صبح بخیر
آج میں UK CoVID-19 انکوائری کی پہلی رپورٹ شائع کر رہا ہوں، ماڈیول 1 کی سماعتوں کے بعد جو گزشتہ سال جون اور جولائی میں ہوئی تھی۔
مزید رپورٹس انکوائری کی طرف سے مقررہ وقت پر شائع کی جائیں گی۔ تاہم، یہ رپورٹ پہلے تیار اور شائع کی گئی تھی کیونکہ اس میں کچھ انتہائی فوری مسائل کو حل کیا گیا ہے، خاص طور پر، ریاست برطانیہ کے مرکزی ڈھانچے اور وبائی امراض کی ہنگامی تیاری، لچک اور ردعمل کے لیے طریقہ کار۔ جوہر میں: کیا ہم تیار تھے؟ اگر نہیں تو کیوں نہیں؟ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کیا کیا جا سکتا ہے کہ، اگلی بار، ہم بہت بہتر طریقے سے تیار ہیں؟
اگلی بار ہو گا۔ ماہرین کے شواہد سے پتہ چلتا ہے کہ یہ سوال نہیں ہے کہ 'اگر' کوئی اور وبائی بیماری آئے گی لیکن 'جب' اس بات کے شواہد بہت زیادہ ہیں کہ ایک اور وبائی بیماری - ممکنہ طور پر ایک جو اس سے بھی زیادہ قابل منتقلی اور مہلک ہے - مستقبل قریب کے درمیانی عرصے میں واقع ہونے کا امکان ہے۔
اس کا مطلب یہ ہے کہ برطانیہ کو ایک بار پھر ایک وبائی بیماری کا سامنا کرنا پڑے گا، جب تک کہ ہم بہتر طور پر تیار نہیں ہوں گے، اس کے ساتھ بے پناہ مصائب اور بھاری مالیاتی لاگت آئے گی اور معاشرے میں سب سے زیادہ کمزور لوگ اس کا شکار ہوں گے۔
2019 میں، برطانیہ اور بیرون ملک بڑے پیمانے پر یہ خیال کیا جاتا تھا کہ برطانیہ نہ صرف مناسب طریقے سے تیار تھا بلکہ وبائی مرض سے نمٹنے کے لیے دنیا کے بہترین تیار ممالک میں سے ایک تھا۔ یہ عقیدہ خطرناک حد تک غلط تھا۔ حقیقت میں، برطانیہ ایک وبائی بیماری کے پورے نظام کی سول ایمرجنسی سے نمٹنے کے لیے تیار نہیں تھا، کورونا وائرس کی وبائی بیماری کو چھوڑ دیں جو حقیقت میں متاثر ہوا تھا۔
2020 میں، برطانیہ میں لچک کا فقدان تھا۔ وبائی مرض میں جانے سے ، صحت کی بہتری میں سست روی آئی تھی اور صحت کی عدم مساوات وسیع ہوگئی تھی۔ دل کی بیماری، ذیابیطس، سانس کی بیماری اور موٹاپا کی پہلے سے موجود اعلی سطحوں اور صحت کی خرابی اور صحت کی عدم مساوات کی عمومی سطحوں کا مطلب یہ ہے کہ برطانیہ زیادہ خطرے کا شکار ہے۔ عوامی خدمات، خاص طور پر صحت اور سماجی نگہداشت، عام اوقات میں صلاحیت کے قریب چل رہی تھی، اگر اس سے زیادہ نہیں تھی۔
اس کے ساتھ ہی، شہری ہنگامی حالات کے لیے اور تیاری کی تیاری کے لیے ہمارا قومی نظام کئی اہم خامیوں کا شکار تھا۔
برطانیہ غلط وبائی مرض کے لیے تیار ہے۔ انفلوئنزا کی وبا کے اہم خطرے پر طویل عرصے سے غور کیا گیا، اس کے بارے میں لکھا گیا اور منصوبہ بندی کی گئی۔ تاہم، یہ تیاری اس قسم کی عالمی وبائی بیماری کے لیے ناکافی تھی۔
ہنگامی منصوبہ بندی کے ذمہ دار ادارے اور ڈھانچے اپنی پیچیدگی میں بھولبلییا تھے۔ برطانیہ کو درپیش خطرات کا اندازہ لگانے میں مہلک سٹریٹجک خامیاں تھیں، ان خطرات اور ان کے نتائج کو کس طرح منظم کیا جا سکتا ہے اور اسے مزید بگڑنے سے روکا جا سکتا ہے اور ریاست کو کیسے جواب دینا چاہیے۔
ایک انتہائی اہم مثال دینے کے لیے: وبائی مرض کے دفاع کی پہلی لائنوں میں سے ایک کنٹینمنٹ ہے اور اس کے لیے ٹیسٹ، ٹریس اور آئسولیٹ کے ایک ایسے نظام کی ضرورت ہوتی ہے جسے کسی بڑے وباء کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے تیزی سے بڑھایا جا سکے۔ یہ برطانیہ میں موجود نہیں تھا جب CoVID-19 وبائی مرض نے حملہ کیا۔
برطانیہ کی حکومت کی واحد وبائی حکمت عملی، 2011 سے، پرانی تھی اور اس میں موافقت کا فقدان تھا۔ یہ حقیقت میں کبھی بھی صحیح طریقے سے ٹیسٹ نہیں کیا گیا تھا. برطانیہ کی حکومت نے نہ تو اسے لاگو کیا اور نہ ہی اس کو اپنایا اور اس نظریے کو بالآخر ترک کر دیا گیا، جیسا کہ خود 2011 کی حکمت عملی تھی۔
مجھے یہ نتیجہ اخذ کرنے میں کوئی ہچکچاہٹ نہیں ہے کہ برطانیہ بھر میں شہری ہنگامی ڈھانچے کے عمل، منصوبہ بندی اور پالیسی نے چاروں ممالک کے شہریوں کو ناکام بنا دیا۔ ریاست کی طرف سے سنگین غلطیاں تھیں اور ہمارے سول ایمرجنسی سسٹم میں سنگین خامیاں تھیں۔ ایسا دوبارہ نہیں ہونے دیا جا سکتا۔
انکوائری کی ماڈیول 1 رپورٹ اس طریقے میں بنیادی اصلاحات کی سفارش کرتی ہے جس میں برطانیہ کی حکومت اور منقطع انتظامیہ پورے نظام کی سول ہنگامی صورتحال کے لیے تیاری کرتی ہے۔ میں سول ایمرجنسی کے نظام کے بارے میں دس دور رس سفارشات پیش کرتا ہوں۔ مرکزی سفارشات، خلاصہ میں، یہ ہیں:
سول ایمرجنسی کی تیاری اور لچک کے نظام کی بنیادی آسانیاں۔ اس میں موجودہ بیوروکریسی کو معقول اور ہموار کرنا اور بہتر اور آسان وزارتی اور سرکاری ڈھانچے اور قیادت فراہم کرنا شامل ہے۔
خطرے کی تشخیص کے لیے ایک نیا نقطہ نظر جو حقیقی خطرات کی وسیع رینج کی بہتر اور زیادہ جامع تشخیص فراہم کرتا ہے۔
حکمت عملی کی ترقی کے لیے برطانیہ بھر میں ایک نیا نقطہ نظر، جو ماضی سے اور باقاعدہ سول ایمرجنسی مشقوں سے سبق سیکھتا ہے اور موجودہ عدم مساوات اور کمزوریوں کا صحیح حساب لیتا ہے۔
مستقبل کے وبائی امراض اور تحقیقی منصوبوں کی وسیع رینج کو شروع کرنے سے پہلے بہتر ڈیٹا اکٹھا کرنا اور شیئر کرنا؛
کم از کم ہر تین سال بعد برطانیہ بھر میں وبائی امراض کے ردعمل کی مشق کا انعقاد اور نتائج کی اشاعت؛
آرتھوڈوکس کو چیلنج کرنے اور گروپ تھنک کے شدید مسئلے سے حفاظت کے لیے بیرونی حکومت اور سول سروسز سے بیرونی مہارت کا حصول؛
آخر میں اور سب سے اہم بات، ایک واحد، خودمختار قانونی ادارے کی تخلیق جو پورے نظام کی تیاری اور ردعمل کے لیے ذمہ دار ہے۔ یہ وسیع پیمانے پر مشاورت کرے گا، مثال کے طور پر تیاری اور لچک کے شعبے اور رضاکارانہ، کمیونٹی اور سماجی شعبے کے ماہرین کے ساتھ اور حکومت کو اسٹریٹجک مشورہ فراہم کرے گا۔
کچھ بنیادی شرکاء نے مشورہ دیا ہے کہ میں نے جو دس سفارشات کی ہیں ان سے کہیں زیادہ سفارشات کروں۔ میں ان کی مدد کے لیے ان کا مقروض ہوں۔ تاہم، انکوائری ٹیم اور میں نے اس بات کی نشاندہی کی ہے کہ میں کیا دس اہم ترین سفارشات سمجھتا ہوں جن پر مجھے یقین ہے کہ تیزی سے اور مناسب قیمت پر لاگو کیا جا سکتا ہے اور اگر مل کر نافذ کیا جائے تو متحدہ کی تیاری اور لچک میں حقیقی فرق پڑ سکتا ہے۔ بادشاہی
اس پہلی رپورٹ میں دی گئی سفارشات میں سے ہر ایک اپنی جگہ اہم ہے، لیکن میری نظر میں، تمام ضروری تبدیلیاں پیدا کرنے کے لیے سفارشات کو نافذ کیا جانا چاہیے۔ میں سرکردہ سیاستدانوں کی طرف سے کئے گئے وعدوں کا خیرمقدم کرتا ہوں کہ وہ احتیاط سے غور کریں اور میں توقع کرتا ہوں کہ انکوائریز کی طرف سے دی گئی سفارشات پر عمل درآمد کیا جائے جیسا کہ اس جیسی۔ میں پیش رفت کی نگرانی کرنے کا ارادہ رکھتا ہوں اور میں نے انکوائری ٹیم سے کہا ہے کہ وہ متعلقہ سرکاری محکموں اور اداروں کے ساتھ قریبی رابطہ رکھیں۔ میں ہر ایک تنظیم سے توقع کروں گا جو میری سفارشات کو نافذ کرنے کی ذمہ دار ہے 6 ماہ کے اندر یہ طے کرے گا کہ وہ کس طرح جواب دینے کا ارادہ رکھتی ہے۔
میں اس بات پر زور دیتا ہوں کہ بہت سے دوسرے اس انکوائری کے بعد کے ماڈیولز میں عوام کے ارکان کے لیے حقیقی تشویش کے مسائل کا مزید مکمل جائزہ لیا جائے گا۔ مزید رپورٹس اور سفارشات کی پیروی کی جائے گی۔ ان میں سے متعلق رپورٹیں اور سفارشات شامل ہیں:
- برطانیہ بھر میں بنیادی سیاسی اور انتظامی فیصلہ سازی؛
- برطانیہ کے چار ممالک میں صحت اور نگہداشت کے نظام پر CoVID-19 وبائی امراض کے اثرات
- پی پی ای کی وافر مقدار، فراہمی اور تقسیم؛
- DNACPR نوٹسز کا استعمال؛
- ویکسین اور علاج؛
- ٹیسٹ، ٹریس اور آئسولیٹ پالیسیاں؛
- حصولی
- چاروں حکومتوں کی طرف سے اقتصادی ردعمل؛
- بچوں اور نوجوانوں پر اثرات اور
- برطانیہ کی آبادی پر زیادہ وسیع پیمانے پر اثرات۔
جب تک اس سے سبق نہیں سیکھا جاتا اور بنیادی تبدیلی کو عملی جامہ نہیں پہنایا جاتا، کووِڈ 19 وبائی مرض کی انسانی اور مالی قیمت اور قربانی رائیگاں رہے گی۔
سوگوار گواہوں اور وبائی امراض کے دوران شکار ہونے والے دیگر افراد کے ذریعہ دیے گئے نقصان اور غم کے دل دہلا دینے والے بیانات ہمیں یاد دلاتے ہیں کہ بنیادی اصلاحات کیوں ہونی چاہئیں۔