执行摘要
本报告并不代表调查委员会的观点。报告中的信息总结了2025年圆桌会议与会者分享的经验。这些经验帮助我们提炼出以下探讨的主题。您可以在本报告的附件中找到参加圆桌会议的机构名单。
本报告包含对家庭暴力及其对心理健康影响的描述,可能会令部分读者感到不适。如有需要,建议读者寻求帮助。英国新冠疫情调查网站上提供了一系列支持服务机构的列表。
2025年4月,英国新冠疫情调查委员会举行了一次圆桌会议,讨论疫情对2020-2022年间失去亲人的家庭的影响。本报告总结了我们与新冠疫情丧亲家庭运动团体和丧亲支持组织的代表进行讨论后得出的主要主题。
总而言之,疫情期间的丧亲之痛与“正常时期”的丧亲之痛截然不同。各种限制措施意味着人们无法在亲人离世前陪伴他们,这导致他们内心深处产生长久的愧疚和悔恨之情。一些丧亲家属维权组织的成员开始质疑,鉴于无法与亲人道别所带来的影响,他们当初遵守防疫指南和限制措施是否正确。保持社交距离和封锁措施加剧了丧亲者的孤独感和孤立感,使得他们处理悲伤的过程更加复杂和艰难。
由于种种限制,丧亲者无法按照亲人的意愿举行葬礼。他们失去了对葬礼形式和出席人数的自主权。逝者无法穿着或使用家人喜欢的衣物下葬,也无法使用他们喜欢的物品,丧亲者也无法获得他们想要的鲜花。他们感到,葬礼的安排过程和仪式本身往往仓促匆忙,缺乏应有的体贴、关怀和关注。
英国各地在葬礼规则和限制方面缺乏一致性。违规行为的指控和案例令那些遵守规则却无法按照意愿举行葬礼或以通常方式哀悼的丧亲者感到愤慨和遗憾。
对哀悼习俗的限制对宗教和少数民族群体来说尤其困难,因为特定的习俗和仪式对于纪念亲人的死亡和处理悲伤非常重要。
由于墓地关闭,无法前往祭拜亲人的墓地,这使得疫情期间及之后失去亲人的家庭的悲痛过程更加艰难。
与会代表还讨论了疫情期间丧亲带来的经济影响。失去主要经济支柱的家庭不仅要承受失去住所的担忧,还要应对复杂的法律程序,同时还要努力走出悲痛。丧亲家属发现,在银行和公用事业公司关闭账户的过程异常艰难,客户服务人员要么敷衍了事,要么冷漠无情。
为应对疫情限制措施,丧亲支持服务迅速转向线上和电话服务。这或许是必要的,但这种转变使得那些无法上网或不熟悉技术的人难以获得所需的帮助。一些能够获得线上支持的人也觉得,这些支持无法满足他们当时的情感需求。
在疫情期间失去亲人后,许多人感到茫然无措,而丧亲家庭互助小组提供的同伴支持对他们来说至关重要。加入丧亲家庭互助小组帮助许多人感到被理解,并开始理解疫情期间发生在自己和亲人身上的事情。这些小组让丧亲家庭能够为自己和亲人争取正义,并为他们的悲痛赋予了意义和方向。
丧亲支持机构反思了志愿者招募和留任方面面临的挑战,这些挑战在疫情期间加剧。再加上长期资金短缺,各机构越来越难以提供满足服务需求的丧亲支持服务。
与会代表反思了需要吸取的关键经验教训,以便在未来应对任何疫情时都能改善丧亲体验、葬礼安排以及获得丧亲支持的途径。他们表示,规则和限制措施应优先考虑人与人之间的联系,并允许家属在亲人生命终结时陪伴在侧。他们希望进一步加强提供丧亲支持的机构,包括增加资金和提升应对未来疫情需求的能力。
他们认为,应该更加重视社区主导的基层支持在丧亲者援助中的作用。一些规模较大的丧亲支持机构指出,如果能更好地将丧亲者与英国国家医疗服务体系(NHS)、慈善机构、志愿服务机构和社区团体等不同组织联系起来,并加强彼此间的转介,将有助于人们在当地社区获得更符合自身背景和需求的援助。丧亲家庭维权团体则表示,在缺乏这些转介服务的情况下,他们当地的丧亲维权活动和支持团体是丧亲家庭唯一可行的选择。
总体而言,丧亲家属维权团体尤其指出,无论丧亲事件发生在英国何处,经历都大同小异,即便英国各地区和各民族之间的防疫限制措施有所不同。他们参加此次圆桌会议,正是希望让其成员的声音被听到。
关键主题
对葬礼和埋葬的影响
文化、宗教和个人临终习俗
据英国临终关怀协会的代表称,疫情期间关于如何进行文化仪式、葬礼或丧葬的指导意见非常不明确,包括如何清洗和处理遗体,以及如何快速下葬等,而且这些指导意见还随着时间推移而不断变化。丧亲支持机构指出,殡葬工作人员不得不自行判断,并呼吁制定明确的指导方针。
一些丧亲者,尤其是在英语普及程度不高的家庭中,并不了解部分或全部的疫情限制措施和指导方针。在疫情期间为丧亲者提供心理健康支持的慈善机构Mind,着重指出了他们所服务的哈雷迪犹太社区和一些亚洲社区的案例,在这些社区中,人们不理解为什么他们不能按照通常的文化或宗教习俗举行葬礼。
| “ | 一些社区难以理解为什么他们无法按照自己的文化习俗举行葬礼。人们缺乏对不同文化丧亲方式所受影响的思考和理解。这导致了人们对新冠疫情限制措施的理解更多地停留在白人、西方视角。
- 头脑 |
针对葬礼、埋葬和哀悼等文化和宗教习俗的限制措施,不同国家、文化和宗教的影响各不相同,但共同之处在于这些限制措施造成了痛苦。来自北爱尔兰和苏格兰的丧亲家属维权团体讨论了他们的成员因无法举行守灵仪式或在葬礼前夜进行祈祷而遭受的痛苦。
| “ | 在我们的文化中,守灵通常是人们缅怀逝者、分享回忆、在悲伤时刻传递积极能量的场合。而这次的守灵仪式完全缺少了这些,令人遗憾。
– 北爱尔兰新冠疫情丧亲家庭正义组织 |
一位苏格兰新冠疫情丧亲者代表谈到,由于疫情期间不允许聚会,她无法在葬礼后的聚会上为家人和朋友提供牛排馅饼晚餐,并表示这一家庭传统对她的丈夫来说有多么重要。
英国新冠疫情期间丧亲家庭正义组织强调,围绕守灵和葬礼出席的限制对非洲和加勒比社区的人们造成了不利影响,在这些社区,聚集在一起缅怀亲人是哀悼过程中重要的一部分。
| “ | 新冠肺炎导致的死亡并非普通的死亡,很多重要的事情都无法进行。对于非裔加勒比家庭来说,团聚和守灵仪式至关重要……但人们却无法到场。
英国新冠肺炎逝者家属正义组织 |
所有丧亲家属维权组织都表示,疫情限制措施对葬礼的影响,让亲朋好友感觉无法真正告别亲人。无法参与通常与死亡相关的仪式和习俗,对家庭成员的身心健康造成了负面影响,也让他们更难接受亲人离世的事实。
| “ | 亲人去世后,我们可以通过一些仪式来逐渐接受现实。但对很多家庭成员来说,最难接受的还是已经发生的一切。当有人不在身边时,我们很难相信。一位家庭成员失去了双亲,感觉他们就像凭空消失了一样。
– 北爱尔兰新冠疫情丧亲家庭正义组织 |
一些团体补充说,鉴于疫情期间临终仪式的改变,对于有学习障碍的人来说,理解亲人去世以及相关的临终仪式限制尤其困难。
丧亲家属维权团体讨论了疫情限制措施如何影响他们能否满足家属在葬礼安排上的宗教、文化和个人意愿。例如,丧亲家属反映,他们无法亲自挑选棺材,只能在线购买。这种方式让他们感觉非常没有人情味,也未能体现这一决定的重要性。这些团体还讨论了疫情限制措施导致家属无法让逝者穿着生前选定的服装下葬,也无法在葬礼上摆放鲜花。
代表们提到,一些家属预付了大笔丧葬费用。由于亲人未能如愿举行他们预付的丧葬仪式,一些人感到不公。北爱尔兰丧亲家属正义组织指出,尽管丧葬服务与预付的费用大相径庭,但一些人仍未收到退款,这加剧了他们的悲伤和愤怒。
出勤率
丧亲家属维权团体告诉我们,由于相关规定和限制措施限制了参加葬礼的人数和葬礼的举行方式,他们的成员感到缺乏自主权和选择权。一些代表谈到,不得不选择谁来参加葬礼导致团体成员家庭内部出现争吵和分歧。这些限制措施的实施对一些丧亲家庭成员之间的关系产生了持久的影响。
| “ | 有些家庭成员无法参加葬礼,或者不得不做出选择(这非常困难)。这导致了家庭内部的分裂。
苏格兰新冠疫情逝者家属 |
一些代表谈到,在家庭决定谁可以参加葬礼时,有学习障碍或神经系统疾病的人没有被优先考虑,因为他们不太可能理解现有的限制或如何遵守这些限制。
| “ | 如果他们有学习障碍,他们就无法理解丧亲之痛这种复杂事件在更广阔的世界中意味着什么。这些人被排除在葬礼人数限制之外。
– Cruse 苏格兰丧亲支持 |
与会代表还强调,英国各地在葬礼出席人数的规定和限制方面缺乏一致性。根据居住地的不同,允许参加葬礼的人数也存在显著差异,一些地区允许多达20人参加,而另一些地区则允许更少的人数。
| “ | 数字方面毫无一致性,这个那个的,都是胡说八道。这就是我所说的言辞与现实之间的差距。规则是这样,限制是那样,但实际上,人们却为所欲为。
苏格兰新冠疫情逝者家属 |
疫情不同阶段限制措施的改变,令那些在疫情初期(当时允许参加葬礼和下葬的人数较少)失去亲人的家属感到沮丧和愤怒。一些丧亲家属团体也指出,得知包括一些知名人士在内的其他人没有遵守葬礼和下葬的出席规定,或者试图钻空子,更加剧了他们的内疚和愤怒。一些人因此感到无比愤怒,反复思考自己是否因为遵守规定而辜负了亲人,或者是否因为没有尽力争取按照亲人的意愿举行葬礼而感到愧疚。
| “ | 在北爱尔兰,一场备受瞩目的葬礼打破了所有规定。这件事影响了人们遵守规则的意识。一年后你可以举行追悼会,但这与庆祝生命是截然不同的。
北爱尔兰丧亲家庭正义组织 |
对悲伤和丧亲之痛的影响
亲友们因挚爱之人去世而感到愤怒、懊悔和内疚,他们甚至没有机会与亲人见面或触摸他们。许多人仍在反思自己是否应该采取不同的行动,并因遵守规定而感到内疚。与会代表一致认为,如果未来再次发生疫情,家属们遵守规定的意愿会降低——他们经历的恐怖和痛苦已经严重削弱了他们对政府官员和公共政策的信任。
| “ | 如果再次发生疫情,会有很多失去亲人的家庭不会再这么配合了。他们没有得到有尊严的死亡。
– 北爱尔兰新冠疫情丧亲家庭正义组织 |
玛丽·居里癌症护理中心和英国临终关怀协会的代表描述了护理人员与家属和朋友之间令人心碎的对话,因为临终关怀机构的探视限制意味着他们不得不决定哪些家属(如果有的话)可以与逝者告别。这给家属、朋友和护理人员都带来了巨大的痛苦。
丧亲家属维权团体还讨论了疫情限制措施如何在亲人下葬或火化后持续影响其成员。例如,代表们提到,一些家庭由于墓地关闭而无法前往墓地祭拜。他们表示,无法探望亲人、表达哀悼之情,对哀悼过程造成了进一步的伤害。
| “ | 你会感到内疚,觉得是你让他们死去的,你甚至不知道他们生命的最后时刻是怎样的……这种(疫情期间的)丧亲之痛与普通的丧亲之痛不同,它不一样。”
– 北爱尔兰新冠疫情丧亲家庭正义组织 |
丧亲支持机构表示,这些经历导致复杂性悲伤的病例增加,患者在亲人去世后很长一段时间内仍会持续经历强烈而持久的悲伤症状。这种情况通常伴随着持续的悲伤和对失去亲人的反复思考。丧亲家庭维权组织指出,他们的许多成员都被诊断患有创伤后应激障碍(PTSD)。1一些人在疫情期间因丧亲之痛和由此带来的隔离而产生自杀念头。
多个丧亲家属维权团体一致认为,在疫情期间及之后,他们感到被英国政府忽视,这让他们觉得自己不被重视,从而加剧了他们的孤立感。威尔士“新冠疫情丧亲家属正义联盟”(Covid-19 Bereaved Families for Justice Cymru)的代表强调,威尔士没有设立官方的新冠疫情纪念活动、默哀仪式或其他纪念活动。这意味着,成员们感到他们的亲人及其离世带来的影响没有得到政府的承认和重视,也没有被政府视为一场公共悲剧。维权组织负责人表示,由于缺乏正式的悼念仪式,以及在疫情期间悲痛被推迟或压制,许多成员至今仍无法接受已经发生的事实,也无法处理自己的情绪。
一些成员表示,他们仍然深受疫情、丧亲之痛、医院或养老院相关事件的影响。丧亲家属维权组织表示,许多成员仍然对亲人临终前的遭遇感到非常愤怒。威尔士新冠疫情丧亲家属正义组织(Covid-19 Bereaved Families for Justice Cymru)指出,太平间、医院和养老院的投诉服务部门的回应往往不完整、前后矛盾且不准确,这加剧了丧亲家属的沮丧情绪,并延长了他们强烈的悲痛和愤怒。
| “ | 我上周和一位我们帮助过的人聊过,他说疫情期间葬礼的种种不便,以及他们难以接受的事实,导致他们之后再也没能参加过葬礼……那种愤怒之情真的非常强烈。有人说:“我们一切都做得对,可我还是失去了亲人。我遵守了所有规定,却没能陪伴他们走完最后一程,让他们有尊严地离开人世。”
– Cruse丧亲支持 |
来自苏格兰丧亲支持协会(Cruse Bereavement Support Scotland)和全国丧亲联盟(National Bereavement Alliance)的代表表示,与疫情前相比,他们发现报告与丧亲相关的心理和生理健康问题的人数有所增加。他们认为,老年人和独居者最有可能受到疫情丧亲带来的长期心理健康影响。他们还指出,教育程度较低和/或收入较低的人更可能缺乏寻求丧亲支持的信心,或难以获得心理健康和福祉方面的服务。
丧亲家属维权组织指出,他们观察到的成员所经历的悲痛往往因亲人去世时疫情所处的阶段以及当时的防疫限制措施而异。例如,他们表示,在第一波疫情期间(2020年3月至7月),死亡往往是意料之外的,而且由于缺乏关于如何根据瞬息万变的疫情限制措施安排葬礼或安葬的信息,情况变得更加复杂。
一些代表告诉我们,在第二波疫情期间(2020年9月至11月),与亲人长期隔离意味着许多人在亲人去世前就经历了预期性悲伤。但新冠肺炎死亡病例在疫情的每一波中都可能非常突然。在不同阶段,许多家庭都迫切地寻求亲人去世后的指导,但他们一致认为这些信息难以获取或集中在一起,这加剧了他们因悲痛而承受的压力。
北爱尔兰新冠肺炎逝者家属正义联盟也分享了他们的许多成员在疫情期间如何感到不得不向他人解释亲人去世的原因。这是因为每个人都在关注新冠肺炎,并对新冠肺炎死亡病例形成各种看法。他们描述了不得不向他人解释亲人死因如何成为一种额外的负担,加剧了他们与他人之间的孤立和疏离感。他们反思了人们提出的关于亲人死亡的问题,例如询问亲人的年龄,或者新冠肺炎是否真实存在,这些问题轻视了他们及其成员所经历的失去亲人的痛苦,让他们感到愤怒和被忽视。
丧亲家庭维权组织告诉我们,随着疫情限制措施的解除,他们的成员感到被社会抛弃,因为人们开始谈论如何“走出疫情阴影”和“恢复正常生活”,这反而加剧了他们的孤独感。这些维权组织的负责人分享了他们的成员在悲痛欲绝之时,听到其他人兴奋地谈论解封后与家人朋友团聚的场景,所感受到的痛苦和愤慨。
对获得支持的影响
丧亲家庭维权组织表示,封锁限制导致许多丧亲者被隔离,无法从他们通常会寻求帮助的地方和人(如家人、朋友和更广泛的社区)获得丧亲支持。
| “ | 我需要却得不到的是我的家人……那种孤立无援的感觉。几年后,我们才会真正看到这场疫情对人们心理健康和福祉造成的代价。
– 北爱尔兰新冠疫情丧亲家庭正义组织 |
丧亲家庭维权组织表示,许多成员找不到任何丧亲支持服务,他们指出,由于缺乏信息指引,以及服务机构因疫情调整运营方式而关闭或缩短了服务时间,导致许多服务无法提供。代表们还提到,一些丧亲者认为,由于社会上“一切”似乎都在关闭,服务机构可能无法理解他们的经历,或者根本无法提供帮助。丧亲支持机构发现,在疫情初期转向提供远程支持服务充满挑战,但随着支持机构有机会增加服务量,服务质量逐渐得到改善。这使他们能够帮助更多丧亲者,并在需要时提供更多服务。
即使人们能够找到丧亲支持服务,也往往需要排队等候。而且,所提供的咨询次数似乎太少,不足以深入探讨他们所经历的复杂情况,也无法提供应对疫情期间丧亲创伤所需的长期支持。
代表们表示,心理健康服务不堪重负,通过全科医生获得的支持服务质量参差不齐。一位苏格兰新冠丧亲者互助小组的成员发现,私人咨询对控制自杀念头非常有帮助。然而,这位成员之所以知道如何获得私人咨询服务,仅仅是因为她的工作背景,而许多人根本负担不起。
其他人则通过网上的信息找到了丧亲支持,例如,一位成员通过 Covid19 丧亲家庭正义 Facebook 群组找到了为她和她母亲提供的丧亲支持服务。
| “ | 我觉得我通过Facebook得到了支持……我知道她需要找人倾诉。Sudden(一个为猝死者提供支持的慈善机构)真的非常棒,两周内就有人接手了她的求助。他们优先考虑她的做法非常正确,而我的请求则排在后面。
英国新冠肺炎逝者家属正义组织 |
一些丧亲家属代表表示,他们可以通过其他慈善机构和当地临终关怀机构获得支持服务,但这些服务往往有限,而且感觉并不适合应对疫情期间的丧亲之痛。多个丧亲家属维权组织指出,在疫情期间,一些丧亲支持机构自身也在从疫情期间丧亲者的经历中吸取经验教训。
| “ | 我姐姐联系了一个丧亲援助组织。他们说他们可能会从她身上学到一些东西,因为他们以前从未遇到过这种情况。后来,他们举办了一些研讨会,以了解(因新冠肺炎突然失去亲人的经历)是什么样的。
英国新冠肺炎逝者家属正义组织 |
丧亲家庭互助小组反思了丧亲支持服务的匮乏以及获取支持渠道和质量方面的问题,这些都促使他们成立了自己的互助小组,提供同伴支持。一位代表谈到,由于缺乏可用的支持,人们也常常通过朋友和家人的非正式推荐加入丧亲家庭互助小组,因为他们从媒体上了解到这些小组的工作。一些与丧亲家庭互助小组联系的人正处于危机之中,例如需要帮助应对自杀念头。这给丧亲家庭互助小组的负责人带来了巨大的压力,他们既要保障成员的安全和情感需求,又要承受自身的悲痛。
| “ | 当时有很多有自杀倾向或处于危机状态的人被转介到我们这里,这给我们的团队带来了巨大的压力。丧亲之痛就像指纹一样独一无二,每个人的需求也各不相同,我们努力满足每个人的需求。
– 北爱尔兰新冠疫情丧亲家庭正义组织 |
| “ | 如果没有我们(丧亲家属援助组织的负责人),会发生什么呢?
苏格兰新冠疫情逝者家属 |
代表们还强调,与经历过类似情况但与自身处境保持一定距离的人交谈,往往能带来极大的安慰和鼓励。在面对关于新冠肺炎及其死亡病例的各种争议时,他们能够互相帮助,并感受到彼此的理解。丧亲家庭维权团体也谈到,在不断涌现的关于新冠肺炎的新闻中,他们如何在群体内部找到慰藉和安慰。
| “ | 有些人觉得彼此交谈更自在。我们都经历过创伤。这里是一个让人反思、分享回忆的地方,在我们的小组里更容易敞开心扉。大家都能理解彼此。
– 北爱尔兰新冠疫情丧亲家庭正义组织 |
与会代表讨论了丧亲家庭援助组织如何成为疫情期间及疫情后丧亲者寻求特定丧亲支持的唯一可靠途径。他们指出,在疫情初期应对措施结束后,一些服务机构不再关注疫情期间的丧亲之痛,转而关注其他类型的丧亲之痛。丧亲家庭援助组织表示,他们的成员认为这表明相关机构对疫情期间丧亲之痛的特殊性和长期影响缺乏了解。
随着时间的推移,一些由失去亲人的家庭组成的维权团体开始开展活动,提高公众对新冠肺炎死亡病例以及疫情期间丧亲之痛的认识,以确保吸取教训,避免其他人重蹈覆辙。人们可以通过媒体分享他们的经历,在全国范围内发出自己的声音,并与领导人会面。团体成员分享信息,包括相关立法、如何就亲人遭受的待遇提出投诉以及如何纪念疫情期间逝去的亲人。这种经历让成员们感到自己的声音被听到、被代表,他们表示,在经历了许多人曾经遭受的孤立之后,这种感觉尤其令人振奋。
代表们表示,通过将面临类似丧亲经历的人们聚集在一起,他们的团体正在帮助人们找到答案并理解他们的经历。
| “ | [最近,我们]致力于开展丧亲准备宣传活动,让其他家庭不必经历亲人曾经遭受的痛苦。对我来说,这赋予了我使命感……我需要使命感,需要从中获得一些意义。英国正义组织正是为此而努力,为那些经历最初且突如其来的丧亲之痛的人们提供支持。
英国新冠肺炎逝者家属正义组织 |
丧亲家庭维权组织也提到,互助小组对成员产生了变革性的影响。他们认为,一些成员在互助小组的支持下成长并取得了进步。代表们表示,这有助于人们继续前行。
| “ | 我们组里有些成员真的成长了很多,[其中一位成员]以她挚爱之人的名义成立了一个慈善机构。我们之所以有这样的动力,是因为我们不希望任何人再经历这样的痛苦。我说过我不会就此罢休,但我会继续前行。
英国新冠肺炎逝者家属正义组织 |
| “ | 这是一个我们谁都不想成为其中一员的家庭,但我们最终还是成为了其中一员。
苏格兰新冠疫情逝者家属 |
对支持服务的影响
疫情期间,丧亲支持服务的提供方式发生了变化。由于封锁和保持社交距离的限制,丧亲支持机构无法再与服务对象面对面交流,于是转向线上或电话服务。这就要求各机构迅速培训员工和志愿者,让他们掌握如何使用线上平台,以及如何在远程环境下提供最佳的情感支持。
| “ | 快速的转变带来了一些真正的挑战。 Cruse活动主要依靠志愿者开展,以前都是本地化的面对面活动,后来转为线上,采用了我们之前不熟悉的新技术。提升数千名志愿者的技能……即使在最好的情况下,这也不是件容易的事,更何况是在短时间内完成。 – Cruse丧亲支持 |
疫情初期,丧亲支持机构的求助数量有所下降。他们列举了几个原因,包括人们认为服务无法获得、在家中缺乏隐私,以及一些人缺乏使用科技产品获取支持的技能或信心。还有一些人无法上网,也没有笔记本电脑或平板电脑等设备。
| “ | 2020 年 4 月、5 月和 6 月,许多支持服务的转介数量有所下降,部分原因是人们不愿寻求支持,或者认为无法获得支持。
全国丧亲联盟 |
然而,疫情期间,丧亲支持的需求激增,并且此后持续增长。疫情期间,一些志愿者因个人情况变化不得不退出,无法继续提供支持。此外,转向线上和电话服务意味着一些志愿者更难区分个人生活和他们所支持的丧亲者的生活,因为原本在服务场所提供的支持现在改为居家进行。这导致了服务能力不足,使得各机构更难在疫情期间为丧亲者提供所需的支持。留下的志愿者工作量增加,最终感到精疲力竭。据说,这导致疫情后更多员工和志愿者离职。
| “ | 在一个地区,我们失去了一半以上的志愿者。有些人不愿意在线做志愿者,有些人则因为疫情封锁期间的个人原因无法参与。当时正值参与人数激增之际,我们需要更多志愿者来填补新增的志愿者空缺。
玛丽·居里 |
来自丧亲支持机构的代表强调,在资金有限和经济压力普遍加剧的情况下,应对疫情期间及疫情后日益增长的服务需求十分困难。他们指出,与疫情前相比,丧亲支持服务的整体规模有所下降,包括服务时长减少和专业人员数量减少。
| “ | 我们在疫情末期及之后看到的是,需求很大,但满足需求的能力却不足。丧亲援助慈善机构挺身而出,但随后又遭遇了政府拨款减少和生活成本危机。慈善机构仍在应对疫情的持续影响,但提供支持变得更加困难。
– Cruse丧亲支持 |
代表临终关怀机构的组织也讨论了部分临终关怀机构不得不关闭或暂停丧亲支持服务的情况,因为他们需要集中精力提供护理服务。他们谈到,为无法探访临终关怀机构的家人和朋友提供线上支持有多么困难,尤其是在通常提供此类支持的员工被调派到其他岗位以应对临终关怀机构的限制措施时。这给家人和亲人带来了负面影响,因为临终关怀机构通常提供的全面支持并非总是能够获得。
英国临终关怀协会表示,疫情期间各临终关怀机构提供的支持力度差异很大。例如,一些机构将丧亲支持的范围扩大到更多家庭成员和朋友,而另一些机构则减少或完全停止了支持。他们表示,这些不同的做法取决于各机构如何应对疫情以及如何分配资源。通常情况下,当临终关怀机构能够再次提供丧亲支持时,通常是通过网络或电话进行。
心理健康慈善机构Mind解释说,疫情凸显了丧亲者需要与自身文化相关的支持,并且希望获得能够理解他们的人提供的服务。Mind认为,如果无法获得这样的支持,就解释了为什么人们不愿使用丧亲支持服务。
| “ | 有些文化群体不希望接受主流的丧葬服务。他们希望由自己的社区为他们自己社区提供的服务。
- 头脑 |
与会代表讨论了疫情对丧亲支持和相关心理健康支持的获取方式产生的长期影响。虽然远程服务(包括线上和电话服务)的趋势依然存在,但许多服务机构已经恢复了面对面服务或提供混合模式。代表们承认远程服务并非适用于所有人,但仍然认为这种变化在某些方面是积极的。例如,转向电话和线上支持使得服务更加灵活,人们可以根据自身情况灵活安排。然而,这也带来了获取服务的障碍,尤其对于老年人、缺乏数字技能或无法使用技术的人群而言。
财务影响
全国丧亲联盟指出,在普遍的恐惧和经济不稳定时期,人们承受丧亲之痛是多么艰难。他们认为,鉴于收入下降或收入降低是导致丧亲后境况不佳的风险因素,人们在疫情期间所经历的经济困境很可能会加剧丧亲之痛。
| “ | 如果说走出丧亲之痛的一部分在于找到对未来的希望,那么在新冠疫情的背景下,这无疑是一项挑战。
全国丧亲联盟 |
丧亲家庭维权团体强调,由于部分员工无法享受丧假或事假等法定福利,因此他们需要在丧亲后尽快重返工作岗位。丧亲者没有法定权利享受丧假或事假(父母丧子的情况除外),是否给予丧假或事假由雇主酌情决定。2 在某些情况下,由于亲人在疫情期间去世,丧亲者无法重返工作岗位。一些代表表示,雇主对疫情期间丧亲之痛的毁灭性和长期影响缺乏了解。
| “ | 我们有一位会员因为受到太大影响而无法重返工作岗位。她失去了丈夫,他们夫妻俩都有工作,还要抚养年幼的孩子。最终她也失去了工作。她的精神状态也一直很糟糕;这件事对她的影响非常巨大。
苏格兰新冠疫情逝者家属 |
丧亲支持机构表示,那些被暂时停职或失业的丧亲者也失去了工作所能提供的社交网络、稳定性和结构性支持。这加剧了他们丧亲后的孤立和孤独感,也减少了他们能够获得的非正式支持。
与会代表还讨论了疫情期间家庭主要收入来源者去世带来的经济影响。一些人不得不卖掉房子,并通过法院程序才能获得银行账户和其他资产。这种情况发生在法院关闭、银行和其他机构因疫情限制只能通过电话或网络联系的时候。
其他人则讨论了他们所帮助的人在疫情期间努力应对丧亲之痛的同时,如何关闭以逝者名义开设的银行和公用事业账户。例如,一位代表讲述了她母亲去世后,她无法结清公用事业公司的账户,因为该公司错误地告诉她,她母亲曾要求更换供应商,这在极其艰难的时刻给她带来了额外的麻烦。其他代表也表示,银行、保险公司和公用事业公司为疫情期间经历丧亲之痛的人们提供的支持不够周到或直接。
| “ | 我问(一家能源公司的丧亲关怀团队),死人为什么还需要电力供应,以及他们为什么需要更换供应商。这就是我们所面临的现实……(那里)缺乏同情心和关怀。
苏格兰新冠疫情逝者家属 |
丧亲家庭维权组织指出,公民咨询处和其他获取经济援助的渠道关闭,使得丧亲者在亲人去世后更难获得经济援助。虽然许多公民咨询处提供电话支持,但缺乏面对面的帮助进一步加剧了许多丧亲者的孤立感。他们提到,目前缺乏针对丧亲后需要经济援助的人员的专项经济支持,也缺乏如何获得其他福利或经济援助的指导。他们指出,需要经济援助的丧亲者往往孤立无援,完全无力解决他们常常迫在眉睫的经济问题。
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- 创伤后应激障碍 (PTSD) 是一种由非常紧张、可怕或痛苦的事件引起的精神健康问题 (https://www.nhs.uk/mental-health/conditions/post-traumatic-stress-disorder-ptsd/overview/)。
- ACAS,丧亲休假,https://www.acas.org.uk/time-off-for-bereavement
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对未来流行病的启示
代表们提出了从丧亲家庭运动团体和丧亲支持组织的经验中总结出的关键教训,以便更好地为未来的流行病做好准备和应对。
- 优先考虑并依法保护亲人去世前的情感联系: 代表们希望在未来的疫情中,探望临终亲人、参加葬礼、下葬以及其他临终仪式方面,能够采取更加人性化和灵活的方式,充分认识到能够好好道别的重要性。他们建议立法确保没有人孤独地离世,赋予失去亲人的家属在亲人去世前见其最后一面的权利。
- 丧亲支持资金: 与会代表强调,建立资金充足、准备充分的专业和国家级丧亲支持服务网络至关重要,这样才能有足够的能力应对未来的疫情。他们讨论了持续提供资金以确保该领域得到加强和可持续发展的必要性,以及在疫情期间和疫情后的中期恢复期内提供额外资金,以应对显著增加的支持需求。
- 让丧亲家庭参与服务设计,以提供更有针对性的丧亲支持: 丧亲家庭维权团体强调了咨询的重要性,并确保丧亲家庭参与到支持服务的设计中,以使其更贴合实际需求。他们表示,这应包括开发线上和线下资源及服务,以确保能够灵活满足不同需求。根据他们的经验,他们认为丧亲支持应该在亲人去世前就开始,以反映亲人临终时家属的痛苦、期盼和恐惧。他们建议咨询不同背景人士的意见,以便支持服务能够根据人们的文化或宗教背景或具体情况进行调整。
- 重视社区和同伴支持的作用与会代表强调了当地同伴互助、社区团体和宗教团体在提供疫情背景下特有的丧亲支持方面发挥的关键作用。他们希望看到这种支持的重要性得到认可,包括确保在未来的疫情期间,同伴互助和社区支持能够发挥明确的、有资金支持的重要作用。
- 提供更完善的指引和更多针对疫情和创伤后丧亲支持的转介服务: 与会代表建议改进专业人员的培训和装备,以便更好地引导需要帮助的人获得合适的援助。例如,这包括识别哪些人需要长期支持来应对疫情期间复杂的创伤性丧亲经历。这将使人们能够更快地获得适合自身经历和情况的援助。
- 公共机构和私营企业的投诉程序应该更加简便易行,更具人性化: 丧亲家属维权团体强调,应简化丧亲者在亲人去世时接触过的机构(如医疗保健机构、验尸官和公用事业公司)的投诉程序,并确保追究相关机构的责任,以避免加剧丧亲者正在经历的痛苦和愤怒。
附件
圆桌会议结构
2025 年 4 月,英国 Covid-19 调查委员会举行了一次圆桌会议,讨论疫情的影响以及围绕丧亲、葬礼和其他丧葬习俗所采取的措施。
举行了两场分组讨论会。一场是与丧亲家庭维权团体进行的,另一场是与丧亲支持组织的进行的。
本次圆桌会议是英国新冠疫情调查第十模块系列会议之一,该模块旨在调查新冠疫情对英国民众的影响。该模块的目标是找出社会优势、韧性或创新能力在哪些方面减轻了疫情带来的不利影响。
圆桌会议由 Ipsos UK 协助举办,地点在英国新冠疫情调查听证中心。
众多机构受邀参加圆桌会议,与会人员名单包括当天参加讨论的人员。圆桌会议的与会者包括以下机构的代表:
丧亲家庭维权团体:
- 英国新冠肺炎逝者家属正义组织
- 苏格兰新冠死者家属
- 威尔士新冠病毒死者家属寻求正义
- 北爱尔兰新冠疫情丧亲家庭正义组织
丧亲支持组织:
- 克鲁斯丧亲支持
- 苏格兰克鲁斯丧亲支持
- 玛丽居里
- 头脑
- 英国临终关怀机构
- 全国丧亲联盟
- 好悲伤信托
模块 10 圆桌会议
除了关于葬礼、丧葬和丧亲支持的圆桌会议外,英国新冠疫情调查委员会还就以下主题举行了圆桌讨论:
- 宗教团体和宗教场所圆桌会议听取了宗教领袖和代表宗教团体的组织关于他们在疫情期间面临的独特压力和风险的发言。
- 家庭虐待支持和保障圆桌会议与支持家庭虐待受害者和幸存者的组织进行了交流,以了解封锁措施和限制如何影响获得支持服务的途径以及他们向最需要帮助的人提供援助的能力。
- 关键岗位工作人员圆桌会议听取了来自各行各业关键岗位工作人员代表组织的发言,了解他们在疫情期间面临的独特压力和风险。
- 司法系统圆桌会议讨论了监狱和拘留中心人员以及受法院关闭和延误影响的人员所受到的影响。
- 酒店、零售、旅游和旅行行业圆桌会议与企业领导人进行了交流,探讨了关闭、限制和重新开放措施对这些关键行业的影响。
- 社区层面体育和休闲圆桌会议调查了限制措施对社区层面体育、健身和娱乐活动的影响。
- 文化机构圆桌会议探讨了关闭和限制措施对博物馆、剧院和其他文化机构的影响。
- 住房和无家可归问题圆桌会议探讨了疫情如何影响住房保障、驱逐保护和无家可归者支持服务。
图1。 每次圆桌会议如何为M10提供信息