ہاؤسنگ اور بے گھر ہونے کی گول میز سمری رپورٹ

ایگزیکٹو خلاصہ

مئی 2025 میں، UK CoVID-19 انکوائری نے ہاؤسنگ اور بے گھر ہونے کے شعبے پر وبائی امراض کے اثرات پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے ایک گول میز کا انعقاد کیا۔ یہ گول میز ہاؤسنگ اور بے گھر تنظیموں کے ساتھ دو گروپ ڈسکشن کے ذریعے منعقد کی گئی۔

اس بات پر اتفاق رائے تھا کہ وبائی امراض کے دوران حکومت کی طرف سے اس شعبے کے لیے تیار کردہ رہنمائی میں رہائش اور بے گھر تنظیموں اور خدمات کو آسانی سے پیروی کرنے کے لیے درکار خصوصیت کا فقدان تھا۔ مثال کے طور پر، مشترکہ سہولیات چلانے اور کووِڈ 19 کے پھیلاؤ کو روکنے کے لیے بے گھر افراد کے ہاسٹلز کے لیے رہنمائی کی عدم موجودگی تھی۔ کچھ معاملات میں، تنظیموں نے فراہم کردہ رہنمائی کو اپنی سروس سے مزید متعلقہ بنانے کے لیے تیار کرنے کا فیصلہ کیا۔ خدمات فراہم کرنے والوں اور مقامی حکام نے بھی اپنی رہنمائی تیار کرنے کے لیے تعاون کیا جس سے اقدامات کے موثر نفاذ میں مدد ملی۔ 

نمائندوں نے حکومت کی طرف سے کچھ مثبت اور فیصلہ کن مداخلتوں کو بیان کیا، جن کے بارے میں ان کا کہنا تھا کہ اس شعبے پر پڑنے والے اثرات کو کم کرنے میں مدد ملی۔ اس میں ایوری ان دی انیشیٹو کا تعارف شامل تھا جسے انگلینڈ میں مقامی حکام نے نافذ کیا تھا۔ اس اقدام نے ان لوگوں کے لیے مختصر مدت کی رہائش فراہم کی جو کھردرے سوتے ہیں یا کھردری نیند کے خطرے سے دوچار ہیں اور ایسی رہائش میں رہتے ہیں جہاں خود کو الگ تھلگ رکھنا ممکن نہیں تھا۔ اس اقدام نے چھپے ہوئے بے گھر ہونے کے پیمانے کو اجاگر کیا۔¹ مثال کے طور پر، 'صوفہ سرفنگ' کے ذریعے، کیونکہ توقع سے زیادہ لوگ عارضی رہائش حاصل کرنے کے لیے آگے آئے۔ پہل ختم ہونے کے بعد بہت سے لوگ کھردری نیند یا غیر محفوظ رہائش کی طرف لوٹ گئے۔ 

نمائندوں کا خیال تھا کہ وبائی مرض نے سوشل ہاؤسنگ میں برطانیہ کی طویل مدتی کم سرمایہ کاری کو بے نقاب کردیا۔ ہوٹلوں اور رہائش کی دیگر اقسام کو ایورین ان انیشیٹیشن کی مدت کے لیے عارضی رہائش کے طور پر کام کرنے کے لیے دوبارہ تیار کیا گیا تھا۔ سخت خدشات تھے کہ رہائش کی اس شکل کا استعمال جاری ہے، جسے مقامی حکام کے لیے زیادہ اخراجات کے باعث مالی طور پر غیر مستحکم سمجھا جاتا تھا۔ 

وبائی امراض کے دوران نجی اور سماجی رہائش کے کرایہ داروں کے لیے ہاؤسنگ سیکیورٹی کو بہتر بنانے کے لیے دیگر حکومتی اقدامات متعارف کروائے گئے تھے، جیسے کہ بے دخلی پر پابندی۔ جبکہ کرایہ داروں پر وبائی امراض کے فوری اثرات کو کم کرنے میں مؤثر طور پر دیکھا جاتا ہے، اس کی پیشکش کی گئی سیکیورٹی کو قلیل المدت کہا جاتا تھا اور 23 اگست 2020 کو پابندی ہٹانے کے بعد ختم ہو جاتی تھی۔ نمائندوں نے عارضی فائدے کی اصلاحات کو بھی مثبت انداز میں دیکھا، خاص طور پر £20 ہفتہ وار یونیورسل کریڈٹ اپلفٹ اور ریمو ہولڈ فوائد کی حد۔ ان اقدامات سے عارضی طور پر مالی بوجھ کم ہوا، لیکن انہیں قلیل مدتی حل سمجھا جاتا تھا جس پر لوگ وبائی امراض کے بعد انحصار جاری نہیں رکھ سکتے تھے۔ 

کہا جاتا ہے کہ وبائی امراض کے دوران رہائش کے معیار میں کمی واقع ہوئی ہے کیونکہ لاک ڈاؤن کے دوران مرمت کی رفتار سست پڑ گئی یا مکمل طور پر رک گئی۔ اس سے مرمت کا بیک لاگ پیدا ہوا، کچھ زمینداروں پر یہ الزام لگایا گیا کہ وہ ضروری دیکھ بھال میں تاخیر کی وجہ کے طور پر وبائی مرض کو استعمال کر رہے ہیں۔ 

لاک ڈاؤن کے دوران لوگوں کے گھروں تک محدود رہنے سے، زیادہ بھیڑ اور نم اور سڑنا جیسے مسائل شدت اختیار کر گئے، جس سے لوگوں کی جسمانی اور ذہنی صحت پر منفی اثرات مرتب ہو رہے ہیں۔ گھر میں رہنے سے منسلک توانائی کے بڑھتے ہوئے اخراجات نے بھی گھرانوں پر مزید مالی دباؤ ڈالا، خاص طور پر ان لوگوں کے لیے جو ناقص موصل گھروں میں رہتے ہیں۔

ہاؤسنگ اور بے گھر افرادی قوت، بشمول ہاؤسنگ ایسوسی ایشنز، بے گھر افراد کی خدمات اور ہاؤسنگ ایڈوکیسی تنظیموں میں کام کرنے والے، وبائی امراض کے دوران خاصے دباؤ میں تھے۔ افرادی قوت کو ابتدائی طور پر کلیدی کارکن کا درجہ نہیں دیا گیا تھا، جس کی وجہ سے وہ ضروری پرسنل پروٹیکٹو ایکوئپمنٹ (PPE) اور بچوں کی دیکھ بھال تک رسائی سے روکتے تھے۔ اس کی وجہ سے وہ احساس کمتری کا شکار ہوئے اور انہیں وائرس سے متاثر ہونے کا خطرہ لاحق ہوا۔ افرادی قوت کو قانونی خدمات کی طرف سے آمنے سامنے مدد کی بندش سے رہ جانے والے خلا کو پُر کرنے کے لیے سراہا گیا، اور اضافی ذمہ داریاں سنبھالیں جو دماغی صحت اور لت سے متعلق خدمات عام طور پر فراہم کریں گی۔ تاہم، ایسا کرنے سے عملے پر دباؤ بڑھ گیا۔

ابتدائی خدشات کے باوجود کہ کووِڈ 19 سے بے گھر لوگوں میں اموات کی شرح زیادہ ہوگی، ایسا نہیں تھا۔ انگلینڈ کے نمائندوں کا خیال تھا کہ یہ حکومت اور اس شعبے کی جانب سے ایورین ان انیشیٹیشن کے ذریعے مدد اور عارضی رہائش فراہم کرنے کے لیے تیزی سے ردعمل کی وجہ سے ہوا ہے۔ مزید برآں، کہا جاتا ہے کہ ویکسینیشن پروگرام نے بے گھر لوگوں کے ساتھ مشغول ہونے اور دیگر بنیادی صحت کے مسائل کو حل کرنے کے لیے ایک راستہ فراہم کرنے کا موقع فراہم کیا ہے، خاص طور پر ان لوگوں کے لیے جنہوں نے کئی دہائیوں سے صحت کی دیکھ بھال تک رسائی حاصل نہیں کی تھی۔ 

تاہم، وبائی مرض نے بے گھر لوگوں اور عارضی رہائش میں رہنے والوں کے لیے امدادی خدمات تک رسائی کو متاثر کیا۔ مثال کے طور پر، آمنے سامنے کی مدد سے بنیادی طور پر آن لائن سپورٹ کی طرف منتقل ہونے کی وجہ سے ذہنی صحت، منشیات اور الکحل اور دیگر مشورے کی خدمات تک رسائی کم ہو گئی تھی۔ اس تبدیلی نے لوگوں کو پیچیدہ ضروریات کے ساتھ ماضی کے صدمات، ذہنی اور جسمانی صحت کے مسائل اور علتوں سے منسلک کر دیا، بغیر مناسب مدد کے۔ 

وبائی مرض کے دوران، رہائش کی سہولت آمنے سامنے کی فراہمی سے آن لائن اور ٹیلی فون سپورٹ کی طرف منتقل ہو گئی، جس سے وہ لوگ جو فون یا انٹرنیٹ تک رسائی کے بغیر ان خدمات کے ساتھ مشغول ہونے سے قاصر رہے۔ تاہم، کچھ آبادیاتی گروپس جیسے کہ نوجوان لوگوں نے ڈیجیٹل سپورٹ کو استعمال کرنا آسان پایا اور آن لائن منتقل ہونے سے خدمات تک ان کی رسائی بہتر ہوئی۔ 

اس بات پر اتفاق ہوا کہ اس شعبے کو ان لوگوں کے تجربات سے سیکھنے کو ترجیح دینی چاہیے جنہوں نے وبائی امراض کے دوران عارضی رہائش تک رسائی حاصل کی تاکہ مستقبل کے منصوبوں کو مزید موثر بنایا جا سکے۔ نمائندوں کا خیال تھا کہ مستقبل کی وبائی امراض میں ہاؤسنگ اور بے گھر افرادی قوت کو کسی بھی وبائی یا سول ایمرجنسی کے آغاز سے ہی کلیدی کارکنوں کے طور پر تسلیم کیا جانا چاہیے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ بہتر طور پر محفوظ اور معاون ہیں۔ انہوں نے محسوس کیا کہ یہ ضروری ہے کہ ہاؤسنگ اور بے گھری کے شعبے کی مہارت کو ہنگامی منصوبہ بندی اور ردعمل میں شامل کیا جائے اور اس شعبے کے لیے واضح اور مخصوص رہنمائی تیار کی جائے۔ 

کلیدی تھیمز

حکومتی رہنمائی کے اثرات 

وبائی مرض کے آغاز میں، ہاؤسنگ اور بے گھری کے شعبے کے لیے حکومتی رہنمائی کا صرف ایک سیٹ تھا جسے عام بتایا گیا تھا اور اس بارے میں تفصیل کا فقدان تھا کہ لوگوں کو محفوظ رکھنے کے لیے خدمات کو کس طرح کام کرنا چاہیے۔ اس کی وجہ سے سیکٹر کے اندر مختلف خدمات اور تنظیموں میں رہنمائی کے نفاذ کے طریقے میں تضادات پیدا ہوئے۔ مثال کے طور پر، شیلٹر نے کہا کہ ہاسٹلز کے لیے مخصوص رہنمائی کا فقدان، جہاں کے رہائشی اکثر باتھ رومز کا اشتراک کرتے ہیں، اس الجھن کا باعث بنتے ہیں کہ اگر کسی میں کووِڈ 19 کی علامات ہوں تو تنہائی اور سماجی دوری کے بارے میں قوانین کو کیسے نافذ کیا جائے۔ شیلٹر کا خیال تھا کہ اس سے ہاسٹل کے رہائشیوں کو کووِڈ 19 انفیکشن کا خطرہ بڑھ جاتا ہے۔ اس نے ہاسٹل کے عملے کی طرف سے تجربہ کرنے والے تناؤ میں بھی اضافہ کیا، جو لوگوں کو CoVID-19 کا معاہدہ کرنے سے روکنے کے لیے ذمہ دار محسوس کرتے تھے۔

"	آپ کیا کریں گے اگر کسی کو ہاسٹل میں کوویڈ 19 ہے، کیا آپ انہیں بے دخل کرتے ہیں کیونکہ وہ ہاسٹل کو متاثر کر سکتے ہیں؟ آپ کہاں الگ تھلگ رہتے ہیں؟ آپریٹنگ رہنمائی کا فقدان تھا۔" - پناہ گاہ

جیسے جیسے وبائی بیماری جاری رہی، مقامی حکام نے برطانیہ کی حکومت کے مشورے کو پورا کرنے کے لیے اضافی رہنمائی تیار کی، جب کہ منتقل شدہ حکومتوں نے ہاؤسنگ اور بے گھر ہونے کے شعبے کے لیے اپنی الگ رہنمائی جاری کی۔ مثال کے طور پر، ویلش حکومت نے ویلز میں خدمات کے لیے رہنمائی تیار کی جس کا مقصد وبائی امراض کے دوران کسی نہ کسی طرح سونے والوں کی مدد کرنا تھا۔

"	میرے خیال میں اس ابتدائی ہدایات میں یہ بہت زیادہ ویسٹ منسٹر پر مرکوز تھا اور حکومت کو یہ کہنا پڑا کہ وہ اس پر کیسے عمل درآمد کریں گے، لیکن جیسے جیسے وبائی بیماری چلی گئی، مختلف حکومتوں نے مختلف انداز اپنایا۔ - دماغ

کچھ معاملات میں، تنظیموں نے فرنٹ لائن سروسز کے لیے CoVID-19 کے اقدامات کے نفاذ میں بہتر مدد کے لیے اپنی رہنمائی تیار کی۔ مثال کے طور پر، The Wallich نے ویلز میں بے گھر کارکنوں کے لیے طریقہ کار کو واضح کرنے کے لیے اپنی رہنمائی بنائی تاکہ قوانین کو مؤثر طریقے سے نافذ کیا جا سکے اور حفاظت کو یقینی بنایا جا سکے۔ بعد میں ویلش حکومت نے اسے زیادہ وسیع پیمانے پر اپنایا۔

"	بے گھر ہونے کے لیے کوئی رہنمائی نہیں تھی، اور [حکومت] ہمیں صحت اور سماجی نگہداشت کی رہنمائی پر عمل کرنے کے لیے کہہ رہی تھی جو مناسب نہیں تھی۔ لہذا، ہم اصل میں ملے اور رہائش اور بے گھر افراد کے لیے مخصوص رہنمائی لکھی۔ - والیچ

شیلٹر نے شہری علاقوں میں اپنے سروس ہبس کی مثال دی جو مقامی حکام کے ساتھ کام کرتے ہوئے مخصوص رہنمائی فراہم کرتے ہیں، جس سے وہ مقامی بے گھر لوگوں کو مؤثر طریقے سے اپنی خدمات کی فراہمی جاری رکھ سکیں۔ تاہم، نمائندوں نے وضاحت کی کہ پورے برطانیہ میں تمام مقامی حکام کے اس شعبے کے ساتھ مضبوط تعلقات نہیں ہیں۔ ان شعبوں میں، کم ہم آہنگی تھی اور سیکٹر نے کم تعاون محسوس کیا، جس کی وجہ سے خدمات کے لیے موثر اور واضح رہنمائی کا فقدان تھا۔

"	[سائمن کمیونٹی] رہنمائی پر ایجنسی گروپ کی سربراہی کرتے ہیں اور ہم اس میں مدد کرنے کے قابل تھے کیونکہ ہمارے پاس کمرے میں سرکاری ملازمین موجود تھے، اس لیے اوپر سے نیچے کی بجائے یہ ہمارا تجربہ اوپر کی طرف زیادہ تھا، یہ ایک مختلف متحرک تھا اور یہ بہت بہتر تھا۔ - سائمن کمیونٹی

حکومتی مداخلت کے اثرات

پہل میں سبھی

انگلینڈ میں ایورین ان انیشیٹو میں ایسے لوگوں کو رہائش فراہم کرنا شامل ہے جو بے گھر تھے یا ایسی جگہوں پر رہ رہے تھے جہاں وہ سماجی طور پر محفوظ طریقے سے فاصلہ نہیں رکھ سکتے تھے۔ متبادل رہائش کی ایک حد دستیاب ہو گئی اور مقامی حکام نے اسے عارضی رہائش کے طور پر استعمال کیا، جیسے کہ بجٹ ہوٹل، بی اینڈ بی اور چھٹیوں کے لیٹس، جو سفر پر پابندیوں کی وجہ سے زیادہ تر خالی رہ گئے تھے۔ یہ جائیدادیں مقامی حکام کو عارضی رہائش کے حل کے طور پر دستیاب ہوئیں۔ نمائندوں نے اس نقطہ نظر کو زیادہ سے زیادہ بے گھر لوگوں کو محفوظ رہائش تک رسائی کے لیے عارضی مدد فراہم کرنے کا ایک اچھا طریقہ سمجھا۔ 

نمائندوں نے امیگریشن کی حیثیت سے زیادہ افراد کی ضروریات کو ترجیح دینے والے افراد پر مبنی نقطہ نظر کو اپنانے کے لیے ایوری ان ان پہل کی تعریف کی۔ انہوں نے خاص طور پر حکومتی رہنمائی کا خیرمقدم کیا جس میں واضح کیا گیا کہ امیگریشن کے حالات ہنگامی رہائش تک رسائی کو روک نہیں سکتے۔ یہ غیر محفوظ امیگریشن کی حیثیت رکھنے والوں کے ساتھ مشغول ہونے کے دوران استعمال کیے جانے والے عام نقطہ نظر سے ایک مثبت تبدیلی کی نمائندگی کرتا ہے۔

"

میں سمجھتا ہوں کہ تارکین وطن کے بے گھر ہونے کے نقطہ نظر سے، امیگریشن کی حیثیت سے پہلے، واقعی اس شخص، ضرورت کو دیکھنے کی ضرورت ہے… ہم نے اسے ہر کسی کے ساتھ دیکھا۔ ہم نے ان افراد کے لیے مثبت نتائج دیکھے جو یہ جانتے ہوئے کہ ان کے حقوق کیا ہیں اور ان کے اختیارات کو جاننا۔ - NACCOM - کوئی رہائش کا نیٹ ورک

ہر فرد کے اقدام کے بارے میں سوچا جاتا تھا کہ وہ ایسے لوگوں کی شناخت کر چکے ہیں جو پہلے برطانیہ میں بے گھر ہونے کی خدمات سے واقف نہیں تھے، جنہیں 'چھپے ہوئے بے گھر' کے طور پر بیان کیا گیا ہے، بشمول وہ لوگ جو 'سوفا سرفنگ' کر رہے تھے یا زیادہ بھیڑ والے حالات میں رہ رہے تھے۔ اس کا مطلب یہ تھا کہ لوگوں کے ایک وسیع گروپ کو مدد فراہم کی جا سکتی ہے جنہوں نے پہلے ہاؤسنگ اور بے گھر خدمات تک رسائی حاصل نہیں کی تھی۔ نمائندوں نے کہا کہ ان حالات میں رہنے والوں نے پہلی بار پہل کے ذریعے خدمات تک رسائی حاصل کرنے کا امکان ہے کیونکہ سماجی دوری کی ضروریات کا مطلب ہے کہ وہ مشترکہ جگہوں پر مزید نہیں رہ سکتے۔ 

اگرچہ بڑے پیمانے پر ایک مثبت مداخلت کے طور پر دیکھا جاتا ہے، سینٹرپوائنٹ نے وضاحت کی کہ ایورین ان انیشیٹ ان لوگوں کے لیے مناسب مدد فراہم نہیں کر سکتا جن کی پیچیدہ ضروریات ہیں، جیسے کہ نگہداشت چھوڑنے والوں، دماغی صحت کی حالتوں میں مبتلا افراد، اور منشیات اور الکحل کے عادی افراد کے لیے۔ پیچیدہ ضروریات کے حامل افراد بعض اوقات ہاؤسنگ سپورٹ تک رسائی سے ہچکچاتے تھے، کیونکہ وہ مشترکہ رہائش میں رہنے کے خیال سے بے چین تھے۔ 

"

ملک کے دیگر حصوں میں، لوگوں کو بجٹ ہوٹلوں میں رکھا گیا، جن میں کوئی مدد نہیں تھی۔ وہ نہیں جانتے تھے کہ وہ کب تک وہاں رہیں گے، لوگوں کو ذہنی صحت کے خوفناک بحران کا سامنا تھا… کچھ معاملات میں ہوٹلوں میں کنکال کا عملہ تھا، تو [وہاں] ہوٹل کا عملہ ایسے لوگوں کے ساتھ معاملہ کرتا تھا جو اپنی جان لینا چاہتے تھے، شدید ردعمل کا سامنا کرنا پڑتا تھا کیونکہ وہ منشیات یا الکحل حاصل نہیں کر سکتے تھے، اور وہ مکمل طور پر غیر تربیت یافتہ تھے۔ - پناہ گاہ

نمائندوں نے یہ بھی کہا کہ ایورین ان کی طرف سے فراہم کردہ رہائش اس سطح کی حفاظت فراہم کرنے کے لیے ترتیب نہیں دی گئی تھی جس کی کچھ لوگوں کو، خاص طور پر وہ لوگ جنہوں نے صدمے کا سامنا کیا تھا، کی ضرورت تھی۔ مثال کے طور پر، سینٹ منگو نے وضاحت کی کہ ہوٹل کے انتظامات اکثر مخلوط جنس کے ہوتے ہیں، جس سے ایسا ماحول پیدا ہوتا ہے جو صدمے کا تجربہ رکھنے والی خواتین کے لیے موزوں نہیں تھا جنہیں بعض اوقات سنگل جنسی جگہوں کی ضرورت ہوتی ہے۔ مزید برآں، ہوٹلوں کو نگہداشت چھوڑنے والوں اور ان لوگوں کے لیے نامناسب سمجھا جاتا تھا جن کی لت ہوتی ہے، دماغی صحت کی حالت یا پیچیدہ ضرورت ہوتی ہے، جنہیں اکثر زیادہ منظم مدد کی ضرورت ہوتی ہے جو صرف دیگر رہائش کے اختیارات کے ذریعے دستیاب تھی۔

"

کچھ خواتین ایسی تھیں جنہیں لوگوں کے ارد گرد کچھ حقیقی طور پر خطرناک حالات میں ڈالا گیا جو شاید مجرم رہے ہوں۔ میرے خیال میں پیچیدہ صدمے سے دوچار خواتین، سیکس ورکرز جو واقعی یہ سمجھنے کے لیے جدوجہد کر رہی تھیں کہ کس طرح اپنے انجام کو پورا کیا جائے، انہیں اجتماعی رہائش میں سے کچھ میں انتہائی خطرناک پرخطر حالات میں ڈالا گیا تھا۔ - سائمورتھ سائمرو

NACCOM نے اس اقدام کی اہلیت کے معیار کے بارے میں بھی تشویش کا اظہار کیا، جس کے تحت افراد کی تصدیق کی جانی چاہیے کہ وہ یا تو کھردری سو رہے ہیں یا ایسی رہائش گاہ میں رہائش پذیر ہیں جو خود کو الگ تھلگ کرنے کے لیے موزوں نہیں ہیں۔ ان کا خیال تھا کہ اس نے بعض گروہوں کو مدد تک رسائی سے روکا، خاص طور پر غیر یقینی امیگریشن اسٹیٹس یا چھپے ہوئے بے گھر افراد۔ یہ ہچکچاہٹ امداد کے لیے اصل نااہلی کے بجائے اسکیم سے مسترد ہونے کے خطرے سے پیدا ہوئی تھی۔

سینٹ منگوز نے بتایا کہ وبائی امراض کے دوران سخت نیند میں 37% کی کمی واقع ہوئی ہے، جس کی ایک وجہ ایوری ان انیشیٹو کے ذریعے لوگوں کو محفوظ رہائش تک رسائی حاصل ہے۔ بے گھر لوگوں کی مدد کے لیے ایک مثبت مداخلت کے طور پر اس کا خیرمقدم کیا گیا۔ بہر حال، شیلٹر نے وضاحت کی کہ اگست 2021 تک، ایورین ان انیشیٹو نے 4 میں سے صرف 1 بے گھر افراد کو آباد رہائش میں منتقل کرنے کی حمایت کی تھی۔ بالآخر، زیادہ تر تنظیموں نے انگلستان میں بے گھری کو کم کرنے پر طویل مدتی اثر ڈالنے کے ایک کھوئے ہوئے موقع کے طور پر ایورین ان پہل پر غور کیا کیونکہ وہاں بے گھر افراد کی ایک بڑی تعداد مستقل رہائش کے بغیر رہ گئی تھی۔

"

کچھ علاقوں میں ہم نے دیکھا کہ کھردری نیند واقعی میں گر گئی ہے… لیکن اس پہلی لہر میں 35,000 لوگوں کو اس کے ذریعے مدد ملی اور اس نے ان لوگوں کی تعداد کو اجاگر کیا جو بے گھر چھپے ہوئے تھے، کھردری نیند کے خطرے سے دوچار تھے یا بے گھر ہونے کی زیادہ اقسام جو سسٹم میں پوشیدہ ہیں اور شمار نہیں کی گئیں۔ آج بھی ایسا ہی ہے۔" - بحران

 

دیگر حکومتی مداخلت

وبائی امراض کے دوران حکومتی اقدامات نے نجی اور سماجی ہاؤسنگ کرایہ داروں کو مختصر مدت میں زیادہ ہاؤسنگ سیکیورٹی برقرار رکھنے میں مدد کی۔ نمائندوں نے بڑی حد تک اتفاق کیا کہ کرایہ داروں کو کرائے کی جائیدادوں سے بے دخل کرنے پر پابندی موثر تھی۔ تاہم، انہوں نے نوٹ کیا کہ جب 23 اگست 2020 کو پابندی ہٹا دی گئی تو اس کے مثبت اثرات فوری طور پر تبدیل ہو گئے۔ کہا جاتا ہے کہ پابندی ہٹانے سے بولی لگانے کی جنگیں ہوئیں اور کرایوں میں نمایاں اضافہ ہوا۔ بغیر کسی غلطی کے بے دخلی میں بھی اچانک اضافہ ہوا۔² اور تارکین وطن کو ان کی ریاست کی طرف سے فراہم کردہ رہائش سے بے دخل کیا جا رہا ہے۔

حکومت نے وبائی مرض کے دوران دیگر عارضی پالیسیاں متعارف کروائیں جن کا مقصد لوگوں کو رہائش فراہم کرنے اور زیادہ سے زیادہ مالی تحفظ فراہم کرنے میں مدد فراہم کرنا تھا۔ اس میں یونیورسل کریڈٹ میں £20 کا ہفتہ وار اضافہ اور بینیفٹ کیپ کی معطلی شامل ہے جس سے ایک خاندان کو کتنی مدد مل سکتی ہے۔ نمائندوں نے محسوس کیا کہ جب کہ ان اقدامات سے کچھ گھرانوں کے لیے وبائی مرض کے مالی دباؤ کو کم کیا گیا، وہ عارضی مداخلتیں تھیں جو وبائی مرض کے ختم ہونے کے بعد بند ہو گئیں۔ نتیجے کے طور پر، لوگوں کو اسی مالی حالت میں چھوڑ دیا گیا جس میں وہ وبائی امراض سے پہلے تھے، یا ممکنہ طور پر اس سے بھی بدتر۔ انہوں نے اس بات پر بھی روشنی ڈالی کہ وبائی مرض نے سیکٹر کو درپیش سابقہ فنڈنگ چیلنجوں کو تیز کیا۔

"	ابتدائی طور پر [بے گھری] میں کمی واقع ہوئی جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ تیز رفتاری سے مداخلت ممکن ہے، لیکن اس کے بعد، میری رائے میں، جو کچھ ہم اب دیکھ رہے ہیں وہ تمام مسائل ہیں جو پہلے تھے، اب یہ ایک وبائی بیماری کی طرح ہے ہاؤسنگ کا بحران، ان تمام اضافی چیزوں کے ساتھ جو وبائی امراض کا سبب بنے۔ - دماغ

کہا جاتا تھا کہ وبائی امراض کے رہائشی اقدامات کے خاتمے نے غیر متناسب طور پر ان لوگوں کو متاثر کیا ہے جو بے گھر ہونے کے زیادہ خطرے میں ہیں، جیسے کہ غیر محفوظ امیگریشن کی حیثیت کے حامل افراد، خواتین اور نوجوان۔

 

رہائش کی دستیابی پر اثر 

اس بات پر اتفاق رائے پایا گیا کہ وبائی مرض نے یوکے ہاؤسنگ میں سرمایہ کاری میں اضافے کی ضرورت کو اجاگر کیا، خاص طور پر سماجی ہاؤسنگ سیکٹر میں، جس کے نمائندوں نے محسوس کیا کہ کئی دہائیوں سے فنڈز کم ہیں۔ بحران نے نوٹ کیا کہ سماجی رہائش کی کمی کا مطلب یہ ہے کہ کونسلوں کو وبائی امراض کے دوران عارضی رہائش فراہم کرنے کے لئے نجی کرایے کے شعبے اور ہوٹلوں کا رخ کرنے کی ضرورت ہے۔ 

ایسے خدشات تھے کہ وبائی مرض نے ہوٹلوں اور بی اینڈ بی کے استعمال کو ایک مخصوص ہنگامی اقدام کے طور پر دیکھنے کے بجائے بے گھر لوگوں کو رہائش دینے کے لیے معمول بنا لیا ہے۔ شیلٹر نے تنگ اور زیادہ گرم ہوٹل کے کمروں میں مہینوں تک رہنے والے خاندانوں کی مثالیں شیئر کیں، جن میں خاندان اکثر ایک ہی کمرے میں بستر بانٹتے ہیں، اس بات کا یقین نہیں ہے کہ انہیں کب آگے بڑھنے کے لیے کہا جائے گا۔ کہا جاتا ہے کہ اس نے رشتوں پر دباؤ ڈالا ہے اور محدود جگہ نے CoVID-19 کے معاہدے کے خطرے کو بڑھا دیا ہے۔

"	وبائی بیماری… معمول کی عارضی رہائش جس سے ہم کبھی دور نہیں ہوئے… CoVID-19 کے دوران اس میں اضافہ ہوا اور مجھے نہیں لگتا کہ ہم اسے قلیل مدتی جھٹکا سمجھتے ہیں، یہ نیا معمول ہے۔ - سینٹ منگو

سائمن کمیونٹی نے اس بات پر بھی غور کیا کہ کونسل کی طرف سے فراہم کردہ ہنگامی رہائش کی کمی کا مطلب یہ ہے کہ شمالی آئرلینڈ میں نجی رینٹل سیکٹر زیادہ کرایہ وصول کر سکتا ہے، جس سے کرائے کی مارکیٹ میں قیمتوں میں وسیع پیمانے پر اضافہ ہو سکتا ہے۔

زندگی کے حالات پر اثر

مرمت اور دیکھ بھال 

کہا جاتا تھا کہ وبائی امراض کے دوران رہائش کے معیار میں کمی واقع ہوئی ہے کیونکہ کچھ مرمت یا دیکھ بھال کرنے والے آپریٹرز نے اپنی دیکھ بھال کی خدمات کو عارضی طور پر بند کر دیا تھا یا اسے کم کر دیا تھا۔ اس کا مطلب یہ تھا کہ کچھ لوگ سنگین مسائل کے ساتھ زندگی گزار رہے ہیں، جیسے کہ گرم پانی نہ ہونا یا گیلے یا ڈھلے حالات، طویل عرصے سے۔ اس سے ان کی جسمانی اور ذہنی صحت پر منفی اثرات مرتب ہوئے۔

اندرون خانہ دیکھ بھال کرنے والی ٹیموں کے ساتھ سماجی رہائش فراہم کرنے والے ایک بار جب وبائی پابندیوں نے انہیں دوبارہ جائیدادوں میں جانے کی اجازت دی تو مرمت دوبارہ شروع کرنے میں کامیاب ہوگئے۔ تاہم، بیرونی دیکھ بھال کے ٹھیکیداروں پر انحصار کرنے والوں نے پایا کہ بہت سے لوگوں نے بند کر دیا تھا اور عملے کو فارغ کر دیا تھا، جس کا مطلب تھا کہ رہائشیوں کو زیادہ دیر تک مسائل کے ساتھ رہنا پڑا۔ شیلٹر نے بتایا کہ نجی زمینداروں نے اطلاع دی۔ مرمت کرنے کے لیے کارکنوں کی دستیابی میں اسی طرح کے چیلنجز۔ انہوں نے نوٹ کیا کہ نجی رینٹل پراپرٹیز اکثر سماجی ہاؤسنگ پراپرٹیز کی نسبت مرمت کی بدتر حالت میں ہوتی ہیں، کیونکہ مالک مکان کم جوابدہ ہو سکتے ہیں اور جائیداد کی دیکھ بھال میں اکثر سرمایہ کاری ناکافی ہوتی ہے۔ ان کا کہنا تھا کہ یہ وبائی مرض کے دوران مزید خراب ہوا، کیونکہ کچھ زمینداروں نے ضروری مرمت کرنے سے بچنے کے لیے CoVID-19 کو بہانے کے طور پر استعمال کیا۔

"	ہمارے نقطہ نظر سے، زیادہ مرمت نہیں کی جا رہی تھی، جس کی وجہ کوویڈ ہے۔ کبھی کبھی یہ سچ تھا، لیکن یہ زمینداروں کی طرف سے ایک بہانے کے طور پر بہت زیادہ استعمال کیا گیا تھا. ایسی چیزیں جن کے پاس دو ماہ سے گرم پانی نہیں ہے۔ - acorn

نمائندوں نے کہا کہ وبائی امراض کے دوران بحالی کی مرمت میں تاخیر نے ایک بیک لاگ پیدا کیا اور مرمت کی رفتار کے ساتھ ابھی بھی مسائل جاری ہیں۔ ایکورن نے کہا کہ 2024 تک وہ اب بھی ان مسائل کی مرمت کر رہے تھے جو وبائی امراض کے دوران پہلے رپورٹ ہوئے تھے۔ طویل مدتی میں، اس نے رہائش کے معیار اور لوگوں کے رہنے کے حالات میں بتدریج گراوٹ میں حصہ ڈالا ہے۔

یہ خدشات بھی تھے کہ لوگوں نے وبائی امراض کے دوران دیکھ بھال کے مسائل کی اطلاع نہیں دی ہوگی۔ NACCOM نے کہا کہ یہ رہائشیوں کے نجی کرایے سے نکالے جانے کے خدشات کی وجہ سے ہو سکتا ہے اگر مالک مکان مرمت سے نمٹنے کے لیے تیار نہیں تھے، یا ان کے گھروں میں داخل ہونے والے مرمتی کارکنوں سے CoVID-19 کا معاہدہ کرنے کے ان کے خدشات تھے۔ 

زیادہ بھیڑ

وبائی مرض کا مطلب یہ تھا کہ لوگ گھر پر زیادہ وقت گزار رہے ہیں، بعض اوقات زیادہ بھیڑ والی حالتوں میں، خاص طور پر مشترکہ گھروں اور ایک سے زیادہ قبضے والے گھروں (HMOs) میں رہنے والے لوگوں کے لیے۔ نمائندوں نے کہا کہ اس نے غیر متناسب طور پر نچلے سماجی معاشی پس منظر سے تعلق رکھنے والے افراد کو متاثر کیا، کیونکہ ان کے غریب معیار کی رہائش میں رہنے کے امکانات زیادہ تھے۔ سینٹ منگو نے کچھ نسلی پس منظر سے تعلق رکھنے والے لوگوں کو غیر متناسب طور پر متاثر کرنے والے زیادہ ہجوم کا حوالہ دیا۔ مثال کے طور پر، انہوں نے کہا کہ سفید فام برطانوی گھرانوں میں سے 2% عرب گھرانوں کے 25% کے مقابلے میں زیادہ بھیڑ ہے۔

"	میرے خیال میں لوگوں کا لاک ڈاؤن کا تجربہ ان کی رہائش کے معیار اور ان کے پاس موجود جگہ کی مقدار پر مبنی تھا۔ خاص طور پر ان لوگوں کے لیے جو غریب تھے، وہ لوگ جو وبائی مرض سے پہلے عارضی رہائش میں تھے، یہ ایک چھوٹا سا 6 فٹ بائی 10 فٹ کا کمرہ ہے جس میں آپ ہیں، شاید مشترکہ باتھ روم کے ساتھ۔ - سینٹ منگو

نمائندوں نے کہا کہ HMOs میں رہنے والے لوگ مشترکہ کچن اور باتھ روم جیسے فرقہ وارانہ علاقوں میں بہت قریب تھے، جس سے زیادہ بھیڑ اور CoVID-19 کی منتقلی کا خطرہ بڑھ گیا ہے۔ ایکورن نے روشنی ڈالی کہ جگہ کی کمی تناؤ کا باعث بن سکتی ہے، خاص طور پر جب کچھ افراد سماجی دوری کے بارے میں اصولوں کی حفاظت کر رہے ہوں یا ان پر عمل کر رہے ہوں، جبکہ دوسروں نے ایسا نہیں کیا۔ سینٹ منگو نے HMOs میں CoVID-19 سے بڑھتے ہوئے خطرات کو بیان کیا، اہم کارکنان جو اپنی ملازمتوں میں دوسروں کے ساتھ آمنے سامنے تھے، گھر سے کام کرنے والے گھریلو ساتھیوں کے ساتھ گھل مل جاتے تھے۔ اس صورتحال نے رہائشیوں کو بے چین محسوس کیا کیونکہ وہ گھر میں کوویڈ 19 کے معاہدے کے خطرے پر قابو نہیں رکھتے تھے۔

"	ہمارے پاس کرایہ دار تھے، ان کے والدین کو کینسر تھا جب لوگ ان اصولوں کی پابندی نہیں کر رہے تھے جن کے ساتھ وہ رہتے تھے۔ اس میں مزید رگڑ ڈالی گئی ہے جو اس وقت ہوگی جب آپ سب ایک ساتھ رہیں گے، پھر اگر آپ کے پاس قابل قبول ہونے کی مختلف تشریحات ہیں، تو یہ دباؤ ہے۔ - acorn

لوگوں کی بڑی تعداد میں رہنے کی جگہیں بانٹنے سے گھر کے اندر گاڑھا ہونے کی سطح میں اضافہ ہوا اور نتیجتاً گھروں میں نم اور مولڈ کی سطح۔ اس نے حالات زندگی کو متاثر کیا اور لوگوں کی سانس کی صحت کو خطرے میں ڈال دیا۔

توانائی کے اخراجات

توانائی کی قیمتوں میں بھی اضافہ ہوا کیونکہ لوگوں نے گھر پر زیادہ وقت گزارا۔ نمائندوں کا کہنا تھا کہ اس سے مالی دباؤ میں اضافہ ہوا، خاص طور پر ان گھرانوں کے لیے جو پہلے ہی اپنے مکانات کے حصول کے لیے جدوجہد کر رہے تھے۔ پرانے گھروں کے بارے میں یہ بھی کہا جاتا ہے کہ ان کی موصلیت خراب ہوتی ہے، یا ان کی حالت خراب ہوتی ہے، جس کی وجہ سے وہ کم توانائی کے حامل اور زیادہ مہنگے ہوتے ہیں۔

"	سستی اور معیار کے لحاظ سے، گھر سے کام کرنے والے لوگ یا تو واقعی ٹھنڈے تھے یا وہ ہیٹنگ لگانے کے لیے بہت سارے پیسے خرچ کر رہے تھے۔ [لیکن یہ تھا] صرف گھر سے کام کرنے والے لوگ نہیں۔ وہاں ایک اثر تھا، اس کے بارے میں سوچا نہیں گیا تھا۔ عام طور پر لوگ گرم رہنے کے لیے کام یا اسکول پر ہوتے ہوں گے۔ - acorn

ہاؤسنگ اور بے گھر افرادی قوت پر اثر

کلیدی کارکن کی حیثیت

ہاؤسنگ اور بے گھر افرادی قوت کو بعد میں وبائی مرض تک کلیدی کارکنوں کے طور پر تسلیم نہیں کیا گیا تھا۔ تنظیموں نے کہا کہ اس سے کارکنوں کو یہ پیغام گیا کہ وسیع تر معاشرہ اس کردار کو تسلیم نہیں کرتا جو وہ ادا کر رہے تھے۔ کلیدی کارکن کا درجہ حاصل کرنے میں تاخیر کا مطلب یہ بھی تھا کہ انہیں دوسرے اہم کارکنوں کو دی گئی عملی مدد نہیں ملی، بشمول بچوں کی دیکھ بھال اور PPE تک رسائی۔ نمائندوں نے اس بات پر اتفاق کیا کہ اہم کارکن کا درجہ نہ ہونے کی وجہ سے اس شعبے میں عملے کے لیے اپنا کردار ادا کرنا زیادہ مشکل ہو گیا ہے۔ خاص طور پر، پی پی ای کی کمی نے ان کے لیے اپنی اور ان لوگوں کی حفاظت کرنا مشکل بنا دیا جن کے ساتھ وہ کام کرتے تھے اور رہتے تھے۔ کارکنوں کو کووڈ 19 سے معاہدہ کرنے کے بارے میں کم قیمت، بھولے اور خوفزدہ ہونے کے احساس کے طور پر بیان کیا گیا، ان سب نے حوصلے کو متاثر کیا۔ 

"	وبائی مرض نے ہاؤسنگ اور بے گھری کے خیراتی اداروں کے کلیدی کردار پر روشنی ڈالی لیکن اس شعبے کو وہ پہچان نہیں ملی جس کا وہ مستحق تھا، عملہ بچوں کی دیکھ بھال تک رسائی حاصل نہیں کرسکا، اس شعبے کو وبائی امراض سے قبل وبائی امراض کی منصوبہ بندی میں کافی حد تک شامل نہیں کیا گیا تھا۔ - سالویشن آرمی

کلیدی کارکن کا درجہ نہ ہونے کے باوجود، عملے سے توقع کی جاتی تھی کہ وہ کام جاری رکھے۔ مائنڈ نے اطلاع دی کہ اس شعبے میں وہ لوگ جو گھر سے کام کر رہے تھے وہ محسوس کرتے ہیں کہ وہ ذاتی دباؤ کو جھیلنے پر مجبور ہو رہے ہیں جبکہ رہائش اور ذہنی صحت کی پیچیدہ ضروریات والے لوگوں کی مدد کر رہے ہیں۔ کارکنوں نے محسوس کیا کہ یہ غیر پائیدار ہے اور انہیں CoVID-19 کا معاہدہ کرنے اور اسے گھر میں کنبہ کے افراد تک پھیلانے کے بارے میں فکر مند بنا دیا۔

"

مجھے نہیں لگتا کہ ہم ایک ایسا شعبہ ہے جو لوگوں کو خوش کرنے اور تالیاں بجانے کے لیے تلاش کرتا ہے، لیکن لوگ صرف اپنی ملازمتوں کو آگے بڑھاتے ہیں۔ PPE کی کمی اور اس شعبے کے لیے قانونی مدد اور رہنمائی کی کمی کی وجہ سے ایک حقیقی خطرہ اور خوف تھا۔ بے گھر شعبے کو کلیدی کارکنوں کے طور پر تسلیم کرنے کی ضرورت ہے۔ - بے گھر کنیکٹ (شمالی آئرلینڈ)

 

قانونی اور عوامی خدمات کی بندش

وبائی مرض کے دوران کچھ قانونی امدادی خدمات، بشمول دماغی صحت کی خدمات اور منشیات اور الکحل کی خدمات، نے آمنے سامنے سپورٹ کو بند کر دیا یا اپنی صلاحیت کو کم کر دیا۔ کہا جاتا ہے کہ اس کے نتیجے میں خیراتی اداروں نے سیکٹر میں خدمات کی فراہمی کا ایک بڑا حصہ لیا ہے۔ اس سے ان تنظیموں میں مایوسی پھیل گئی کیونکہ وہ خود کو غیر تعاون یافتہ اور لاوارث محسوس کرتے تھے۔ 

"	مجھے ایک تشخیص سے ایک اقتباس ملا ہے، یہ صرف یہ کہتا ہے، "عملہ ہیرو ہے" اور وہ وبائی امراض کے دوران جہاں دیگر خدمات بند ہو جاتی ہیں، کمزور لوگوں کی مدد کے لیے خود کو لائن پر لگا دیتے ہیں۔ میں عملے کی اہمیت اور ہمارے عملے پر اس کے اثرات کو اجاگر کرنا چاہتا تھا۔ - والیچ

مقامی اتھارٹی کے ہاؤسنگ محکموں نے بھی عملے کو کوویڈ 19 کے جوابی کرداروں پر دوبارہ تعینات کیا۔ نمائندوں نے اس بات پر روشنی ڈالی کہ روبرو خدمات کی فراہمی سے یہ تبدیلی، خاص طور پر مقامی اتھارٹی کی ٹیموں کے اندر جو لوگوں کو رہائش کے مسائل پر مشورہ دینے کے لیے ذمہ دار ہیں، وبائی امراض کے بعد جاری ہے اور سروس کی فراہمی کو متاثر کرنا جاری رکھے ہوئے ہے۔ 

انہوں نے یہ بھی کہا کہ عدالتوں کی طویل بندش اور اس کے نتیجے میں رہ جانے والی رکاوٹوں سے ہاؤسنگ تنظیموں کے لیے سنگین آپریشنل نتائج مرتب ہوئے۔ ان بندشوں کے نتیجے میں کیسز کا ایک بڑا بیک لاگ ہوا، بے دخلی کی کارروائی کو مکمل ہونے میں دو سے تین سال لگے۔ اس کے نتیجے میں ہاؤسنگ تنظیموں کو خاطر خواہ مالی اخراجات ہوئے، جس سے زیادہ فائدہ اٹھانے والوں کی مدد کرنے کی ان کی صلاحیت پر گہرا اثر پڑا۔ 

نمائندوں نے مثبت انداز میں اس بات کی عکاسی کی کہ کس طرح سیکٹر نے مشکل حالات میں خدمات کی پیشکش کو جاری رکھنے اور لوگوں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے اپنایا۔ تاہم، کارکنوں کو زیادہ پیچیدہ ضروریات والے لوگوں کا سامنا کرنا پڑا جن کی مدد کے لیے انہیں تربیت نہیں دی گئی تھی۔

رضاکاروں 

وبائی امراض کے دوران ہاؤسنگ اور بے گھر افراد کے شعبے کی مدد کے لیے رضاکاروں کے کام کی بڑے پیمانے پر تعریف کی گئی۔ مثال کے طور پر، سینٹ منگوز نے رپورٹ کیا کہ تقریباً 400 لوگوں نے مدد کے لیے رضاکارانہ طور پر کام کیا، اور مجموعی طور پر 20,000 گھنٹے سے زیادہ کا حصہ ناقص نیند کے بارے میں آگاہی کو فروغ دینے کے لیے دیا۔ رضاکارانہ خدمات کی یہ سطح کرسمس کی مدت سے باہر غیر معمولی تھی۔

بے گھر لوگوں کی صحت اور بہبود پر اثر

شرح اموات 

وبائی مرض کے آغاز پر، یہ توقع کی جا رہی تھی کہ بے گھر لوگوں کی صحت خاص طور پر وائرس سے متاثر ہوگی۔ نمائندوں کا خیال تھا کہ اس شعبے کی کوششوں اور ایورین ان جیسے اقدامات نے بے گھر لوگوں میں کووِڈ 19 سے ہونے والی اموات کے بدترین حالات کو روکنے میں مدد کی۔ سینٹرپوائنٹ اینڈ مائنڈ نے یونیورسٹی کالج لندن (یو سی ایل) کی تحقیق پر روشنی ڈالی جس میں پتا چلا کہ برطانیہ میں وبائی بیماری کی پہلی لہر کے دوران بے گھر افراد میں کوویڈ 19 سے 16 اموات ہوئیں اور ہاؤسنگ اور بے گھری کے شعبے کے کام نے 20,000 انفیکشن اور 266 بے گھر اموات کو روکا۔³ اس کام میں نائٹ شیلٹرز کو بند کرنا، محفوظ سنگل کمرے فراہم کرنا، یقینی رہائش فراہم کرنا اور ان لوگوں کو ترجیح دینا جو طبی لحاظ سے کمزور سمجھے گئے تھے، ہر ایک کے ان اقدام کے حصے کے طور پر ماہر صحت اور نگہداشت کی مدد کے لیے۔ تاہم، خدشات تھے کہ تحقیق میں چھپے ہوئے بے گھر افراد کو نظر انداز کیا گیا تھا، کیونکہ ان کے حالات زندگی کو اس تحقیق میں شامل نہیں کیا گیا تھا۔ اس مطالعے میں قانونی عارضی رہائش میں موجود خاندانوں کا بھی حساب نہیں لیا گیا جو وائرس کا شکار ہو سکتے تھے۔

"	میں کیا کہوں گا، مجھے لگتا ہے کہ [یو سی ایل ریسرچ] خاص طور پر ان لوگوں پر مرکوز تھی جو [گلی کے بے گھر تھے اور عارضی رہائش میں لوگ نہیں]۔ قانونی [عارضی] رہائش میں خاندانوں میں بہت سارے لوگ ہوں گے جو وائرس سے بہت کمزور تھے اور مجھے یقین نہیں ہے کہ اس نے اس کو مدنظر رکھا ہے۔ - سینٹر پوائنٹ

سینٹ منگوز نے کہا کہ 2020 نے بے گھر لوگوں کو صحت کی خدمات سے مزید جوڑنے کے مواقع فراہم کیے ہیں۔ سینٹ منگوز اور سائمورتھ سائمرو نے پایا کہ ویکسینیشن پروگرام نے نہ صرف کوویڈ 19 کے بارے میں لوگوں کے ساتھ مشغول ہونے کا ایک موقع فراہم کیا بلکہ صحت کی دیگر ضروریات کو پورا کرنے کا موقع فراہم کیا، جیسے ہیپاٹائٹس۔ Cymorth Cymru نے محسوس کیا کہ اس کی وجہ سے خراب صحت والے لوگوں کو وہ مدد مل رہی ہے جو انہیں 20 سالوں میں نہیں ملی تھی۔

"

ایک اور چیز جس نے اچھی طرح کام کیا وہ GPs تک عام رسائی تھی، اس لیے صحت کی غیر پوری ضروریات والے لوگ جنہوں نے GP سے ملاقات نہیں کی اور A&E سے باہر کسی کے ساتھ بات چیت نہیں کی، طبی ضروریات پوری ہو رہی تھیں اور اس سے مجموعی طور پر ان کی صحت میں بہتری آئی۔ ویکسینیشن پروگرام نے ہمیں نہ صرف کوویڈ کے آس پاس کے لوگوں سے بلکہ ہیپاٹائٹس اور اس جیسی چیزوں کے ساتھ مشغول ہونے کی اجازت دی۔" - سینٹ منگو

جیسے جیسے وبائی مرض بڑھتا گیا، نمائندوں نے نوٹ کیا کہ انگلینڈ اور ویلز میں ہر سال مرنے والے بے گھر افراد کی مجموعی تعداد دوبارہ بڑھنے لگی۔ 2021 میں، 741 اموات کی اطلاع ملی، جو 2020 میں 688 سے زیادہ ہے اور 2019 میں ریکارڈ کی گئی 778 سے قدرے کم ہے۔ اس اضافے کے پیچھے وجوہات پر بات نہیں کی گئی۔ سائمن کمیونٹی نے اس بات پر زور دیا کہ شمالی آئرلینڈ میں بے گھر کمیونٹی کے لیے اموات کی شرح میں بھی بعد میں وبائی مرض میں اضافہ ہوا۔ 

سپورٹ سروسز تک رسائی پر اثر 

دماغی صحت اور تندرستی کی حمایت

نمائندوں نے محسوس کیا کہ وبائی مرض نے بے گھر لوگوں کے لیے کچھ ذہنی صحت اور مشورے کی خدمات تک رسائی مشکل بنا دی ہے۔ مثال کے طور پر، عارضی رہائش میں لوگوں کی بڑھتی ہوئی تعداد کو دماغی صحت کی ناکافی مدد ملی، کیونکہ عملے کی سطح اور دستیاب وسائل طلب کے پیمانے کو پورا نہیں کر سکتے۔ دماغی صحت کے حالات اور پیچیدہ ضروریات کے حامل افراد پر خاص طور پر منفی اثر پڑا۔ ہوم لیس کنیکٹ (این آئی) نے اس بات پر زور دیا کہ زیادہ پیچیدہ ضروریات والے لوگوں کو وبائی مرض کے دوران تعاون کی کمی نے ان کی ذہنی صحت اور/یا لت کے مسائل کو مزید خراب کر دیا۔ کچھ لوگوں کے لئے، یہ مسئلہ جاری ہے.

بے گھری کے خیراتی اداروں اور ہاؤسنگ ایڈوکیسی آرگنائزیشنز کے ذریعے فراہم کردہ خدمات، زیادہ تر آن لائن منتقل ہوتی ہیں اور اس نے سروس استعمال کرنے والوں کے لیے اہم رکاوٹیں پیدا کیں۔ دماغ نے اطلاع دی کہ فون یا انٹرنیٹ تک رسائی کے بغیر لوگ وہ مدد حاصل کرنے سے قاصر تھے جس کی انہیں ضرورت تھی۔ بہت سے ہوٹلوں نے انٹرنیٹ تک رسائی فراہم نہیں کی، جس کی وجہ سے رہائشیوں کو ڈیجیٹل سپورٹ سروسز تک رسائی حاصل نہیں ہوئی۔ تاہم، ڈیجیٹل یا ٹیلی فون سپورٹ میں تبدیلی سے کچھ نوجوانوں کو فائدہ ہوا، جنہوں نے آن لائن مدد کو ترجیح دی اور اس تک رسائی کو آسان پایا۔

"

وہ لوگ جو ڈیجیٹل طور پر خارج تھے۔ وہاں بہت سارے لوگ ہیں جن کے پاس فون نہیں ہے، انٹرنیٹ تک رسائی نہیں ہے، اور یہ ایک بہت بڑا مسئلہ ہے۔ ہم خوش قسمت تھے کہ ہماری خدمات میں لوگوں کے لیے ہم عطیات حاصل کر سکتے تھے، اور ہمارے پاس وائی فائی ہے، لیکن جو لوگ خدمات میں نہیں ہیں ان کے لیے یہ ایک بہت بڑا مسئلہ تھا۔ صرف مقامی اتھارٹی میں کسی کے پاس جانے سے، لوگوں کے پیسے ختم ہو رہے ہیں، ہولڈ پر ہیں، بیٹری ختم ہو رہی ہے۔" - دماغ

 

امیگریشن سپورٹ

NACCOM نے رپورٹ کیا کہ غیر محفوظ امیگریشن کی حیثیت کے حامل افراد، جو وبائی امراض کے دوران ہوٹلوں میں رکھے گئے تھے، نے امیگریشن کے مشورے تک بہتر رسائی حاصل کی، کیونکہ کچھ ہوٹلوں نے سائٹ پر امیگریشن سپورٹ سروسز فراہم کیں۔ اس نے انہیں ہجرت کے نظام کے بارے میں سوالات پوچھنے، اپنے حقوق کو زیادہ واضح طور پر سمجھنے، اور بعض صورتوں میں اپنی امیگریشن کی حیثیت کو باقاعدہ بنانے کے قابل بنایا۔

"	امیگریشن کے مشورے تک رسائی، ہوٹلوں کی ایک بہت میں، وہاں تک رسائی بہت زیادہ تھی۔ لوگوں کے پاس اس کے ساتھ مشغول ہونے کے لیے رسائی اور وقت تھا۔ ہم نے ان لوگوں کے حوالے سے کچھ واقعی اچھے نتائج دیکھے جو اپنی حیثیت کو باقاعدہ بنا سکتے تھے، وہ اپنے حقوق کو جانتے تھے۔ - NACCOM

مستقبل کی وبائی امراض کے لیے سبق

• گھر کی اہمیت کو پہچانیں: مستقبل کی وبائی پالیسیوں کو یہ تسلیم کرنا چاہیے کہ لوگوں کی تندرستی اور لچک کے لیے اچھے معیار کی رہائش کتنی ضروری ہے، خاص طور پر ہنگامی حالات میں جب لوگوں کو گھر پر زیادہ وقت گزارنے کی ضرورت ہوتی ہے۔
• سیکٹر کو پہچانیں اور سرمایہ کاری کریں: مستقبل کی وبائی امراض میں تیاری اور لچک کو بہتر بنانے کے لیے، نمائندوں نے سوچا کہ بے گھر افراد کی خدمات اور سماجی ہاؤسنگ سیکٹر کے لیے طویل مدتی فنڈنگ میں اضافہ ہونا چاہیے۔
• اس شعبے میں کام کرنے والوں کو کلیدی کارکنوں کے طور پر پہچانیں: نمائندوں نے محسوس کیا کہ وبائی امراض کے آغاز میں ہاؤسنگ اور بے گھر افراد کی فرنٹ لائن افرادی قوت کو کلیدی کارکنوں کے طور پر تسلیم کیا جانا چاہئے۔ یہ انہیں کلیدی کارکن ہونے کے فوائد فراہم کرے گا، جیسے ذاتی حفاظتی آلات تک رسائی اور بچوں کی دیکھ بھال میں مدد۔
• ہاؤسنگ اور بے گھر خدمات کے مطابق واضح رہنمائی تیار کریں: نمائندوں نے محسوس کیا کہ مستقبل کی کسی بھی وبائی بیماری یا ہنگامی صورتحال میں رہائش اور بے گھر خدمات کے لیے موزوں رہنمائی تیار کرنے کی ضرورت ہے، تاکہ یہ اس شعبے سے متعلق ہو اور اسے آسانی سے سمجھا اور لاگو کیا جاسکے۔ انہوں نے محسوس کیا کہ قومی اور مقامی ہنگامی منصوبہ بندی میں شعبے کی مہارت کو شامل کرنے سے ایسا ہو سکتا ہے، تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ خدمات کسی بحران میں ابھرتی ہوئی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے بالکل موزوں ہیں۔
• کراس سیکٹر اور حکومتی ہم آہنگی کو بہتر بنائیں: ایسے ورکنگ گروپس بنانے کی خواہش تھی جو رہائشی، صحت کی دیکھ بھال، نشے سے بچاؤ اور امیگریشن کی خدمات کو یکجا کریں تاکہ وبائی یا ہنگامی صورتحال کے دوران جامع نگہداشت اور باقاعدہ تعاون کو یقینی بنایا جا سکے۔ تعاون کو بڑھانے کے لیے، وہ سیکٹر اور حکومت کے درمیان واضح مواصلاتی چینلز قائم کرنا چاہتے تھے تاکہ حکومتی رہنمائی کو بہتر بنانے اور کنفیوژن کو کم کرنے میں مدد ملے۔
• عارضی رہائش کی فراہمی کے لیے ہنگامی منصوبے بنائیں: نمائندوں نے کہا کہ ہنگامی حالات میں نافذ کی جانے والی عارضی ہاؤسنگ پالیسیوں کو وبائی مرض میں رہائش کو محفوظ بنانے کے لیے تیزی سے حکمت عملی تیار کرنی چاہیے تھی جو مہنگے ہوٹلوں اور B&Bs پر انحصار کرنے سے بالاتر ہے۔
   
• کمزور گروپوں کے لیے ٹارگٹ سپورٹ کو ترجیح دیں: وبائی امراض کے دوران متعارف کرائی گئی ہاؤسنگ اور بے گھر خدمات کو خاص طور پر مختلف آبادیاتی گروپوں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ڈیزائن کیا جانا چاہیے تاکہ سب سے زیادہ کمزور افراد کو خارج کرنے سے روکا جا سکے۔ مثال کے طور پر، ٹیلرنگ کی خدمات زندہ بچ جانے والوں اور گھریلو بدسلوکی کا شکار ہونے والوں، دیکھ بھال چھوڑنے والوں، ذہنی صحت کی حالتوں میں مبتلا افراد، بشمول وہ لوگ جنہوں نے صدمے کا سامنا کیا ہے اور/یا لت یا ہجرت کرنے والوں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ ان کے مثبت تجربات ہوں اور انہیں مناسب طور پر تعاون کا احساس ہو۔
• ڈیجیٹل اور آمنے سامنے سپورٹ کا مرکب فراہم کریں: نمائندوں نے محسوس کیا کہ مستقبل کی کسی بھی وبائی بیماری کے دوران اہم آمنے سامنے بات چیت کے ساتھ ڈیجیٹل سروس کی فراہمی کو متوازن کرنے کی ضرورت ہے، تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ جن لوگوں کو اس کی سب سے زیادہ ضرورت ہے، خاص طور پر وہ لوگ جنہیں ڈیجیٹل طور پر باہر رکھا گیا ہے۔
• ان لوگوں سے سیکھیں جنہوں نے وبائی مرض کے دوران بے گھر ہونے کا تجربہ کیا: نمائندوں نے محسوس کیا کہ ان افراد کے ساتھ تحقیق کرنا ضروری ہے جنہیں وبائی امراض کے دوران ہنگامی رہائش استعمال کرنے کا براہ راست تجربہ ہوا ہے۔ ان کا خیال تھا کہ اس طرح کی تحقیق کرنے سے مستقبل میں وبائی امراض کے ردعمل کے لیے انمول رائے ملے گی۔ 

 

ملحقہ

گول میز ڈھانچہ

جون 2025 میں، یو کے کوویڈ انکوائری نے ہاؤسنگ اور بے گھر ہونے کے شعبے پر وبائی امراض کے اثرات پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے ایک گول میز کا انعقاد کیا۔ اس گول میز میں دو بریک آؤٹ گروپ ڈسکشنز شامل تھے۔

یہ گول میز ان سیریز میں سے ایک ہے جو UK CoVID-19 انکوائری کے ماڈیول 10 کے لیے کی جا رہی ہے، جو برطانیہ کی آبادی پر وبائی امراض کے اثرات کی تحقیقات کر رہی ہے۔ ماڈیول کا مقصد ان علاقوں کی نشاندہی کرنا بھی ہے جہاں معاشرتی طاقت، لچک، یا اختراع نے وبائی امراض کے کسی بھی منفی اثرات کو کم کیا۔ گول میز کانفرنس کو Ipsos UK نے سہولت فراہم کی اور UK CoVID-19 انکوائری ہیئرنگ سنٹر میں منعقد کی گئی۔ 

گول میز کانفرنس میں مختلف تنظیموں کو مدعو کیا گیا تھا۔ شرکاء کی فہرست میں صرف وہ لوگ شامل ہیں جنہوں نے اس دن بحث میں شرکت کی۔ دو بریک آؤٹ گروپ ڈسکشنز میں شرکت کرنے والے اس کے نمائندے تھے:

بریک آؤٹ گروپ 1

• آکورن
• بے گھر کنیکٹ (NI)
• NACCOM - کوئی رہائش کا نیٹ ورک
• سینٹ منگوز
• سائمورتھ سائمرو

بریک آؤٹ گروپ 2

• سینٹر پوائنٹ
• دماغ
• بحران
• سائمن کمیونٹی 
• پناہ گاہ 
• والیچ 
• سالویشن آرمی