英国新冠疫情调查委员会主席希瑟·哈利特男爵夫人敦促英国新政府以及威尔士、苏格兰和北爱尔兰政府在该委员会发布关于国家应对疫情的恢复力和准备情况的首份调查报告后，迅速实施她提出的十项主要建议。
这些建议于 2024 年 7 月 18 日星期四公布，其中包括对英国政府应对 Covid-19 大流行等民事紧急情况的准备方式进行重大改革。
主要建议包括彻底简化民用应急准备和恢复系统，至少每三年举行一次英国范围内的大流行病应对演习，并成立一个独立的法定机构负责整个系统的准备和响应。
这是阐述调查建议和调查结果的几份报告中的第一份。
今天，调查委员会在审查了英国应对疫情的韧性和准备情况后发布了第一份报告。我的报告建议对英国政府和地方政府应对全系统民事紧急情况的方式进行根本性改革。
如果实施我建议的改革，国家将更有韧性，更有能力避免新冠疫情给社会带来的巨大损失和代价。
我希望我的所有建议都能得到落实，并与相关政府商定时间表。我和我的团队将密切关注此事。
模块 1 检查了英国的结构状况以及为预防和应对大流行病而制定的程序。
模块 1 的听证会于 2023 年 6 月和 7 月在伦敦举行，主席听取了现任和前任政治家以及主要科学家、专家、公务员和遇难者家属的发言。
听证会结束后，调查结果和建议已在今天发布的报告中列出。第一份报告的发布受到了一些在疫情期间失去亲人的人们的欢迎。来自北约克郡的艾伦·怀特曼博士于 2020 年 5 月初失去了母亲，她在苏格兰法夫的养老院感染了新冠病毒。
我妈妈是一位 88 岁的寡妇，患有痴呆症，也是一名癌症幸存者。在新冠疫情爆发之前，尽管工作人员尽了最大努力，她还是在管理良好的养老院里安顿下来并得到了照顾 11 个月。养老院的许多居民都死于新冠。
我祝贺 Hallett 男爵夫人及其调查团队取得了这一实质性里程碑，即发布了模块 1 的调查结果和建议。在证人开始提供此模块证据后仅 13 个月就取得了这一成就，这非常令人印象深刻。同时完成模块 2 及其三个卫星模块，并准备好在未来三个月内推出模块 3，这确实堪称典范。
主席在调查结果中得出结论，英国的疫情防控体系存在几个重大缺陷。
其中包括风险评估方法存在缺陷、未能充分吸取过去的民事紧急演习和疾病爆发的教训，以及部长们没有收到足够广泛的科学建议，也未能对他们收到的建议提出质疑。
哈利特男爵夫人承认，政治家和其他人士面临着就如何使用资源做出艰难决定的压力。但她也强调，如果英国能够做好更充分的准备，该国本可以避免新冠疫情造成的一些重大且长期的财政、经济和人力损失。
总的来说，她的建议是：
- 彻底简化民事应急准备和恢复系统。这包括合理化和精简现有官僚机构，并提供更好、更简单的部长和官员结构和领导；
- 一种新的风险评估方法，可以对更广泛的实际风险进行更好、更全面的评估；
- 英国范围内制定战略的新方法，吸取过去和定期民事应急演习的经验教训，并适当考虑现有的不平等和脆弱性；
在未来大流行病爆发之前建立更好的数据收集和共享系统，并启动更广泛的研究项目； - 至少每三年举行一次英国范围内的疫情应对演习并公布结果；
引入来自政府外部和公务员队伍的外部专业知识来挑战和防范已知的“群体思维”问题； - 定期发布民间应急准备和恢复体系报告；
- 最后也是最重要的一点，建立一个负责整个系统准备和响应的独立法定机构。该机构将广泛咨询，例如与准备和恢复力领域的专家以及志愿、社区和社会部门的专家进行咨询，并向政府提供战略建议和提出建议。
主席认为，所有 10 项建议都是合理且可行，必须及时实施。调查委员会和主席将监督建议的实施情况，并追究当权者的责任。
主席今天重申了她的目标是在 2026 年夏天之前结束所有公开听证会，并在调查进展过程中发布包含调查结果和建议的报告。
该调查的下一份报告重点关注英国核心决策和政治治理，包括苏格兰、威尔士和北爱尔兰（模块 2、2A、2B 和 2C），预计将于 2025 年发布。
未来的报告将重点关注特定领域，包括：
- 模块 2、2A、2B、2C：英国核心决策和政治治理 - 包括苏格兰、威尔士和北爱尔兰
- 模块 3：医疗保健系统
- 模块 4：疫苗和治疗方法
- 模块 5：采购——关键设备和用品的采购和分配
- 模块六：护理行业
- 模块 7：测试、追踪和隔离程序
- 模块 8：儿童和青少年
- 模块 9：应对疫情的经济措施
有关这些模块的更多详细信息，请访问 Inquiry 的 网站.
主席还在研究如何最好地履行她的 职权范围 并调查疫情对英国人口的影响。这将涵盖广泛的受影响人群，包括对心理健康的影响。