیر کے نتیجے میں متاثرین اور گواہوں کی تعداد میں نمایاں اضافہ ہوا جنہیں پولیس وٹنس کیئر یونٹس کی مدد حاصل تھی۔ نیشنل پولیس چیفس کونسل نے اشارہ کیا کہ وٹنس کیئر یونٹس میں کام کرنے والے افسران پر کیس بوجھ میں مجموعی طور پر 63% کا اضافہ ہوا، جس کا متاثرین، گواہوں اور یونٹوں کے عملے پر نقصان دہ اثر پڑا۔

"	میرے خیال میں اس ٹکنالوجی میں سے کچھ کو استعمال کرنے کے لئے ایک سستی تھی۔ یہ سست تھا… عملی طور پر تمام Covid وقت کے لیے۔ یہ فوجداری عدالت کی جگہ میں متحرک نہیں تھا۔ - نیشنل پولیس چیفس کونسل

دور دراز کی سماعتوں کے باوجود کچھ کارروائیوں کو جاری رکھنے اور کچھ عمل کو ہموار کرنے کی اجازت دینے کے باوجود، لیگل ایڈ پریکٹیشنرز گروپ اور اینڈریو ڈوڈس ورتھ نے کہا کہ قانونی نمائندوں کے لیے آن لائن مؤثر طریقے سے وکالت کرنا زیادہ مشکل ہے، خاص طور پر کمزور جماعتوں کے لیے۔ اینڈریو ڈوڈس ورتھ نے روشنی ڈالی کہ کچھ دور دراز کے معاملات جذباتی طور پر چیلنجنگ تھے، خاص طور پر ایسے معاملات جن میں کمزور گروپ یا حساس مسائل شامل ہیں۔ انہوں نے کہا کہ آمنے سامنے حمایت کی کمی نے جذباتی فاصلہ پیدا کیا اور اس کا مطلب یہ ہے کہ جج ہمیشہ جسمانی زبان کے اشارے نہیں دیکھ پاتے ہیں، جیسے کہ کوئی شخص پریشان یا جذباتی ہونا۔ یہ بعض اوقات لوگوں کو کمزور اور غیر تعاون یافتہ بنا دیتا ہے۔ انہوں نے یہ بھی محسوس کیا کہ آمنے سامنے رابطے کی کمی کا مطلب یہ ہے کہ دور دراز کی سماعتیں ایک ہی سطح کی مدد فراہم نہیں کرتی ہیں، اور نہ ہی انہوں نے وکیلوں اور مؤکلوں کو مضبوط تعلقات استوار کرنے کی اجازت دی ہے۔

نمائندوں نے اس بات پر تبادلہ خیال کیا کہ کس طرح پورے برطانیہ میں عدالتی مقدمات کو مختلف طریقے سے چلایا جاتا ہے۔ اسکاٹ لینڈ میں عدالتی کارروائی کو آن لائن منتقل کرنے میں ہچکچاہٹ محسوس کی گئی جس کی وجہ سے عدالت میں تاخیر ہوئی۔ نتیجے کے طور پر، بڑی تعداد میں لوگ ضمانت پر تھے یا حراست میں تھے کیونکہ وہ مقدمے کی سماعت کا انتظار کر رہے تھے، خاص طور پر زیادہ سنگین مقدمات اور متعدد مدعا علیہان پر مشتمل سماعتوں کے لیے۔

وکٹم سپورٹ اسکاٹ لینڈ نے وضاحت کی کہ اسکاٹ لینڈ میں، سول عدالت کے مقدمات آن لائن آگے بڑھنے کے قابل تھے لیکن وہ اس بارے میں کم یقین رکھتے تھے کہ فیملی کورٹس کس طرح موافقت کرتی ہیں۔ ان کا کہنا تھا کہ فوجداری مقدمات کے لیے مارچ 2020 سے جیوری ٹرائلز روک دیے گئے تھے اور تمام ضروری فوجداری مقدمات کو ملتوی کر دیا گیا تھا۔ جب کہ کچھ ٹرائلز جون 2020 میں دوبارہ ہونے لگے، فوجداری عدالتیں بہت کم صلاحیت پر کام کر رہی تھیں۔ اس سے کیسز کا ایک بیک لاگ پیدا ہوا جو 2021 تک بڑھتا رہا۔³ ان بیک لاگز کو کم کرنے کی کوشش کرنے کے لیے دور دراز کی سماعتوں کے لیے ایک پائلٹ موجود تھا۔ تاہم، صرف 10 ریموٹ سیشنز کیے گئے اور اس سے بیک لاگ میں بہتری نہیں آئی۔ وکٹم سپورٹ سکاٹ لینڈ کے نمائندوں نے یہ بھی نوٹ کیا کہ 2017 میں پہلے سے ریکارڈ شدہ ثبوتوں کا نظام متعارف کرایا گیا تھا، جس سے ثبوت کو دور سے سنا جا سکتا تھا۔ انہوں نے کہا کہ اس نظام کو استعمال کرنے کے قابل ہونے سے وبائی امراض کے دوران مقدمات چلانا آسان ہو گیا تھا، لیکن اگر عدالت کے کمرے اتنے بڑے نہ ہوں تو سماجی دوری کو نافذ کرنا اب بھی مشکل تھا۔ جرح کرنے کے لیے دفاعی وکلاء کو ذاتی طور پر حاضر ہونے کی بھی ضرورت تھی۔ وکٹم سپورٹ اسکاٹ لینڈ نے محسوس کیا کہ سکاٹ لینڈ میں تاخیر ججوں کی عمر رسیدہ آبادی سے بھی متاثر ہوئی، جن میں سے بہت سے لوگوں کو وبائی امراض کے دوران ڈھال کی ضرورت تھی۔ اس سے صلاحیت میں نمایاں کمی واقع ہوئی۔ 

سکاٹ لینڈ نے 90 دن کا انتظامی التوا نافذ کیا جس نے انتظامی کاموں کو مکمل کرنے یا فریقین کو تیاری کے قابل بنانے کے لیے قانونی کارروائی کو عارضی طور پر معطل کرنے کی اجازت دی۔ 90 دن کے مقدمے کی سماعت کے انتظامی التوا کو عدالتی کیس میں متعدد بار استعمال کیا جا سکتا ہے۔ بہت سے ٹرائلز کو کئی بار ملتوی کر دیا گیا جس سے یہ اعتماد کم ہو گیا کہ ٹرائلز ہوں گے اور لوگوں کو ہولڈنگ پیٹرن میں چھوڑ دیا گیا، یہ غیر یقینی تھا کہ آیا انہیں مقدمے کی تیاری کرنی چاہیے۔ 

وبائی مرض نے قانونی پیشہ ور افراد کے کام کے بوجھ کو بڑھا دیا اور ان کی ذہنی صحت پر منفی اثر کے طور پر بیان کیا گیا۔ قانونی پیشہ ور افراد کو کام کرنے کے مختلف طریقوں پر منتقل ہونا پڑا، بشمول شواہد اور معلومات اکٹھا کرنے کے عمل اور دور دراز کی سماعتوں میں تبدیلیاں۔ لیگل ایڈ پریکٹیشنرز گروپ نے وضاحت کی کہ تیزی سے منتقلی کا مطلب یہ ہے کہ قانونی پیشہ ور افراد کو تیزی سے اپنانے کی ضرورت ہے اور اس سے اہم تناؤ پیدا ہوا۔ ذاتی طور پر رابطے پر پابندیوں نے مؤکلوں کی مؤثر طریقے سے مدد کرنے کی ان کی صلاحیت میں بھی رکاوٹ ڈالی کیونکہ وہ آمنے سامنے نہیں مل سکتے اور تعلقات نہیں بنا سکتے تھے۔ حکومت کی طرف سے دفتری عمارتوں کو سماجی فاصلوں کی مدد کے لیے ڈھالنے کے لیے کوئی اضافی وسائل نہیں تھے تاکہ مؤکل اپنے قانونی نمائندوں سے مل سکیں یا اس بات کو یقینی بنا سکیں کہ کلائنٹ کے رابطوں کے درمیان کمروں کو صاف کیا گیا ہو۔ اس کا مطلب تھا کہ وہ اس بات کا یقین نہیں کر سکتے تھے کہ وہ CoVID-19 محفوظ طریقے سے کام کر رہے ہیں۔

"

یہ قابل تعریف تھا کہ ٹیلی فون اور دور دراز کی سماعتوں میں منتقل ہونے کے لیے تیزی سے پیش رفت ہوئی لیکن جو کچھ کرنے کا رجحان تھا وہ عدالتوں کے بجائے کلائنٹ تک رسائی کی سہولت فراہم کرنے کے لیے پریکٹیشنرز پر بہت زیادہ دباؤ پیدا کر رہا تھا کیونکہ وہ ایسا نہیں کر سکتے تھے۔ لہذا، پریکٹیشنرز کو حکومت کی طرف سے اضافی فنڈنگ کے بغیر، اپنے دفتر کی جگہوں کو بہت تیزی سے ڈھالنا پڑا تاکہ وہ CoVID-19 کی پابندیوں کی تعمیل کرسکیں اور دفتر میں اپنے مؤکلوں کو اپنے ساتھ رکھ سکیں۔" - لیگل ایڈ پریکٹیشنرز گروپ

وکٹم سپورٹ اسکاٹ لینڈ کے نمائندے نے اس بات پر بھی تبادلہ خیال کیا کہ کس طرح عدالتی نظام متاثرین کی عدالت میں مدد کرنے کے لیے رضاکاروں پر انحصار کرتا ہے، جن میں سے اکثر بڑی عمر کے تھے۔ ان رضاکاروں نے عام طور پر عملی اور جذباتی مدد کی پیشکش کی اور لوگوں کو عدالتی عمل کو سمجھنے کے قابل بنانے کے لیے معلومات فراہم کیں۔ بڑی تعداد میں رضاکاروں نے وبائی امراض کے دوران صحت کی وجوہات کی بناء پر مدد کرنا بند کر دیا، جیسے کہ حفاظت کی ضرورت اور اس بارے میں خدشات کہ لوگوں کو کووِڈ 19 کے معاہدے سے بچانے کے لیے عدالتوں کا انتظام کیسے کیا جا رہا ہے۔ وکٹم سپورٹ اسکاٹ لینڈ کے نمائندے کے مطابق، رضاکاروں کو کھونے سے عدالتوں کا مؤثر طریقے سے انتظام کرنا مشکل ہو گیا کیونکہ قانونی نظام میں تشریف لے جانے والوں کے لیے معمول کی مدد اب دستیاب نہیں تھی۔

"	یہ لوگوں کی عمر رسیدہ آبادی ہے اور تنظیم کے لیے ایک حقیقی نقصان ہے، مارچ 2020 سے اپریل 2020 کے درمیان اپنے 75% رضاکاروں کو [ہم نے کھو دیا ہے۔ اور زیادہ تر وہ تنظیم میں واپس نہیں آئے۔ - وکٹم سپورٹ سکاٹ لینڈ

جیسے جیسے وبائی مرض میں نرمی آئی، ذاتی سماعتوں میں واپسی ہوئی لیکن سماجی دوری کے ساتھ۔ لیگل ایڈ پریکٹیشنرز گروپ نے بتایا کہ کس طرح مختلف عوامل نے مزید تاخیر میں کردار ادا کیا، بشمول عدالتوں میں سماجی دوری کے اقدامات، ٹیکنالوجی پر انحصار جو ہمیشہ کام نہیں کرتی، کمرہ عدالت کی گنجائش کی حدود، اور مثبت CoVID-19 ٹیسٹ۔ اینڈریو ڈوڈس ورتھ نے نوٹ کیا کہ کچھ پیشہ ور افراد عدالتی سماعتوں میں واپس جانے سے گریزاں تھے۔ کچھ لوگوں کے لیے یہ ان کی اپنی صحت کے بارے میں جائز خدشات پر مبنی تھا، لیکن دور دراز سے پیش ہونے سے وکلاء کو گھر سے کام کرتے ہوئے ایک ہی دن متعدد عدالتی مراکز میں مقدمات لینے کی صلاحیت بھی پیش کی گئی۔

وکٹم سپورٹ اسکاٹ لینڈ نے بیان کیا کہ کس طرح سکاٹش عدالتوں نے عدالتی تاخیر اور بیک لاگ کو کم کرنے کی کوشش میں ایک مختلف طریقہ اختیار کیا۔ اس میں جیوری ماڈل کو دوبارہ ترتیب دینے کے بارے میں کہا گیا تھا، تاکہ جیوری سینما گھروں سے دور سے عدالتی کارروائی کا مشاہدہ کریں، جس سے کمرہ عدالت میں سماجی دوری کو مزید برقرار رکھا جا سکے۔ سکاٹ لینڈ کے زیادہ دیہی علاقوں کی عدالتوں کے درمیان مقدمات کو دوبارہ تقسیم کرنے کی کوششیں بھی کی گئیں، جو اتنے مصروف نہیں تھے۔ تاہم، وکٹم سپورٹ سکاٹ لینڈ کے نمائندے نے اس سے پیدا ہونے والے مسائل کے بارے میں بات کی، بشمول مشاورت کا فقدان، عدالتی معاونت کی کمی اور ان مقامات پر متاثرین کو امداد فراہم کرنے کے قابل بنانے کے لیے ناکافی آگے کی منصوبہ بندی، یعنی کچھ معاملات آگے نہیں بڑھ سکے۔

"	یہ عارضی تھا، سنیما گھروں کا استعمال کرتے ہوئے جو خالی تھے۔ اس ساری صورتحال کو آسان بنانے میں ان کی مدد کرنے کے لیے انہیں دوبارہ کرنے میں لاکھوں کی لاگت آئی ہے۔ پھر ہم لاک ڈاؤن سے باہر آئے اور لوگ واپس سنیما جانے لگے اور انہیں ایک نیا حل تلاش کرنا پڑا۔ - وکٹم سپورٹ سکاٹ لینڈ

جرم کے متاثرین پر اثرات

سپورٹ تک رسائی

وبائی مرض نے جرم کے متاثرین کے لیے اپنے اہل خانہ، دوستوں اور تنظیموں سے مدد حاصل کرنا مشکل بنا دیا۔ ان کی کمیونٹی اور قانونی خدمات جیسے لاء سینٹرز اور سالیسیٹرز تک محدود رسائی تھی کیونکہ ان خدمات کو کم یا آن لائن منتقل کردیا گیا تھا۔ نمائندوں نے محسوس کیا کہ اس نے متاثرین کے لیے قانونی مشورے اور ضروری جذباتی اور عملی مدد کے لیے اہم رکاوٹیں پیدا کیں۔ 

"	لوگ وکلاء، لاء سینٹرز، سٹیزن ایڈوائس بیورو، دوستوں، خاندان، پادریوں، اساتذہ، ڈاکٹروں سے قانونی مشورہ لینے جاتے ہیں، لیکن وبائی امراض کے دوران اگر آپ کسی کو نہیں دیکھ سکتے، آپ کو وہ رسمی مشورہ نہیں مل سکتا، تو آپ کہاں جائیں گے؟ - لیگل ایڈ پریکٹیشنرز گروپ

حمایت کی اس کمی کو غیر متناسب طور پر ان افراد کو متاثر کرنے کے طور پر بیان کیا گیا ہے جو نظام انصاف میں تشریف لے جاتے وقت زبان کی رکاوٹوں کا سامنا کرتے ہیں۔ میڈیکل جسٹس نے نوٹ کیا کہ مترجم کے طور پر خاندانی نیٹ ورکس کو شامل کرنے کا ان کا معمول کا عمل سماجی دوری کے اقدامات سے متاثر ہوا ہے۔ اس کا مطلب یہ تھا کہ جرم کے بہت سے متاثرین کو اپنی زبان میں کم معلومات تھیں اور وہ اس بارے میں کم سمجھتے تھے کہ ان کے کیس کے ساتھ کیا ہو رہا ہے۔

 

وکٹم سپورٹ کے نمائندے نے انصاف تک رسائی میں مخصوص رکاوٹوں کو بھی اجاگر کیا جو جسمانی حالات یا معذوری کے شکار متاثرین اور بوڑھے لوگوں کو کوویڈ 19 سے معاہدہ کرنے کے خوف کی وجہ سے درپیش ہیں۔ ان کا کہنا تھا کہ وہ ذاتی طور پر عدالت جانے سے ہچکچا رہے تھے اور اس کی وجہ سے ان کے نظام انصاف میں مشغول ہونے کے امکانات کم ہو گئے۔ 

وکٹم سپورٹ اسکاٹ لینڈ نے پایا کہ وہ متاثرین پر وبائی امراض کے عمومی اثرات کی وجہ سے زیادہ پیچیدہ ضروریات والے گاہکوں کی مدد کر رہے ہیں۔ ان کا کہنا تھا کہ ایسا کرنا مشکل بنا دیا گیا کیونکہ وہ وبائی امراض کے ردعمل کے لیے منصوبہ بندی میں شامل نہیں تھے اور وہ نہیں جانتے تھے کہ کیا تبدیلیاں کی جا رہی ہیں یا اپنے مؤکلوں کی بہترین مدد کیسے کی جائے۔ 

نمائندوں نے اتفاق کیا کہ وبائی امراض کے دوران عدالتی تاخیر سے متاثرین کے اعتماد کو مجروح کیا گیا کہ وہ بروقت نتیجہ حاصل کریں گے۔ لیگل ایڈ پریکٹیشنرز گروپ نے اس بات پر روشنی ڈالی کہ کس طرح عدالتی کارروائیوں میں تاخیر کا مطلب ہے کہ متعدد مقدمات حل نہیں ہوئے یا شروع نہیں ہوئے۔ قانونی ماہرین نے متاثرین اور گواہوں کو حقیقت پسندانہ ٹائم لائن فراہم کرنے کے لیے جدوجہد کی۔ نیشنل پولیس چیفس کونسل نے مشاہدہ کیا کہ کچھ معاملات میں لوگوں کو بتایا گیا کہ ان کا مقدمہ 2-3 سال تک نہیں سنا جائے گا جس کی وجہ سے ان کے لیے اپنی زندگی گزارنا مشکل ہو گیا کیونکہ وہ 'لمبو کی حالت' میں تھے۔ ان کا کہنا تھا کہ ان تاخیر سے نظام انصاف میں شرکت کی حوصلہ شکنی ہوئی اور بہت سے لوگوں کو قانونی عمل سے دستبردار ہونا پڑا۔

ٹیکنالوجی تک رسائی

بہت سے لوگوں کو وبائی امراض کے دوران انصاف تک رسائی میں تکنیکی رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑا۔ متاثرین اکثر آن لائن عمل سے ناواقف ہوتے تھے، انہیں مطلوبہ ٹیکنالوجی تک محدود رسائی حاصل تھی یا ان کے پاس آن لائن کارروائی میں حصہ لینے کے لیے قابل اعتماد انٹرنیٹ کنکشن نہیں تھا۔ نمائندوں نے کہا کہ اس نے سب سے زیادہ کمزور متاثرین کے لیے انصاف تک رسائی حاصل کرنا تقریباً ناممکن بنا دیا ہے، بشمول وہ لوگ جو قانونی امداد سے تعاون یافتہ ہیں۔ لیگل ایڈ پریکٹیشنرز گروپ کے اراکین کو اکثر کلائنٹس کو ٹکنالوجی دینا پڑتی تھی یا فون ڈیٹا کی ادائیگی کرنی پڑتی تھی، لیکن ان کے لیے ان اخراجات کو واپس لینے کا کوئی طریقہ نہیں تھا۔ نمائندوں نے محسوس کیا کہ نظام انصاف کا ایک مفروضہ تھا کہ لوگوں کو ٹیکنالوجی تک رسائی حاصل ہے جب کہ ایسا نہیں تھا۔

"

[فریقین] کے پاس سماعتوں میں حصہ لینے کے لیے بنیادی فون یا کافی ڈیٹا نہیں تھا، لیپ ٹاپ یا ٹیبلیٹ پر کوئی اعتراض نہ کریں۔ اپنے بچوں کو تعلیم تک رسائی دینے کے لیے بھی اسی محدود وسائل کی ضرورت تھی۔ ڈسٹرکٹ ججز نے یہ بات کی لیکن اسے قبول کرنے میں وقت لگا۔ فیملی جسٹس سسٹم کا کوئلہ چہرہ ملٹی ملین پاؤنڈ کمرشل کیسز سے بہت مختلف دنیا ہے جہاں فریقین بہت آسانی سے آن لائن منتقل ہو سکتے ہیں۔ - اینڈریو ڈوڈس ورتھ

تاہم، نمائندوں نے نوٹ کیا کہ کچھ متاثرین نے دور دراز کی عدالتی کارروائیوں میں منتقل ہونے کو ترجیح دی۔ وکٹم سپورٹ اسکاٹ لینڈ نے مجرمانہ مقدمات میں دور دراز سے سماعت کے لیے ایک پائلٹ اسکیم سے مثبت آراء کا حوالہ دیا جس میں بتایا گیا کہ آن لائن سماعتوں سے ملزم کو عدالت میں ذاتی طور پر دیکھنے کا خوف دور ہو جاتا ہے جس سے متاثرہ شخص خود کو محفوظ اور عدالتی عمل میں شامل ہونے کے قابل محسوس کرتا ہے۔

جیلوں اور قیدیوں پر اثرات

جیل ریفارم ٹرسٹ نے وضاحت کی کہ وبائی مرض کے شروع میں عدالتی کارروائیوں کو روکنے کی وجہ سے جیل کی آبادی میں ابتدائی کمی واقع ہوئی تھی جس کی وجہ سے نئے قیدی کم تھے۔ تاہم، جیسے جیسے وبائی مرض بڑھتا گیا عدالت میں تاخیر نے ریمانڈ پر رکھے گئے قیدیوں کی تعداد میں اضافہ کیا۔⁴ اور جیل کی گنجائش کو کم کر دیا۔ ہاورڈ لیگ کے نمائندے نے کہا کہ ایک بار وبائی امراض کی پابندیوں میں نرمی کے بعد، وبائی امراض سے قبل جیلوں کو درپیش صلاحیت کے مسائل مزید خراب ہو گئے۔ مقدمات دوبارہ شروع ہونے اور اس کے نتیجے میں جیل کی آبادی میں اضافے کی وجہ سے جیلوں کو بھیڑ بھاڑ اور سماجی دوری کو نافذ کرنے کے مسائل کا سامنا کرنا پڑا۔ ان کا کہنا تھا کہ یہ انگلینڈ اور اسکاٹ لینڈ کے کچھ حصوں میں ایک خاص مسئلہ ہے۔ 

قیدیوں کی تعداد کو کم کرنے کے لیے اپریل 2020 میں ایک پالیسی متعارف کرائی گئی تھی کہ قیدیوں کو عارضی لائسنس پر رہا کیا جائے اگر ان کی سزا کے دو ماہ یا اس سے کم وقت باقی ہے۔ تاہم، اگست 2020 میں انتظامی مسائل کی وجہ سے اس اسکیم کو روک دیا گیا تھا۔ ہاورڈ لیگ نے کہا کہ اسکیم کے اختتام تک صرف 262 افراد کو جلد رہا کیا گیا تھا۔ ان کا کہنا تھا کہ اسکیم کو روکنے کے فیصلے کے نتیجے میں، جیلیں CoVID-19 رہنمائی کے تحت محفوظ طریقے سے کام نہیں کر سکتیں اور وبائی امراض کے اقدامات میں نرمی کے بعد بھیڑ بھاڑ کا خطرہ ہے۔ ان کا خیال تھا کہ زیادہ قیدیوں کو جلد رہا کرنے سے جیلوں کو لاک ڈاؤن کے دوران کم پابندی والے طریقے سے کام کرنے کی اجازت ملتی اور وبائی امراض کے بعد جیلوں کے لیے مزید کھلی حکومتوں کی طرف لوٹنا آسان ہو جاتا۔

"	لوگوں کو رہا نہ کرنے، ہیڈ روم نہ بنانے کا یہ ابتدائی فیصلہ، میں سمجھتا ہوں کہ اسے سیکھے گئے اسباق میں ڈھالنا، قومی ایمرجنسی کے لمحے میں سیاسی مصلحت کے لیے مختصر مدت کا فیصلہ ایک غلطی ہے، اس کے طویل مدتی اثرات ہیں۔" اقتباس متن - ہاورڈ لیگ

جیل آپریشنز

نمائندوں نے ان تبدیلیوں کے اثرات پر تبادلہ خیال کیا جو جیلوں میں کوویڈ 19 کے خطرات سے نمٹنے کے لیے متعارف کرائی گئی تھیں۔ جیلوں میں کوویڈ 19 کے پھیلاؤ کو روکنے کے لیے ایک نظام متعارف کرایا گیا جسے 'کوہورٹنگ' کہا جاتا ہے۔ کوویڈ 19 کی علامات والے افراد کو دوسرے علامتی قیدیوں کے ساتھ 'آئیسولیشن ونگ' میں گروپ کیا گیا تھا۔ میڈیکل جسٹس نے وضاحت کی کہ عملی طور پر اس کا اکثر یہ مطلب ہوتا ہے کہ علامتی افراد کو زیادہ دیر تک الگ تھلگ رکھا جاتا ہے، کیونکہ اگر گروپ میں کوئی اور کیس ہوتا ہے تو تمام کیسز کے کلیئر ہونے تک تنہائی کی مدت کو جاری رکھنا پڑتا ہے۔ 

زیادہ تر سرگرمیاں معطل کر دی گئیں، بشمول جیل کی تعلیم کی معطلی، مجرمانہ رویے کے غیر ضروری پروگرام، خاندان سے ملاقاتیں اور قیدیوں کی منتقلی۔ ان کا کہنا تھا کہ اس کا مطلب ہے کہ قیدیوں کو دن میں تقریباً 23 گھنٹے تک اپنے سیلوں میں بند رکھا جاتا ہے۔ اگر قیدیوں میں کوویڈ 19 کی علامات پائی جاتی ہیں تو انہیں الگ الگ الگ تھلگ ونگ میں قرنطینہ میں رکھا گیا تھا۔ جیل ٹرانسمیشن کی شرحوں کی نگرانی کی گئی اور اگر ٹرانسمیشن کی شرح کم ہوئی تو کوویڈ 19 کی پابندیوں میں نرمی کی گئی۔ تاہم، ان کا کہنا تھا کہ اس نرمی میں اکثر وقت لگتا ہے اور اگر کوئی اور کوویڈ 19 پھیلتا ہے تو اسے جلد ہی تبدیل کر دیا جائے گا۔

پیرول کی سماعت آن لائن منتقل ہوئی اور یہ عام طور پر کامیاب رہی۔ تاہم، جیل ریفارم ٹرسٹ نے وضاحت کی کہ سرگرمیوں کی معطلی کی وجہ سے، قیدیوں کو معمول کے خلاف ورزی کرنے والے رویے کے پروگرام تک رسائی حاصل نہیں تھی جس پر وہ پیرول کی درخواستوں کے مقصد کے لیے کم خطرے کو ظاہر کرنے کے لیے انحصار کرتے تھے۔ اس کے علاوہ، نمائندوں نے کہا کہ وبائی امراض کے دوران جیلوں کی منتقلی روک دی گئی تھی، جس کا مطلب ہے کہ قیدی جیلوں میں بہتر رسائی کے ساتھ جیلوں میں منتقل نہیں ہو سکتے ہیں یا پیرول کی درخواستوں کی حمایت کے لیے انہیں درکار سرگرمیوں کی ضرورت ہے۔ جیل ریفارم ٹرسٹ نے کہا کہ اس سے قیدیوں کی پیرول کی منظوری کی طرف بڑھنے کو روکا جا سکتا تھا۔

قیدیوں اور مجرم مینیجرز کے درمیان بات چیت بھی محدود تھی کیونکہ وہ ذاتی طور پر ملاقاتیں نہیں کر سکتے تھے۔ مجرم مینیجر قیدیوں کی بحالی کا انتظام کرنے اور عوام کو ان کے خطرے اور دوبارہ جرم کرنے کے امکان کا اندازہ لگانے کے ذمہ دار ہیں۔ جیل ریفارم ٹرسٹ کے مطابق، یہ رشتہ اہداف کے تعین اور قیدیوں کی ضروریات کے مطابق مداخلتیں پیدا کرنے کے لیے بہت اہم ہے، جس سے ان کے دوبارہ جرم کے خطرے کو کم کرنے میں مدد ملتی ہے۔ نتیجتاً، قیدیوں کے لیے جلد رہائی حاصل کرنے کے مواقع کم ہو گئے، جس سے جیل کی کارروائیوں اور صلاحیت میں مزید دباؤ پڑا۔

"	قیدیوں اور مجرم مینیجرز کے درمیان بات چیت مشکل ہو گئی۔ یہ رشتہ جملے کی منصوبہ بندی کے لحاظ سے اہم ہے۔ اس کے بغیر، آپ کو اس سرگرمی کی طرف ہدایت نہیں کی جاسکتی ہے جو آپ کو کرنے کی ضرورت ہے۔" - جیل ریفارم ٹرسٹ

CoVID-19 کی منتقلی کے خوف اور وبائی امراض کے دوران جیل کی کارروائیوں میں تبدیلی کے قیدیوں کے لیے گہرے منفی اثرات مرتب ہوئے۔ تفتیش نے وضاحت کی کہ قیدی ایک کمزور آبادی ہیں، جن میں ذہنی صحت کے مسائل کی شرح عام آبادی کے مقابلے میں زیادہ ہے۔ انہوں نے اس بات پر تبادلہ خیال کیا کہ کس طرح قیدیوں کی مدد پر پابندیاں اور قید تنہائی نے بے چینی، ڈپریشن، خود کو نقصان پہنچانے، خودکشی اور ناگزیر اموات میں اضافہ کیا۔ قیدیوں کو جیلوں کے اندر اور باہر آنے والے عملے اور پی پی ای نہ پہننے سے منتقلی کے خطرے کا خدشہ تھا۔ نمائندوں کا خیال تھا کہ اس سے قیدیوں میں بے چینی بڑھ گئی اور ان کے اس خیال کو تقویت ملی کہ انہیں کووِڈ 19 سے بچانا اہم نہیں ہے۔

"	ایک احساس تھا کہ قیدی ان کی نمائش کو روکنے کے معاملے میں کم اہم ہیں۔ چاہے یہ سچ ہے یا نہیں، یہ تاثر تھا۔" - جیل ریفارم ٹرسٹ

زیادہ وسیع طور پر، قیدیوں کو عام طور پر چڑچڑاپن، غصہ اور مایوسی کے جذبات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ نمائندوں نے کہا کہ وبائی امراض کے دوران جیلوں میں قیدیوں کی دیکھ بھال کی کمی نے قیدیوں کے اس نظریہ کو تقویت بخشی کہ وہ وسیع تر معاشرے کے لوگوں کے مقابلے میں منصفانہ سلوک کے کم مستحق ہیں۔

"	جیلوں میں بند لوگ معاشرے کے سب سے پسماندہ اور پسماندہ افراد میں سے ہیں، اس لیے آپ کو اسے ایک نقطہ آغاز کے طور پر رکھنا چاہیے۔ - پوچھ گچھ

جیل ریفارم ٹرسٹ نے قیدیوں پر ایک دن میں 23 گھنٹے تک قید رہنے کے مجموعی اثرات اور ان کی ذہنی صحت پر ہونے والے نقصانات پر روشنی ڈالی۔ محدود وقت میں جب قیدیوں کو ان کے خلیوں سے باہر جانے کی اجازت دی گئی تھی، میڈیکل جسٹس کے نمائندے نے کہا کہ انہیں اکثر فون کال کرنے، نہانے یا تازہ ہوا لینے کے درمیان فیصلہ کرنا پڑتا ہے۔ قید میں اضافے کے ان منفی نتائج کے باوجود، نمائندوں نے ریمارکس دیے کہ ایک فائدہ تشدد کی سطح میں کمی ہے۔

"

قیدیوں پر کم تشدد اور عملے پر قیدی کم تشدد تھا اور میرے خیال میں یہ خلیات میں جاری تنہائی اور وقت کا غیر ارادی نتیجہ تھا۔ یہ اچھی بات تھی کہ تشدد کم تھا لیکن بری بات یہ ہے کہ لوگوں کی اپنے دوستوں اور خاندان تک رسائی بہت محدود تھی۔ بہت کم معنی خیز یا بامقصد سرگرمی کے ساتھ طویل عرصے تک الگ تھلگ رہنے کی وجہ سے خود کو نقصان پہنچانا اور ذہنی صحت آسمان کو چھو رہی ہے۔" - قومی روک تھام کا طریقہ کار

نیشنل پولیس چیفس کونسل نے مزید بتایا کہ کس طرح قیدیوں کو نہانے یا ورزش تک محدود یا بغیر رسائی کا سامنا کرنا پڑا اور انہیں ہینڈ سینیٹائزر تک رسائی کے بغیر اپنے سیلوں میں پیشاب کرنے اور شوچ کرنے پر مجبور کیا گیا، اور اس کا منفی اثر ان کی ذہنی صحت پر پڑا۔ 

 

مزید جب خاندان سے ملاقاتیں روک دی گئیں، قیدیوں کا اپنے پیاروں اور جیل سے باہر اپنے نیٹ ورکس اور کمیونٹیز سے بنیادی تعلق ختم ہو گیا۔ اس کی وجہ سے قیدیوں میں تنہائی، بے یقینی اور خوف کا احساس بڑھ گیا۔

"

قیدیوں میں وہ کام کرنے کی صلاحیت نہیں تھی جو ہم اپنے مریضوں کو کرنے کا مشورہ دیتے ہیں، کسی معاون سے رابطہ کرنے، سیر کے لیے جانے، کچھ تازہ ہوا لینے کے لیے۔ یہ ہماری تمام ذہنی صحت کے لیے بنیادی ہیں، یہ سب ختم ہو چکا تھا، ایک ایسی صورت حال جو فطری طور پر اتنی ہی نقصان دہ ہے جتنا آپ سوچ سکتے ہیں، خاص طور پر اس کمزور گروہ کے لیے۔ مجھے لگتا ہے کہ طبی طور پر اس کا جواز پیش کرنے کا کوئی طریقہ نہیں ہے۔ لوگوں سے اس طرح برتاؤ کرنا سراسر خلاف ہے۔ قیدی اب بھی اس کے نتائج کو محسوس کر رہے ہیں۔ - میڈیکل جسٹس

نمائندوں نے قیدیوں پر پڑنے والے اثرات پر تبادلہ خیال کیا جنہوں نے وبائی امراض کے دوران کنبہ کے افراد کی موت کا تجربہ کیا۔ تفتیش نے وضاحت کی کہ قیدیوں کو مرنے والے کنبہ کے افراد کو الوداع کہنے یا جنازے کی خدمات میں شرکت کا موقع نہیں دیا گیا ، جس سے وسیع تر معاشرے اور ان کے دوستوں اور کنبہ پر وبائی امراض کے اثرات کے بارے میں ان کے خوف میں شدت پیدا ہوگئی۔ اسی طرح، وبائی امراض اور جیلوں کے اندر CoVID-19 کی منتقلی کے خطرے نے قیدیوں کے خاندانوں کے اپنے پیاروں کی حفاظت اور صحت کے بارے میں تشویش میں اضافہ کیا۔

صحت کی دیکھ بھال تک رسائی

نمائندوں کے مطابق وبائی مرض کے دوران قیدیوں نے صحت کی دیکھ بھال تک رسائی کو نمایاں طور پر کم کر دیا تھا، جس سے جیلوں کی حکومتوں میں ہونے والی تبدیلیوں کے جسمانی صحت کے اثرات بڑھ گئے تھے۔ انکوسٹ نے سوچا کہ وبائی بیماری نے جیلوں میں صحت کے مسائل کو مسترد کرنے اور صحت کی دیکھ بھال تک محدود رسائی رکھنے والے قیدیوں میں ایک دیرینہ مسئلہ کو مزید خراب کردیا۔ مزید، کچھ قیدی کوہورٹنگ سسٹم میں شامل توسیعی تنہائی کی مدت سے بچنے کے لیے کووِڈ 19 کی علامات ظاہر کرنے سے گریزاں تھے اور، اس کے نتیجے میں، ہو سکتا ہے کہ انھیں وہ علاج نہ ملے جس کی انھیں ضرورت تھی۔ 

میڈیکل جسٹس نے وضاحت کی کہ ذیابیطس اور دمہ جیسے دائمی حالات والے افراد معمول کی بیرونی ملاقاتوں سے محروم رہتے ہیں۔ قیدیوں کو دن میں 23 گھنٹے تک قید رکھا جاتا تھا اور وہ اکثر معالجین سے کم ملتے تھے، ان سب کا ان کی صحت پر منفی اثر پڑتا تھا۔ قومی روک تھام کے طریقہ کار نے ایک جیل سے ایک مثال پیش کی جہاں 14 دن کی تنہائی کی مدت کے دوران صحت کی دیکھ بھال کے عملے کے ذریعہ کوویڈ 19 کے قیدیوں سے صرف دو بار ملاقات کی گئی۔

"	دیگر طبی حالات کے لیے، ہم نے دیکھا کہ لوگ اپوائنٹمنٹ سے محروم ہیں، ٹرانسپورٹ کی کمی، ان کے ساتھ رہنے کے لیے حفاظتی عملے کی کمی اور یہ کہ NHS پر اضافی دباؤ کی وجہ سے، ہم نے دیکھا کہ جسمانی بیماریاں، کینسر، لوگ اپنے آؤٹ پیشنٹ فالو اپس سے محروم ہیں۔ - میڈیکل جسٹس

میڈیکل جسٹس نے مزید کہا کہ وبائی بیماری کی وجہ سے بہت بیمار قیدیوں کو ہسپتالوں میں دماغی صحت کی مدد یا طبی علاج کی ضرورت ہوتی ہے۔ انہوں نے اس بات پر روشنی ڈالی کہ کس طرح ان حالات نے بیمار قیدیوں کے ساتھ سیل شیئر کرنے والے قیدیوں کو اپنے سیل میٹ کی صحت کے بارے میں بے چینی اور فکر مند محسوس کیا۔

"	لوگوں کو اس وقت تک منتقل نہیں کیا گیا جب تک کہ بہت دیر ہو چکی تھی۔ ایمبولینسوں کو بروقت نہیں بلایا گیا۔ سنجیدگی کا کوئی اعتراف نہیں تھا۔" - میڈیکل جسٹس

میڈیکل جسٹس کے مطابق وبائی امراض کے دوران قیدیوں کو دور دراز سے طبی معائنے کی فراہمی میں تبدیلی آئی تھی۔ اگرچہ آمنے سامنے مشاورت کا متبادل نہیں ہے، لیکن دور دراز کی تقرریوں کو آسان اور موثر دونوں کے طور پر بیان کیا گیا۔ تاہم، صحت کی دیکھ بھال تک رسائی میں اہم رکاوٹیں ان لوگوں کے لیے رہیں جن کی پہلی زبان انگریزی نہیں تھی کیونکہ انہیں ایک مترجم کی ضرورت تھی۔ ذہنی صحت کے مسائل سے دوچار قیدی جن کے پاس اپنی دیکھ بھال میں مشغول ہونے کی ذہنی صلاحیت کی کمی تھی وہ بھی دور دراز کی تقرریوں میں منتقلی کے ساتھ جدوجہد کرتے تھے۔

دماغی صحت کی معاونت کے لیے ماہرین کے حوالہ جات محدود یا تاخیر کا شکار تھے، خطرے کے اہم جائزے اور ملاقاتیں نہیں ہو رہی تھیں۔ کچھ معاملات میں، میڈیکل جسٹس نے کہا کہ بعد از صدمے کے تناؤ کے علاج کے لیے قیدیوں کو 'نفسیاتی صدمے کا پیک' دیا گیا جس میں خود کی دیکھ بھال کی کچھ تجاویز پیش کی گئیں۔ تاہم، ان کا کہنا تھا کہ حراست کے دوران بہت سی تجاویز ممکن نہیں تھیں اور عام طور پر پیک کو ان کی ضروریات کو پورا کرنے میں ناکافی دیکھا جاتا تھا۔ تفتیش کے نمائندے نے ریمارکس دیے کہ دوسری جیلیں ان قیدیوں کے لیے خطرے کا اندازہ لگانے میں کس طرح ناکام رہیں جو وبائی امراض کے دوران خودکشی کر چکے ہیں۔ ان کا خیال تھا کہ اس کی وجہ یہ تھی کہ دماغی صحت کے پریکٹیشنرز اس وقت جیلوں کا دورہ کرنے کے قابل نہیں تھے اور یہ پرچم نہیں لگا سکتے تھے کہ قیدی خودکشی کے خیالات کا سامنا کر رہے ہیں۔

ٹیکنالوجی تک رسائی

نمائندوں نے کہا کہ ٹکنالوجی تک رسائی اس وبائی بیماری کے دوران قیدیوں کی فلاح و بہبود کے لئے پہلے سے کہیں زیادہ اہم تھی ، جس سے خاندان کے رابطے اور خدمات تک دور دراز تک رسائی کی اجازت ملتی ہے۔ تاہم، تمام جیلوں میں ٹیکنالوجی تک رسائی یکساں نہیں تھی، کیونکہ نمائندوں کے مطابق جیل کے تقریباً نصف کے قریب ہی ٹیلی فون تھے۔ وبائی مرض کے شروع میں، جیلوں میں جہاں قیدیوں کے پاس سیل فون نہیں تھے، حکومت نے 900 محفوظ فون ہینڈ سیٹ تقسیم کیے تھے۔ جب کہ نمائندوں نے اسے ایک مثبت پیش رفت کے طور پر دیکھا، انہوں نے نوٹ کیا کہ ہینڈ سیٹس کی تعداد نسبتاً کم تھی جب وہ 60 جیلوں میں تقسیم کیے گئے تھے۔ دوسرے معاملات میں، انہوں نے جیلوں کی مثالیں دیں جہاں ونگ پر صرف ایک ٹیلی فون ہو سکتا ہے، جس کی وجہ سے قیدیوں کے درمیان رسائی کے لیے مقابلہ ہوتا ہے۔

"

ٹکنالوجی کے ایک بہت ہی بنیادی حصے تک اس امتیازی رسائی نے لوگوں کی تنہائی میں بہت بڑا فرق پیدا کیا جب وہ لاک ڈاؤن کے نیچے تھے۔ اس سے خدمات تک رسائی میں بھی فرق پڑا – ٹیلی میڈیسن فون پر کی جا سکتی ہے۔ اگر آپ کے سیل میں فون ہے، تو آپ کے پاس پرائیویسی کی کافی مقدار ہے، خاص طور پر اگر آپ اشتراک نہیں کر رہے ہیں۔ اگر آپ اسے اپنے آس پاس کے لوگوں کے ساتھ ونگ فون پر کرنے کی کوشش کر رہے ہیں، تو آپ کے پاس وہ رازداری نہیں ہوگی جو آپ طبی معائنے میں چاہتے ہیں۔" - جیل ریفارم ٹرسٹ

نمائندوں نے جیلوں میں فون اور ویڈیو کانفرنسنگ ٹیکنالوجی متعارف کرانے کے مثبت اثرات کی طرف اشارہ کیا کیونکہ اس سے قیدیوں کو اپنے اہل خانہ سے رابطہ برقرار رکھنے کی اجازت ملتی ہے۔ ایک جیل میں، ہاورڈ لیگ نے کہا کہ قیدیوں کو اپنے بچوں کو سونے کے وقت کی کہانیاں پڑھنے کی ترغیب دی گئی۔ دوسرے معاملات میں، قیدیوں کو اضافی فون کریڈٹ دیا جاتا تھا تاکہ وہ زیادہ کثرت سے گھر کال کرنے کے متحمل ہوسکیں۔ اگرچہ ذاتی دوروں کے لیے کافی متبادل نہیں سمجھا جاتا، نمائندوں کا خیال تھا کہ جہاں یہ ٹیکنالوجیز دستیاب تھیں، وہ قیدیوں اور ان کے خاندانوں کے درمیان روابط کو برقرار رکھنے میں مدد کرتی ہیں۔

"	جب خاندانوں تک اس رسائی نے کام کیا، تو اس نے واقعی کام کیا۔ اس کا واقعی لوگوں کی فلاح و بہبود پر اثر پڑا جب وہ اپنے خاندان کے افراد کو دیکھ سکتے تھے اور اپنے خاندان کے افراد سے بات کر سکتے تھے۔ - قومی روک تھام کا طریقہ کار

جانچ پڑتال 

نیشنل پریوینٹیو میکانزم کے نمائندے نے بتایا کہ کس طرح بیرونی تنظیموں تک رسائی، جیسے آزاد مانیٹرنگ بورڈز (IMBs) جو قیدیوں کے علاج اور بہبود کی نگرانی کرتے ہیں، بیرونی نگرانی کو کم کرتے ہوئے، وبائی مرض کے دوران محدود تھا۔ اس کے بجائے، IMBs کو مسائل کی اطلاع دینے کے لیے قیدیوں کی فری فون نمبر پر کالوں پر انحصار کرنا پڑتا تھا۔ قومی روک تھام کے طریقہ کار نے وضاحت کی کہ HM Inspectorate of Prisons (HMIP) کے ذریعے مختصر جانچ پڑتال کے دوروں کو وبائی مرض کے جاری رہنے کے بعد رکھا گیا تھا۔ ان میں کچھ ذاتی معائنہ شامل تھے، جو دور دراز کے معائنے کے ذریعے مکمل کیے گئے تھے۔ ان کا کہنا تھا کہ اس کا مطلب یہ تھا کہ جیل کی کچھ نگرانی تھی، لیکن ان دوروں کی کم تعدد اور مدت کا مطلب یہ ہے کہ جیلوں کا جامع جائزہ نہیں لیا گیا۔ 

نظام انصاف پر طویل مدتی اثرات

تاخیر اور عوام کے اعتماد پر اثرات

نمائندوں کے درمیان ایک وسیع اتفاق رائے تھا کہ عدالتی نظام میں وبائی مرض سے نمٹنے کے لیے لچک کا فقدان ہے۔ ان کا کہنا تھا کہ وبائی مرض نے بڑے کیسوں کے بوجھ اور عدالت کے بیک لاگ کے ساتھ دیرینہ مسائل کو بڑھا دیا۔

"	میرے خیال میں سسٹم بالکل بھی لچکدار نہیں تھے۔ [وبائی بیماری] نے ابھی اس کو بے نقاب کیا ہے۔ انہیں اس حد تک کھوکھلا کر دیا گیا تھا… چست انداز میں موڑنے کی صلاحیت بہت محدود تھی۔ - اینڈریو ڈوڈس ورتھ

مثال کے طور پر، وکٹم سپورٹ سکاٹ لینڈ کے نمائندے نے بتایا کہ سکاٹ لینڈ میں اب بھی 2,000 ہائی کورٹ ٹرائلز سننے کے منتظر ہیں۔ ان کا تعلق سنگین جرائم سے ہے اور یہ اعلیٰ ترجیحی مقدمات ہیں، ان کے خیال میں یہ تاخیر نظام پر دیرپا اثرات اور متاثرین کی انصاف تک رسائی کو واضح کرتی ہے۔

لیگل ایڈ پریکٹیشنرز گروپ نے بیان کیا کہ انگلینڈ اور ویلز میں کراؤن اور مجسٹریٹس کی عدالتوں میں اہم بیک لاگز کا مطلب یہ ہے کہ کچھ کیسز پر مقدمہ چلانے کے قابل نہ ہونے کا خطرہ ہے۔ ان کا کہنا تھا کہ جو وقت گزر چکا ہے اس کا مطلب یہ ہو سکتا ہے کہ گواہ درست بیانات نہیں دے سکتے، دستیاب نہیں ہو سکتے یا عمل سے دستبردار ہونے کا فیصلہ کر سکتے ہیں۔ انہوں نے یہ بھی کہا کہ مسلسل تاخیر کا اثر ان لوگوں کی فلاح و بہبود پر پڑتا ہے جو مقدمات کی سماعت کے منتظر ہیں۔ 

نمائندوں نے ان خدشات پر بھی تبادلہ خیال کیا کہ عدالتی بیک لاگز قانونی نظام میں بنیادی تبدیلیوں کا باعث بن سکتے ہیں۔ لیگل ایڈ پریکٹیشنرز گروپ نے تجویز پیش کی کہ ان تبدیلیوں میں جیوری ٹرائل کے حق کو کم کرنا، انٹرمیڈیٹ کورٹس کو متعارف کرانا یا مجسٹریٹس کی سزا سنانے کے اختیارات میں اضافہ شامل ہو سکتا ہے۔

"

حکومت ڈھانچے میں بنیادی تبدیلیوں کے بارے میں بات کر رہی ہے جو وقت کے ساتھ ساتھ ایک بہت اچھی وجہ سے تیار کی گئی ہے تاکہ کسی ایسے مسئلے سے نمٹا جا سکے جو اس کی وجہ سے نہیں تھا لیکن وبائی مرض کی وجہ سے بڑھ گیا تھا کیونکہ ان کے پاس اس مسئلے کو حل کرنے کے وسائل نہیں ہیں۔ لہذا، وہ ایسے کام تلاش کرنے کی کوشش کر رہے ہیں جس کے اہم آئینی نتائج ہوں۔ - لیگل ایڈ پریکٹیشنرز گروپ

خیال کیا جاتا تھا کہ عوام وبائی امراض کی وجہ سے عدالتی کارروائیوں میں تاخیر کے بارے میں ابتدائی طور پر سمجھ رہے ہیں۔ تاہم، وبائی مرض کے بڑھنے کے ساتھ ساتھ یہ رواداری کم ہوئی اور عدالتی مقدمات میں تاخیر جاری رہی۔ نمائندوں نے محسوس کیا کہ اس کی وجہ سے نظام انصاف پر اعتماد اور اعتماد میں نمایاں کمی واقع ہوئی ہے۔ انہوں نے بتایا کہ پولیس پر عوام کے اعتماد کی یہ پست سطح اس یقین کی وجہ سے کیسے برقرار ہے کہ جرائم پر مقدمہ نہیں چلایا جائے گا اور مقدمات عدالت میں نہیں جائیں گے۔ 

"	اگر آپ کو انصاف کے نظام کی قابلیت پر بھروسہ نہیں ہے کہ وہ منصفانہ نتیجہ نکالے اور کسی کو اس کے کیے کی سزا دے، تو آپ کا عموماً اداروں پر اعتماد ختم ہو جاتا ہے۔ ہم ان میں سے کچھ مضمرات دیکھ رہے ہیں کہ اب اس کے لحاظ سے اہم، اہم عوامی اداروں میں اعتماد کی کم سطح ہے۔ - لیگل ایڈ پریکٹیشنرز گروپ

عوامی اعتماد میں کمی کا نتیجہ جرائم کی اطلاع دینے والے متاثرین کی تعداد میں کمی ہے، ایک رجحان کے نمائندوں نے کہا کہ وبائی مرض کے دوران شروع ہوا اور آج بھی جاری ہے۔ وکٹم سپورٹ اسکاٹ لینڈ نے نوٹ کیا کہ متاثرین کے طور پر شناخت کرنے والوں کی طرف سے رپورٹ ہونے والے جرم کا فیصد وبائی مرض سے پہلے تقریباً 40% سے کم ہو کر اب 29% ہو گیا ہے۔ لیگل ایڈ پریکٹیشنرز گروپ نے کہا کہ اس بات کا خطرہ ہے کہ اگر لوگ جرائم کی اطلاع دینے کی طرف کم مائل ہیں تو یہ طویل مدت میں مزید جرائم کا باعث بن سکتا ہے۔

"	ہمارے پاس پری کوویڈ کے مقابلے میں اب کسی جرم کی اطلاع دینے کا امکان بہت کم ہے۔ نظام انصاف اور پولیس نظام کے حوالے سے اعتماد اور اعتماد کے اعداد و شمار میں کوویڈ کے دوران حقیقی کمی دیکھی گئی اور وہ جاری رہے ہیں۔ - وکٹم سپورٹ سکاٹ لینڈ

قانونی نمائندگی تک رسائی

امیگریشن لاء پریکٹیشنرز ایسوسی ایشن نے اس بارے میں بات کی کہ کس طرح قانونی مشورہ فراہم کرنے کا عمل وبائی مرض سے آگے بھی جاری رہا۔ اگرچہ سماجی دوری کی پابندیوں اور لاک ڈاؤن کی وجہ سے وبائی مرض کے دوران یہ ضروری تھا، لیکن انہوں نے مشورہ دیا کہ یہ مشق وبائی مرض کے بعد جاری رکھی جائے کیونکہ یہ ذاتی طور پر مشورہ دینے سے سستا اور آسان تھا۔ ان کا کہنا تھا کہ اس کا اثر یہ ہوا ہے کہ جن لوگوں کی ڈیجیٹل ڈیوائسز تک رسائی نہیں ہے اب ان کی نظام انصاف تک رسائی کم ہو گئی ہے۔ انہوں نے قانونی مشورے حاصل کرنے والوں کے لیے عملی طور پر اس تبدیلی کے منصفانہ ہونے پر سوال اٹھایا۔

"

کچھ اقدامات ایسے ہیں جو وبائی امراض کے بے مثال حالات تھے، جو کہ وبائی امراض کے دوران مناسب تھے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جاسکے کہ انصاف تک کچھ رسائی فراہم کی گئی تھی، لیکن ہم نے وبائی امراض کے بعد کی دنیا میں دوبارہ ترتیب نہیں دی ہے۔ اس کے بجائے، ہم نے ان اقدامات کو جاری رکھا ہے، کیونکہ وہ موثر ہیں۔ موثر سے، میرا مطلب منصفانہ نہیں ہے۔ وہ وقت اور پیسہ بچانے کے معاملے میں کارآمد تھے۔ لہذا، ہم اب کارکردگی کے لیے انصاف کی قربانی دے رہے ہیں۔ – امیگریشن لاء پریکٹیشنرز ایسوسی ایشن

لیگل ایڈ پریکٹیشنرز گروپ نے نوٹ کیا کہ جب کہ دور دراز کی قانونی کارروائیوں نے پریکٹیشنرز کو ایک بڑے جغرافیائی علاقے میں بڑی تعداد میں مقدمات کو نمٹانے کے قابل بنایا، جسمانی عدالتی کارروائی میں وقت نہ گزارنے کی وجہ سے، اس نقطہ نظر نے بالآخر گاہکوں کو موصول ہونے والی خدمات کے معیار کو کم کر دیا۔ انہوں نے مشورہ دیا کہ دور سے قانونی مشورہ فراہم کرنا اکثر گاہکوں کے ساتھ تعلقات استوار کرنے کے لیے نقصان دہ ہوتا ہے، خاص طور پر زیادہ کمزور کلائنٹس کے لیے، جس سے انہیں موصول ہونے والی سپورٹ کے معیار پر اثر پڑتا ہے۔

"

پریکٹیشنرز کی طرف سے ہمیں جو تاثرات موصول ہوئے ہیں اس سے جو ہمیشہ درست رہا ہے، کسی کلائنٹ کے ساتھ مضبوط بھروسہ کرنے والا رشتہ قائم کرنے کی آپ کی صلاحیت میں ایک قابل پیمائش فرق ہے [اگر آپ ان سے ذاتی طور پر ملتے ہیں] جس کی ضرورت ہے اگر آپ کو اچھی ہدایات ملنی ہیں، اچھا مشورہ دینا ہے اور عمل کے ذریعے لوگوں کی مدد کرنا ہے۔ - لیگل ایڈ پریکٹیشنرز گروپ

جیل آپریشنز اور صلاحیت

نمائندوں نے جیلوں پر وبائی امراض کے اہم اور دیرپا اثرات کو اجاگر کیا، خاص طور پر جیل کی گنجائش۔ جیل ریفارم ٹرسٹ نے نوٹ کیا کہ جیلوں کی مسلسل زیادہ آبادی نے جیلوں میں دستیاب امدادی خدمات پر خاصا دباؤ ڈالا ہے۔ اس نے قیدیوں کو جیلوں میں بھیجنے کی عدالتوں کی صلاحیت کو بھی متاثر کیا ہے جو پہلے سے زیادہ بھیڑ ہیں۔

نمائندوں نے عملے کی سطح اور آپریشنز پر طویل مدتی اثرات کا بھی حوالہ دیا۔ ہاورڈ لیگ نے موجودہ عملے میں تجربے کی کمی کو نوٹ کیا کہ غیر وبائی اوقات میں جیلوں کا انتظام کیسے کیا جائے۔ جیل کے عملے کے بہت سے ارکان نے وبائی مرض کے دوران جیل سروس میں شمولیت اختیار کی اور صرف محدود کوویڈ اقدامات کے تحت جیلوں کا انتظام کرنے کا تجربہ کیا ہے۔ ہاورڈ لیگ نے عملے کی برقراری پر بھی اثر ڈالنے کی اطلاع دی ہے کیونکہ جیلوں میں عملے کے کاروبار کی اعلی شرح کا تجربہ ہوا ہے۔

"

میں ایسی عوامی خدمت کے بارے میں سوچ بھی نہیں سکتا جو اب بھی کوویڈ 19 سے زیادہ متاثر ہو۔ وبائی امراض کے دوران اسکولوں اور اسپتالوں کا خوفناک اثر پڑا تھا، اور ان میں اب بھی بحالی کے مسائل ہیں، لیکن اگر ہم وسیع تر معنوں میں، عملے کی وسائل کی فراہمی کے لحاظ سے، جیلوں کی پیشکش کے لحاظ سے، جیلیں اب بھی اس وبائی حالت سے نکلنے کے لیے جدوجہد کر رہی ہیں۔ - ہاورڈ لیگ

وبائی مرض سے سیکھنے کا سبق

نمائندوں نے اہم اسباق تجویز کیے جو انصاف کے شعبے کے تجربے سے سیکھے جاسکتے ہیں تاکہ مستقبل کی وبائی امراض کے لیے بہتر تیاری اور ان کا جواب دیا جاسکے۔

• وبائی مرض کے ردعمل کے لیے ہنگامی منصوبہ بندی اور پابندیوں کو ختم کرنے کا طریقہ: پولیس، عدالتیں اور جیلیں وبائی مرض کا جواب کیسے دیتی ہیں، بلکہ پابندیوں کو کم کرنے اور ختم کرنے کے لیے بھی واضح منصوبے ہونے چاہئیں۔ طویل مدتی اثرات کو کم کرنے کے لیے یہ ضروری ہے۔ نمائندے CoVID-19 کے تجربے سے اسباق اور بہترین عمل کو حاصل کرنے کے لیے ہنگامی منصوبہ بندی چاہتے ہیں، جس میں متاثرین، قیدیوں اور عملے کی صحت اور تندرستی پر مختلف طریقوں کے اثرات پر مناسب غور کرنا بھی شامل ہے۔ کسی بھی ہنگامی منصوبہ بندی کے حصے کے طور پر، جیلوں اور عدالتوں جیسی عمارتوں کا اندازہ لگایا جانا چاہیے کہ اگر مستقبل میں کسی وبائی بیماری کے دوران پابندیاں عائد کی جاتی ہیں تو وہ استعمال کے لیے کتنی موزوں ہوں گی۔
• انصاف کے شعبے کے اہم اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ رابطہ اور رابطہ: انصاف کے شعبے میں مختلف کرداروں میں کام کرنے والی حکومت اور تنظیموں کے درمیان بہتر روابط ہونا چاہیے۔ انہوں نے محسوس کیا کہ بہتر مواصلات بہتر فیصلہ سازی کا باعث بنے گا جو اس شعبے پر ممکنہ اثرات کی حد پر غور کرتا ہے۔
• ٹیکنالوجی تک رسائی کا استعمال اور فراہمی: وبائی امراض کے دوران ٹیکنالوجی کے استعمال کے مثبت اثرات پر غور کرنا اور ٹیکنالوجی تک مساوی رسائی کو یقینی بنانا ضروری ہے۔
• پابندیوں کے اثرات کی پیمائش کے لیے ڈیٹا اکٹھا کرنے کے بہتر طریقوں کا نفاذ: نمائندوں نے ثبوت پر مبنی فیصلے کرنے کے قابل ہونے کی اہمیت پر زور دیا۔ وہ فیصلوں کے جاری اثرات کو بہتر طور پر سمجھنے کے لیے پورے شعبے میں بہتر ڈیٹا اکٹھا کرنا اور تجزیہ کرنا چاہتے ہیں۔
• نظام انصاف میں کلیدی کارکنوں کی واضح تعریف: تمام جسٹس ورکرز کو مستقبل کی وبا کے دوران کلیدی کارکن کا درجہ دیا جانا چاہیے تاکہ وہ ضروری فرائض کی انجام دہی میں معاونت کر سکیں، جیسے کہ عدالتی کارروائی میں شرکت اور ثبوت تیار کرنا۔ اس سے ضروری PPE تک ان کی رسائی میں بھی اضافہ ہوگا، ان کی صحت کی حفاظت ہوگی اور نظام انصاف کے کام کو جاری رکھنے کو یقینی بنایا جائے گا۔
• زیر حراست افراد کے لیے ایک حفاظتی عنصر کے طور پر دوستوں اور خاندان کے ساتھ رابطے کی اہمیت کو تسلیم کرنا: حراستی مقامات کو حراست میں لیے گئے افراد کو ان کے خاندان اور دوستوں تک رسائی فراہم کرنے کے طریقے تلاش کرنے چاہئیں تاکہ ان کی ذہنی صحت اور تندرستی کی مدد کی جا سکے۔
• زیر حراست افراد کے ساتھ منصفانہ سلوک: نمائندوں کا خیال تھا کہ مستقبل کی وبا کے دوران قیدیوں کے ساتھ منصفانہ سلوک کرنا ضروری ہے، بشمول ان کی ذہنی صحت اور تندرستی پر پابندیوں کے اثرات پر غور کرنا اور اس بات کو یقینی بنانا کہ وہ صحت کی دیکھ بھال، ویکسین اور دیگر خدمات تک رسائی حاصل کر سکیں جن کی انہیں ضرورت ہے۔

حصہ B: امیگریشن اور اسائلم پر اثرات 

کلیدی تھیمز 

ہجرت اور پناہ کے نظام پر اثرات

ہجرت کی سطحوں پر اثر

مائیگریشن آبزرویٹری نے وضاحت کی کہ 2020 میں برطانیہ میں ہجرت کرنے والے لوگوں کی تعداد میں نمایاں کمی آئی، اس کمی کی وجہ وبائی سفر اور دیگر پابندیاں ہیں۔ یہ کمی مختصر تھی کیونکہ 2021 میں ہجرت کی تعداد میں دوبارہ اضافہ ہوا، جو کہ وبائی امراض سے پہلے کی سطح سے تجاوز کر گیا، جسے انہوں نے وبائی پابندیوں میں نرمی کے لیے کچھ حد تک نیچے رکھا۔

انہوں نے مشاہدہ کیا کہ پناہ کی درخواستوں کے لیے 2020 میں تقریباً 20% میں کمی واقع ہوئی، لیکن چھوٹی کشتیوں کے کراسنگ میں نمایاں اضافہ، وبائی مرض سے پہلے 1-2,000 سے بڑھ کر 2020 میں تقریباً 8-9,000 تک پہنچ گیا، اور 2021-22 میں مزید نمایاں اضافہ ہوا۔ انہوں نے مشورہ دیا کہ ان کراسنگ کو وبائی امراض سے روکنے کے بجائے، ان سرگرمیوں کی مانگ اور تنظیم کی سطح دونوں میں اضافہ ہوا۔ 

چھوٹی کشتیوں کے کراسنگ میں اضافے کا مطلب یہ ہے کہ زیادہ سے زیادہ لوگ پناہ کا دعویٰ کر رہے ہیں، جس سے پناہ کے متلاشیوں کے اپنے دعووں پر کارروائی کے لیے انتظار کا وقت بڑھ رہا ہے۔

"

یقینی طور پر وبائی مرض نے برطانیہ میں بے قاعدہ طور پر ہجرت کرنے کی ترغیب کو روکنے کے لئے زیادہ کام نہیں کیا۔ چھوٹی کشتیوں کی کراسنگ زیادہ پیشہ ور ہوتی جا رہی تھی، مانگ بڑھ رہی تھی، اور [وبائی بیماری] نے کراسنگ کے معاملے میں کوئی کمی نہیں کی۔ مجموعی درخواست نمبروں کے لحاظ سے، ہم وبائی امراض کے بعد ریکارڈ نمبروں پر پہنچ گئے۔ - مائیگریشن آبزرویٹری

ہجرت کے ڈیٹا اکٹھا کرنے پر اثر

نمائندوں نے اس بات پر تبادلہ خیال کیا کہ کس طرح وبائی مرض نے برطانیہ کے امیگریشن ڈیٹا اکٹھا کرنے میں اہم کوتاہیوں کو اجاگر کیا۔ انہوں نے وضاحت کی کہ وبائی مرض نے وبائی مرض سے پہلے استعمال ہونے والے ڈیٹا اکٹھا کرنے کے روایتی طریقوں میں خلل ڈالا، جیسے کہ بین الاقوامی مسافر سروے جو ہوائی اڈوں پر سفری پابندیوں کی وجہ سے تیزی سے ختم ہو گیا۔ 

لیبر فورس سروے کا بھی استعمال کیا گیا تھا لیکن سروے کا ردعمل پہلے ہی کم تھا اور وبائی امراض کے دوران مسلسل گرتا رہا، جس سے اعداد و شمار کی وشوسنییتا کے بارے میں خدشات پیدا ہوئے۔ مائیگریشن آبزرویٹری نے کہا کہ مختصر مدت میں اس سے یہ سمجھنا مشکل ہو گیا کہ نقل مکانی کی سطح پر کیا ہو رہا ہے۔ 

دفتر برائے قومی شماریات (ONS) ڈیٹا اکٹھا کرنے کے متبادل طریقوں پر منتقل ہو گیا، جیسے کہ نیشنل انشورنس نمبرز اور بارڈر چیک سے انتظامی ڈیٹا کا استعمال۔ تاہم، کہا جاتا ہے کہ اس تبدیلی نے اعداد و شمار میں تضادات پیدا کیے، جس کی وجہ سے نقل مکانی کے رجحانات کو سمجھنا اور تارکین وطن پر وبائی امراض کے اثرات سے نمٹنے کے لیے موثر منصوبہ بندی کرنا مشکل ہو گیا۔

کیس کی ترقی میں تاخیر

نمائندوں کے مطابق امیگریشن کے عمل کو نیویگیٹ کرنے والے تارکین وطن کو فراہم کی جانے والی خدمات کے معیار پر وبائی امراض نے منفی اثر ڈالا۔ امیگریشن لاء پریکٹیشنرز ایسوسی ایشن نے وضاحت کی کہ وبائی امراض کے دوران کچھ امیگریشن وکلاء کو فارغ کردیا گیا تھا ، جس سے تارکین وطن کو ان کے امیگریشن کے معاملات کے لئے قانونی مدد کے بغیر چھوڑ دیا گیا تھا۔

وبائی مرض کے دوران امیگریشن کیس کی دستاویزات تک رسائی میں مشکلات پیش آئیں جس کی وجہ سے نمائندوں کے مطابق مقدمات کی پیشرفت میں تاخیر ہوئی اور یہ تارکین وطن کے لیے پریشان کن تھا۔ امیگریشن لاء پریکٹیشنرز ایسوسی ایشن نے اس بات کا اظہار کیا کہ امیگریشن کے وکلاء کو کب اور کب کلیدی کارکن تصور کیا جاتا ہے، اس بارے میں واضح طور پر واضح کمی تھی کہ وہ عدالت اور ٹریبونل کی سماعتوں میں کب حاضر یا کام کر رہے تھے۔ انہوں نے ہوم آفس کو دی گئی درخواست پر کام کرنے والے پریکٹیشنر کی مثال پر روشنی ڈالی اور یہ واضح نہیں ہے کہ آیا پریکٹیشنر ایک اہم کارکن تھا اور اس قسم کے مقدمات کو آگے بڑھانے کے لیے دفتر سے جسمانی دستاویزات جمع کرنے کے قابل تھا۔ گھر سے کام کرنے کی ضرورت نے ضروری کاموں کو انجام دینے کی صلاحیت کو متاثر کیا جیسے دستاویزات کو مرتب کرنا یا ثبوت اکٹھا کرنا۔ تارکین وطن کی بہبود کے لیے مشترکہ کونسل کے نمائندے نے موضوع تک رسائی کی درخواستوں پر کارروائی میں تاخیر پر روشنی ڈالی، جس سے متعلقہ مواد کو جمع کرنے کی صلاحیت پر اثر پڑتا ہے۔ 

اسی طرح، مائیگریشن آبزرویٹری نے اس حقیقت پر روشنی ڈالی کہ وبائی مرض کا مطلب ہے کہ امیگریشن انٹرویوز کے انعقاد پر حدود ہیں۔ انہوں نے بتایا کہ کس طرح وبائی امراض کے دوران پناہ کی درخواستوں کے کچھ انٹرویوز کو چھوڑا جا سکتا ہے، لیکن اس نے درحقیقت درخواستوں کو آگے بڑھانا مشکل بنا دیا کیونکہ انفرادی کیسز کے بارے میں معلومات کم تھیں۔ 

وبائی امراض کے دوران عدالتی سماعتوں میں تاخیر کیس کی پیشرفت میں تاخیر ہوئی اور اس کا مطلب تھا کہ تارکین وطن کو مقدمات کے حل کے لیے زیادہ انتظار کرنا پڑا۔ مائیگریشن آبزرویٹری نے روشنی ڈالی کہ تاخیر، خاص طور پر پناہ کی درخواستوں پر کارروائی میں، برقرار ہے۔ ان کا کہنا تھا کہ 2023 تک پناہ کے متلاشیوں کے لیے ابتدائی امیگریشن کے نصف سے زیادہ فیصلے ایسے افراد کے لیے تھے جو 18 ماہ سے زیادہ انتظار کر رہے تھے۔ ان کا خیال تھا کہ اس نے امیگریشن سسٹم پر وبائی امراض کے دوران رکاوٹوں کے پائیدار اثرات کو اجاگر کیا۔

"	وبائی امراض کی وجہ سے ہونے والی ان تمام تبدیلیوں نے درخواستوں کو آگے بڑھانا مشکل بنا دیا۔ وبائی امراض کے بعد میں منتقل ہونا: ایپلی کیشنز، چھوٹی کشتیوں کی آمد چھلانگ لگ گئی، سب کچھ اچھل پڑا۔ پھر آپ نے ایک ایسا نظام دیکھا جو ترقی پذیر ایپلی کیشنز کے ساتھ پھنس گیا تھا۔ - مائیگریشن آبزرویٹری

پالیسی میں تبدیلیاں

وبائی بیماری اور امیگریشن سسٹم میں اس کے نتیجے میں ہونے والی تبدیلیوں نے لوگوں کی امیگریشن کی حیثیت کے ارد گرد غیر یقینی صورتحال پیدا کی، نمائندوں نے وبائی امراض کے دوران لاگو اسکیموں کی مثالیں پیش کیں۔ مثال کے طور پر، ہوم آفس نے CoVID-19 رعایتی اسکیم (کورونا وائرس توسیع کی رعایت) متعارف کرائی، جس کے بارے میں امیگریشن لاء پریکٹیشنرز ایسوسی ایشن کے نمائندے نے کہا کہ ان لوگوں کے لیے چھٹیوں میں توسیع کردی گئی ہے جن کے ویزے جولائی 2020 میں ختم ہو رہے ہیں۔ تاہم، نمائندوں نے کہا کہ مختلف کورونا وائرس امیگریشن اسکیموں کی تفصیلات کے بارے میں وضاحت کی کمی لوگوں کی امیگریشن کی حیثیت کے بارے میں اہم الجھن اور قانونی غیر یقینی صورتحال کا باعث بنی۔ نمائندوں نے وضاحت کی کہ واضح رہنمائی کی عدم موجودگی نے تارکین وطن کو ایک کمزور حالت میں چھوڑ دیا، جس کی وجہ سے امیگریشن کی باقاعدہ حیثیت ختم ہو جاتی ہے اور اس کے نتیجے میں ان کی کام کرنے اور ضروری خدمات تک رسائی کی صلاحیت میں کمی واقع ہوتی ہے۔

وبائی مرض کے دوران ایک الگ صوابدیدی اسکیم (غیر معمولی یقین دہانی کی رعایت) قائم کی گئی تھی جس نے تارکین وطن کو ایک مقررہ مدت تک قیام سے منفی نتائج کا سامنا کرنے سے روکا۔ تاہم، نمائندوں نے غور کیا کہ اس عمل میں شفافیت کا فقدان ہے، اس بارے میں واضح رہنما خطوط نہیں کہ فیصلے کیسے کیے جائیں گے اور کن افراد کو یہ درجہ دیا جائے گا۔

"

اس کے تعارف کے بعد اور ہوم آفس سے مسلسل وضاحت طلب کرنے کے بعد ہی ہمیں پتہ چلا کہ 'غیر معمولی یقین دہانی' قانون میں یقین دہانی کی کوئی شکل نہیں ہے۔ یہ 'تحفظ' کی ایک شکل تھی لیکن اس نے برطانیہ میں قانونی رہائش یا موجودگی کو تشکیل نہیں دیا۔ اس یقین دہانی کے تحت قانونی طاقت اور طریقہ کار مکمل طور پر غیر واضح تھا۔ وبائی امراض کے دوران بہت ساری عارضی پالیسیوں کے لئے ، ہمیں ہوم آفس سے اپنی رہنمائی کے آرکائیوز رکھنے کے لئے کہنا پڑا کیونکہ یہ مستقل طور پر تیار ہوتا ہے ، بشرطیکہ یہ پالیسیاں امیگریشن رولز میں شامل نہیں تھیں۔ – امیگریشن لاء پریکٹیشنرز ایسوسی ایشن

نمائندوں نے ذکر کیا کہ امیگریشن پر وبائی مرض کا اثر برطانیہ کے یورپی یونین سے نکلنے سے مزید پیچیدہ ہوگیا، جس نے برطانیہ میں رہنے والے یورپی یونین کے شہریوں کے امیگریشن کے حقوق کو تبدیل کردیا۔ انہوں نے وضاحت کی کہ یورپی یونین کے شہریوں پر پڑنے والے اثرات پر غور کیے بغیر وبائی امراض کے جواب میں امیگریشن قوانین میں ترمیم کی گئی۔ مثال کے طور پر، یورپی یونین کے شہری جو لاک ڈاؤن کے دوران اپنے آبائی ممالک واپس چلے گئے تھے، برطانیہ میں رہنے کا حق کھو بیٹھے، جس سے ان کے لیے واپس آنا مشکل ہو گیا۔

"	CoVID-19 وبائی مرض کے دوران امیگریشن کی ضروریات میں ناکافی لچک تھی۔ بریگزٹ کے ساتھ پہلی عالمی وبائی بیماری کے اوورلیپ کا مطلب یہ ہے کہ لوگ اپنے کنٹرول سے باہر وجوہات کی بنا پر ضروریات کو پورا کرنے سے قاصر تھے۔ – امیگریشن لاء پریکٹیشنرز ایسوسی ایشن

تارکین وطن اور پناہ کے متلاشیوں پر اثرات 

دماغی صحت اور تندرستی 

پروجیکٹ 17 کا نمائندہ، جو نقل مکانی کرنے والے خاندانوں میں عوامی فنڈز کا کوئی سہارا نہیں رکھتے ہوئے بے وسی کو ختم کرنے کے لیے کام کرتا ہے۔⁵، بیان کیا کہ کس طرح وبائی مرض کا مطلب ہے کہ تارکین وطن اور پناہ کے متلاشیوں کو اپنے معمول کے سپورٹ نیٹ ورکس تک رسائی حاصل نہیں تھی، جیسے کہ گرمی کے لیے لائبریریوں کا استعمال، کھانے کی جگہوں پر انٹرنیٹ کی سہولیات کا استعمال، یا دوستوں کے ساتھ کھانا بانٹنا، ان سب نے ان کی ذہنی صحت کو متاثر کیا۔ انہوں نے یہ بھی نوٹ کیا کہ کچھ تارکین وطن کے پاس وبائی امراض کے دوران تازہ ہوا اور ورزش کے لیے قریبی بیرونی جگہوں تک رسائی نہیں تھی، جس سے ان کی ذہنی اور جسمانی صحت دونوں پر منفی اثر پڑتا ہے۔

"	پارک کے بینچ پر ہونے کی وجہ سے گاہکوں سے پوچھ گچھ کی گئی کیونکہ ان کے پاس کوئی باغ نہیں تھا۔ تب وہ اپنے بیڈ رومز میں پھنس گئے تھے۔" - پروجیکٹ 17

نمائندوں کے مطابق وبائی مرض کے دوران تارکین وطن اور پناہ کے متلاشیوں کو کم مدد دستیاب تھی۔ اس میں دماغی صحت کی مدد اور ان کی اپنی زبان میں دستیاب معاونت کی عمومی کمی شامل تھی۔ نمائندوں نے کہا کہ اس کا صحت پر منفی اثر پڑتا ہے۔ خاص طور پر، پروجیکٹ 17 نے پایا کہ وبائی امراض کے دوران دستیاب ذہنی صحت کی معاونت کی کمی نے تارکین وطن کے اندیشوں کو بڑھا دیا کہ حکومت انہیں یا ان کے خاندانوں کے لیے امداد فراہم نہیں کرے گی۔ امیگریشن کے نظربندوں کے لیے ضمانت نے اسی طرح نوٹ کیا کہ اس دوران وبائی مرض اور تارکین وطن کے ساتھ ہونے والے سلوک نے اس احساس کو فروغ دیا کہ وہ اہم نہیں ہیں، ان کے تعلق کے احساس کو کم کرتے ہیں اور ان کی ذہنی صحت کو نقصان پہنچاتے ہیں۔

"	میں لوگوں کو اپنی برادریوں اور کنبہ اور دوستوں تک پہنچنے کے لیے [وبا کے دوران] دماغی صحت کی کوئی اضافی مدد یاد نہیں رکھ سکتا۔" – امیگریشن لاء پریکٹیشنرز ایسوسی ایشن

حراست میں لیے گئے مہاجرین 

نمائندوں نے کہا کہ اس وبائی مرض نے حراست میں لیے گئے تارکین وطن کی ذہنی صحت اور تندرستی پر کافی منفی اثرات مرتب کیے ہیں۔ امیگریشن نظربندوں کے لیے ضمانت کے نمائندے نے وضاحت کی کہ حراستی مراکز کے اندر کووِڈ 19 کے پھیلاؤ کو کم کرنے کی کوشش میں نظربندوں کو قید تنہائی کی توسیع کا نشانہ بنایا گیا۔ ان کا کہنا تھا کہ کچھ تارکین وطن کو روزانہ 23 گھنٹے سے زیادہ قید رکھا جاتا ہے۔ انہوں نے اس بات پر روشنی ڈالی کہ اس کی وجوہات اور ان کی قید کی متوقع مدت کے بارے میں واضح رابطے کی کمی کے نتیجے میں قیدیوں میں خوف اور اضطراب میں اضافہ ہوا۔ 

"	کیونکہ لوگ اپنے خلیوں میں قید تھے: وہ اس خوف میں رہتے تھے کہ شاید انہیں کووِڈ ہو جائے، مر جائے، معلوم نہیں ہو گا کہ بیرونی دنیا میں کیا ہو رہا ہے۔ - امیگریشن کے قیدیوں کے لیے ضمانت

امیگریشن کے نظربندوں کے لیے ضمانت نے کہا کہ حراست میں لیے گئے تارکین وطن کے پاس خاندان اور دوستوں سے ذاتی طور پر ملاقاتیں نہیں تھیں یا ان کے سپورٹ نیٹ ورکس کے ساتھ بات چیت کرنے کے لیے ویڈیو کانفرنسنگ یا ٹیلی فون جیسی مناسب ٹیکنالوجی تک رسائی نہیں تھی۔ سپورٹ نیٹ ورکس کے ساتھ رابطے کی کمی نے ان کی سماجی تنہائی کو بڑھا دیا اور انہیں یہ محسوس کرایا کہ ان کی ذہنی صحت ترجیح نہیں ہے۔ جوائنٹ کونسل فار ویلفیئر آف امیگرنٹس نے اشارہ کیا کہ حراست میں لیے گئے تارکین وطن نے بھی ایسا محسوس کیا کہ انہیں امدادی خدمات اور کوویڈ 19 ویکسین تک رسائی سے انکار کیا جا رہا ہے۔ ان کا کہنا تھا کہ اس سے ان کی دماغی صحت پر اثرات مزید خراب ہوئے اور کووِڈ 19 میں مبتلا ہونے کا خوف بڑھ گیا۔

"

یہ کنٹرول کا احساس ہے۔ ان حالات میں ہم میں سے زیادہ تر، ہم ماسک وغیرہ پہن کر کنٹرول کا بھرم پیدا کر سکتے ہیں۔ حراستی مراکز میں رہنے والوں کے لیے، یہ ایسے ہی ہے جیسے کہ ایک جھٹکے کے نیچے چھپ جانا اور امید کرنا کہ آپ بم کو چکما دیں۔ آپ کچھ نہیں کر سکتے - کوئی اور آپ کی زندگی کو کنٹرول کر رہا ہے اور اس کا اثر بہت زیادہ ہے۔" - پروجیکٹ 17

امیگریشن نظربندوں کے لیے ضمانت نے مزید وضاحت کی کہ امیگریشن حراستی مراکز کو زیادہ خطرہ والے قیدیوں کے لیے مناسب متبادل رہائش کے حصول میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑا۔ یہ پروبیشن سروسز کے ذریعے منظوری کے عمل میں تاخیر کی وجہ سے ہوا، جس کی وجہ سے زیادہ خطرہ والے تارکین وطن کو ضمانت ملنے کے باوجود طویل مدت تک حراست میں رکھا گیا۔ انہوں نے اس بات پر روشنی ڈالی کہ مئی 2020 تک، ایسے مقدمات میں حراست کی اوسط لمبائی جن کے لیے اس نے نمائندگی فراہم کی تھی یا مشورہ دیا تھا، 60 دنوں کی وبائی بیماری سے پہلے کی اوسط کے مقابلے میں 200 دن سے زیادہ ہو گئی تھی۔

مالی اثر 

پروجیکٹ 17 کے نمائندے نے کہا کہ ہاؤسنگ اور مالی مدد کے لیے درخواستوں میں 66% اضافہ ہوا ہے۔ وبائی امراض کے دوران فوڈ بینکوں پر بھی زیادہ انحصار تھا۔ انہوں نے محسوس کیا کہ کچھ تارکین وطن نے وبائی امراض کے قوانین کی تعمیل نہیں کی کیونکہ وہ اپنی اور اپنے خاندانوں کی کفالت کے لیے کام کرتے رہے۔

"

ہم بحیثیت معاشرہ بعض اوقات ایسا محسوس کرتے ہیں کہ مہاجرین سے کوئی فرق نہیں پڑتا۔ جب [a] وبائی مرض کا سامنا ہوتا ہے [] ردعمل مؤثر طریقے سے لوگوں کی تعمیل کرنے کی صلاحیت پر انحصار کرتا ہے۔ میرے خیال میں لوگ چاہتے ہیں، لیکن اگر آپ کے گھر میں کھانا نہیں ہے، تو آپ نہیں کر سکتے۔ اگر کوئی باہر جانے کی سہولت فراہم نہیں کرتا ہے تو آپ حکومتی رہنمائی پر عوامی ردعمل کو کمزور کر دیتے ہیں۔ - پروجیکٹ 17

نمائندوں نے وبائی امراض کے دوران ویزا فیس میں اضافے کے اثرات پر تبادلہ خیال کیا، جو کہ زندگی گزارنے کی لاگت میں اضافے کے ساتھ ہے۔ پروجیکٹ 17 نے نوٹ کیا کہ اس سے اکثر ایسے فنڈز ختم ہوجاتے ہیں جو تارکین وطن نے امیگریشن کے عمل کے دوران بچائے تھے اور مالی تناؤ میں اضافہ کیا تھا، خاص طور پر ان لوگوں کے لیے جو وبائی امراض کے دوران فیس میں چھوٹ کے لیے نااہل ہیں۔

پراجیکٹ 17 کے نمائندے کے مطابق کچھ تارکین وطن کے پاس خاندان اور دوستوں کے لیے تدفین کے اخراجات سے نمٹنے کے لیے اتنی رقم نہیں تھی جو وبائی امراض کے دوران مر گئے تھے، جس نے ان کے سوگ کے تجربات کو نمایاں طور پر متاثر کیا۔

"	تدفین کے اخراجات اور سوگ میں مدد تک رسائی حاصل نہ کرنے کا ظلم۔ جب وہ اپنے انجام کو پورا نہیں کر رہے ہیں اور مفلسی کا سامنا کر رہے ہیں تو وہ کسی ایسے شخص کی تدفین کے اخراجات سے نمٹ نہیں سکتے جو وبائی مرض سے مر گیا ہو۔ - پروجیکٹ 17

رہائش تک رسائی 

وبائی مرض نے کمیونٹی پر مبنی رہائش کی کمی کی وجہ سے تارکین وطن کے لیے رہائش کی فراہمی میں تبدیلیاں کیں۔ امیگریشن لاء پریکٹیشنرز ایسوسی ایشن نے وضاحت کی کہ حکومت نے ہنگامی رہائش کا استعمال شروع کیا، جیسے ہوٹل، آرمی بیرک اور مخلوط قبضے کی رہائش۔ پروجیکٹ 17 کے نمائندے نے کہا کہ یہ سہولیات اکثر زیادہ بھیڑ ہوتی ہیں، جس سے CoVID-19 کی منتقلی کا خطرہ بڑھ جاتا ہے اور یہ ہمیشہ غذائیت سے بھرپور اور ثقافتی طور پر مناسب خوراک فراہم نہیں کرتی ہیں۔ انہوں نے ایک معائنہ کا بھی حوالہ دیا جس میں 200 افراد کو سلیپنگ بیگز میں فرش پر سوتے ہوئے پایا گیا، جو رہائش کے معیار کے مطابق نہیں تھے۔

"

کونسل نے لوگوں کو جس رہائش میں رکھا تھا ان میں سے زیادہ تر ملے جلے مکانات تھے۔ لوگوں کو ڈھال کے لیے کہا گیا تھا لیکن پھر ان لوگوں کے ساتھ جگہوں پر رکھ دیا گیا جن کو نشہ آور اشیا کے استعمال کے مسائل ہو سکتے ہیں۔ وہ کچن میں جانے کے لیے اپنے کمرے سے نکلتے ہوئے ڈرتے تھے۔ پھر کام کرنے کے لیے بچوں کو بچوں کی دیکھ بھال کے بغیر گھر پر چھوڑنا پڑا۔" - پروجیکٹ 17

اس وبائی مرض نے پناہ کے متلاشیوں کو فراہم کی جانے والی رہائش پر طویل مدتی اثرات مرتب کیے، ہوٹلوں پر زیادہ انحصار کے ساتھ۔ مائیگریشن آبزرویٹری نے نوٹ کیا کہ سیاسی پناہ کی درخواستوں کے جاری بیک لاگ کا مطلب یہ ہے کہ پناہ کے ہوٹلوں کا استعمال فرد اور حکومت کے لیے قیمت پر ہوتا رہتا ہے۔

"	آپ کو مدد کی پیشکش کرنی ہوگی اور لوگوں کے لیے رہائش فراہم کرنی ہوگی۔ لیکن فرد کے لیے، وہ سیکشن 95 کی مدد سے کام کرنے اور زندگی گزارنے کے حق کے بغیر لمبو میں پھنس گئے ہیں۔6 یہ ان لوگوں کے لیے بہت سے نتائج کے ساتھ آتا ہے۔" - مائیگریشن آبزرویٹری

صحت کی دیکھ بھال تک رسائی 

امیگریشن لاء پریکٹیشنرز ایسوسی ایشن نے نوٹ کیا کہ کوویڈ 19 اور امیگریشن سسٹم پر اس کے اثرات کے بارے میں حکومتی رہنمائی اس فارمیٹ میں فراہم نہیں کی گئی جسے تارکین وطن سمجھ سکتے ہیں، خواندگی کی مہارتیں ایک اہم رکاوٹ ہیں۔ اس سے CoVID-19 کے اقدامات، صحت کی دیکھ بھال تک رسائی، پالیسی میں تبدیلیوں اور ویکسینز سے متعلق اہم معلوماتی خلا پیدا ہوا۔ نتیجتاً، بہت سے تارکین وطن وبائی امراض کے دوران ان کے لیے دستیاب صحت کی دیکھ بھال کے وسائل سے بے خبر تھے اس لیے ان تک رسائی حاصل نہیں کی۔ 

NHS نے برطانیہ میں رہنے والے کسی بھی فرد کو بغیر اجازت CoVID-19 ہیلتھ کیئر کے چارجز سے مستثنیٰ قرار دیا، بشمول Covid-19 کی جانچ، CoVID-19 کا علاج اور ویکسینیشن۔ صحت کی دیکھ بھال کرنے والے عملے کو یہ بھی ہدایت کی گئی تھی کہ وہ CoVID-19 صحت کی دیکھ بھال کی خدمات فراہم کرتے وقت معمول کے امیگریشن چیک نہ کریں۔ تاہم، نمائندوں نے محسوس کیا کہ تارکین وطن اور پناہ کے متلاشی حکام پر عدم اعتماد کی وجہ سے خدمات تک رسائی سے خوفزدہ رہتے ہیں۔ یہ اس خدشے کی وجہ سے کارفرما تھا کہ ان کی امیگریشن کی حیثیت کی اطلاع ہوم آفس کو دی جا سکتی ہے۔ امیگریشن لاء پریکٹیشنرز ایسوسی ایشن نے یہ بھی تجویز کیا کہ بہت سے تارکین وطن GP کے ساتھ رجسٹرڈ نہیں تھے اور ان کے پاس NHS نمبر نہیں تھا اور اس وجہ سے وہ Covid-19 صحت کی دیکھ بھال تک رسائی حاصل نہیں کر سکتے تھے۔ 

"	تارکین وطن جو طویل عرصے سے صحت کی دیکھ بھال تک رسائی کی حوصلہ شکنی کر رہے تھے، کووِڈ 19 وبائی امراض کے دوران اچانک اس تک رسائی کے امکانات پر مضحکہ خیز تھے۔ - تارکین وطن کی بہبود کے لیے مشترکہ کونسل

امیگریشن نظربندوں کے لیے ضمانت کے نمائندے نے اس بارے میں وضاحت کی کمی کو بھی بیان کیا کہ کون کوویڈ 19 ویکسین تک رسائی کا اہل تھا، جس نے تارکین وطن کے لیے غیر یقینی صورتحال پیدا کر دی کہ آیا وہ ویکسین حاصل کر سکتے ہیں اور خود کو کووڈ-19 سے بچا سکتے ہیں۔

عوامی فنڈز کے بغیر لوگ

نمائندوں نے عوامی فنڈز (NRPF) کا سہارا لیے بغیر رہنے والے تارکین وطن پر وبائی مرض کے نقصان دہ اثرات کو اجاگر کیا، جو معمول کے سپورٹ نیٹ ورکس، جیسے کہ دوستوں اور کنبہ کے ساتھ ساتھ لائبریریوں جیسی خدمات تک رسائی نہ ہونے کی وجہ سے بڑھ جاتا ہے۔ 

پروجیکٹ 17 نے وضاحت کی کہ NRPF کے ساتھ تارکین وطن کو اکثر کم از کم اجرت کی ملازمتوں یا غیر رسمی معیشت میں ملازمت دی جاتی تھی (جو ملازمتیں حکومت کی طرف سے ٹیکس، نگرانی یا ریگولیٹ نہیں ہوتی ہیں) اور یہ کہ وہ اکثر زیادہ بھیڑ والے حالات میں رہتے تھے۔ حکومتی رہنمائی کے باوجود، بہت سے لوگوں نے محسوس کیا کہ ان کے پاس وبائی مرض کے دوران کام جاری رکھنے کے سوا کوئی چارہ نہیں ہے، جس سے کوویڈ 19 انفیکشن اور ان کے گھرانوں میں منتقلی کا خطرہ ہے۔ پروجیکٹ 17 نے وبائی امراض کے دوران NRPF کے ساتھ تارکین وطن میں گھریلو زیادتی اور بے گھر ہونے میں اضافہ بھی نوٹ کیا۔

"	چونکہ ان کے پاس عوامی فنڈز تک رسائی نہیں تھی، اس لیے انہیں فاقہ کشی اور اپنے بچوں کو کھانا کھلانے کے قابل نہ ہونے کے حقیقی اثرات کا سامنا کرنا پڑا۔ - پروجیکٹ 17

وبائی مرض سے سیکھنے کا سبق

نمائندوں نے اہم اسباق تجویز کیے جو امیگریشن اور اسائلم سیکٹر کے تجربے سے سیکھے جا سکتے ہیں تاکہ مستقبل کی وبائی امراض کے لیے بہتر تیاری اور ان کا جواب دیا جا سکے۔ 

• قابل اعتماد منتقلی ڈیٹا کیپچر: نمائندوں نے اس بات کو یقینی بنانے کی ضرورت کو بیان کیا کہ ڈیٹا اکٹھا کرنا وبائی مرض کے دوران کام جاری رکھ سکتا ہے تاکہ یہ سمجھا جا سکے کہ برطانیہ میں کون آ رہا ہے اور کون باہر ہے۔ انہوں نے روشنی ڈالی کہ اس نظام کو غیر قانونی طور پر سفر کرنے والے تارکین وطن کا ڈیٹا بھی حاصل کرنا چاہیے۔ ان کا خیال تھا کہ یہ اعداد و شمار وبائی امراض میں موثر ہجرت کی پالیسی تیار کرنے میں معاون ثابت ہوں گے۔
• امیگریشن کے معاملات کی ترقی کی حمایت کریں: قانونی نمائندوں کو مستقل طور پر کلیدی کارکنوں کے طور پر پہچانا جانا چاہئے تاکہ وہ کام جاری رکھ سکیں اور مقدمات میں پیشرفت کریں۔
• صحت کی دیکھ بھال تک رسائی کو بہتر بنائیں: مستقبل کے وبائی امراض میں، اس تشویش کو دور کرنے کے لیے موثر اقدامات کیے جانے چاہئیں کہ صحت کی دیکھ بھال کے لیے جمع کیے گئے ڈیٹا کو امیگریشن حکام کے ساتھ شیئر کیا جائے گا۔ اسے اعتماد کی تعمیر کے لیے اہم سمجھا جاتا تھا، جس سے تارکین وطن اور پناہ کے متلاشیوں کے درمیان خوف اور غلط معلومات کو دور کرنے میں مدد ملے گی۔ صحت کی دیکھ بھال کو مختلف زبانوں میں مدد اور معلومات فراہم کر کے قابل رسائی بنایا جانا چاہیے۔

 

ملحقہ

گول میز ڈھانچہ

مئی 2025 میں، یو کے کوویڈ انکوائری نے مجرمانہ انصاف کے نظام اور امیگریشن اور سیاسی پناہ کے نظام پر وبائی امراض کے اثرات پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے ایک گول میز کا انعقاد کیا۔ اس گول میز میں انصاف کے شعبے، جیل کے شعبے اور امیگریشن اور پناہ کے شعبے پر مرکوز تین بریک آؤٹ گروپ مباحثے شامل تھے۔

یہ گول میز UK CoVID-19 انکوائری کے ماڈیول 10 کے لیے کی جانے والی سیریز میں سے ایک ہے، جو کہ برطانیہ کی آبادی پر وبائی امراض کے اثرات کی تحقیقات کر رہی ہے۔ ماڈیول کا مقصد ان علاقوں کی نشاندہی کرنا بھی ہے جہاں معاشرتی طاقت، لچک، یا اختراع نے وبائی امراض کے کسی بھی منفی اثرات کو کم کیا۔

گول میز کانفرنس کو Ipsos UK نے سہولت فراہم کی اور UK CoVID-19 انکوائری ہیئرنگ سنٹر میں منعقد کی گئی۔ 

گول میز کانفرنس میں برطانیہ بھر سے مختلف تنظیموں کو مدعو کیا گیا تھا۔ شرکاء کی فہرست میں صرف وہ لوگ شامل ہیں جنہوں نے اس دن بحث میں شرکت کی۔ تین بریک آؤٹ گروپ ڈسکشن میں شرکاء کے نمائندے تھے:

انصاف کا شعبہ: 

• امیگریشن لاء پریکٹیشنرز ایسوسی ایشن
• وکٹم سپورٹ سکاٹ لینڈ
• وکٹم سپورٹ
• لیگل ایڈ پریکٹیشنرز گروپ 
• ڈسٹرکٹ جج اینڈریو ڈوڈس ورتھ (ڈسٹرکٹ ججز کی ہز میجسٹیز ایسوسی ایشن کے صدر 2021/22)*
• نیشنل پولیس چیفس کونسل

* ذاتی حیثیت میں شرکت کی۔

جیل خانہ: 

• جیل ریفارم ٹرسٹ
• میڈیکل جسٹس
• پوچھ گچھ
• ہاورڈ لیگ 
• قومی روک تھام کا طریقہ کار

امیگریشن اور اسائلم سیکٹر:

• مائیگریشن آبزرویٹری
• امیگریشن لاء پریکٹیشنرز ایسوسی ایشن
• پروجیکٹ 17
• امیگریشن کے قیدیوں کے لیے ضمانت
• تارکین وطن کی بہبود کے لیے مشترکہ کونسل