Rapora Kurteya Maseya Girseyî ya Xanî û Bêmalîtiyê

Kurteya Rêveber

Di Gulana 2025an de, Lêpirsîna Covid-19 a Keyaniya Yekbûyî maseyeke girover li dar xist da ku bandora pandemiyê li ser sektora xanî û bêmalîtiyê nîqaş bike. Ev maseya girover bi rêya du nîqaşên komî bi rêxistinên xanî û bêmalîtiyê re hate lidarxistin.

Lihevhatinek hebû ku rêbernameya ku ji hêla hikûmetê ve di dema pandemiyê de ji bo sektorê hatî çêkirin, taybetmendiya pêwîst ji bo rêxistin û karûbarên xanî û bêmalîtiyê tunebû ku bi hêsanî bişopînin. Mînakî, rêbernameyek ji bo hostelên bêmalîtiyê tunebû da ku tesîsên hevpar bimeşînin û pêşî li belavbûna Covid-19 bigirin. Di hin rewşan de, rêxistinan biryar dan ku rêbernameya hatî dayîn xweş bikin da ku ew ji bo karûbarê xwe têkildartir bikin. Pêşkêşkerên karûbarê û rayedarên herêmî jî hevkarî kirin da ku rêbernameya xwe pêşve bibin ku piştgirîya pêkanîna bi bandor a tedbîran bikin. 

Nûneran hin destwerdanên erênî û biryardar ên hikûmetê vegotin, ku wan got ku ew alîkariya kêmkirina bandora li ser sektorê kirin. Ev yek danasîna înîsiyatîfa Herkesî ya li hundir jî di nav xwe de digirt ku ji hêla rayedarên herêmî yên li Îngilîstanê ve hate bicîh kirin. Însiyatîfê ji bo kesên ku li derve radizin an jî di xetereya razana li derve de ne û ji bo kesên ku li cihên ku xwe-îzolekirin ne gengaz bû dijîn, cîhên mayînê yên demkurt peyda kir. Vê înîsiyatîfê asta bêmalbûna veşartî ronî kir.¹ bo nimûne, bi rêya 'sofa surfing', ji ber ku ji ya ku dihat hêvîkirin bêtir kes ji bo wergirtina wargehek demkî hatin pêş. Piştî ku destpêşxerî bi dawî bû, gelek ji wan vegeriyan cihên razanê yên li derve an jî cihên neewle. 

Nûneran difikirîn ku pandemiyê kêmasiya veberhênanê ya demdirêj a Keyaniya Yekbûyî di xanîyên civakî de eşkere kir. Otêl û formên din ên manê ji bo dema înîsiyatîfa Herkes Di Nav de wekî manê demkî hatin bikar anîn. Fikareke mezin hebû ku karanîna vê formê manê berdewam kiriye, ku ji ber lêçûnên zêde ji bo rayedarên herêmî wekî ji hêla darayî ve ne domdar dihat dîtin. 

Di dema pandemiyê de ji bo baştirkirina ewlehiya xanîyan ji bo kirêgirên xanîyên taybet û civakî, destpêşxerîyên din ên hikûmetê hatin destpêkirin, wek qedexekirina derxistinê. Her çend di kêmkirina bandora tavilê ya pandemiyê li ser kirêgiran de wekî bibandor hat dîtin jî, hat gotin ku ewlehiya ku ev pêşkêş kir demkurt bû û dema ku qedexe di 23ê Tebaxa 2020an de hat rakirin bi dawî bû. Nûneran reformên feydeyên demkî jî bi erênî dîtin, nemaze zêdekirina Krediya Gerdûnî ya heftane ya 20 £ û rakirina sînorên feydeyên malbatan. Van tedbîran barên darayî bi demkî sivik kirin, lê ew wekî çareseriyên demkurt hatin hesibandin ku mirov nikarîbûn piştî pandemiyê pê ve girêdayî bimînin. 

Digotin ku di dema pandemiyê de qalîteya xanîyan kêm bûye ji ber ku rêjeya tamîrên ku di demên qedexeya derketina derve de pêk dihatin hêdî bûye an jî bi tevahî rawestiyaye. Ev yek rê li ber paşketina tamîran vekiriye, û hin xwediyên xanîyan bi wê yekê têne tawanbarkirin ku pandemiyê wekî sedemek ji bo derengxistina tamîrên bingehîn bi kar tînin. 

Ji ber ku mirov di dema qedexeya derketina derve de li malên xwe asê mabûn, pirsgirêkên wekî qerebalixî, şilbûn û küfê zêde bûn, ku bandorek neyînî li tenduristiya laşî û derûnî ya mirovan kir. Zêdebûna lêçûnên enerjiyê yên têkildarî li malê mayînê jî zextek darayî ya zêdetir li ser malbatan, nemaze ji bo kesên ku di malên ne îzolekirî de dijîn, danî.

Karkerên xanî û bêmalîtiyê, tevî yên ku di komeleyên xanî, xizmetên bêmalîtiyê û rêxistinên parêzvaniya xanî de dixebitin, di dema pandemiyê de di bin zextek girîng de bûn. Di destpêkê de statuya karkerê sereke nehat dayîn karker, ku ev yek rê li ber gihîştina wan a Amûrên Parastina Kesane (PPE) û lênêrîna zarokan a bingehîn girt. Ev yek bû sedem ku ew xwe kêm nirxandî hîs bikin û wan bixin xetereya vegirtina vîrusê. Karker ji bo dagirtina valahiyên ku ji ber girtina piştgiriya rû bi rû ji hêla xizmetên qanûnî ve mane, û girtina berpirsiyariyên zêde yên ku xizmetên tenduristiya derûnî û tiryakê bi gelemperî peyda dikin, hat pesinandin. Lêbelê, kirina vê yekê stres li ser karmendan zêde kir.

Tevî tirsên destpêkê ku rêjeya mirinê ji ber Covid-19 dê di nav bêmalan de bilindtir be, ev ne wisa bû. Nûnerên ji Îngilîstanê bawer dikirin ku ev ji ber bersiva bilez a hikûmet û sektorê ye ku bi rêya înîsiyatîfa Herkes Di nav de piştgirî û cîhê mayînê yê demkî peyda kirine. Wekî din, hate gotin ku bernameya vakslêdanê derfetek afirandiye ku bi bêmalan re têkilî daynin û rêyek peyda bikin da ku pirsgirêkên din ên tenduristiyê yên bingehîn çareser bikin, nemaze ji bo kesên ku bi dehan salan negihîştine lênihêrîna tenduristiyê. 

Lêbelê, pandemiyê bandor li ser gihîştina xizmetên piştgiriyê ji bo bêmal û kesên ku di cihên demkî de ne kir. Mînakî, ji ber dûrketina ji piştgiriya rû bi rû bo piştgiriya serhêl, gihîştina xizmetên şêwirmendiyê yên tenduristiya derûnî, tiryak û alkolê û xizmetên din ên şêwirmendiyê kêm bû. Ev guhertin mirovên bi pêdiviyên tevlihev ên bi trawmayên berê, pirsgirêkên tenduristiya derûnî û laşî û tiryakbûnê ve girêdayî, bê piştgiriyek têrker hişt. 

Di dema pandemiyê de, piştgiriya ji bo bicihbûnê ji dabînkirina rû bi rû veguherî piştgiriya serhêl û bi telefonê, û ev yek hişt ku kesên bê telefon an gihîştina înternetê nikaribin bi van xizmetan re têkilî daynin. Lêbelê, hin komên demografîk ên wekî ciwanan dîtin ku bikaranîna piştgiriya dîjîtal hêsantir e û derbasbûna serhêl gihîştina wan a xizmetan baştir kir. 

Lihevkirinek hebû ku divê sektor ji ezmûnên kesên ku di dema pandemiyê de gihîştine cihên mayînê yên demkî fêr bibe da ku planên pêşerojê bibandortir bibin. Nûneran difikirîn ku di pandemiyên pêşerojê de divê hêza kar a xanî û bêmalîtiyê ji destpêka her pandemîk an awarteya sivîl ve wekî karkerên sereke werin nas kirin da ku ew çêtir werin parastin û piştgirî kirin. Wan hîs kir ku girîng e ku pisporiya sektora xanî û bêmalîtiyê di plansazî û bersiva awarte de were bicîh kirin û rêbernameyek zelal û taybetî ji bo sektorê were pêşve xistin. 

Babetên sereke

Bandora rêbernameya hikûmetê 

Di destpêka pandemiyê de, tenê komek rêbernameyên hikûmetê ji bo sektora xanî û bêmalîtiyê hebûn ku wekî gelemperî dihatin binavkirin û kêmasiya hûrguliyan li ser ka divê xizmet çawa bixebitin da ku mirov ewle bimînin hebû. Ev yek bû sedema nelihevhatinan di awayê ku rêbername di navbera xizmet û rêxistinên cûda yên di nav sektorê de hate bicîh kirin. Mînakî, Shelter got ku nebûna rêbernameyek taybetî ji bo hostelên ku niştecihên wan pir caran serşokan parve dikin, bû sedema tevliheviyê li ser ka meriv çawa qaîdeyên li ser îzolasyon û dûrbûna civakî bicîh tîne ger kesek nîşanên Covid-19 hebe. Shelter difikirî ku ev yek niştecihên hostelê dixe xetereya mezintir a enfeksiyona Covid-19. Her weha stresa ku ji hêla karmendên hostelê ve tê jiyîn zêde kir, yên ku xwe berpirsiyar dibînin ku pêşî li vegirtina mirovan ji Covid-19 bigirin.

"	Ger kesek di hostelekê de bi Covid-19 ketibe hûn ê çi bikin, hûn ê wan ji ber ku dibe ku hostelê vegirin derxin? Hûn li ku derê îzole dikin? Rêbernameya xebitandinê tune bû.” – Stargeh

Her ku pandemi berdewam dikir, rayedarên herêmî rêbernameyên zêdetir pêşxistin da ku şîretên hikûmeta Keyaniya Yekbûyî temam bikin, di heman demê de hikûmetên delegekirî rêbernameyên xwe yên cuda ji bo sektora xanî û bêmalîtiyê derxistin. Mînakî, hikûmeta Galî rêbernameyek ji bo xizmetên li Galî amade kir ku armanc ew bû ku di dema pandemiyê de piştgirî bidin kesên ku li derve radizên.

"	Ez difikirim ku di wê talîmatê destpêkê de ew pir li ser Westminster bû û hikûmet neçar ma ku bêje ew ê çawa wê bicîh bînin, lê her ku pandemî berdewam kir, hikûmetên cûda nêzîkatiyên cûda girtin." - Hiş

Di hin rewşan de, rêxistinan rêbernameya xwe pêşxistin da ku piştgirîya çêtir bidin pêkanîna tedbîrên Covid-19 ji bo xizmetên xeta pêşîn. Mînakî, The Wallich, rêbernameya xwe çêkir da ku prosedurên ji bo karkerên bêmal li Walesê zelal bike da ku qaîdeyan bi bandor bicîh bîne û ewlehî misoger bike. Hikûmeta Walesê paşê ev yek bi berfirehî pejirand.

"	Ji bo bêmalîtiyê rêbernameyek tune bû, û [Hikûmet] ji me re digot ku em rêbernameyên tenduristî û lênêrîna civakî bişopînin ku ne li gorî wan bûn. Ji ber vê yekê, em bi rastî civiyan û rêbernameyek taybetî ji bo xanî û bêmalîtiyê nivîsandin.” – Wallich

Shelter mînakek ji navendên xizmetê yên xwe li deverên bajarî da ku bi rayedarên herêmî re dixebitin da ku rêbernameyek taybetî peyda bikin, da ku ew bikaribin bi bandor xizmetên xwe ji mirovên bêmal ên herêmî re peyda bikin. Lêbelê, nûneran rave kirin ku ne hemî rayedarên herêmî li seranserê Keyaniya Yekbûyî têkiliyên xurt bi sektorê re hene. Li wan deveran, hevrêziyek kêmtir hebû û sektor kêmtir piştgirî hîs dikir, ku ev yek bû sedema nebûna rêbernameyek bi bandor û zelal ji bo xizmetan ku bişopînin.

"	[Simon Community] serokatiya koma ajansê ya li ser rêberiyê kir û em karîn di vê yekê de bibin alîkar ji ber ku me karmendên sivîl di odeyê de hebûn, ji ber vê yekê li şûna ku ji jor ber bi jêr ve, ew bêtir ezmûna me ber bi jor ve bû, ew dînamîkek cûda bû û ew pir çêtir bû." – Civaka Simon

Bandora destwerdanên hikûmetê

Înîsiyatîfa Herkes Di Nav De

Înîsiyatîfa Everyone In li Îngilîstanê ji bo kesên bêmal an jî li cihên ku ew nikaribûn bi ewlehî dûrbûna civakî biparêzin xanî peyda dikir. Gelek cîhên mayînê yên alternatîf peyda bûn û ji hêla rayedarên herêmî ve wekî xanîyên demkî hatin bikar anîn, wekî otêlên erzan, B&B û kirêyên betlaneyê, ku ji ber qedexeyên rêwîtiyê piranî vala man. Ev milk wekî çareseriyên xanîyên demkî ji bo rayedarên herêmî peyda bûn. Nûneran ev rêbaz wekî rêyek baş dîtin da ku piştgirîya demkî ji bo gelek bêmalan peyda bikin da ku bigihîjin xanîyên ewle. 

Nûneran destpêşxeriya Everyone In ji bo pejirandina rêbazek navendî ya kesane ku pêdiviyên kesan li ser rewşa koçberiyê dide pêşanî, pesin kirin. Wan bi taybetî rêbernameya hikûmetê ya ku zelal dike ku şert û mercên koçberiyê divê rê li ber gihîştina wargehên awarte negirin, pêşwazî kirin. Ev guherînek erênî temsîl dike ji rêbaza tîpîk a ku dema ku bi kesên xwedî statuya koçberiyê ya ne ewle re tê bikar anîn.

"	Ez difikirim ku ji perspektîfa bêmalbûna koçberan ve, bi rastî hewce ye ku meriv li kesê, hewcedariyê, berî statuya koçberiyê binêre… me ev yek bi Herkesî re dît. Me encamên erênî ji bo kesan dîtin ku dizanin mafên wan çi ne û vebijarkên xwe dizanin.” – NACCOM – Tora Bê Cihên Cîhgirtinê

Tê texmînkirin ku destpêşxeriya Everyone In kesên ku berê ji hêla xizmetên bêmalîtiyê yên li Keyaniya Yekbûyî ve nehatibûn naskirin, wekî 'bêmalên veşartî' hatine binavkirin, di nav de kesên ku 'sofa surf dikin' an jî di şert û mercên qerebalix de dijîn, nas kiriye. Ev tê vê wateyê ku piştgirî dikare ji komeke berfirehtir a mirovan re were peyda kirin ku berê negihîştine xizmetên xanî û bêmalîtiyê. Nûneran gotin ku ew kesên ku di van şert û mercan de dijîn, îhtîmal e ku cara yekem bi rêya destpêşxeriya xwe bigihîjin xizmetan ji ber ku şertên dûrbûna civakî tê vê wateyê ku ew êdî nikarin li cîhên hevpar bijîn. 

Her çend bi piranî wekî mudaxeleyeke erênî hatibe dîtin jî, Centrepoint rave kir ku înîsiyatîfa Everyone In nikare piştgiriyeke guncaw ji bo kesên xwedî pêdiviyên aloz peyda bike, wek kesên ku ji lênêrînê derketine, kesên bi nexweşiyên derûnî, û kesên bi tiryak û alkolê ve girêdayî ne. Kesên xwedî pêdiviyên aloz carinan ji gihîştina piştgiriya xanî dûr diketin, ji ber ku ew ji fikra jiyana di xanîyên hevpar de nerehet dibûn. 

"

Li deverên din ên welêt, mirov li otêlên erzan hatin bicihkirin, bêyî ku ti piştgirîyek wan hebe. Wan nizanibû ew ê çiqas li wir bimînin, mirov krîzên tenduristiya derûnî yên tirsnak dikişandin… Di hin rewşan de di otêlan de karmendên pir kêm hebûn, ji ber vê yekê karmendên otêlan hebûn ku bi mirovên ku dixwestin jiyana xwe ji dest bidin re mijûl dibûn, ji ber ku ew nikaribûn narkotîk an alkolê peyda bikin, reaksiyonên tund nîşan didan, û ew bi tevahî bê perwerde bûn.” – Stargeh

Nûneran her wiha gotin ku cîhên razanê yên ku ji hêla Everybody In ve hatine peyda kirin, ne ji bo dabînkirina asta ewlehiyê ya ku hin kes, nemaze yên ku trawmayê jiyane, hewce ne, hatine saz kirin. Mînakî, St Mungo's rave kir ku dabînkirinên otêlan pir caran ji hêla zayendî ve tevlihev bûn, û hawîrdorek diafirandin ku ji bo jinên ku trawmayê jiyane ne guncaw bû ku carinan hewceyê cîhên yek-zayendî bûn. Wekî din, otêl ji bo kesên ku ji lênêrînê derketine û kesên ku tiryak, nexweşiyên tenduristiya derûnî an hewcedariyên tevlihev hene, ku pir caran piştgiriya rêkxistîtir hewce dikin ku tenê bi rêya vebijarkên din ên xanî peyda dibe, ne guncaw hatin hesibandin.

"

Hin jin li dora kesên ku dibe ku sûcdar bin, di rewşên bi rastî xeternak de hatin danîn. Ez difikirim ku jinên bi trawmayên tevlihev, xebatkarên seksê yên ku bi rastî jî ji bo fêmkirina ka çawa debara xwe bikin zehmetî dikişandin, ew di hin ji cihên kombûnê de di rewşên pir xeternak de hatin danîn.” – Sîmorth Sîmrû

NACCOM her wiha fikarên xwe li ser pîvanên mafdarbûna înîsiyatîfê anî ziman, ku hewce dikir ku kes werin piştrast kirin ku an li derve radizin an jî li cihên ku ji bo xwe-îzolekirinê ne guncaw in dijîn. Wan bawer kir ku ev yek hin koman ji gihîştina piştgiriyê dûr dixe, nemaze yên ku rewşa wan a koçberiyê ne diyar e an jî bêmalên veşartî ne. Ev nerazîbûn ji xetereya redkirina ji bernameyê derdikeve, ne ji nemafdariya rastîn a ji bo alîkariyê.

St Mungo's diyar kir ku di dema pandemiyê de kêmbûna 37% di razana li kolanan de hebû, beşek jê ji ber ku mirov bi rêya înîsiyatîfa Everyone In gihîştine cihên ewle. Ev wekî mudaxeleyeke erênî ji bo piştgiriya mirovên bêmal hate pêşwazîkirin. Digel vê yekê, Shelter rave kir ku heta Tebaxa 2021an, Înîsiyatîfa Everyone In tenê ji 1 ji 4 bêmalan piştgirî kiribû ku koçî cihên niştecîkirî dikirin. Di dawiyê de, piraniya rêxistinan înîsiyatîfa Everyone In wekî derfetek ji destçûyî ya bandorek demdirêj li ser kêmkirina bêmalîtiyê li Îngilîstanê nirxandin, ji ber ku hejmareke mezin ji bêmalan bê xanîyên daîmî man.

"

Li hin deveran me dît ku xewa li derve bi rastî kêm bû… lê di wê pêla yekem de 35,000 kes bi rêya wê [Herkes Di Hundir de] hatin piştgirîkirin û ev yek hejmara mirovên ku bêmal bûn, di xetereya xewa li derve an jî formên tundtir ên bêmalbûnê de ku di pergalê de veşartî ne û nayên jimartin, nîşan da. Ev rewş îro jî didome.” – Krîz

 

Mudaxeleyên din ên hikûmetê

Pêşniyazên hikûmetê di dema pandemiyê de alîkariya kirêdarên xanîyên taybet û civakî kirin ku di demek kurt de ewlehiya xanîyan bêtir biparêzin. Nûneran bi piranî li hev kirin ku qedexeya derxistina kirêdaran ji xanîyên kirê bi bandor bû. Lêbelê, wan destnîşan kir ku dema ku qedexe di 23ê Tebaxa 2020an de hate rakirin, bandora erênî tavilê hate berevajîkirin. Tê gotin ku rakirina qedexeyê bû sedema şerên teklifê û zêdebûna kirêya girîng. Her wiha ji nişka ve zêdebûnek di derxistinên bê sûc de jî hebû.² û koçber ji cihên ku ji hêla dewletê ve ji wan re hatine dayîn têne derxistin.

Hikûmetê di dema pandemiyê de polîtîkayên demkî yên din dan destpêkirin, ku armanc ew bû ku piştgirî bidin mirovan di peydakirina xanî û dabînkirina ewlehiya darayî ya mezintir de. Ev yek zêdebûnek heftane ya 20 £ ji bo Krediya Gerdûnî û rawestandina sînorê feydeyan a ku sînordar dike ka çiqas piştgirî dikare malbatek werbigire vedihewîne. Nûneran hîs kirin ku her çend van tedbîran barê darayî yê pandemiyê ji bo hin malbatan sivik kirin jî, ew mudaxeleyên demkî bûn ku piştî ku pandemi bi dawî bû rawestiyan. Di encamê de, mirov di heman rewşa darayî ya ku berî pandemiyê tê de bûn, an jî dibe ku xirabtir bimînin, man. Wan her wiha destnîşan kir ku pandemiyê pirsgirêkên fînansekirinê yên berê yên ku sektor pê re rû bi rû ma, bileztir kiriye.

"	[Bêmalîtî] di destpêkê de kêm bû, ku ev yek nîşan dide ku destwerdana wêrek û bi lez gengaz e, lê paşê, bi raya min, tiştê ku em niha dibînin ev e ku hemî pirsgirêkên berê zêde bûne, ew niha mîna krîzeke xanîyan a ji ber pandemiyê ye, bi hemî tiştên zêde yên ku pandemiyê çêkirine." - Hiş

Tê gotin ku înîsiyatîfên xanîkirinê yên bi dawîhatina pandemiyê bandorek nehevseng li ser kesên ku di xetereya bêmalîtiyê de ne, wekî kesên bi statuya koçberiyê ya ne ewle, jin û ciwanan, kiriye.

 

Bandor li ser hebûna xanîyan 

Lihevkirinek hebû ku pandemiyê pêwîstiya zêdekirina veberhênanê di xanîyên Keyaniya Yekbûyî de, nemaze di sektora xanîyên civakî de, ronî kir, ku nûneran hîs dikirin ku bi dehan salan kêm fînanse bûye. Krîzê destnîşan kir ku nebûna xanîyên civakî tê vê wateyê ku şaredarî hewce ne ku di dema pandemiyê de ji bo dabînkirina xanîyên demkî serî li sektora kirêya taybet û otêlan bidin. 

Fikar hebûn ku pandemiyê karanîna otêl û B&B-yan ji bo bicihkirina bêmalan normalîze kiriye, li şûna ku karanîna wan wekî tedbîrek awarte ya taybetî were dîtin. Shelter mînakên malbatên ku bi mehan di odeyên otêlê yên teng û zêde germ de dimînin parve kir, ku malbat pir caran nivînan di yek odeyekê de parve dikin, ne ewle ne kengê dê ji wan re were gotin ku bar bikin. Tê gotin ku ev yek zextê li têkiliyan kiriye û cîhê teng xetera vegirtina Covid-19 zêde kiriye.

"	[Pandemî]… cîhên manê yên demkî normal kirin ku em qet jê dûr neketin… Di dema Covid-19 de ew zêde bûn û ez nafikirim ku em wê wekî kurt-demjimêr bibînin, ew rewşa nû ya normal e.” – Dêra St Mungo

Civaka Simon her wiha fikirî ku nebûna cîhên acîl ên ku ji hêla şaredariyê ve têne peyda kirin tê vê wateyê ku sektora kirêkirina taybet li Îrlanda Bakur dikare kirêyên bilind bistîne, ku dibe sedema zêdebûna berfirehtir a bihayan di bazara kirê de.

Bandor li ser şert û mercên jiyanê

Tamîr û lênêrîn 

Tê gotin ku di dema pandemiyê de kalîteya xanîyan kêm bûye ji ber ku hin operatorên tamîr an lênêrînê xizmetên xwe yên lênêrînê demkî girtine an jî kêm kirine. Ev tê vê wateyê ku hin kes ji bo demên dirêj bi pirsgirêkên cidî re dijîn, wekî nebûna ava germ an jî şert û mercên şil an jî qalibî. Vê yekê bandorek neyînî li ser tenduristiya wan a laşî û derûnî kir.

Pêşkêşkerên xanîyên civakî yên bi tîmên tamîrê yên navxweyî, piştî ku qedexeyên pandemiyê rê dan wan ku dîsa bikevin milkên xwe, karîn tamîran ji nû ve bidin destpêkirin. Lêbelê, ew kesên ku xwe dispêrin peymankarên tamîrê yên derveyî, dîtin ku gelek ji wan kar girtine û karmendan ji kar derxistine, ku ev tê vê wateyê ku niştecîh neçar mane ku ji bo demek dirêjtir bi pirsgirêkan re bijîn. Shelter got ku xwediyên xanîyên taybet ragihandine di warê hebûna karkeran de ji bo pêkanîna tamîran zehmetiyên wekhev hene. Wan destnîşan kir ku milkên kirê yên taybet pir caran di rewşek tamîrê ya xirabtir de ne ji milkên xanîyên civakî, ji ber ku xwediyên xanî dikarin kêmtir bersiv bidin û pir caran veberhênana di parastina milkê de têrê nake. Wan got ku ev di dema pandemiyê de xirabtir bû, ji ber ku hin xwediyên xanî Covid-19 wekî hincet bikar anîn da ku ji kirina tamîrên pêwîst dûr bisekinin.

"	Ji perspektîfa me ve, gelek tamîr nehatibûn kirin, sedema wan jî Covid bû. Carinan ev rast bû, lê di heman demê de xwediyên xanî gelek caran wekî hincet dihatin bikar anîn. Tiştên mîna mirovên ku du mehan ava germ tunebû.” – Gûz

Nûneran gotin ku derengketina tamîrên lênêrînê di dema pandemiyê de rê li ber paşketinekê vekiriye û hîn jî pirsgirêkên berdewam bi leza tamîran re hene. Acorn got ku heta sala 2024an ew hîn jî ji bo pirsgirêkên ku di dema pandemiyê de yekem car hatine ragihandin tamîr dikirin. Di demek dirêj de, ev yek bûye sedema kêmbûna hêdî hêdî ya kalîteya xanî û şert û mercên jiyana mirovan.

Her wiha fikar hebûn ku dibe ku mirovan di dema pandemiyê de pirsgirêkên tamîrkirinê rapor nekiribin. NACCOM got ku ev dibe ku ji ber fikarên nişteciyan ên li ser derxistina ji kirêyên taybet ger xwediyên xanî nexwazin bi tamîran re mijûl bibin, an jî ji ber tirsa wan a li ser vegirtina Covid-19 ji ber karkerên tamîrê yên ku dikevin malên wan be. 

Qerebalixî

Pandemiyê tê vê wateyê ku mirov bêtir dem li malê derbas dikirin, carinan di şert û mercên qerebalix de, nemaze ji bo kesên ku di xanîyên hevbeş û xanîyên pir-nifûs (HMO) de dijîn. Nûneran gotin ku ev yek bi awayekî nehevseng bandor li mirovên ji paşxaneyên civakî-aborî yên nizm kir, ji ber ku ew bi îhtîmaleke mezintir di xanîyên bi kalîteya xizan de dijîn. St Mungo's behsa qerebalixiyê kir ku bi awayekî nehevseng bandor li mirovên ji hin paşxaneyên etnîkî dike. Mînakî, wan got ku 2% malbatên Brîtanî yên Spî li gorî 25% malbatên Ereb qerebalix bûn.

"

Ez difikirim ku ezmûna mirovan a qedexeya derketina derve li ser bingeha kalîteya xanîyên wan û mîqdara cîhê ku wan hebû bû. Bi taybetî ji bo kesên hejar, kesên ku berî pandemiyê di xaniyek demkî de bûn, ew odeyek piçûk a 6 ling bi 10 ling e ku hûn tê de ne, dibe ku bi serşokek hevpar be. – Dêra St Mungo

Nûneran gotin ku mirovên ku li HMOyan dijîn, li deverên hevpar ên wekî metbex û serşokên hevpar nêzîkî hev bûn, ku ev yek xetera qerebalixiyê û veguhestina Covid-19 zêde kir. Acorn destnîşan kir ku nebûna cîh dikare bibe sedema aloziyan, nemaze dema ku hin kes rêzikên li ser dûrbûna civakî diparêzin an jî pabendî wan dibin, lê yên din nakin. St Mungo's xetereyên zêde yên ji Covid-19 di HMOyan de vegot, bi karkerên sereke yên ku bi kesên din re di karên xwe de bi rû bi rû di têkiliyê de bûn, bi hevalên xanî yên ku ji malê dixebitin re tevlihev bûn. Vê rewşê hişt ku niştecih xwe nerehet hîs bikin ji ber ku ew hîs nedikirin ku li malê xetera vegirtina Covid-19 di bin kontrolê de ne.

"	Kirêdarên me hebûn, dê û bavên wan dema ku mirov pabendî rêzikên ku ew pê re dijiyan nebûn, bi nexweşiya penceşêrê ketin. Dema ku hûn hemî bi hev re bijîn, aloziyek zêde çêdibe, wê hingê heke şîroveyên we yên cûda yên tiştê ku tê qebûlkirin hebin, ew stresdar e.” – Gûz

Hejmareke mezintir a mirovan ku cihên jiyanê parve dikin, asta kondensasyonê di nav malê de û di encamê de asta şilbûn û qalibê di malan de zêde kir. Vê yekê bandor li şert û mercên jiyanê kir û tenduristiya nefesê ya mirovan xist xetereyê.

Mesrefên enerjiyê

Mesrefên enerjiyê jî ji ber ku mirov bêtir dem li malê derbas dikirin zêde bûn. Nûneran gotin ku ev yek zexta darayî zêde kiriye, nemaze ji bo malbatên ku ji berê ve ji bo kirîna xanî zehmetî dikişandin. Her wiha hat gotin ku xanîyên kevin îzolasyona wan xirabtir e, an jî di rewşek xirabtir de ne, ku ev yek wan dike ku ji hêla enerjiyê ve kêmtir bikêrhatî bin û bihatir bin.

"	Li ser erzanbûn û kalîteyê, kesên ku li malê dixebitin an pir sar bûn an jî gelek pere xerc dikirin da ku germkirinê bikin. [Lê] ne tenê kesên ku li malê dixebitin bûn. Bandorek li wir hebû, li ser nehatibû fikirîn. Bi gelemperî mirov ji bo germ bimînin li kar an dibistanê bûn.” – Gûz

Bandora li ser hêza kar a xanî û bêmalîtiyê

Rewşa karkerê sereke

Karkerên xanî û bêmalîtiyê heta dawiya pandemiyê wekî karkerên sereke nehatin naskirin. Rêxistinan gotin ku ev yek peyamek ji karkeran re şand ku civaka berfireh rola ku ew dilîzin nas nake. Derengketina wergirtina statuya karkerê sereke di heman demê de tê vê wateyê ku wan piştgiriya pratîkî ya ku ji karkerên din ên sereke re hatî dayîn, di nav de gihîştina lênêrîna zarokan û PPE, wernegirtiye. Nûner li hev kirin ku nebûna statuya karkerê sereke ji bo karmendên di sektorê de pêkanîna rolên xwe dijwartir kiriye. Bi taybetî, kêmbûna PPE ji bo wan dijwar kir ku xwe û mirovên ku ew bi wan re dixebitin û dijîn biparêzin. Karker wekî kesên ku xwe kêm nirxandî, ji bîrkirî û ji girtina Covid-19 ditirsin hatin wesf kirin, ku hemî bandor li moralê wan kir. 

"	Pandemiyê rola sereke ya rêxistinên xêrxwaziyê yên xanî û bêmalîtiyê destnîşan kir, lê sektorê ew qas nasname bi dest nexist, karmend nikaribûn bigihîjin lênêrîna zarokan, û sektor berî pandemiyê bi têra xwe di plansaziya pandemiyê de cih negirtibû. - Artêşa Rizgariyê

Her çend ne xwediyê statuya karkerên sereke bûn jî, ji karmendan dihat hêvîkirin ku karê xwe bidomînin. Mind ragihand ku ew kesên di sektorê de ku ji malê dixebitin, neçar mane ku zextên kesane bi hev re bikin û di heman demê de piştgiriyê bidin mirovên ku hewcedariyên xanî û tenduristiya derûnî yên her ku diçe tevlihevtir dibin. Karkeran hîs kirin ku ev ne domdar e û wan ji vegirtina Covid-19 û belavkirina wê li endamên malbatê yên li malê fikar kir.

"

Ez nafikirim ku em sektorek in ku li mirovên ku wan teşwîq û çepikan dikin digere, lê mirov tenê karên xwe dikin. Ji ber nebûna alavên parastinê yên kesane (PPE) û nebûna piştgirî û rêbernameya qanûnî ji bo sektorê, xeterek û tirsek rastîn hebû. Pêdivî bû ku sektora bêmalan wekî karkerên sereke werin nas kirin.” – Connecta Bêmalan (Îrlandaya Bakur)

 

Girtina xizmetên yasayî û giştî

Di dema pandemiyê de hin xizmetên piştgiriyê yên qanûnî, di nav de xizmetên tenduristiya derûnî û xizmetên tiryak û alkolê, piştgiriya rû bi rû girtin an jî kapasîteya xwe kêm kirin. Tê gotin ku ev yek bûye sedema ku rêxistinên xêrxwazî beşek mezin ji dabînkirina xizmetê di nav sektorê de bigirin ser xwe. Vê yekê di nav wan rêxistinan de nerazîbûn çêkir ji ber ku ew hîs dikirin ku bê piştgirî û terikandin in. 

"	Min ji yek ji nirxandinan gotinek wergirt, tenê dibêje, "karmend qehreman in" û wan di dema pandemiyê de, ku xizmetên din hatin girtin, xwe xistin xeterê da ku piştgiriyê bidin mirovên qels. Min xwest girîngiya karmendan û bandora wê li ser karmendên me destnîşan bikim." – Wallich

Daîreyên xanîyan ên rêveberiyên herêmî her wiha karmendan ji bo rolên bersivdayîna Covid-19 ji nû ve bicih kirin. Nûneran destnîşan kirin ku ev veguherîn ji pêşkêşkirina xizmetên rû bi rû, nemaze di nav tîmên rêveberiyên herêmî yên berpirsiyar ên şîretkirina mirovan li ser pirsgirêkên xanîyan de, piştî pandemiyê jî berdewam kiriye û bandorê li ser pêşkêşkirina xizmetê dike. 

Her wiha wan diyar kir ku girtina dadgehan a dirêj û paşketina dozên piştre encamên operasyonel ên cidî li ser rêxistinên xanîyan hebûn. Ev girtin bû sedema paşketina mezin a dozan, û temamkirina prosedurên derxistinê du heta sê salan dom kir. Ev bû sedema lêçûnên darayî yên girîng ji bo rêxistinên xanîyan, ku bandorek kûr li ser şiyana wan a alîkariya bêtir sûdmendan kir. 

Nûneran bi awayekî erênî li ser ka sektor çawa kariye di şert û mercên dijwar de berdewamiya pêşkêşkirina xizmetan bike û xwe li gorî pêdiviyên mirovan biguncîne, nirxandin. Lêbelê, karker rastî mirovên xwedî pêdiviyên aloztir hatin ku ew ji bo piştgiriya wan nehatibûn perwerdekirin.

Dilxwazan 

Pesnek berfireh ji bo xebata xwebexşan di dema pandemiyê de ji bo piştgiriya sektora xanî û bêmalîtiyê hate dayîn. Mînakî, St Mungo's ragihand ku nêzîkî 400 kesan ji bo alîkariyê xwebexş bûne, bi hev re zêdetirî 20,000 demjimêran ji bo pêşxistina hişmendiya li ser xewa li kolanan beşdar bûne. Ev asta xwebexşiyê ji bilî serdema Noelê neasayî bû.

Bandora li ser tenduristî û rehetiya mirovên bêmal

Rêjeyên mirinê 

Di destpêka pandemiyê de, dihat payîn ku tenduristiya bêmalan bi taybetî ji ber vîrusê bandor bibe. Nûneran bawer dikirin ku hewl û destpêşxeriyên sektorê yên wekî Everybody In alîkariya pêşîgirtina li senaryoyên herî xirab ên mirinên Covid-19 di nav bêmalan de kirin. Centrepoint û Mind bal kişandin ser lêkolîna ji University College London (UCL) ku dît ku di pêla yekem a pandemiyê de li Keyaniya Yekbûyî 16 mirinên Covid-19 di nav bêmalan de çêbûne û xebata sektora xanî û bêmalan rê li ber 20,000 enfeksiyonan û 266 mirinên bêmalan girtiye.³ Ev xebat girtina stargehên şevê, dabînkirina odeyên yekane yên ewle, cîhên mayînê yên bi serşokê ve girêdayî û pêşanî dayîna kesên ku ji hêla klînîkî ve xeternak dihatin hesibandin, ji bo piştgiriya tenduristî û lênihêrîna pispor wekî beşek ji înîsiyatîfa Herkes Di Nav de vedihewîne. Lêbelê, fikar hebûn ku lêkolînê mirovên bêmal ên veşartî ji bîr kiribûn, ji ber ku şert û mercên jiyana wan di vê lêkolînê de nehatine hesibandin. Lêkolînê her weha malbatên di cîhên mayînê yên demkî yên qanûnî de ku dibe ku ji vîrusê re xeternak bin, li ber çavan negirtiye.

"	Ez ê bêjim, ez difikirim ku [lêkolîna UCL] bi taybetî li ser kesên ku [bêmalên kolanan bûn û ne kesên ku di wargehên demkî de bûn] bû. Di nav malbatan de gelek kes di wargehên qanûnî de hebûn ku pir li hember vîrusê hesas bûn û ez ne bawer im ku wê ev yek li ber çavan girtiye.” – Xala Navendî

St Mungo's got ku sala 2020an derfet peyda kir ku mirovên bêmal bêtir bi xizmetên tenduristiyê ve werin girêdan. St Mungo's û Cymorth Cymru dîtin ku bernameya vakslêdanê ne tenê derfetek peyda kir ku bi mirovan re li ser Covid-19 têkilî daynin, lê di heman demê de hewcedariyên tenduristiyê yên din ên nehatine bicîhanîn, wekî Hepatît, çareser bikin. Cymorth Cymru hîs kir ku ev yek bûye sedem ku mirovên bi tenduristiya xirab alîkariya ku 20 sal in negirtine bistînin.

"

Tiştekî din ê ku baş dixebitî, gihîştina giştî ya bijîşkên malbatê bû, ji ber vê yekê mirovên ku hewcedariyên wan ên tenduristiyê yên nehatine bicîhanîn û bi bijîşkekî malbatê re hevdîtin nekirine û bi kesekî li derveyî A&E re têkilî nedaye, hewcedariyên wan ên bijîşkî têne bicîhanîn û ev yek tenduristiya wan bi tevahî baştir dike. Bernameya vakslêdanê rê da me ku em ne tenê bi mirovên li dora Covidê, lê di heman demê de bi hepatît û tiştên wisa re jî têkilî daynin.” – Dêra St Mungo

Her ku pandemi pêşve diçû, nûneran destnîşan kirin ku hejmara giştî ya bêmalên ku her sal li Îngilîstan û Walesê dimirin dîsa dest bi zêdebûnê kir. Di sala 2021an de, 741 mirin hatine ragihandin, ku ji 688 mirinên di sala 2020an de zêdetir e û ji 778 mirinên di sala 2019an de hinekî kêmtir e. Sedemên vê zêdebûnê nehatin nîqaşkirin. Simon Community tekez kir ku li Îrlanda Bakur rêjeyên mirinê yên civaka bêmalan jî di dawiya pandemiyê de zêde bûn. 

Bandor li ser gihîştina xizmetên piştgiriyê 

Piştgiriya tenduristiya derûnî û rehetiyê

Nûneran hîs kirin ku pandemiyê gihîştina hin xizmetên tenduristiya derûnî û şêwirmendiyê ji bo bêmalan dijwartir kiriye. Mînakî, hejmareke zêde ya mirovên di wargehên demkî de piştgiriya tenduristiya derûnî ya nebaş werdigirin, ji ber ku asta karmendan û çavkaniyên berdest nikarin asta daxwazê bicîh bînin. Bandorek neyînî bi taybetî li ser kesên ku nexweşiyên tenduristiya derûnî û hewcedariyên wan ên tevlihev hene hebû. Homeless Connect (NI) tekez kir ku kesên ku hewcedariyên wan ên tevlihevtir hene dîtin ku nebûna piştgiriyê di dema pandemiyê de pirsgirêkên tenduristiya wan a derûnî û/an tiryakê wan xirabtir kiriye. Ji bo hin kesan, ev pirsgirêk berdewam kiriye.

Xizmetên ku ji hêla rêxistinên xêrxwazî yên bêmalan û parêzvanên xanîyan ve têne peyda kirin, bi piranî serhêl hatine veguheztin û ev yek ji bo bikarhênerên xizmetê astengiyên girîng çêkir. Mind ragihand ku kesên bê telefon an gihîştina înternetê nekarîn piştgiriya ku hewce dikirin bistînin. Gelek otêl gihîştina înternetê peyda nedikirin, ku ev yek rê li ber niştecihan digirt ku bigihîjin xizmetên piştgiriya dîjîtal. Lêbelê, veguherîna piştgiriya dîjîtal an têlefonê ji hin ciwanan re sûd wergirt, yên ku alîkariya serhêl tercîh dikirin û gihîştina wê hêsantir didîtin.

"

Kesên ku bi awayekî dîjîtal hatine dûrxistin. Gelek kes hene ku bê telefon in, bê înternetê ne, û ev pirsgirêkek mezin e. Em bi şens bûn ku ji bo kesên di xizmetên me de me dikarî bexşan bistînin, û me Wi-Fi heye, lê ji bo kesên ku di xizmetan de nînin ev ji bo wan pirsgirêkek mezin bû. Tenê bi her kesî re di rêveberiya herêmî de têkilî danîn, mirov bê pere dimînin, li bendê ne, bê batarya dimînin.” - Hiş

 

Piştgiriya koçberiyê

NACCOMê ragihand ku kesên bi statuya koçberiyê ya ne ewle, ku di dema pandemiyê de li otêlan hatine bicihkirin, gihîştina wan a şîreta koçberiyê çêtir bûye, ji ber ku hin otêlan li cihê xwe xizmetên piştgiriya koçberiyê peyda kirine. Ev yek hiştiye ku ew li ser pergala koçberiyê pirsan bipirsin, mafên xwe bi zelalî fam bikin, û di hin rewşan de, statuya xwe ya koçberiyê birêkûpêk bikin.

"	Li gelek otêlan, gelek gihîştina şîretên koçberiyê hebû. Mirovan gihîştin û dem hebû ku pê re mijûl bibin. Me hin encamên pir baş dîtin di warê mirovên ku dikarin statuya xwe birêkûpêk bikin, ew mafên xwe dizanibûn.” – NACCOM

Dersên ji bo pandemiyên pêşerojê

• Girîngiya malê fam bikin: Polîtîkayên pandemiyê yên pêşerojê divê qebûl bikin ku xanîyên bi kalîte çiqas ji bo rehetî û berxwedana mirovan girîng in, nemaze di rewşên awarte de dema ku mirov hewce ne ku bêtir dem li malê derbas bikin.
• Sektorê nas bikin û di wê de veberhênan bikin: Ji bo baştirkirina amadekarî û berxwedanê di pandemiyên pêşerojê de, nûneran fikirîn ku divê fînansmana demdirêj ji bo xizmetên bêmalîtiyê û sektora xanîyên civakî zêde bibe.
• Kesên ku di sektorê de dixebitin wekî karkerên sereke nas bikin: Nûneran hîs kirin ku divê hêza kar a pêşîn a xanî û bêmalîtiyê di destpêka pandemiyê de wekî karkerên sereke werin nas kirin. Ev ê feydeyên bûna karkerên sereke, wekî gihîştina alavên parastina kesane û piştgiriya lênêrîna zarokan, ji wan re peyda bike.
• Rêbernameyek zelal li gorî xizmetên xanî û bêmalîtiyê pêş bixin: Nûneran hîs kirin ku pêdivî bi pêşxistina rêbernameyek taybetî ji bo xizmetên xanî û bêmalîtiyê di her pandemîk an awarteyek pêşerojê de heye, da ku ew bi sektorê re têkildar be û bi hêsanî were famkirin û bicîhanîn. Wan hîs kir ku ev dikare bi anîna pisporiya sektorê di plansaziya awarte ya neteweyî û herêmî de pêk were, da ku piştrast bikin ku xizmet bi tevahî ji bo pêkanîna hewcedariyên derketî di krîzek de hatine çêkirin.
• Baştirkirina hevrêziya navbera sektoran û hikûmetê: Xwestekek hebû ku komên xebatê werin afirandin da ku xizmetên xanî, tenduristiyê, tiryakê û koçberiyê yek bikin da ku di dema pandemiyek an awarte de lênihêrîna berfireh û hevkariya birêkûpêk misoger bikin. Ji bo baştirkirina hevkariyê, wan dixwest ku kanalên ragihandinê yên zelal di navbera sektor û hikûmetê de ava bikin da ku alîkariya baştirkirina rêberiya hikûmetê bikin û tevliheviyê kêm bikin.
• Ji bo dabînkirina xanîyên demkî planên awarte çêbikin: Nûneran gotin ku polîtîkayên xanîyên demkî yên ku di rewşek awarte de hatine bicîhkirin, divê stratejiyên bilez di nav xwe de bihewînin da ku di pandemiyekê de cîhê mayînê ewle bikin ku ji xwebaweriya li ser otêl û B&B-yên biha wêdetir diçe.
   
• Pêşîniyê bidin piştgiriya armanckirî ji bo komên xeternak: Xizmetên xanîkirin û bêmalîtiyê yên ku di dema pandemiyan de hatine destpêkirin divê bi taybetî ji bo komên demografîk ên cûda werin sêwirandin da ku pêşî li dûrxistina kesên herî xeternak bigirin. Mînakî, xizmet li gorî hewcedariyên kesên saxmayî û qurbaniyên şîdeta navmalî, kesên ku ji lênêrînê derketine, kesên bi nexweşiyên derûnî, di nav de kesên ku trawmayê jiyane û/an kesên bi tiryakê an koçberan, werin amadekirin da ku piştrast bibin ku ew xwedî ezmûnên erênî ne û xwe bi piştgirîya guncaw hîs dikin.
• Têkeliyek ji piştgiriya dîjîtal û piştgiriyek rû bi rû peyda bikin: Nûneran hîs kir ku pêdivî ye ku di her pandemiyek pêşerojê de hevsengiyek di navbera radestkirina karûbarên dîjîtal û têkiliyên girîng ên rû bi rû de were danîn, da ku piştgirî ji bo kesên ku herî zêde hewceyê wan in, nemaze ji bo kesên ku ji hêla dîjîtal ve hatine dûrxistin, bigihîje wan.
• Ji kesên ku di dema pandemiyê de bêmal mane fêr bibin: Nûneran hîs kirin ku lêkolîn bi kesên ku di dema pandemiyê de rasterast ezmûna karanîna cîhên acîl hene re were kirin. Wan fikirîn ku kirina lêkolînek wusa dê ji bo bersivên pandemiyê yên pêşerojê bersivên pir hêja peyda bike. 

 

Xanîber

Avahiya maseya gilover

Di Hezîrana 2025an de, Lêpirsîna Covidê ya Keyaniya Yekbûyî maseyeke girover li dar xist da ku bandora pandemiyê li ser sektora xanî û bêmalîtiyê nîqaş bike. Ev maseya girover du nîqaşên komî yên dabeşkirî dihewîne.

Ev maseya gulan yek ji rêzeçalakiyan e ku ji bo Modula 10 a Lêpirsîna Covid-19 a Keyaniya Yekbûyî tê lidarxistin, ku bandora pandemiyê li ser nifûsa Keyaniya Yekbûyî lêkolîn dike. Armanca modulê her wiha ew e ku deverên ku hêzên civakî, berxwedan û/an jî nûjenî bandorên neyînî yên pandemiyê kêm kirine, destnîşan bike. Maseya gulan ji hêla Ipsos UK ve hate birêvebirin û li Navenda Guhdarîkirina Lêpirsîna Covid-19 a Keyaniya Yekbûyî hate lidarxistin. 

Rêxistinên cûrbecûr ji bo vê maseya girover hatin vexwendin; lîsteya beşdaran tenê kesên ku di wê rojê de beşdarî nîqaşê bûne dihewîne. Beşdarên her du nîqaşên komî yên dabeşkirî nûnerên van bûn:

Koma dabeşkirinê 1

• Bellot
• Connecta Bêmalan (NI)
• NACCOM - Tora Bê Cihên Razanê
• St Mungo's
• Cymorth Cymru

Koma dabeşkirinê 2

• Centrepoint
• Aqil
• Nerehetî
• Civaka Simon 
• Parastin 
• Wallich 
• Artêşa Rizgariyê