英国新冠疫情调查是一项独立的公共调查,旨在审查对新冠疫情的反应和影响,为未来吸取教训。
调查工作分为几个单独的调查,称为模块。每个模块都侧重于不同的主题,并有各自的公开听证会,主席会在听证会上听取证据。听证会结束后,会发布一份模块报告,其中包含模块收集的证据的调查结果以及主席对未来的建议。
《每个故事如何重要》符合调查工作
本摘要与“每个故事都重要”模块7的记录相关,该模块探讨了新冠疫情期间使用的检测、追踪和隔离系统。未来,“每个故事都重要”的记录将重点关注疫情期间生活的不同方面,例如社会关怀、儿童和青少年以及经济支持。
测试、追踪和隔离系统的“每个故事都很重要”记录汇集了人们与我们分享的经历:
- 在线访问 everystorymatters.co.uk;
- 亲自参加英国各地城镇举办的临时活动;以及
- 通过针对特定人群进行有针对性的研究。
每个故事都经过匿名化处理、分析,并整理成特定模块的“每个故事都重要”记录。这些记录将作为相关模块的证据。
这份记录提及了重大伤害,其中的一些故事和主题可能会引发令人不安的回忆和感受。如果阅读这份记录感到不安,不妨休息一下。英国新冠疫情调查网站上提供了一系列支持服务: https://covid19.public-inquiry.uk/support-whilst-engaging-with-the-inquiry/
介绍《每个故事都很重要》既不是调查,也不是比较。它不能代表英国的全部经历,也不打算这样做。它的价值在于倾听各种经历,捕捉与我们分享的主题,用人们自己的话引用他们的故事,最重要的是,确保人们的经历成为调查公开记录的一部分。 本摘要列出了疫情期间人们分享的一些新冠肺炎检测、接触者追踪和自我隔离的经历。本文中,“自我隔离”是指在收到新冠肺炎检测呈阳性的结果或通过接触者追踪系统收到密切接触者确诊新冠肺炎的通知后进行隔离。本记录不包括因全国封锁而产生的隔离经历或孤立感。 |
对测试、追踪和隔离的理解和认识
- 许多贡献者认为,有关测试的指导方针最初很明确,但由于规则的变化和缺乏对接触者追踪的认识,随着时间的推移,混乱越来越多。
- 政府官方指南关于何时进行检测和自我隔离的变更,让人们感到困惑。由于对现行规则的不确定性,一些人决定去做他们认为合适的事情,无论是否符合规定。
- 一些投稿人描述了他们如何通过出现症状、感染病毒或听到其他人感染新冠肺炎的经历,逐渐增强了对何时进行检测的意识和信心。然而,也有一些投稿人告诉我们,他们不清楚新冠肺炎症状与其他类似疾病(例如感冒和流感)之间的区别。
- 参与者描述了获取或跟进测试信息的困难。这其中包括不使用互联网的人和母语非英语的人。
- 一些贡献者解释了他们如何发现接触者追踪信息不明确,很难理解其目的并正确遵循指导。
- 似乎很少有人知道自我隔离时可以获得经济和实际支持。
什么帮助或鼓励人们参与检测、接触者追踪和自我隔离?
- 保护他们关心的人和其他人: 许多人出于道德责任感,要保护自己的亲人、社区和弱势群体。
- 要求: 有些人被要求在上班和与他人接触之前进行检测(无论是否有症状)。有些人将此描述为保护他人的“注意义务”。
- 获得支持: 一些人认为,他们从家人、朋友、当地组织和社区团体那里得到的实际支持使他们能够参与检测、接触者追踪和自我隔离。
- 增加自由: 随着时间的推移,参与者表示,他们想去学校、学院和大学、旅行以及与他人交流和社交,这些都成为了他们参加测试的原因。
- 减少担忧: 投稿者表示,他们害怕感染病毒、病情严重或传播病毒,因此他们接受检测、参与接触者追踪并自我隔离。
- 交通便利: 撰稿人告诉我们,当检测中心交通便利、预约充足时,检测就变得很容易。2021年4月,当横向流动检测 (LFT) 向所有人普及时,许多人对免费试剂盒在家检测的便捷性表示欢迎。能够在家检测也让那些担心在检测中心或前往检测中心途中感染风险的人感到安心。
人们参与检测、接触者追踪和自我隔离面临哪些障碍?
- 相信: 人们对检测和接触者追踪越来越怀疑和不信任,因为他们认为这些措施不准确或无效。一旦政客和官员违规的消息传出,人们对遵守指导的态度就发生了转变。
- 风险认知: 个人对风险的认知影响了人们参与检测、接触者追踪和自我隔离的行为,而这种认知在整个疫情期间发生了变化。
- 使用权: 复杂的考试预约系统或 LFT 考试的短缺使得参加考试变得困难。
- 使用难度: 我们还听说人们在正确使用 LFT、解释结果以及在不同测试套件之间切换时遇到了障碍。
- 不适和痛苦: 人们分享了检测带来的不适和痛苦的经历,以及自我隔离的挑战,包括失去个人自由的感觉。
- 生活安排: 对于某些人来说,遵循指导并不总是可行的,尤其是关于自我隔离的指导,例如,如果他们住在较小或狭窄的房屋中。
- 缺乏支持: 当人们无法获得支持时,他们很难参与检测、追踪接触者并进行自我隔离。例如,当贡献者告诉我们他们身边没有朋友和家人时,他们有时会难以进行自我隔离,并且不知道在这段时间该去哪里寻求支持。
定额罚款通知书(FPN)
- 参与者对家庭隔离处罚 (FPN) 作为自我隔离规则的威慑手段的有效性意见不一。一些人认为罚款的威胁有助于鼓励人们遵守规定,而另一些人则认为,为了提高有效性,有必要采取更严厉的惩罚措施。
- 许多捐助者认为罚款是无效的。
- 对于已经移民到英国的贡献者来说,他们担心被罚款可能带来的更广泛影响,这加剧了他们遵守规则的谨慎态度。
检测、追踪和隔离系统的特定群体有何经历?
- 他们认为对孩子的测试具有挑战性。
- 他们表示,当需要对患有自闭症、注意力缺陷多动症和其他因感觉障碍而有复杂需求的儿童进行测试时,他们发现特别困难。
- 大家普遍担心对幼儿进行测试是否合适,因为这会给幼儿带来痛苦和不适。
- 告诉我们,他们发现与年幼的孩子一起进行自我隔离很困难。
帮助老年人的人:
- 告诉我们,患有关节炎或震颤等身体疾病的老年人通常需要他人协助进行测试。一些贡献者认为,测试可以更加包容手部灵活性有限的人群,以便他们能够独立进行测试。
- 分享说,对患有痴呆症等神经心理疾病的老年人进行测试很困难,因为测试者不了解测试是什么以及为什么需要测试。
聋* 以及残疾人士:
*尽管记录中被采访的人被认定为“聋人”,但调查承认“d/Deaf”这一更广泛的包容性术语。
- 告诉我们测试套件说明难以理解和使用;如果有其他格式的说明会更容易使用。
- 对于考试中心的无障碍设施,大家有着不同的体验,包括一些考试中心不适合轮椅使用者进入;而其他人则表示,他们当地考试中心的工作人员已做好充分准备,为聋哑人士提供视觉指导等额外支持。
- 一些人谈到他们在考试中心遇到的沟通障碍,并表示那里的工作人员似乎没有能力为有各种需求的人提供支持。另一些人则分享了工作人员如何做好充分准备,为有访问需求的人提供支持,例如提供额外的易读印刷材料。
- 社区组织关闭或服务减少尤其影响了他们。例如,一些捐款人无人协助他们安排超市在线配送食品,这使得他们在自我隔离期间难以获得必需品。
有读写困难和/或数字排斥的人:
- 有时难以理解测试套件中的书面说明,需要朋友或家人的支持才能使用测试。
- 有时感觉考试预约系统没有满足他们的需求。
- 他们表示,自己对如何访问和使用追踪应用程序感到困惑,这让他们感到焦虑。
失去亲人的人:
- 分享了自我隔离指南如何促使他们反思去医院探望垂死亲人的决定。
- 告诉我们,如果他们因为自我隔离而无法与他人一起哀悼或悲伤,情感上的损失将是巨大的。
家庭暴力的受害者和幸存者:
- 告诉我们他们如何感受到伴侣的压力,要求他们根据伴侣采取的立场遵守或不遵守自我隔离指南。
未来改进的建议在思考如何在未来的疫情中改进检测、接触者追踪和自我隔离时,贡献者指出以下几点可能会有所帮助:
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要了解更多信息或下载完整记录或其他可访问格式的副本,请访问: https://covid19.public-inquiry.uk/every-story-matters/records/