每个故事都很重要：关键岗位工作者

前言

第十模块是本次调查的最后一个模块，旨在探讨疫情对社会的影响。第十模块的调查将形成三份记录：一份记录关键岗位工作人员的经历，一份记录疫情对心理健康和福祉的影响，以及一份记录疫情期间丧亲经历。 

“每个故事都很重要”项目于 2025 年 5 月停止接受新的故事，因此第 10 模块的记录分析了截至该日期为止通过在线调查和“每个故事都很重要”聆听活动分享的每一个故事。 

疫情期间，关键岗位工作人员的经历是独一无二的。虽然对一些人来说，额外的认可对他们的工作和贡献有所帮助，但对更多人来说，他们及其家人承受着前所未有的压力和焦虑。 

对于那些在疫情期间坚持上班的人来说，感染新冠病毒并将其传染给亲人的风险更为显著。这些人冒着生命危险，维持着基本服务的正常运转，保障着孩子们的教育，并确保全国其他地区的人们能够购买到食物和其他必需品。 

不断增加的工作压力，加上各种限制和同事的缺勤，以及不断变化的指导方针带来的混乱和复杂情况，都加剧了工作压力，令人沮丧的是，一些关键岗位的工作人员反映，由于受到虐待或指导方针不被遵守，他们在工作场所感到不安全。 

许多关键岗位的工作人员告诉我们，疫情对他们的生活产生了持久的影响，无论是新冠后遗症带来的痛苦症状、心理健康问题、经济损失、对家庭的影响，还是因为工作倦怠而不得不离职。 

我们衷心感谢每一位分享经验的朋友，无论是在线上还是在活动中。你们的见解对这张专辑的创作至关重要，我们由衷地感谢你们的支持。

致谢

“每个故事都重要”团队也衷心感谢以下所有机构，感谢你们帮助我们收集和了解他们所支持的关键工作者的心声和经历。你们的帮助对我们触及尽可能多的社区至关重要。感谢你们为“每个故事都重要”团队安排各种机会，让我们能够亲身走进你们的社区、参加你们的会议或在线聆听你们服务对象的故事。 

致关键岗位工作者论坛、平等论坛、威尔士论坛、苏格兰论坛、北爱尔兰论坛以及新冠长期症状咨询小组：我们衷心感谢你们对我们工作的真知灼见、支持和挑战。你们的投入对我们完善这份报告至关重要。

NAHT：学校领导联盟
NASUWT：教师工会
全国教育联盟（NEU）
南亚健康行动
工会大会（TUC）
UNISON：公共服务工会
大学与学院联盟（UCU）
商店、分销和相关行业工人联合会（USDAW）

概述

如何分析故事

调查组收到的每一个故事都会被分析，并最终形成一份或多份主题文件，称为“记录”。这些记录由“每个故事都重要”组织作为证据提交给调查组。这意味着，调查组的调查结果和经验教训将借鉴受疫情影响最严重人群的亲身经历。 

在本记录中，参与者描述了他们在疫情期间作为关键岗位工作人员的经历。他们包括警察、消防员、教育工作者、清洁工、交通运输工人、出租车和送货司机、保安、面向公众的销售和零售人员以及殡葬、埋葬和火化工作人员。医疗保健和社会护理领域关键岗位工作人员的经历已分别包含在模块3和模块6的记录中，因此此处不再重复。调查小组和研究人员已： 

• 分析了 55,362 个通过网络与调查机构分享的故事，结合自然语言处理和研究人员对人们描述的内容进行审查和分类。 
• 汇集了英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰各地城镇的公众和社区团体参与的“每个故事都很重要”聆听活动的主题。 

在其他“每个故事都重要”系列记录中，通常会开展有针对性的研究来收集特定经历。而本记录的主题则聚焦于关键工作人员通过网络和活动向调查组分享的故事。这体现了第十模块的范围，以及调查组在调查过程中将通过其他方式收集的关于关键工作人员经历的各种证据。

关于本记录如何收集和分析关键工作人员的故事，更多细节请参见引言和附录。本文件反映了不同的经历，但并未试图调和它们，因为我们认识到每个人的经历都是独一无二的。 

在整个记录中，我们根据受访者的职位或行业来指代向“每个故事都重要”项目分享故事的人士。在引用他们的话语时，我们力求根据他们提供的信息，尽可能保持内容的一致性，并使其与他们的角色相符。   

部分故事通过引语和案例分析进行更深入的探讨。这些案例旨在突出特定经历及其对一线工作者的影响。引语和案例分析使记录更贴近人们的真实感受。所有投稿均匿名处理。 

请注意，此“每个故事都很重要”记录并非临床研究——尽管我们反映了参与者使用的语言，包括“焦虑”、“强迫症（OCD）”等词语。¹','创伤后应激障碍（PTSD）²但这并不一定反映临床诊断结果。

疫情对关键岗位人员的影响

疫情初期的恐惧和不确定性

疫情初期，关键岗位工作人员普遍感到恐惧和不安。许多人都在反思自己有多么害怕在工作中感染新冠病毒，并可能因此患上重症。他们对新冠疫情及其防控措施会如何影响他们的工作以及自身状况感到非常迷茫。

疫情对关键岗位工作人员的直接影响是巨大的，工作方式一夜之间发生改变，留给他们建立新的工作模式的时间非常有限。许多关键岗位工作人员对所在行业缺乏应对疫情的准备感到沮丧。

解读和执行疫情限制措施

关键岗位工作人员面临的最大挑战之一是如何在具体的工作场所环境中解读和执行政府指导意见。这些指导意见往往含糊不清，导致服务管理人员不得不艰难地决定如何将宽泛的原则应用于具体情况。

这其中包括校长和学校领导，他们对不断变化的指导意见感到沮丧，这些意见往往在学校接到通知之前就通过媒体向公众公布。我们了解到，市政官员不得不向当地居民解读这些令人困惑、有时甚至自相矛盾的信息，同时还要应对不断变化的指导意见。频繁的政策变化给直接与公众接触的关键工作人员带来了额外的压力，使他们不确定应该提供哪些建议或执行哪些规则。

由于工作性质特殊，一线关键工作人员在执行防疫限制措施时面临诸多实际困难。例如，照看幼儿的托儿所工作人员、需要约束囚犯的狱警以及需要长时间探访新冠病毒阳性家庭的警察，都无法保持社交距离。一些关键工作人员认为，他们的工作要求与向公众强调的安全措施并不相符。

对工作场所安全的影响

由于缺乏合适的个人防护装备（PPE），许多一线关键工作人员感到不安全且自身价值未得到认可。零售业员工告诉我们，他们在与顾客接触的情况下，连续数周没有任何防护装备。关键工作人员告诉我们，即使他们收到了个人防护装备，也往往数量不足、质量欠佳，或者两者兼而有之。警务人员描述了他们使用的口罩后来被证实对新冠病毒无效的情况，而市政工作人员、慈善机构工作人员和清洁工在获取所需的个人防护装备方面也面临着诸多困难。

工作场所的物理环境带来了额外的挑战。一些工作场所由于房间狭小、窗户无法打开，导致通风不良。学校工作人员指出，在学生人数众多的教室和走廊里保持社交距离几乎是不可能的。机场、监狱和警察局也存在类似的问题，这些场所有时人满为患，通风不良。 

教育机构的关键工作人员描述了“泡泡”的实施情况³教育领域的挑战尤为严峻。学校教职工发现自己要与来自许多家庭的孩子接触，感到极易感染病毒，尤其是在封锁期间部分学校仍然开放的情况下。 

对工作量和工作方式的影响

疫情带来了前所未有的工作压力，而且这种压力往往持续数月之久。殡仪馆工作人员表示，他们长时间工作，没有丝毫喘息之机，既要应对新冠肺炎死亡人数的激增，又要努力安抚悲痛的家属。教师们则反映，他们白天要进行线下授课，晚上还要利用自己的时间布置线上作业。 

当同事们被暂时解雇或自我隔离时，工作压力进一步加剧。由于反复的隔离要求，人手短缺问题常常成为长期现象，而留任员工往往不得不承担更多工作。在这种工作环境下，许多人因精疲力竭而离职。

一些关键岗位工作人员也遭受了来自公众的言语和肢体暴力。在某些情况下，零售业员工反映在执行防疫限制措施时遭到辱骂，而殡葬业员工在解释和执行政府关于葬礼和哀悼习俗的指导意见时则感到被指责。这给本已处境艰难的关键岗位工作人员带来了更大的精神压力。

对个人和家庭生活的影响

对于关键岗位工作人员来说，尤其是那些自身或家中有易感人群的工作人员，将新冠病毒传染给亲人的担忧非常真实。许多必须上班的工作人员采取措施保护家人，例如回家后脱掉或清洗工作服。对一些人来说，这些行为已成为习惯，并一直延续至今，有些人甚至因此出现了焦虑或类似强迫症的症状。

对新冠病毒传播的恐惧迫使关键岗位工作人员做出痛苦的隔离决定。有些人停止探望年迈的父母，或将孩子送到亲戚家暂住。这加剧了他们的孤独感，也让他们错过了人生中的重要时刻。

对于一线关键工作人员来说，安排子女照护带来了巨大挑战。家长们反映，他们既要轮班工作，又要应对日益减少的托儿选择，这给伴侣关系带来了压力。 

新冠后遗症对受影响的关键岗位工作人员造成了深远的影响。医生往往对这种疾病缺乏了解，导致患者经历恐惧和孤立无援。许多患者还描述了他们如何应对严重的症状，一些人被迫长期休假，而当雇主不愿做出必要的调整时，他们的职业生涯也受到了严重影响。 

一些关键岗位工作人员感染了新冠后遗症，导致收入减少，并背负了至今仍在偿还的债务。在这种情况下，他们在自我隔离期间往往无法领取病假工资，这给他们的经济状况造成了严重影响。 

心理健康影响

关键岗位工作人员描述了他们的心理健康受到的长期且不利的影响。许多人表示，由于恐惧、工作量增加、缺乏支持和家庭压力等多种因素，他们感到精疲力竭。一些人表示，他们患上了焦虑症、抑郁症和创伤后应激障碍（PTSD）。缺乏雇主支持也是一个普遍存在的问题，据反映，管理层往往更关注维持服务，而不是员工的福祉。 

对一些人来说，在疫情期间继续工作为他们提供了目标感和规律性，有助于缓解因额外工作量和个人压力而带来的焦虑和压力。

认可与自豪

许多关键岗位工作人员感到他们在疫情期间做出的个人牺牲和承担的风险没有得到应有的认可。他们希望获得更多的认可和更实际的支持。这其中也包括殡葬服务人员，他们感到沮丧的是，他们无法享受关键岗位人员优先购物和接种新冠疫苗的待遇。

疫情期间奋战在一线的人员认为，明确哪些工作岗位应被认定为关键岗位至关重要。许多在医疗和社会护理行业之外工作的人对此感受尤为强烈，特别是当这一认定影响到公众对其工作的看法时。

然而，一些人认为，疫情让更多人认识到他们所在的行业以及他们所做的重要工作，其中包括一些交通、食品和零售业的关键岗位人员。这增强了他们为抗击疫情所做贡献的自豪感。 

经验教训

关键岗位工作人员反思了应对未来疫情的经验教训。他们强调，需要制定清晰明确的、与其工作相关的指导方针，并建立完善的执行情况检查流程。他们认为，各部门之间保持一致性以及对安全标准进行有效监督至关重要。

他们认为，提前规划应涵盖所有关键行业，并制定全面的安全措施实施方案。关键岗位工作人员强调，疫情表明社会对零售业员工、清洁工、运输业员工以及其他关键岗位工作人员的依赖程度。 

他们认为，制定明确的国家政策至关重要，该政策应界定关键工作人员的身份，并确保所有关键工作人员都能获得同等的认可和一致的支持资格。他们多次强调，这些支持应包括所有关键工作人员的病假工资、积极的心理健康支持，以及所有一线工作人员优先获得个人防护装备和疫苗。 

1 引言

背景和目标 

“每个故事都重要”活动为英国各地民众提供了一个机会，让他们向英国新冠疫情调查组分享自己与疫情抗争的经历。每个分享的故事都经过分析，从中得出的见解被整理成相关主题的文档，供相关模块使用。这些记录将作为证据提交给调查组。通过这种方式，调查组的调查结果和经验教训将受益于部分受疫情影响者的经历。

这份记录汇集了关键岗位工作人员讲述的他们在疫情期间的工作经历，以及疫情对他们自身、工作场所和家庭的影响。这些工作人员包括警察、消防员、教育工作者、清洁工、交通运输工人、出租车和送货司机、殡葬业人员、保安以及面向公众的销售和零售人员。

英国新冠疫情调查正在审视疫情的各个方面及其对人们的影响。在第十模块中，有三份“每个故事都重要”记录，详细记录了疫情对社会的具体影响，涵盖关键岗位人员、心理健康与福祉以及丧亲之痛。本记录概述了疫情对关键岗位人员的影响。 

部分主题已在其他第十模块记录或之前模块的记录中涵盖。例如，第三模块“每个故事都重要”记录探讨了对医疗保健关键工作人员的影响，而第六模块的记录则包含了对成人社会护理工作人员的影响。因此，并非所有与“每个故事都重要”分享的关键工作人员经历都包含在本文档中。您可以在网站上了解更多关于“每个故事都重要”的信息并阅读之前的记录。⁴

人们如何分享他们的经历 

“每个故事都很重要”项目通过两种不同的方式收集了第 10 模块中关键岗位工作人员的经历： 

• 公众受邀通过调查网站填写在线表格（纸质表格也提供给参与者，并纳入分析）。参与者中女性和来自英格兰的人数较多。表格要求自认为是关键岗位工作人员的人员回答三个关于其疫情经历的开放式问题。表格还包含其他问题，以收集他们的背景信息（例如年龄、性别和种族）。这使我们能够了解大量人员的疫情经历。在线表格的回复均匿名提交。在第十模块中，我们分析了55,362个故事。其中包括来自英格兰的45,947个故事、来自苏格兰的4,438个故事、来自威尔士的4,384个故事和来自北爱尔兰的2,142个故事。参与者可以在在线表格中选择多个英国地区，因此总数将高于收到的回复数量。此外，由于来自英格兰的回复数量远超其他地区，因此许多引用的内容都来自居住在英格兰的人士。所有回复均通过“自然语言处理”（NLP）进行分析，该技术有助于以有意义的方式组织数据。通过算法分析，收集到的信息根据术语或短语被组织成“主题”。研究人员随后审查了这些主题，以进一步挖掘其中的故事（详见附录）。这些主题和故事已用于本记录的编写。
• “每个故事都重要”聆听活动。“每个故事都重要”团队走访了英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰的43个城镇，让人们有机会在当地社区面对面地分享他们的疫情经历。我们也根据参与者的意愿，在线举办了虚拟聆听会。我们与众多慈善机构和基层社区团体合作，以特定的方式与受疫情影响的人们进行交流。我们为每次活动撰写了简短的总结报告，并与活动参与者分享，这些报告也为本文档的撰写提供了参考。

故事的呈现和诠释 

值得注意的是，“每个故事都重要”项目收集的故事并不能代表所有关键岗位工作人员的经历以及疫情的影响。我们可能会听到一些人分享他们独特的经历。疫情以不同的方式影响着英国的每一个人，虽然这些故事中涌现出一些共同的主题和观点，但我们也认识到每个人对疫情的独特体验都至关重要。这份记录旨在反映我们所听到的不同经历，而不是试图调和这些不同的说法。 

我们尽力反映我们听到的各种故事，这意味着这里呈现的一些故事可能与其他，甚至许多其他英国人的经历有所不同。我们尽可能地引用了人们亲口讲述的故事，以帮助记录扎根于他们自己的话语。

部分故事在正文章节中通过案例插图进行了更深入的探讨。这些案例旨在突出不同类型的经历及其对人们的影响。案例插图中提及的经历均已匿名处理，并根据参与者经历中的主要主题进行描述。 

在整个记录中，我们将向“每个故事都重要”（Every Story Matters）项目分享故事的人员称为“关键工作者”、“工作者”或“贡献者”。在适当情况下，我们还会提供更多关于他们的信息（例如，他们所在的行业或职位），以帮助解释他们经历的背景和意义。我们也注明了贡献者所在的英国地区（如果已知）。这并非旨在提供每个地区情况的代表性视角，而是为了展现英国各地在新冠疫情期间的多元经历。故事收集时间为2022年11月至2025年5月，这意味着这些经历是在事件发生一段时间后才被记录下来的。

部分关键工作人员以具体职务指代（例如“副校长”或“交通管理员”），而其他人员则以更笼统的称谓描述（例如“教师”或“关键工作人员”）。这反映了受访者在向调查组分享经历时选择提供的信息。我们尽可能使用了相关且可用的职务或行业信息，同时尊重受访者仅分享他们愿意公开的信息。 

在某些情况下，我们也使角色描述保持一致：例如，当引语描述与教育机构中任何员工相关的普遍工作场所经验时，我们使用“教育工作者”，而不是“教师”或“教学助理”等具体角色。 

记录结构 

本文旨在帮助读者了解疫情对关键岗位工作人员的影响。文章按主题编排，各章节涵盖了不同行业关键岗位工作人员的一系列经历： 

• 第二章：对工作和工作场所安全的影响
• 第三章：对个人和家庭生活的影响
• 第四章：经验教训

2 对工作和工作场所安全的影响

疫情初期的恐惧和不确定性

一些关键岗位工作人员回忆起疫情初期，他们非常害怕在工作中感染新冠病毒并发展成重症。他们对新冠疫情以及相关限制措施会给他们的工作带来什么影响，以及会对自身造成什么冲击，感到非常不确定。

“	疫情初期，情况非常可怕——某种东西潜伏在暗处，可能会伤害我们，但我们却看不见它，也不知道它是如何传播的。 ——英国关键服务工作者

“	我和其他老师一起在教室里看着新闻。我们都很害怕。新闻说学校要关闭，但也有例外情况。 – 英国教师

关键岗位工作人员反思了疫情对其工作的直接影响。一些人表示，疫情初期他们的经历表明，所在行业缺乏应对危机的规划，这加剧了关键岗位工作人员的恐惧和不确定感。

“	卫生部门、军队和政府显然缺乏规划和充分准备来应对这场本应是合理预期的疫情大流行。 ——英国警官

“	很明显，无论是在国家层面、地方层面还是消防部门层面，我们都没有做好充分准备，迅速扩大我们的职责范围来提供援助。” ——英国消防救援志愿者

解读不断变化的政府指导

许多关键岗位工作人员认为，政府指导意见不够清晰，导致他们在疫情期间的工作更加艰难。他们描述了为了理解各自岗位和工作方式的相关指导意见，他们需要付出多少努力。这加剧了负责管理和运营机构人员的压力，他们同时也在努力寻找调整和维持运营的方法。

“	政府的指导意见需要更加精准明确，而不是含糊不清。 ——英国教育工作者

“	主持葬礼是我做过的最难的事，要解释各种规矩，还要解释我将如何解读和执行这些规矩。还要布置我们的场地。承受人们的愤怒在情感上真的很难…… ——英国牧师

关键岗位工作人员反复担忧的问题是，随着疫情发展，指导方针不断变化，造成了混乱。在某些情况下，市政官员不得不不断更新与当地机构的沟通和建议，因为这些机构并不清楚这些指导方针在实践中意味着什么。

“	我曾是一名关键工作人员，也是地方应急论坛（LRF）的成员——我发现自己身处一线，努力解读并向当地居民传达令人困惑、有时甚至自相矛盾的政府信息，回复各种咨询，支持疫苗接种中心的设立，维持基本服务的运转，同时还要确保地方议员和官员了解情况并保障自身安全。虽然我们不在医院病房工作，也不配或期望获得像英国国家医疗服务体系（NHS）同事那样的认可，但这项工作仍然持续不断，令人筋疲力竭。 英格兰市议会官员

“	第一次封城的时候，我在地方政府教育部门工作……教育部每周甚至每天都发布新的指导意见。我们每天都要参加Teams会议，讨论如何解读这些指导意见，并向学校和家庭提供建议。更新速度太快了，你每天上班都不知道接下来会发生什么。 英格兰市议会官员

校长和学校领导对政府针对学校和教育机构的指导意见感到不满。他们表示，这些指导意见最初含糊不清，之后又不断变化，而且往往是在很短的时间内更新。与公众同时得知这些变化令人倍感压力，导致学校没有足够的时间来落实更新后的措施。这无疑加重了学校领导和教职工的工作负担。

“	学校停课第二天，我醒来就收到一位愤怒的家长发来的信息，质问我为关键岗位人员子女做了什么安排。学校事先并未收到任何通知，直到媒体报道才得知此事。这种情况屡见不鲜。每次变动都是先在新闻上公布，学校才接到通知。另一个惯例是，重大变动总是在学校假期的第一天宣布，这意味着我不得不继续工作，而不是休息。 ——英国校长

“	我只能自己做调查研究，听取政府的讨论。然后，我必须运用自己的分析能力，做出关乎我的员工、孩子及其家庭福祉的重要决定……这意味着，我的职责是决定谁能来上学，谁不能来上学。 ——英国校长

“	最困难的事情之一是对政府指导意见做出反应，这些指导意见往往发布较晚，需要在短时间内投入大量资源才能实施，例如，关于2020年9月返校面对面授课的“泡泡”式教学建议在8月份才发布。 – 英国教师

“	最新消息每天都会在电视上向全国播出，作为教育机构，我们也会和全国人民同时收到最新消息。我们被要求立即落实各项措施，这给我们带来了压力和额外的工作量。 副校长

频繁的指导方针变更也给其他关键岗位工作人员带来了困难，尤其是那些与公众接触的工作人员。零售业员工表达了他们的沮丧之情，并表示他们在工作中感觉得不到支持。

“	我在超市工作的时候，似乎没有人知道当时的指导方针是什么……这归根结底是因为政府没有制定明确的规则，而且规则总是变来变去。 ——英国零售业员工

实施疫情限制措施 

许多一线关键工作人员由于工作性质或工作环境的限制，在遵守防疫指南和实施防疫限制措施方面面临着诸多实际困难。我们了解到，这些困难给他们带来了巨大的压力，他们始终感到自己面临感染新冠病毒的风险，并且经常因此而患病。第三章将更详细地探讨疫情对关键工作人员的个人影响。

与他人密切接触

疫情期间，一些关键岗位的工作人员必须与他人直接接触才能履行职责。这通常意味着要与他们照顾或支持的人接触。我们从幼儿园工作人员那里了解到，他们必须与所照看的幼儿近距离接触。 

“	我在一家托儿所工作，疫情期间必须上班。考虑到如果不与幼儿密切接触，就无法提供妥善的照护，这让我非常担忧。 苏格兰幼儿园工作人员

教育工作者描述了他们的学生如何不理解他们需要尽可能与教职员工和其他学生保持社交距离。

“	学生们没有界限感，互相挤在一起，也挤在老师周围。你可以要求他们后退并分开，但他们要么置之不理，要么只保持几分钟，然后就忘了，又开始互相挤在一起。 ——英国中学教师

“	教学简直糟透了——要让孩子们保持2米的距离，还要不停地洗手，直到双手红肿不堪。 – 英国教师

狱警和警察在工作中也需要与人密切接触，这意味着保持社交距离是不可能的。因此，他们担心在工作中感染病毒，并感到自己不受关心和重视。

“	我在监狱系统工作，因为我是关键岗位人员，所以继续上班……我们感觉自己就像炮灰，因为似乎没有人关心我们的福祉，工作中也没有保持社交距离，我们害怕在工作中会发生什么事。 ——英国监狱官员

“	疫情期间我一直担任一线警员，每天多次走访新冠病毒检测呈阳性的家庭。有时，与新冠患者的接触时间长达8小时以上，而且是在密闭空间内，有时还会发生肢体冲突或接触到体液。 ——英国警官

一名狱警在工作中感到面临感染新冠病毒的风险 一位狱警分享了她在疫情期间于监狱工作的经历。她的丈夫也是一名狱警。她反思了疫情限制措施和监狱工作场所安全带来的压力和不确定性。重返工作岗位后，她和丈夫希望采取措施保护自己免受新冠病毒感染，但却在他们工作的监狱里遇到了重重阻碍。 “他们告诉我们不能戴口罩，否则会被停职，因为他们觉得没必要。后来他们给囚犯们弄到了口罩，我们却被告知必须戴口罩，否则也会被停职。我们不得不打开牢房，为感染新冠病毒的囚犯提供锻炼、淋浴和打电话等服务，这进一步增加了我们自己和家人的风险。” 由于监狱建筑拥挤，加上需要约束囚犯，狱警根本无法保持社交距离。她还表示，狱警对病毒传播缺乏重视，许多囚犯也不遵守新冠肺炎防疫措施。这让她感到，她和丈夫几乎无力降低感染风险。 “我们被告知要与人保持一定距离（这在二楼、三楼和四楼狭长的走廊上根本不可能，而且我们还要制止感染新冠病毒的囚犯打架）。即使当时正处于全面封锁状态，他们仍然将囚犯转移到[C类]监狱，而我们不得不处理这些囚犯。我们被感染新冠病毒的囚犯吐口水，每周还要额外工作9个小时来确保监狱的安全。” “我们多次在工作中感染新冠病毒，病情非常严重，我丈夫甚至出现了幻觉，但我们始终（在家）严格遵守防疫规定。”

在商店里，由于部分顾客的行为，店员无法始终与顾客保持社交距离。一些零售业员工不得不面对那些对新冠病毒风险漠不关心的人，这让他们感到不安全，从而增加了他们感染的风险。

“	疫情期间在超市工作是一段特殊的经历。人们被迫在外面排队，保持两米的距离，但一进超市，就好像一切都没发生过一样，会毫不犹豫地径直走到你面前，甚至经常在你身后咳嗽。没有人遵守规定，如果我抱怨不安全，反而成了我的错。 ——英国零售业员工

“	我曾在一家大型超市工作……我发现顾客分成了两派，一派惊恐万分，另一派则认为这只是一种流感。这些人并不总是戴口罩，他们会毫不犹豫地推开我们去抢购他们想要的东西（比如卫生纸等等），而我们的经理们只能站在一旁，因为他们不知道该怎么办。 ——英国零售业员工

“	公众的漠不关心让我感到震惊。他们把来宠物店就像外出游玩一样。他们要么不戴口罩，要么戴的口罩不合适，然后还指责我们不得不限制店内人数。 ——英国零售业员工

其他关键岗位工作人员即使与公众或服务对象直接接触有限，也必须与同事密切合作。这有时意味着长时间与大量人群混杂，或者每天都要接触不同的人。这让他们感到焦虑和沮丧，因为他们别无选择，只能以这种方式工作。

“	在铁路上工作简直一团糟……我们有不同的货车，但到了工地，工人们却挤在一起工作，作为焊工，我们总是彼此相距不到两英尺。正如我所说，简直一团糟。” ——英国运输工人

“	作为一家拥有 100 多名同事的必要或关键岗位员工，我感到一定程度的焦虑，但我通过照顾其他有类似感受的同事来缓解这种焦虑。 ——英国食品行业从业人员

疫情期间，一些岗位，例如警察和消防员，需要两人或多人一组乘坐车辆出行。这意味着他们无法保持社交距离。在某些情况下，他们接触的人员也会发生变化，这意味着关键岗位人员实际上与更广泛的同事群体接触。

“	疫情期间，我是一名奋战在一线的应急服务人员（消防员）。我感觉政府几乎没有采取任何措施来保护我们。为了弥补人手短缺，工作人员经常与其他地区的同事密切接触，而且在封锁期间，大量外部承包商也被引入我们的工作场所。没错，人手短缺确实需要弥补，但相关安排却考虑不周。这意味着来自方圆70英里、30英里范围内的工作人员经常混杂在一起。 消防员

“	作为国家公路交通警察，我被列为“关键岗位人员”，因此在封锁期间必须上班……当时交通警察仍然需要和同事搭档驾驶车辆，而且每天都会更换搭档。幸运的是，大约一周后情况有所改变，因为我们的内部指导方针跟上了进度，之后我们开始单独驾驶车辆，并在工作中保持社交距离。 ——英国交通警官

“	我曾在驾驶室里连续工作了10个小时，而我的同事后来被确诊感染了新冠病毒。值班期间，我们都摘下了P2口罩去喝水或拿东西，这是当时的标准操作。那段时间工作量极大，从早到晚不停歇，任务一个接一个，我们通常要等8个小时甚至更久才能吃上半小时的饭。 ——英国一名被借调到救护车部门的消防员

个人防护装备

关键岗位工作人员依赖个人防护装备来降低感染新冠病毒的风险，尤其是在难以或无法保持社交距离的情况下。许多一线关键岗位工作人员表示，在疫情初期他们无法获得合适的个人防护装备。我们了解到一些零售业必要岗位工作人员的案例，他们描述了尽管在工作中与顾客和同事密切接触，却如何在没有防护装备的情况下继续正常工作。他们常常感到愤怒，认为自己被置于危险之中，并且没有得到应有的重视。   

“	疫情前后我都在零售银行网点工作。我们被列为必要工作人员，必须每天营业。将近两个月我们都没有个人防护装备。没有人认可我们坚守岗位、服务社区。 ——英国零售银行分行职员

“	连续好几个星期都没有防护装备，手套、口罩、防护屏等等，但我仍然被要求像什么都没发生一样工作，即使我们最终拿到了个人防护装备，数量也永远只够用一两天。 ——英国零售业员工

“	我和我的同事被雇主告知，一次性个人防护装备必须擦拭后重复使用，结果导致我们当中几个人感染了新冠病毒。 ——英国保安人员

一名零售业员工在工作中面临新冠肺炎防护措施不足的问题。 我们采访了一位零售业员工，她在疫情爆发初期年过六旬。她说，疫情初期工作场所的安全保障措施有限，她担心自己的年龄会使她面临更高的感染风险。 “在我看来，每个人都被吓得待在家里，把自己遮盖起来，然而唯一完全无法做到这一点，并且每天都要接触成百上千个没有适当个人防护装备的人是超市员工。” 她认为她的管理人员保护了自己，但没有为直接与顾客接触的店面员工引入适当的新冠肺炎安全措施。 “很长一段时间里，我们都没有隔离屏障、口罩或洗手液。我们观察到，管理人员能够并且会尽可能地自我隔离，而一线员工却做不到。此外，宣传的内容与实际情况也存在差异，例如，在车间一线根本无法执行2米社交距离规定。” 她将自己感染新冠病毒归咎于在工作中与他人接触。感染病毒后，她被告知必须尽快返回工作岗位，否则将不予支付工资。 “因为我的咳嗽可能会让顾客感到不适，所以我被安排到店外工作，实际上还被安排了一些非常辛苦的户外体力劳动，结果几天之内我就再次病倒了。从那以后，我就一直断断续续地工作和休息。” 她无法理解为什么自己在工作中没有得到更好的保护，尤其是在将自己的经历与其他关键岗位工作人员的经历进行比较之后。 “最后他们终于在收银台安装了防护屏，但我个人觉得这是浪费时间。他们没有对收银员进行风险评估，导致收银员不得不以不自然的姿势操作收银机，过度伸展手臂，尤其对肩膀造成了很大的压力。他们还要不断地从传送带上拉拽重物，以便顾客能够拿到更远位置的商品，这导致肩膀疼痛。”

一些警员表示他们缺乏所需的个人防护装备。这让他们感到别无选择，只能在与他人直接接触时承担个人风险。我们也了解到，一些警员试图通过采取其他措施来减少感染病毒的风险，例如使用其他类型的口罩或在户外工作。 

“	早期我们很难获得有效的个人防护装备。我们使用过各种各样的口罩，但后来都因为证明它们效果不佳而再也没用过。 ——英国警官

“	警务部门严重缺乏个人防护装备，没有保持社交距离，大量值班警员被迫在没有防护装备、没有其他工作安排的情况下工作，并且不得不与同事、需要警务服务的人及其家人/朋友近距离接触。 ——英国警官

“	我们处理了发生在我们道路网络上的涉及公众的事件。当时我们没有佩戴口罩。我们被告知，由于所有口罩都已拨给国民医疗服务体系（NHS），所以该机构无法获得任何口罩。幸运的是，我们的大部分工作都在户外进行，因此我们有新鲜空气和保持社交距离的优势。过了很久，我们才拿到口罩。 ——英国交通警官

其他关键岗位工作人员表示，即使疫情持续蔓延，个人防护装备供应总体充足，他们也并未被优先分配。这些人包括慈善机构和市政工作人员以及清洁工。他们深感沮丧和愤怒，因为他们缺乏足够的防护，一些人还表示，他们在获取所需的个人防护装备方面面临着重重障碍。

“	整个新冠疫情期间，我都在地方议会工作。我负责一线服务——社区警报系统。坦白说，我们就像待宰的羔羊，员工们竭尽全力维持系统运转，而管理层却躲起来，只顾着追求个人荣誉。只要他们能说自己提供了服务，而自己又能安心待在家里，他们就心满意足了。我们不得不争取才能获得所需的全部个人防护装备。我们甚至不得不争取才能获得洗手液。 ——英国市政工作人员

“	我协助运营一家小型慈善援助机构……每周五晚上为无家可归者、弱势群体和被社会边缘化的人们提供食物……个人防护装备的供应极其有限，令人震惊的是，我们在没有适当防护的情况下（不得不）冒如此大的风险。 ——英国无家可归问题援助工作者

“	我们不知道我们的个人防护装备是从哪里来的，我们也不被视为一线工作人员；我们经常被放任自流，得到的也是一些剩余的个人防护装备，这些装备被认为不适合英国国家医疗服务体系（NHS）使用。 ——英国无家可归问题援助工作者

我们也听到一些教育工作者表示感到焦虑，因为他们被告知不应该在教室里戴口罩，尽管这与政府在封锁期间保持安全的总体信息相矛盾。

“	听到鲍里斯广播说出门不安全，我感到非常焦虑，但我却被要求去学校教孩子们一整天，而且不能戴口罩等等，因为这会影响他们理解我的能力，也可能吓到他们。 – 英国教师

工作环境

建筑物的设计也影响了关键岗位工作人员落实新冠肺炎防控措施的效果以及他们的安全感。许多学校、监狱、商店和交通枢纽空间不足，无法保持社交距离。关键岗位工作人员告诉我们，拥挤或封闭的空间意味着他们不得不冒着感染新冠肺炎的高风险工作。  

“	认为学校是安全的工作场所这种说法完全荒谬。例如，教师站在教室前方一条警戒线后，而教室里却有30名学生，这种做法就被认为是安全的，随后数百人又在拥挤的走廊和楼梯间穿梭。政府一再声称，由于采取了各种措施，学校是安全的，但我的遭遇以及其他许多案例都证明事实并非如此。 – 英国教师

“	机场入境处的问题导致大量人群聚集在空调条件差的密闭空间内，也造成旅客入境延误。这意味着人群会长时间聚集在一起，工作人员不得不留在现场，试图执行保持社交距离和佩戴口罩的规定，这有时变得非常困难。 ——英国机场客户服务专员

关键岗位工作人员面临的另一个实际问题是，很难遵守有关建筑物通风的指导方针。 

“	在一所建于1896年的学校里，落实这些规章制度是一项挑战。如果教室里只有维多利亚时代那种几乎无法打开的小窗户，那么要求保持良好的通风就毫无意义。这些不切实际、无法遵守的规章制度给教职工和孩子们都带来了压力。 ——英国教学助理

“	电视上从未提及……警员感染新冠病毒，并由于警局几乎没有窗户而将病毒传播给同事，甚至可能传播给公众。 ——英国警官

教育领域的关键工作人员讨论了空气过滤系统如何解决通风问题，但他们表示，并非所有需要的地方都安装了这些系统。一些关键工作人员甚至无法使用任何通风系统，不得不应对人们通过关闭窗户来减少通风的情况。

“	我们需要高换气次数的新鲜空气通风系统，以及为通风困难的空间或冬季需要保持室内温度舒适的场所安装空气过滤装置。然而，我们这两项投资都没有得到。目前学校的通风指导方针规定二氧化碳浓度为1500ppm，但这对降低新冠病毒感染风险根本毫无作用…… ——北爱尔兰教育工作者

“	尽管司机多次要求，但公交车上的乘客却很不配合，拒绝关上窗户通风。 ——英国公交车司机

一些关键岗位的工作人员表示，在他们的工作场所更容易实施防疫限制措施。一位制造业工人分享了在他们工作的工厂里如何轻松地隔离不同的团队。

“	因为我在一家食品厂工作，所以工厂必须继续营业。我们必须全程佩戴口罩，并且被隔离在不同的部门……例如，备料组、混合称重组等等，彼此之间不允许接触。 ——英国工厂工人

在教育和儿童保育领域组织和维护“泡泡”

许多教育和儿童保育领域的关键工作人员向我们讲述了疫情期间“泡泡”模式带来的实际问题。试图推行“泡泡”模式导致教育机构内部混乱，并加剧了人们对感染和传播病毒的恐惧。例如，教育工作者与班级或有时更大的群体组成“泡泡”。这意味着他们与来自许多家庭的学生密切接触。在一线工作令人恐惧，许多关键工作人员，包括教育工作者，都感到自己像个可有可无的人，仿佛为了履行职责就必须牺牲自己的健康。 

“	到了2020年9月，随着孩子们重返校园，我们又迎来了一系列新的指导方针、规则和教学方式，但孩子们都被分成了不同的“泡泡”。在第二次封锁期间（2020年11月），我感觉自己就像待宰的羔羊，因为学校仍然开放，孩子们可以组成互助小组和托儿小组…… – 英国教师

一位托儿所工作人员描述了试图维持“泡泡”如何给托儿所工作人员和孩子们之间的关系带来压力，以及当孩子们出现症状时，他们如何不清楚该怎么办。

“	封锁结束后，我们开始以“泡泡”形式运作，这非常困难。它影响了孩子和教职员工的社交关系。对于出现症状的孩子如何隔离，以及谁属于密切接触者应该隔离的混乱情况，都导致了焦虑和恐慌发作。 苏格兰幼儿园工作人员

一位老师在小学中经历的“泡泡”现象 一位小学老师分享了她对与学生处于“隔离泡泡”中感染新冠病毒的恐惧。她对暴露在病毒风险中感到愤怒，尤其是在照顾其他一线工作人员的孩子时。 “由于家庭的需求，我们学校每个班级都实行了‘小班制’（15名学生）。由于只有关键岗位工作人员的子女才有资格上学，老师们面临着很高的感染新冠病毒的风险。对我来说，这太可怕了。” 她的许多同事都感染了病毒，她担心他们没有被优先接种新冠疫苗。 “教师没有像其他国家那样优先接种疫苗，我们每天都生活在恐惧之中。好几位教职工因为接触孩子而感染了新冠病毒，病情严重，甚至住院治疗。这对我们的心理健康造成了巨大的影响。” 听到有家长感染病毒的消息，她和同事们更加担心自己的家人了。 “我们当中有人在这段时间不幸去世，这对每个人来说都是沉重的打击。我们其他人每天都生活在对新冠病毒的恐惧之中，害怕把它带回家传染给家人。” 在这种环境下工作并不容易，她觉得媒体对教师的描述不公平，对她的心理健康产生了负面影响。 “除了这些压力之外，媒体还把教师描绘成懒惰的形象。事实远非如此。这导致我承受着巨大的压力。我彻夜难眠。我对清洁和洗手产生了强迫症，并且生活在对感染新冠病毒的极度恐惧之中。每天上班前我都会哭，整天都处于高度焦虑的状态。”

对角色和工作方式的影响

工作量增加和人手短缺

疫情初期，由于服务需求激增，一些一线关键工作人员面临着更大的工作压力。这种工作压力往往持续数月之久，常常使他们身心俱疲。 

“	由于我的工作性质，疫情期间我每天都得去上班，而且由于网购人数激增，公司甚至让我全职工作。我累得筋疲力尽，身心俱疲，还要服用促排卵药物。 ——英国邮政工作人员

“	我当时压力巨大，感觉精疲力竭是因为过度劳累。那学期我的班级“泡泡”多次破裂，结果导致我一直在不停地考试。 ——北爱尔兰教师

殡仪馆馆长的工作压力经历 一位殡仪馆负责人告诉我们，疫情期间她的工作量和工作复杂性显著增加，她因此承受了巨大的压力。 “压力持续不断。随着死亡人数激增，我和同事们每周工作超过70个小时，经常没有休息时间。没有喘息之机，没有休息时间，只有源源不断的各项服务需要安排，人们需要做好准备，以及家属需要安慰。” 和其他一线关键工作人员一样，她担心会将新冠病毒带回家传染给家人。 “我们遵守了所有防护措施，但风险始终存在，笼罩着每一次互动和每一项工作。有时，这种风险完全未知，我们不知道新冠病毒是否会从逝者传染给我们。这种恐惧并非我独有——我认识的每一位殡仪师都感同身受。我们生活在对感染的恐惧之中，经历了隔离期、人员配备困难，还要在履行职业职责和展现同情心的同时，竭力保护我们所爱的人。” 疫情期间，由于在情感上难以支持悲痛的家庭，工作场所的压力大大加剧。 “那段时间非常难熬，但让我们精疲力竭的不仅仅是身体上的疲惫，还有我们不断被前所未有的复杂悲痛和失落所包围所带来的情感上的折磨，这是一种不同寻常的失去。” 然而，她和她的同事们并没有放弃，并为能够为依赖殡葬服务的人们提供帮助而感到自豪。 “然而，即便如此，我们依然坚持了下来。我们每天都坚守岗位，常常得不到应有的支持和认可，因为帮助家属度过最黑暗的时刻是我们的职责。在最需要的时候，我们给予他们同情、尊严和关怀。疫情期间从事殡葬工作是一场严峻的考验，但也让我们更加坚定了我们工作的意义，以及我们服务他人的承诺，即使无人关注，我们也义不容辞。”

我们也了解到，当同事们被暂时解雇或调任其他岗位时，工作压力会进一步加剧。对于那些继续坚守岗位的关键岗位员工来说，工作量过大尤其令人沮丧。

“	所有派遣员工和欧盟司机都离开了，各自回家了，导致公司人手不足。我的公司是政府用来向医院供应和运送个人防护装备的大型仓库之一，所以我们很忙，这意味着我从周日晚上到周六上午晚些时候都离家在外，不得不住在卡车里，在卡车里洗澡吃饭，被派往英国各地。 英格兰重型货车司机

随着时间的推移，由于疫情导致的人员短缺，关键岗位工作人员面临着更大的工作压力。

“	我努力确保所有司机都有口罩和洗手液。一些司机因为拒绝戴口罩而被解雇，另一些司机则因此辞职。这导致我们人手严重短缺，尤其是在其他员工因隔离等原因缺勤的情况下，最终一名司机要承担四名司机的工作，这让我们压力很大。 英格兰交通运输部门经理

造成这种情况的最常见原因之一是员工因接触过新冠肺炎患者或自己感染了病毒而不得不进行自我隔离。

“	员工们反复因隔离而缺勤，我们却要顶替他们的工作，整天忙得不可开交。这令人筋疲力尽，我的许多同事都因为疫情期间工作量增加而精疲力竭，最终辞去了教职。 – 英国教师

由于担心疫情防控措施而需要自我隔离或离开岗位，导致一些无法在前线工作的人感到内疚。

“	由于最小的孩子属于临床易感人群，需要进行自我隔离，这也导致我在学校重新开放时无法返回工作岗位，进一步引起了其他员工的强烈不满。 – 英国教师

“	首先，由于我被认定为易感人群（哮喘），我从2020年3月23日起就不得不居家隔离。我是一名教师。在家授课对我来说非常陌生，尤其是我的大多数同事都不是易感人群，他们轮流去学校教易感儿童或关键岗位人员的子女——在第一次封锁期间，我感到非常内疚，这导致我的焦虑加剧。 – 英国教师

“	我感到很内疚，因为我属于易感人群，只能待在家里领工资，而我的同事们却不得不去上班。 零售业员工

一些关键岗位工作人员表示，他们得到了团队以外甚至公司内部员工的帮助。这减轻了这些关键岗位工作人员的部分压力，零售业的情况也是如此。

“	由于新冠疫情导致员工休假，我们人手短缺，给员工、企业和管理层都带来了很大的压力。我们当地的体育中心主动提出来帮助我们处理送货上门和线上订购线下取货的订单。大约两个月的时间里，每周都有15到20名原本在体育中心工作的人来帮忙。 苏格兰零售业员工

一些年轻的零售业员工感到雇主施压，要求他们加班，即使他们与体弱多病的亲属同住。他们表示，这增加了他们感染病毒的风险，也加重了他们的工作压力。这些年轻员工称，雇主要求他们多工作，是因为他们不太可能受到新冠肺炎的严重影响，因此应该在疫情期间继续工作。

“	我的主管总是打电话让我替班，所以在疫情期间我的工作量比平时大得多。我的很多朋友都待在家里无所事事，努力避免感染病毒，但我却因为年轻而被频繁要求去上班，他们一直说你没有感染新冠病毒，所以你可以去上班。 零售业员工

“	疫情期间管理层态度非常恶劣，我理解他们压力很大，但当我说我不能工作是因为我和妈妈住在一起时，他们却说年轻人不会受到影响，我们这些在店里工作的年轻人压力真的很大。 零售业员工

言语和肢体虐待

一些一线关键工作人员遭受了来自那些对疫情限制措施感到不满或不认同这些措施的人的言语和肢体攻击。这导致工作环境压力极大，工作人员不得不执行他们认为令人困惑的规则。 

“	此外，由于顾客的限制，我们每天遭受的辱骂也给所有同事带来了巨大的影响。” ——英国零售业员工

“	在工作中，我们每天都会遭受辱骂；我因为拒绝未戴口罩的人进入而被吐口水；我因为执行对所有人一视同仁的规则而被指责为种族主义者；每天都有人告诉我，这不是真的，这只是个玩笑。 – 威尔士超市零售助理

“	我和我的同事每天都感觉接触的人太多了，虽然很多人很尊重我们，保持距离，也很感激我们继续营业，但有些人如果我们试图限制门口的人数就会对我们进行言语辱骂，有些人不愿意戴口罩，这让我们在几乎没有任何信息的情况下，开始担心自己和家人的健康。 北爱尔兰零售业员工

来自少数族裔背景的零售业员工表示，他们在执行政府指导方针时有时会遭遇种族歧视性的言语辱骂。这种辱骂既来自公众，有时也来自他们的同事。

“	每天都有少数族裔因为新冠疫情而遭受各种问题和歧视。 零售业员工

“	我曾遭受种族歧视，而那个歧视我的人（在工作中）被解雇了。 零售业员工

年轻零售业员工也遭遇过职场虐待，他们表示这种虐待往往针对更年轻的女性。

“	新冠疫情期间，顾客的行为真的变得更糟了十倍，而且这种情况一直持续下去，首当其冲的是我们的年轻员工。人们认为他们可以对年轻人，特别是年轻女性，说任何话，所以让他们发出自己的声音非常重要。 零售业员工

殡葬从业人员在为丧亲家属提供支持时也面临着辱骂问题。我们了解到一位殡葬从业人员在解释和执行政府关于葬礼和哀悼习俗的规定时，感到自己受到了责备。

“	由于政府的规定，我每天都会受到辱骂，因为家属们把这些规定归咎于我们，也因为他们无法按照自己的意愿悼念亲人。 ——英国殡葬工作者

适应新的教学方式

许多教师表示，由于部分学生远程学习，部分学生则到校上课，他们不得不以不同的方式适应教学。在疫情限制下，既要学习如何使用新技术，又要进行线下教学，这意味着随着疫情的持续，教师们面临的压力也与日俱增。

“	我这辈子从未如此努力地远程支持教职工和学生。当人们可以复工时，很多员工因为要照顾孩子而无法工作。我认为教育和护理人员非常出色，说实话，我觉得人们并没有真正理解他们为了保障他人安全所做出的个人牺牲。 – 英国教师

“	第二次封城期间……我白天在学校教孩子们，下班后还要利用自己的时间布置所有线上作业，并与在家上学的孩子们沟通。我根本没有精力再在家辅导自己的两个孩子了。 – 英国教师

一位音乐教师在调整工作方式方面的经验 一位音乐老师分享了疫情初期转为线上教学的挑战。 “第一次封城的时候，我不得不在复活节假期学习如何使用所有Teams软件。” 当她的学生们后来返回学校亲自上课时，她不得不做出不同的调整，包括遵守指导方针和引入清洁规程，以降低病毒传播的风险。 “第一次封城后，全校师生复课，但那段时间压力很大，因为遵守各种规定导致我的工作日一片混乱。课程时间有15分钟的重叠，让课表变得非常复杂。我必须把所有设备都带到每个教室（每周三天，总共11个教室），并且确保每次使用后都对每件乐器进行清洁。” 她穿梭于各个教室之间，发现有些教职工比其他教职工更认真地遵守防疫规定。考虑到她年纪较大，更容易感染病毒，这让她感到担忧。 “员工之间有些摩擦，因为有些人比其他人更在意遵守规定。我去过的一些教室门窗全都关着，完全没有通风。我已经六十多岁了，政府的信息显示，60岁以上的人更容易感染，所以我想要格外小心。” 她必须调整教学方法，以适应保持社交距离和卫生要求，同时确保学生们继续享受他们的课程。 “我负责确保所有新冠疫情安全规定都得到遵守。随着时间的推移，我会把课程搬到户外唱歌，并戴上防护面罩。事实上，我们已经习惯了在户外唱歌，以至于我们把圣诞颂歌录制在了音乐教室外的小山上。这意味着在整个十一月和十二月，我每天都要花五个小时在户外授课。”

葬礼、墓地和火葬

负责丧葬、埋葬和火化的关键工作人员对疫情期间无法像往常一样为悲痛的家属提供支持感到沮丧。他们强调，他们非常担心这些限制措施对丧亲者的心理健康造成影响，同时也担心这些措施会损害他们自身的心理健康。许多人因无法提供通常的服务而感到痛苦，并担忧这会如何影响哀悼过程。

“	整个葬礼过程变成了一场冷冰冰的处置仪式，并埋下了巨大的心理健康危机隐患。 英格兰殡葬、埋葬和火葬工作人员

“	那段时间我们主持的葬礼简直惨不忍睹。我从未像为那些葬礼感到那样羞愧。我一向尽心尽力地主持葬礼，但在封城期间，我却无法做到这一点。……由工作人员主持的封城葬礼冷酷无情，是官僚主义迷失方向的典型例子。我们隔着20码的距离，冒着雨，在室外对着悲痛欲绝的家属大声喊着安慰的话语（这周只允许10人，这周不允许20人，这周一个都不允许，随便选一个数字），因为我们不被允许进入大楼。这些葬礼毫无生气，毫无温情。甚至一个12岁的男孩在和母亲告别时，都无法得到父亲的拥抱。 英格兰殡葬、埋葬和火葬工作人员

“	对于我们这些殡葬从业人员来说，这无疑是毁灭性的打击，因为我们无法提供我们通常会提供的，或者说我们想要提供的服务。” 英格兰殡葬、埋葬和火葬工作人员

对工作场所安全的总体思考

一些关键岗位工作人员反思了他们所在行业或机构在工作场所安全方面的整体做法，这通常是因为他们作为工会代表参与了相关讨论，或者曾向雇主提出过担忧。我们听到了一些关键岗位工作人员的反馈，他们感到雇主在工作场所安全方面的做法没有充分重视他们。这些受访者常常对疫情期间缺乏一致的健康与安全指导感到沮丧，有些人甚至认为工作场所对其工作环境的风险评估不足。这让关键岗位工作人员感到他们对健康与安全的担忧被忽视，并且为了让机构能够继续运营，他们自身也被置于危险之中。

“	令人沮丧。例如，当我们知道伦敦的公交车司机大量感染时，我们本应有常识建议大曼彻斯特地区的公交车司机佩戴防护口罩……但我们却无法采取此类措施，因为“没有证据”或“英国公共卫生署指南”中没有相关规定……这非常令人沮丧。 ——英国公交车公司员工

“	我在北海工作，公司获准照常运营，即使在封锁期间，员工也可以进行国际和国内旅行。我工作的设施不想做任何改变，这意味着人们要与来自不同家庭的人密切接触……我提出的保护员工的建议被忽视了，一位恶意经理利用我的心理健康问题阻止我工作。我联系了英国健康与安全执行局（HSE），他们强制执行了我提出的建议，所以最终他们不得不做出正确的决定。 – 英格兰和苏格兰的公用事业/通信/金融从业人员

“	同事们从一开始就感到非常恐惧……我们感觉自己像个“可有可无”的人，被迫继续创造收入，尽管风险未知。同事们的家人焦虑不安，担心着在外奔波的亲人，也担心我们回家后能给公司带来什么收入。争吵和质疑给家庭和人际关系带来了巨大的压力。公司实施的风险评估并不充分，也没有反映出我们实际的工作情况。许多人感到失望、失败和被利用。 ——英国关键服务工作者

“	新冠疫情期间，我们被要求一切照常运转。安全措施迟迟未能落实，而且不恰当；政府关于佩戴口罩和保持社交距离的指导方针也没有得到遵守。我们部门被置于危险之中，而我们的担忧却被各级管理层轻视和忽视。 ——英国市政工作人员

一名电工的职场安全经验 一位大学电工分享了他在疫情期间的职场安全经历。他认为雇主采取的措施没有充分评估员工面临的风险。 “我是一名电工，也是工会的健康与安全代表，被归类为关键岗位工作人员（我为此感到自豪），但令我感到不安的是，我的雇主在 2020 年 3 月进行的一项风险评估中，将 Covid-19 视为低风险，并且没有员工或工会参与评估过程。” 他说，疫情初期并没有采取任何安全措施。他认为，居家办公的管理人员根本不在乎落实新冠肺炎的防护措施。 “2020年3月23日，我抵达校园后发现，公司并未采取任何措施保障员工安全，我们只能自求多福，而管理层却待在家中，给人一种他们关心我们的假象。作为一名关键岗位员工，我原本以为只有重要的工作会被安排（我真是大错特错了），但绝大多数工作都是非关键性的，我已向高层管理人员反映过这些问题，但他们置之不理。” 工作场所安全管理的方式让他感觉，与大学准备重新开放相比，他和他的同事们并不是优先事项。 “似乎有个小型制造业专门负责维持人员运转。我相信校方是想让校园为返校学生做好准备！”

3 对个人和家庭生活的影响

对感染和传播新冠病毒的担忧

我们了解到，许多关键岗位工作人员都非常担心在工作中感染新冠病毒。在工作中感染新冠病毒的风险是他们每天承受巨大压力和焦虑的主要原因，尤其是在疫情初期，人们对这种病毒知之甚少的时候。关键岗位工作人员担心感染新冠病毒会给他们自己、他们的家人以及与他们接触的其他人带来怎样的影响。 

“	我被要求去上班，在零售业工作，与顾客接触，却无法见到自己的孩子。这对我的精神造成了巨大的影响，导致焦虑和抑郁。 威尔士食品零售业员工

“	我曾担任助教，在一线照顾关键岗位人员子女和弱势儿童。那段日子很可怕，因为我们不知道自己面对的是什么。 ——英国教学助理

“	我们单位所有人都感到非常焦虑，因为当全国其他地方都处于封锁状态时，我们却不得不继续工作。我的家人不断地叮嘱我：“别把病毒带回家。” – 外卖送餐员，威尔士/英格兰

担心将新冠病毒传染给同住的人，这种恐惧有时会让人难以承受，尤其是对于那些本身就属于易感人群的关键岗位工作人员，或与易感人群共同居住的人来说更是如此。他们描述了为了降低病毒传播风险而采取的一些不寻常的做法，例如回家后立即脱掉衣服，或立即清洗工作服。对一些人来说，这些最初出于预防目的而采取的措施，后来逐渐成为习惯，并持续影响着他们如今的行为。在某些情况下，受访者表示，他们后来被诊断出患有焦虑症或强迫症等精神健康问题。

“	我的父母年事已高，而且身体不好。我一直担心会把新冠病毒传染给他们。 教育工作者

“	我当时担任全班助教，同时还要一对一地照顾一个有特殊需要的孩子。这个孩子总是舔自己的手掌，还和其他孩子以及我牵着手……这让我压力巨大、精疲力竭，而且非常担心，因为我丈夫免疫力低下。 ——英国教学助理

“	我仍然非常注重个人卫生。我至今还没有感染新冠病毒，但仍然担心最终会感染。我仍然很谨慎地乘坐公共交通工具，并且会戴上塑料手套……我对接触点和卫生的担忧类似于强迫症，而且这种担忧一直持续着。我和妻子就我在清洁和卫生方面的做法有过一些小小的分歧，因为她觉得我做得太过火了。 ——英国食品行业工人

一位清洁工担心将新冠病毒传染给她的易感人群。 我们采访了一位清洁工，她在疫情期间与丈夫、怀孕的女儿和患有唐氏综合征的儿子住在一起。她担心会将新冠病毒带回家传染给家人，并表示工作场所的防护措施不足以保障她的安全。她主要担心同事们没有正确使用或妥善保管个人防护装备（PPE）。 “我所在单位的员工每天都使用同一套个人防护装备，即使他们要进入顾客的车内也不更换。在办公室里，他们把用过的个人防护装备放在桌子上，结果检测结果呈阳性，而且他们在走动时也不佩戴个人防护装备。” 她的担忧最终变成了现实，她的家人都感染了新冠病毒。她不愿就医，因为她害怕去医院。她的儿子也属于易感人群，这更加剧了她对家人感染病毒后死亡的恐惧。 “我感染了新冠病毒，并把它带回家传染给了我的女儿、儿子和伴侣……我们所有人都很快病得很重，因为电视新闻报道说住院就等于必死无疑，所以我拒绝住院。” 在她和丈夫康复期间，儿子的病情却恶化了。儿子昏倒后被紧急送往医院，但她却被禁止陪同。不久后，儿子因感染新冠病毒在医院去世。 “我的儿子去世时，没有一个家人陪伴在他身边。我将永远背负着导致他死亡的罪责，因为我把新冠病毒带回了家。” 儿子去世后，她身体状况持续恶化，并且对工作场所安全措施的不足感到担忧。她曾向雇主反映这些问题，但并未得到改善，于是转而向当地议会举报了工作场所的安全隐患。这导致她与雇主关系紧张，最终不得不辞职。 “在我儿子去世前后，我都曾向雇主和工作场所报告过相关事件，但双方都没有采取任何行动。最终，我通过当地议会联系了健康与安全部门，他们非常重视此事，认真处理了我的每一项担忧和投诉，这些担忧和投诉都得到了证实。当然，这也导致了我的辞职，因为工作场所和我的雇主都想解雇我。”

其他人则分享了他们如何因为害怕将新冠病毒传染给他人而与体弱的朋友或家人保持距离。这加剧了他们的孤独感和被隔离感。一些关键岗位工作人员反思了他们因为害怕传播病毒而错过了人生中的重要里程碑和事件，并为此感到深深的失落。 

“	两年没见到我妈妈、妹妹和我丈夫的父母了。他们都是弱势群体，尤其是我妈妈。因为我在中学工作，经常需要顶替关键岗位工作人员的照护工作，所以这段时间非常难熬，我感到很沮丧。 ——英国教育工作者

“	我与一些新冠肺炎死者有过密切接触。我的孩子们不得不待在100英里外我父亲那里，因为我觉得这是唯一能保护他们免受我可能将新冠病毒带回家的办法。 威尔士殡葬、埋葬和火葬工作人员

长期新冠病毒

许多关键岗位工作人员向我们讲述了他们在疫情期间感染新冠病毒的经历。一些人分享了症状持续并发展成新冠后遗症（长新冠）时，那种恐惧和痛苦的感受。我们了解到这种疾病对他们生活造成的改变。 

“	我在新冠疫情初期就出现了后遗症，医生们不了解我的病情，也无法解释。那是一段令人恐惧、孤立无援的时期。我只知道新冠病毒会加重我原有的健康问题，它彻底改变了我的生活。 教育工作者

“	感染Delta变异株后，我患上了严重的疾病（新冠后遗症），数月来一直饱受各种症状的折磨。虽然在危急时刻我的血氧水平稳定下来，避免了住院治疗，但我仍然孤立无援，没有任何明确的指导或支持。 ——英国教育工作者

“	我当时因为患上新冠后遗症而痛苦不堪，精疲力竭。最后，我的伴侣包揽了我的一切家务。 英格兰公用事业/通信/金融从业人员

“	新冠后遗症仍在黑人社区造成人员死亡。有些人正在缓慢地死去，尤其是在黑人社区。 零售业员工

患有新冠后遗症的关键岗位工作人员表示，尽管疫情初期人们对这种疾病知之甚少，但雇主本应给予更多理解和体谅。他们认为，如果雇主能更加关注新冠后遗症，就能更好地支持患有此病的关键岗位工作人员，包括在条件允许的情况下帮助他们重返工作岗位。

“	应该对这种类型的新冠后遗症有更多的了解。 关键服务人员

“	我和其他团队成员都出现了新冠后遗症的症状。由于托幼行业任何掌权者缺乏关心和尊重，我们的员工流失率非常高。 ——英国幼教工作者

“	由于患上新冠后遗症，我不得不离开中学英语教师的工作岗位一年。之后我以兼职身份复工。三年过去了，我才刚刚能够全职复工。 – 英国教师

新冠后遗症影响了一些关键岗位工作人员的工作能力和收入。一位教育工作者向我们讲述了新冠后遗症对她职业生涯的影响。

一位教育工作者分享其在新冠长期症状支持方面的经历 一位教育工作者反思了她在新冠后遗症期间，从工作单位和医疗系统获得的支持都非常有限。她告诉我们，最初出现症状时她坚持工作，但几个月后，由于公司无法满足她所需的调整，她不得不离职。 “我患新冠后遗症已经两年多了。我坚持工作了七个月后辞职了。我的老板起初很通情达理，也很支持我，但在我辞职前，他们不再愿意为我和我的新冠后遗症提供任何帮助了。” 她目前仍受新冠后遗症的困扰，并表示如果没有适当的支持，她无法重返工作岗位。她还担心自己的经济状况，因为她认为新冠后遗症很难被证实或提供相关证据，而这些证据对于她获得经济援助至关重要。 “之后我去了新冠后遗症诊所。初步评估结果不错，医生教了我一些呼吸技巧和节奏控制方面的指导，但仅此而已。我原本期待更多，但又不知道具体是什么！……我的家庭医生提供的支持一直很少……即使现在，病情复发仍然很痛苦，重返工作岗位的前景似乎渺茫……经济援助也很困难，因为新冠后遗症不被视为残疾或特定疾病。”

认可与自豪

各行各业的关键岗位工作人员纷纷表示，他们在疫情期间做出的个人牺牲和承担的风险并未得到应有的认可。他们常常感到沮丧，因为他们没有获得与医护人员同等的公众认可，甚至被排除在“为医护人员鼓掌”等公开支持活动之外。许多人对自己的付出没有得到应有的重视而感到愤怒。

“	大家都在为英国国家医疗服务体系（NHS）鼓掌，这当然是理所应当的，但其他必要岗位的工作人员却只得到了匆匆一瞥，一切照旧，仿佛我们会默默地继续工作，结果导致司机短缺，国家无法正常运转？ 苏格兰重型货车司机

“	关键岗位人员不仅仅指在英国国家医疗服务体系（NHS）工作的人。 零售业员工

“	我当时在伦敦市中心做保安，白天晚上都上。最大的风险是通勤。但我的行业却不被认可。 ——英国保安人员

一些关键岗位工作人员，包括殡葬、埋葬和火化工作人员，也表示他们没有获得其他行业人员所能获得的实际支持。他们认为这是因为在疫情期间，他们的关键岗位身份没有得到应有的认可。我们了解到，有些人不得不排队购买日常必需品，而且尽管面临感染病毒的风险，却没有资格提前接种疫苗。

“	在殡葬行业工作，负责收殓遗体等等，你可能会觉得我们上班间隙去超市买点吃的，可以走快速通道，比如蓝灯通道或者NHS通道。但大多数超市并不认可我们，让我们排队一个小时才能进去（而你可能只有10分钟的休息时间去买点东西！）。 威尔士殡葬、埋葬和火葬工作人员

“	我也得在下班后花几个小时排队买东西，不像国民医疗服务体系（NHS）那样可以插队，也不能领取食品包…… 英格兰殡葬、埋葬和火葬工作人员

“	鉴于我们与弱势群体接触增多，从一开始就应该优先为我们和医务人员接种疫苗，并且应该更好地管理人员配备，以限制我们接触病毒的风险。” 关键服务人员

另一方面，一些关键岗位工作人员认为，疫情让他们的行业以及他们工作的重要性得到了更多认可。这让他们对自己在抗击疫情中所发挥的作用感到自豪。

“	尽管身处困境，我还是选择继续工作，为了自己的心理健康。当时我是一名必要岗位的工作人员，看到那些被归类为“非技术工人”或“半技术工人”的人终于得到重视，我感到无比欣慰。所有这些必要的工作，往往都被社会上很大一部分人所轻视。 ——英国运输工人

“	我觉得在疫情期间工作让我意识到，我所做的一切都是在为整个国家服务。 外卖员

我们还了解到一些关键岗位工作人员表示，疫情期间的工作让他们在充满挑战的时期感受到了目标感和规律性。 

“	我继续做送餐员。这对我来说很方便，但对其他居家隔离的人，包括我的顾客来说，却很困难。有时，我连续几天都是他们唯一见到的人。能够倾听他们的心声，并让他们知道每个人都感同身受，我感到非常荣幸。 ——英国外卖员

“	实际上，我的很多朋友似乎都被暂时解雇了。我记得一开始我很生气，但后来，随着时间的推移，我发现有规律的生活其实更好。 教育工作者

“	疫情爆发时，我是一名全职音乐人……我失去了所有现场演出收入（占我总收入的80%），为了弥补收入损失，我在一家本地商店增加了工作时间。我是[超市]的关键岗位员工，在那里工作实际上让我感受到了一种正常的生活状态。 苏格兰食品零售业员工

心理健康影响

许多关键岗位工作人员分享了疫情期间工作对他们心理健康造成的负面影响。回顾自身经历，一些人表示，由于恐惧和工作压力巨大，他们感觉根本无暇顾及自身福祉，而且往往缺乏或根本没有任何支持。

“	我希望自己能够帮助人们应对疫情带来的心理健康问题，并利用自身经历为同事们争取权益。然而，一些此前从未有过心理健康问题的同事，最终却因为疫情而承受了巨大的压力。 ——英国零售业员工

我们从一些关键岗位工作人员那里了解到，他们的心理健康状况随着时间的推移而恶化，有些人甚至出现了新的心理健康问题或出现了职业倦怠。 

“	我的团队承受了大部分的繁重工作。我每天工作12到13个小时，把自己累垮了，而且我们还被要求周末加班……这让我感觉老了10岁，今年年初（2023年）我60岁就退休了，因为我实在精疲力竭，对中央政府及其对地方政府工作人员的要求感到失望。 英格兰环境卫生官员

“	疫情终结了我的职业生涯。两年365天、一天24小时不间断地照顾他人，让我精疲力竭。那些强加给我们的、随意、短视且不断变化、毫无根据的政策，让我筋疲力尽。 ——英国幼儿园工作人员

“	事后我们被留在犯罪现场，连续工作16个小时，没有休息时间吃饭、上厕所、喝水。之后又连续上了几个类似的班，中间也没有真正的休息时间（按规定我们应该有11个小时的休息时间，但警力不足时就无法保证），最后我因为过度劳累不得不请病假。 ——英国警官

一些关键岗位工作人员反映，他们的管理者几乎没有采取任何措施来支持一线员工的心理健康。他们认为首要任务是维持服务或企业的正常运转，而这往往是以牺牲关键岗位工作人员的身心健康为代价的。

“	我和我的经理相处得不错，但他不太关注员工士气。作为现场唯一的工会代表，我非常关注同事们的心理健康和压力水平。我也尽力照顾那些没有加入工会的同事，尽我所能地帮助他们。管理层更关注库存水平和进货产品，而不是员工的福祉。 ——英国零售业员工

“	我们没有得到任何帮助，没有咨询，没有额外的钱，我们处处碰壁。” 英格兰殡葬、埋葬和火葬工作人员

零售助理的心理健康经历 一位零售店员告诉我们，疫情期间她在店里做销售助理，她的心理健康受到了多么严重的影响。每天的工作以及随时可能从顾客那里感染新冠病毒的风险，让她变得焦虑和抑郁。直到现在，她仍然深受其害。 “我的精神健康状况突然急转直下，2020年底我精神崩溃了。我被诊断出患有重度抑郁症和焦虑症，不得不休假四个月。我至今仍在承受着这些痛苦，它们仍然影响着我的日常生活。我们当时根本没时间去思考这些事情对我们造成的影响。我们每天都暴露在病毒的威胁之下。人们为了抢食物，挤在我们面前。” 她还描述了公司几乎没有为员工提供任何支持，管理层的首要任务是保证店铺正常运营。她和其他员工都感到不堪重负，最终她觉得自己无法继续工作，于是辞职了。 “我们没有任何情感或心理健康方面的支持。员工经常哭泣，而管理层却无动于衷。作为一线员工，我们只能团结起来。我想，当这一切平静下来之后，我的大脑就彻底崩溃了。”

一些领导和管理人员反思了他们在疫情期间无法为员工提供适当支持的情况。一些人解释说，这是因为他们自身焦虑不安，没有得到妥善照顾。我们还听到一些学校领导举例说明，鉴于他们自身的心理健康问题，支持他人是多么困难。

“	由于焦虑情绪的折磨，我无法像我应该做的那样支持同事和学生。我尽力控制了一些因素，比如在车里吃饭，反复清洗教室里的所有物品，尽可能让孩子们待在户外。但是，就像护士和医生一样，在小学与年幼的孩子一起工作，很难与需要照顾的学生保持距离。在工作期间，我感到极度脆弱和焦虑。2021年，一位英国国家医疗服务体系（NHS）的咨询师告诉我，我患有创伤后应激障碍（PTSD）。这部分与新冠疫情有关。 – 英国教师

“	作为助理校长，我必须每天与员工沟通，了解他们的身心健康，同时确保各项工作标准得到维持。我需要处理他们的问题和担忧，却不能让自己的情绪影响到他们。这严重影响了我的心理健康。我没有发言权，也别无选择，只能继续下去。 英格兰副校长

儿童保育 

许多关键岗位工作人员的父母在努力应对轮班工作和托儿选择减少的双重压力下，感到心理健康和与伴侣的关系都承受着巨大的压力。我们了解到，许多父母感觉自己缺乏足够的帮助来请假照顾孩子，这让他们感到内疚和不知所措。

“	疫情前，孩子们通常会在祖父母家过夜，以便我轮班工作，但疫情期间不允许这样做……请假没有任何支持，周末在上完14小时夜班后还要安排孩子照看简直是噩梦，而且还要赶回家送伴侣上班——我们几乎没有时间在一起……真希望我们其中一人能被暂时停职，但这从来就不是一个选项。 苏格兰监狱官员

一位家庭保姆在家提供儿童保育服务的经验 一位保姆告诉我们，她承受着来自那些需要托儿服务却缺乏支持的父母的压力和焦虑。疫情期间，她一直居家办公，这意味着她每天都要让自己的家和家人面临感染新冠病毒的风险。她对此感到恐惧，但为了养家糊口，她觉得自己必须继续工作。 “我的家人再也没有安全感了……回想起来，我真不知道自己当时是怎么熬过来的。由于压力巨大，我的感情也受到了影响。” 她解释说，从事幼教工作很特别，因为这意味着在疫情期间家里要有人。 “我们是唯一在新冠疫情期间为了工作而开放家门的专业人士。其他继续工作的人可以在家门口停下来，换衣服、洗澡等等，所有这些都被告知有助于阻止病毒传播。但保姆却做不到。每次我打开家门迎接别人的孩子，我都让我的整个家庭、我的家、我的安全空间面临风险，而我别无选择。” 她发现，当家长需要将孩子送去托儿所时，很难遵守有关检测和个人防护装备的疫情规定。 “有些家长明明孩子生病了，却还是把孩子带到我这里来；有些家长拒绝给孩子做检测；有些家长自己检测呈阳性，也把孩子带到我这里来……我工作的时候没法戴口罩，而且你也不能给咳嗽、喷嚏的婴儿和幼儿戴口罩。”

财务影响

一些关键岗位工作人员担心，如果生病会失去收入，尤其是那些没有资格享受病假工资的关键岗位工作人员。他们担心，如果在工作中感染新冠病毒，他们的经济状况将如何应对。

“	我一直很担心生病。因为我知道，如果生病了，病假工资就会减少，而新冠疫情期间情况又是如何呢？ 教育工作者

“	如果有人请病假，超过法定两天假期后，每天的假期或工资都会被扣除（尽管政府有相关规定，但并未发放法定病假工资）。虽然我根据指导意见，并出于当时的个人原因，申请在家办公，但被告知这是不可能的，否则我就得辞职。 苏格兰食品公司信息处理商

我们了解到，一些关键岗位工作人员感染了新冠病毒或不得不自我隔离，但他们只能领取法定病假工资。考虑到某些岗位需要频繁隔离，收入损失对这些关键岗位工作人员及其家庭造成了巨大的经济影响。

“	我丈夫在新冠疫情期间一直坚持工作，但每当他因病请假等待检测结果，或者在等待检测结果呈阴性期间被确诊感染时，他都只能领取法定病假工资。这严重影响了我们的收入来源，对于一个冒着生命危险继续工作的人来说，这无疑是当头一棒。更让他感到愤慨的是，他听说很多人无论是否能够工作都能拿到工资待在家里。这给我们的关系带来了额外的压力，也加剧了我自身的无力感和孤独感。 ——英国关键岗位工作人员

一些关键岗位工作人员患上新冠后遗症，在无法工作期间也面临着经济困难。一位关键岗位工作人员分享了自己在疫情期间患上新冠后遗症后所欠下的债务，至今仍在偿还。

“	我请了太久的病假，把病假工资都用光了，我和伴侣都不得不贷款来支付账单。我们现在还在还债，经济上也受到了很大的影响。我觉得要恢复经济稳定需要好几年时间，而现在的生活成本更是雪上加霜。 – 威尔士公用事业/通信/金融从业人员

4个经验教训

更清晰的指导和一致的执行

许多关键岗位工作人员建议，在未来的疫情大流行中，工作场所的指导方针应该更加清晰明确，并且减少更改频率。这将有助于避免对指导方针的错误解读。一些人还希望政府建立相关机制，以确保强制性规定在工作场所得到落实。  

“	政府针对各种工作的指导意见变化过于频繁，而且不同工作之间的指导意见也不一致。这对地方政府来说尤其困难，因为我们需要遵循很多指导意见，但经常会发现其中存在矛盾之处。 ——英国地方政府工作人员

“	我每天都和经理沟通，讨论需要采取哪些应对新冠疫情的措施，经理也认真听取了我的意见。但问题依然存在……管理层提高了同时进入商店的人数上限，感觉这个决定完全是他们单方面做出的，所以未来相关的规定应该更加明确。此外，一些安全措施，例如安装有机玻璃隔板，也耗时过长才落实。在其他一些管理不善的门店，这些措施的效果并不理想。政府需要提供更多支持，指导我们如何在工作场所落实相关规定和指南。 零售业员工

“	清晰一致的信息传递，尤其是在疫情初期，至关重要。我的工作场所过了好几周才开始口头上重视安全措施，但实际上却从未让人感到安全。大量低收入、无法承受失业后果的员工被称作“关键岗位人员”，只能依靠雇主照顾。在很多情况下，雇主只采取了最低限度的措施。毕竟，没人会去检查。对于那些在封锁期间仍在运营的雇主，应该制定明确具体的要求。 零售业员工

频繁的政策变化使得关键岗位工作人员在与公众互动时难以有效执行规则。零售业员工就是一个例子，他们希望更清楚地了解商店规则，并获得更多支持以执行这些规则。

“	如果政府能够就顾客在商店里应该如何行事给出明确而一致的指导，那将会更有帮助。店员们既是警察，又是咨询师和社区领袖，他们本应得到地方政府更多的支持。 ——英国零售业员工

“	绝对需要更多帮助和支持来控制食品店内的限制措施和安保工作，以帮助应对公众的粗鲁、攻击性、辱骂行为和人身攻击。 ——英国零售业员工

提前计划

一些关键岗位工作人员希望政府能为未来的疫情制定更完善的计划。他们听说过医疗系统应对疫情的方案，但惊讶地发现其他关键部门并没有类似的计划。例如，一位地方政府的关键岗位工作人员指出，政府应该制定实施社交隔离的计划，以确保基本服务的正常运转。  

“	所有关键岗位人员的工作场所都应该有相应的推广计划。保持社交距离在生物科学领域并非新概念，但我们（普通公众）对此并不熟悉。我们的工作场所配备了防爆警报器、火警警报器……但却没有制定保持社交距离的计划。 ——英国地方政府工作人员

重视并认可所有关键工作人员的作用

关键岗位工作人员希望他们为维持基本服务、保障社会在疫情期间正常运转所做出的贡献能得到更多认可。他们建议未来所有关键岗位工作人员都应得到表彰。 

“	如果我及时赶到家，我会很乐意参加为NHS（英国国家医疗服务体系）鼓掌的活动，但消防员呢？零售业员工呢？环卫工人呢？我们这些同样需要面对公众、听到各种令人痛心故事的人呢？封锁措施放松后，我们只是继续工作，‘回去’上班，尽管我们中的许多人从未停止过工作。多年过去了，教师们仍在承受着封锁带来的后果。 – 英国教师

同样，一些人表示，所有关键岗位工作人员都应该享有与医护人员和社会护理人员相同的权利和实际支持，例如在超市无需排队。

“	教师对于关键岗位人员能够正常上班至关重要，然而却无人认可这一点，没有人给我们提供折扣、个人防护装备，或者除了肥皂以外的任何东西。我们每天要照顾15个孩子（因此有15个密切接触者），我们这个职业在这段时间里不得不一次又一次地调整，仅仅是为了确保我们所照顾的孩子们能够接受教育……应该制定一项国家政策，明确关键岗位人员的定义，以及如果此类事件再次发生，应该如何对待他们。 – 英国教师

为关键岗位人员提供额外支持

一些关键岗位工作人员建议，在未来的疫情中，应为与他们类似的岗位人员提供更多支持。这些建议包括提供经济援助，例如提高病假工资，或在身心健康方面提供实际支持。 

“	所有人从入职第一天起就应该享受病假工资。应该制定一项规定，如果患有传染病，就不应该有等待期。员工带病上班会受到纪律处分，但仅仅因为缺勤率低于公司规定的某个阈值也会受到处分，这很不公平。那些最终带病上班的人，恰恰是那些适用三天等待期政策的人。 苏格兰零售业员工

“	我宁愿休息一段时间，而不是因为别无选择而每周工作六天，这样我就可以稍微喘口气了。 ——英国教育工作者

“	我真希望当时我们能得到预警和适当的支持。我感染新冠时，公司允许我休假两周，但封锁解除后，我们什么也没得到。没有幸存奖金，政府没有表示感谢，什么都没有。甚至连基本的心理健康支持都没有。 ——英国超市员工

附录

模块 10 暂定范围 

模块 10 的暂定范围指导我们如何倾听人们的讲述并分析他们的故事。该模块的范围概述如下，也可在英国新冠疫情调查网站上找到。 这里. 

第十模块是英国新冠疫情调查的最后一个模块，根据其职权范围，将审查新冠疫情对英国民众的影响，尤其关注关键岗位工作人员、弱势群体、丧亲者、心理健康和福祉。该模块将调查疫情的影响、为抗击疫情而采取的措施以及任何不成比例的影响。

该模块还将寻求确定社会优势、复原力和/或创新如何减少不利影响。 

因此，第十单元将探讨疫情的影响以及已采取的应对措施：

1. 报告将涵盖英国全体民众，包括对民众心理健康和福祉的影响。报告内容将包括社区层面体育、休闲和文化机构受到的影响，以及餐饮、零售、旅游等行业因关闭和重新开放限制而产生的社会影响。此外，报告还将涵盖因宗教场所关闭和重新开放而导致的宗教活动限制的影响。
2. 关键岗位工作人员，不包括医疗和社会护理人员，但包括警察、消防员、教育工作者、清洁工、交通运输工人、出租车和送货司机、殡葬工作人员、保安人员以及面向公众的销售和零售人员。具体涵盖范围包括：

• 政府决策实施的影响。
• 干预措施（包括封锁、检测和工作场所安全）的影响存在任何不平等现象。
• 对健康结果（如感染、死亡率以及身心健康）的任何不平等影响。
  
  

3. 最弱势群体，包括调查报告《平等声明》中概述的群体，以及临床上易受伤害和临床上极易受伤害的群体。内容将涵盖以下主题：

• 住房和无家可归
• 保护和支持家庭暴力受害者
• 那些身处移民和庇护体系中的人
• 那些被关押在监狱和其他拘留场所的人
• 那些受到司法系统运作影响的人。

4. 对丧亲者，包括对葬礼和墓地安排以及丧亲后支持的限制。

人们如何与我们分享他们的故事 

我们用了两种不同的方式收集人们在第十单元中的故事：

在线表格 

公众受邀通过调查网站填写在线表格（纸质表格也提供给参与者，并通过在线表格添加到分析中）。表格要求他们回答三个关于疫情经历的开放式问题，如下图 1 所示：

图 1：在线表格

聆听活动 

“每个故事都重要”团队走访了英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰的43个城镇，让人们有机会在当地社区面对面地分享他们的疫情经历。聆听活动在以下地点举行： 

利物浦	米德尔斯堡	莱斯特
贝尔法斯特	斯凯格内斯	格拉斯哥
伯明翰	米尔顿凯恩斯	因弗内斯
卡莱尔	伯恩茅斯	奥本
雷克瑟姆	布莱顿	曼彻斯特
卡迪夫	布莱克浦	考文垂
鲁辛	利斯本	南安普敦
埃克塞特	纽波特	诺丁汉
爱丁堡	兰迪德诺	斯旺西
伦敦	普雷斯顿	布里斯托尔
佩斯利	福克斯通	牛津
恩尼斯基林	卢顿	斯特灵
德里/伦敦德里	比尔斯韦尔斯	伊斯特本
布拉德福德	伊普斯维奇
蒂斯河畔斯托克顿	诺维奇

每次活动都撰写了简短的总结报告，并与活动参与者分享，并用于本文件。在适当的情况下，聆听活动团队提供了一些引言，以纳入记录。

分析人们的故事的方法 

本记录的编制分析主要基于在线网页表单的数据，同时也参考了一些聆听活动的数据。记录中将各种经历和故事融合在一起，形成一个统一的主题叙述，并未对任何单一来源赋予更高的权重。以下我们将更详细地描述分析每个来源故事的具体方法。

在线表格

在线表格的回复通过自然语言处理 (NLP) 技术进行分析。该技术利用机器学习来组织自由文本数据（在本例中为在线表格的回复），使其具有意义。随后，结合算法分析和人工审核，进一步挖掘这些故事。 

自然语言处理（NLP）分析能够识别自由文本数据中重复出现的语言模式。然后，它会根据与特定主题相关的常用词汇或短语，将这些数据分组为不同的“主题”（例如，描述焦虑的句子所使用的语言可能与描述抑郁症的句子所使用的语言非常相似，因此抑郁症被归入心理健康主题）。这种方法被称为“自下而上”的文本分析方法，因为它对将要发现的主题没有任何预设，而是让主题根据文本内容自然涌现。 

所有问题的回答均取自在线表格，空白数据已被删除。我们对在线表格中包含的三个开放式问题分别进行了自然语言处理（NLP）分析。分析结果生成了一个主题模型，该模型以旭日图的形式概括了识别出的不同主题。由此，我们在Q1、Q2和Q3的所有回答中分别识别出238个、238个和232个主题。在初步的NLP分析之后，益普索（Ipsos）的研究团队审查了所有主题的相关性，并将与“每个故事都很重要”（Every Story Matters）模块10的三个记录无关的主题合并或删除，最终分析阶段保留了Q1的191个主题、Q2的203个主题和Q3的201个主题。

在剔除与模块 10 无关的主题后，我们进行了统计因子分析，以绘制主题之间的关系图，并根据主题的共同出现频率或彼此相距不超过三句话的规律进行分组。因子分析结果显示，Q1 有 27 个总体因子，Q2 有 24 个总体因子，Q3 有 23 个总体因子。 

基于上述分析，我们根据模块 10 的相关主题，并结合每个问题所确定的主题，生成了一个综合编码框架。这包括人工审核完整数据集以及每个主题中最常用的词语和短语，以识别可用于将故事分组到相应主题和子主题中的关键词和模式。通过这种方式，研究团队能够更准确地量化主题的规模和要素，从而指导分析方法。最终的综合编码框架基于因子分析中的各个主题以及研究人员的输入，由 6 个因子组和 302 个主题组成。

研究人员随后回顾了与关键岗位工作人员相关的不同主题，以挖掘他们的故事。 

下图展示了与模块 10 相关的在线表格中包含的主题，以及每位参与者在回复中提及每个主题的次数。每个方块的大小代表与该主题相关的回复数量。请注意，同一位参与者可能在其回复中提及多个主题，因此可能会被重复计数。

图 2：NLP 主题：该图展示了贡献者在在线表单中提到的主题以及这些主题出现的频率。块体越大表示该主题被更多贡献者提及。