بیرونس ہیلیٹ کا افتتاحی بیان

مجھے دسمبر 2021 میں UK CoVID-19 پبلک انکوائری کا چیئر مقرر کیا گیا تھا۔ وزیر اعظم نے عوام اور سکاٹ لینڈ، ویلز اور شمالی آئرلینڈ کی حکومتوں کے ساتھ مشاورت کے بعد 28 جون 2022 کو ٹرمز آف ریفرنس مقرر کیا۔ میں آج یہ بیان انکوائری کھولنے اور اسے چلانے کے لیے اپنا طریقہ کار طے کرنے کے لیے دے رہا ہوں۔

کوویڈ 19 وبائی بیماری نے ہم سب کو متاثر کیا۔ کچھ دوسروں سے کہیں زیادہ۔ لوگوں نے پیاروں کو کھو دیا اور مناسب طریقے سے ماتم نہیں کر سکے.

بچے اور نوجوان تعلیمی مواقع سے محروم ہو گئے۔ کاروبار ناکام ہو گئے۔ جسمانی اور ذہنی صحت کو نقصان پہنچا۔ لوگوں نے خود کو الگ تھلگ محسوس کیا۔ اگرچہ زندگی معمول پر آنا شروع ہو رہی ہے، لیکن وبائی بیماری اب بھی ہمارے ساتھ ہے اور بہت سے ایسے ہیں جو ابھی تک تکلیف میں ہیں۔ جن لوگوں نے سب سے زیادہ نقصان اٹھایا ہے وہ جاننا چاہتے ہیں کہ کیا ان کے مصائب کو روکنے یا کم کرنے کے لیے کچھ کیا جا سکتا تھا اور اسی لیے یہ انکوائری قائم کی گئی ہے۔

جب میں جج تھا تو میں نے حقائق اور شواہد پر کام کیا۔ تو مجھے وبائی امراض کے حقائق سے شروع کرنے دیں جیسا کہ ہم انہیں پہلے ہی جانتے ہیں۔

31 دسمبر 2019 کو، عالمی ادارہ صحت کو چین کے صوبہ ہوبی کے ووہان شہر میں نامعلوم وجہ سے نمونیا کے کیسز کے ایک جھرمٹ کے بارے میں مطلع کیا گیا۔ اس کے بعد مریضوں کے نمونوں سے ایک نئے کورونا وائرس کی شناخت کی گئی۔ کورونا وائرس کا انفیکشن تیزی سے پھیلتا ہے اور 11 مارچ 2020 تک عالمی ادارہ صحت نے کوویڈ 19 کو ایک وبائی مرض قرار دیا تھا۔ برطانیہ کے پہلے دو مریضوں میں 30 جنوری 2020 کو یارک میں کورونا وائرس کی تشخیص ہوئی تھی۔ یورپ میں مارچ 2020 میں وائرس سے بیماری اور اموات میں ڈرامائی اضافہ دیکھنے میں آیا۔ اٹلی جیسے ممالک میں لوگوں کی نقل و حرکت پر پابندی لگانے والے سخت اقدامات متعارف کرائے گئے۔

11 مارچ 2020 کو، اس سال کے سالانہ بجٹ کے سلسلے میں، اس وقت کے وزیر خزانہ نے برطانیہ کو وائرس کے متوقع اثرات سے نمٹنے میں مدد کے لیے ہنگامی امداد کے £12 بلین کے پیکیج کا اعلان کیا۔ پانچ دن بعد، وزیر اعظم نے برطانیہ میں ہر ایک پر زور دیا کہ وہ گھر سے کام کریں، دوسروں کے ساتھ غیر ضروری رابطہ بند کریں، پب اور ریستوراں سے گریز کریں اور برطانیہ کو وبائی مرض سے نمٹنے کے لیے وقت دیں۔ 17 مارچ کو، چانسلر نے حکومت کے حمایت یافتہ قرضوں کے 330 بلین پاؤنڈ اور 20 بلین پاؤنڈ ٹیکسوں میں کٹوتیوں اور گرانٹ کی کمپنیوں کے لیے گرانٹ کا اعلان کیا۔ 18 مارچ کو حکومت نے اس ہفتے کے آخر سے اسکولوں کو بند کرنے کا اعلان کیا۔ 20 مارچ کو، چانسلر نے اعلان کیا کہ حکومت فالتو ہونے کے خطرے میں عملے کی اجرتوں کے 80% تک ادا کرے گی۔

23 مارچ کو، وزیر اعظم نے برطانیہ میں ہر ایک کی روزمرہ زندگی پر سخت پابندیوں کا اعلان کیا، جس میں پہلے قومی لاک ڈاؤن کے نام سے جانا جاتا تھا۔ لوگوں کو صرف کھانا خریدنے، ورزش کرنے، کسی طبی ضرورت میں شرکت کے لیے یا کسی کمزور شخص کی دیکھ بھال کے لیے، یا اگر گھر سے کام کرنا ممکن نہ ہو تو کام پر جانے کی اجازت تھی۔ ذاتی حفاظتی سازوسامان (پی پی ای) کی خریداری اور سورسنگ اور فراہمی قومی تشویش کے معاملات بن گئے۔

اس کے بعد کے مہینوں میں ہلاکتوں کی نمایاں تعداد دیکھنے میں آئی (سرکاری اعدادوشمار کے مطابق 9 مارچ 2020 سے اب تک کوویڈ 19 میں شامل 180,000 سے زیادہ اموات کا اندراج کیا گیا ہے۔¹)، کاروبار اور اسکول بند، ان لوگوں کے لیے ہوم ورکنگ اور ہوم اسکولنگ کا تعارف، جو ملک مدد فراہم کرنے کے لیے بہت زیادہ رقم ادھار لے رہا ہے، تقریبات منسوخ یا ملتوی اور جنازوں اور مذہبی خدمات میں حاضری پر سخت پابندیاں۔ برطانیہ کی زندگی کے ہر پہلو پر عائد پابندیاں امن کے زمانے میں بے مثال تھیں۔

لاک ڈاؤن کے اقدامات میں نرمی کی گئی اور کچھ پابندیاں سال بھر اور اگلے میں دوبارہ لگائی گئیں جن میں اکتوبر 2020 اور جنوری 2021 میں مزید دو لاک ڈاؤن شامل ہیں۔ دسمبر 2020 میں، پہلی CoVID-19 ویکسین کا انتظام کیا گیا اور مہینوں اور سالوں میں بڑے پیمانے پر ویکسینیشن کا پروگرام چلایا گیا۔ 2022 کے موسم بہار تک، برطانیہ کے چاروں ممالک میں قومی زندگی پر پابندیاں نرم ہونا شروع ہو گئیں۔ یقیناً ہم امید کرتے ہیں، لیکن یقین سے نہیں کہا جا سکتا کہ CoVID-19 وبائی امراض کے بدترین اثرات ہمارے پیچھے ہیں اور یہ کہ ایک اور وبائی مرض قریب نہیں ہے۔

اس پس منظر میں یہ انکوائری تشکیل دی گئی تھی۔

انگلینڈ، ویلز، اسکاٹ لینڈ اور شمالی آئرلینڈ میں اس وبائی مرض کی تیاریوں اور ردعمل پر غور کرنا اور رپورٹ کرنا میرا کام اور اس انکوائری کا کام ہے۔ حوالہ جات کی شرائط – جو وزیر اعظم نے پچھلے مہینے طے کیں – ان مسائل کا وسیع خاکہ فراہم کرتی ہیں جن کی تحقیقات انکوائری کرے گی۔ وہ وسیع ہیں، جیسا کہ اس شدت کے واقعے کی تحقیقات کے لیے موزوں ہے۔

اس لیے یہ ایک بہت بڑا کام ہے، جسے اگر صحیح طریقے سے انجام دیا جائے تو وقت لگے گا اور اس کی قیمت بھی بہت زیادہ ہوگی۔ انکوائری قائم کرنے کا فیصلہ میرا نہیں تھا، لیکن اس کے انعقاد کی ذمہ داری میری ہے۔ میں انکوائری کی وسیع رینج کی شرائط اور انکوائری کے عمل کو سخت اور منصفانہ ہونے کی ضرورت کو ذہن میں رکھتے ہوئے، انکوائری کو ہر ممکن حد تک مکمل اور مؤثر طریقے سے چلانے کے لیے پرعزم ہوں۔ اتنی وسیع گنجائش کے ساتھ مجھے بے رحم ہونے کی ضرورت ہے۔ ہر واقعہ، ایشو یا بڑے فیصلے سے متعلق ہر گواہ کو بلانا ناممکن ہوگا، اس لیے انکوائری کو اہم مسائل پر توجہ مرکوز کرنی ہوگی۔

اس انکوائری کا ایک مقصد پورے برطانیہ میں جو کچھ ہوا اس کا حقیقت پر مبنی بیانیہ فراہم کرنا ہے۔ دوسرا یہ ہے کہ برطانیہ میں مستقبل کی وبائی امراض کی تیاریوں سے آگاہ کرنے کے لیے سبق سیکھیں۔ میں اس انکوائری کے کام کو جلد از جلد انجام دینے اور اس کو مکمل کرنے کے لیے پرعزم ہوں تاکہ ایک اور وبائی بیماری سے پہلے سبق سیکھا جا سکے۔

یہ ایک قانونی انکوائری ہے، جو 2005 کے انکوائریز ایکٹ کے تحت قائم کی گئی ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ یہ عوامی سطح پر ہونا ضروری ہے، عوامی مفاد کو نقصان اور نقصان کے خطرے سے بچانے کے لیے لگائی گئی پابندیوں کے ساتھ۔ میں اپنی قانونی ذمہ داری کے مطابق غیر جانبداری اور کھلے عام انکوائری کروں گا۔ میں اس بات کو یقینی بناؤں گا کہ وہ لوگ جو اس کے کام میں سب سے زیادہ قریب سے شامل ہوں اور وسیع تر عوام کو اس کی پیشرفت کے بارے میں باقاعدگی سے اپ ڈیٹس ملیں۔

میرے پاس یہ اختیار ہے کہ میں برطانیہ کے چاروں ممالک سے ثبوت حاصل کروں اور دستاویزات اور گواہوں کی پیشی پر مجبور کروں۔ میں تمام ثبوت رکھنے والوں اور گواہوں کے ساتھ منصفانہ سلوک کروں گا، جیسا کہ مجھ سے کرنا ضروری ہے، لیکن اسی طرح میں کسی ایسے شخص یا تنظیم کے بارے میں اپنے خیالات کو واضح کرنے میں ہچکچاہٹ محسوس نہیں کروں گا جو انکوائری کے کام کو انجام دینے کی راہ میں حائل ہو۔

یہ واضح کرنا بھی ضروری ہے کہ میرے پاس کون سے اختیارات نہیں ہیں۔ میرا کردار حقائق کو تلاش کرنا، اس بات کا پتہ لگانا کہ کیا غلط ہوا (اور کیا اچھا ہوا)، اور اس بارے میں سفارشات پیش کرنا کہ برطانیہ کو وبائی مرض سے کیا سیکھنا چاہیے۔ مجھے یہ اختیار نہیں ہے کہ میں کسی کے خلاف قانونی چارہ جوئی کروں یا کارروائی کروں، وبائی امراض کے سلسلے میں لوگوں کو ان کے اعمال یا کوتاہی کے نتیجے میں جرمانہ یا قید کرنے کا اختیار نہیں ہے۔

میں اب معلومات کے دوسرے ذرائع کی طرف رجوع کرنا چاہتا ہوں جو اس انکوائری کے لیے اہم ہوں گے۔ لوگوں کو ان کے تجربات کے بارے میں سننا، تحقیق کا استعمال کرنا اور ماہرین سے بات کرنا تاکہ ممکنہ حد تک وسیع پیمانے پر آراء اکٹھی کی جا سکیں۔

حوالہ جات کی شرائط انکوائری کا تقاضا کرتی ہیں کہ وہ سوگوار خاندانوں اور دیگر افراد کے تجربات کو سنیں اور غور سے غور کریں جنہیں وبائی امراض کے نتیجے میں مشکلات یا نقصان کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ یہ ایک اہم اور اہم کام ہے۔ انکوائری اسے کئی مختلف طریقوں سے کرے گی، بشمول 'سننے کی مشق' کے ذریعے جو اس سال کے آخر میں شروع ہوگی۔

سننے کی یہ مشق انکوائری کے لیے پورے برطانیہ سے وبائی امراض کے تجربات کو اکٹھا کرکے انکوائری کے لیے بہت زیادہ اہمیت کی حامل ہوگی، بشمول وہ لوگ جو سب سے زیادہ متاثر ہوئے ہیں اور ان لوگوں سے جن کی آوازیں ہمیشہ نہیں سنی جاتی ہیں۔ یہ لوگوں کو ثبوت دینے یا عوامی سماعت میں شرکت کے بغیر انکوائری کو اپنے تجربے کے بارے میں بتانے کا موقع فراہم کرے گا، تاکہ ہر کوئی محسوس کرے کہ اگر وہ چاہیں تو انکوائری میں اپنا حصہ ڈال سکتے ہیں اور ان کی بات سنی جائے گی۔ میری ٹیم نے اس بات پر کام شروع کر دیا ہے کہ وہ اسے ہر ممکن حد تک آسان کیسے بنا سکتے ہیں، مثال کے طور پر آن لائن کے ساتھ ساتھ پورے برطانیہ میں بات چیت کے ذریعے۔

انکوائری کے ساتھ شیئر کیے گئے تجربات کا تجزیہ کیا جائے گا اور سامنے آنے والے موضوعات کو اجاگر کرنے والی رپورٹس تیار کی جائیں گی۔ لوگ انکوائری کو کیا بتا سکتے ہیں اس پر کوئی پابندی نہیں ہوگی، حالانکہ ان کے انفرادی اکاؤنٹس کی چھان بین نہیں کی جا سکتی ہے۔ اس طرح ہمیں سوگواروں پر، صحت اور سماجی نگہداشت کے عملے اور دیکھ بھال کرنے والوں پر، کاروباروں، کارکنوں، کیرئیر اور معاش پر، فوجداری نظام انصاف پر، بچوں پر، تعلیمی کامیابیوں پر اور چاروں قوموں میں مختلف کمیونٹیز پر وبائی امراض کے اثرات کے بارے میں مزید جاننا چاہیے۔

انکوائری دنیا بھر سے وبائی امراض کے بارے میں موجودہ تحقیق کا بھی جائزہ لے گی جہاں اس سے وبائی مرض کے بارے میں برطانیہ کی تیاری اور ردعمل کو سمجھنے میں مدد ملے گی اور ان علاقوں میں اپنی تحقیق شروع کی جائے گی جہاں نئے تعلیمی تجزیہ کی ضرورت ہے۔ انکوائری کے ذریعہ زیر غور تحقیق کو اس کی کارروائی میں ظاہر کیا جائے گا جہاں مناسب ہو اور انکوائری ویب سائٹ پر شائع کیا جائے گا۔

میں انکوائری کو اس کے کام میں مدد کرنے کے لیے سائنسی اور دیگر ماہرین کے گروپوں کا تقرر کروں گا، جس میں مختلف موضوعات اور نظریات کا احاطہ کیا جائے گا۔ یہ یقینی بنانے کے لیے اہم ہو گا کہ انکوائری دستیاب مہارت سے فائدہ اٹھائے اور وبائی امراض کے کلیدی سائنسی اور معاشی پہلوؤں پر آراء کی حد کو سمجھے۔ انکوائری حقائق تلاش کرنے کی ایک آزاد مشق ہے۔ یہ کوئی قیاس نہیں کرے گا، لیکن ثبوت کی طرف سے قیادت کی جائے گی. ماہرین کے گروپوں کو مشترکہ رپورٹیں بنانے کا کام دیا جائے گا، جنہیں ثبوت کے طور پر استعمال کیا جا سکتا ہے، اس بات کا تعین کیا جائے گا کہ وہ ان موضوعات کے بارے میں کہاں متفق اور متفق ہیں جن پر انہیں مدد کرنے کی ہدایت کی گئی ہے۔ انکوائری چیئر کے طور پر یہ مجھ پر منحصر ہے کہ انہیں کتنا وزن دینا ہے۔

ہمارے تحقیقاتی کام کی قیادت کرنے والی ٹیموں نے پہلے ہی متعدد موضوعات کی نشاندہی کر لی ہے جن پر ہم تحقیق کریں گے اور ماہر سے مشورہ لیں گے۔ میں پوری انکوائری کے دوران تحقیق اور ماہرین کے مشورے کے لیے اپنے مطلوبہ نقطہ نظر کے بارے میں مزید تفصیلات فراہم کروں گا۔ ہم ان تجربات، رپورٹس، ڈیٹا اور تحقیق کو انکوائری کے تفتیشی کام سے آگاہ کرنے اور عوامی سماعتوں کی تیاری کے لیے جمع کریں گے۔

جیسا کہ میں نے پہلے ذکر کیا ہے، انکوائری کے حوالہ جات کی شرائط وسیع پیمانے پر اور مطالبہ کرنے والی ہیں۔ ہم نے کافی سوچ بچار کی ہے کہ ہم شواہد کو بہترین طریقے سے کیسے اکٹھا اور جانچ کر سکتے ہیں اور انکوائری بالآخر مضبوط اور منصفانہ نتائج پر پہنچ سکتی ہے۔

اس وبائی مرض کے بہت سے مختلف پہلوؤں کو حل کرنے کے لیے جو حوالہ کی شرائط میں شامل ہیں، میں نے ان کو ماڈیولز میں گروپ کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔ میرے پاس برطانیہ بھر کی ٹیمیں ہوں گی، جو ہر ایک کی تفتیش کریں۔ وہ شواہد حاصل کریں گے اور ان کا تجزیہ کریں گے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ انکوائری کے بنیادی شرکاء کو دستاویزات فراہم کیے گئے ہیں اور وہ عوامی سماعت کے لیے تیاری کرنے کے قابل ہیں۔ وہ متوازی طور پر وسیع پیمانے پر کام کریں گے۔ اس کے بعد میں ہر ماڈیول کے لیے ایک کے بعد ایک عوامی سماعتوں کا انعقاد کروں گا۔

وزیر اعظم نے کہا ہے کہ وہ دو اضافی پینل ممبران کا تقرر کرنا چاہتے ہیں جو شواہد کو سننے اور نتائج اور سفارشات کرنے میں میری مدد کریں۔ تاہم، میں ان کی تقرری تک کام نہیں روکنا چاہتا، اس لیے میں نے انکوائری ٹیم کو ماڈیولز کی تیاری کے ساتھ آگے بڑھنے کی ہدایت کی ہے۔

انکوائری میں باضابطہ کردار ادا کرنے کے خواہشمندوں کے ساتھ ماڈیولز کا اعلان اور کھولا جائے گا، ان کے ساتھ انکوائری میں مکمل انکوائری کے بجائے ہر ماڈیول کے لیے 'بنیادی شرکاء' بننے کے لیے درخواست دینے کے لیے مدعو کیا جائے گا۔ جب کہ میں تسلیم کرتا ہوں کہ کچھ افراد، گروپس اور تنظیمیں ایک سے زیادہ ماڈیول میں درخواست دے سکتے ہیں اور بنیادی شرکاء بن سکتے ہیں، انکوائری کے کام کو تقسیم کرنے اور انہیں اس طرح نامزد کرنے سے مجھے یہ یقینی بنانے کی اجازت ملے گی کہ ہر ماڈیول جتنا ممکن ہو قابل انتظام ہے اور جتنا ممکن ہو مؤثر طریقے سے انجام دیا جائے۔ میں درخواست دہندگان کو دعوت دیتا ہوں کہ وہ اپنے آپ کو دوسروں کے ساتھ ایک جیسی دلچسپی کے ساتھ گروپ بنائیں، جہاں بھی ممکن ہو، ممکنہ طور پر بڑی تعداد میں لوگوں اور تنظیموں کو منظم کرنے میں مدد کرنے کے لیے جو بنیادی شرکت کی حیثیت کے خواہاں ہیں۔

میں اس سال پہلے تین ماڈیول کھولوں گا اور ابتدائی سماعتوں کا انعقاد کروں گا، جس میں 2023 کے موسم بہار کے آخر میں عوامی سماعتیں شروع ہوں گی۔

ماڈیول 1 آج کھلے گا۔ یہ اس بات پر غور کرے گا کہ کس حد تک کورونا وائرس وبائی مرض کے خطرے کی صحیح طریقے سے نشاندہی کی گئی تھی اور اس کے لیے منصوبہ بندی کی گئی تھی اور کیا برطانیہ اس صورت حال کے لیے تیار تھا۔ یہ ماڈیول پورے نظام کی سول ایمرجنسیوں کے لیے برطانیہ کی تیاری کو دیکھے گا، بشمول ریسورسنگ، رسک مینجمنٹ کا نظام اور وبائی امراض کی تیاری۔ یہ منصوبہ بندی سے متعلق حکومتی فیصلہ سازی کی چھان بین کرے گا اور پہلے کے واقعات اور نقالی اور بین الاقوامی موازنہ سے اسباق کی نشاندہی کرنے کی کوشش کرے گا۔

میں اس ماڈیول میں پہلی ابتدائی سماعت ستمبر میں منعقد کرنے کا منصوبہ بنا رہا ہوں اور ماڈیول 1 کے لیے مکمل عوامی سماعتیں اگلے سال موسم بہار میں شروع ہوں گی۔ اس کے علاوہ آج سے ان لوگوں کے لیے درخواست کا عمل شروع ہو رہا ہے جو ماڈیول 1 کے بنیادی شرکاء کے طور پر شمار ہونے کے خواہشمند ہیں۔ درخواستوں کی آخری تاریخ 16 اگست ہوگی۔

ماڈیول 2 حصوں میں تقسیم کیا جائے گا. پہلا حصہ برطانیہ کے لیے بنیادی سیاسی اور انتظامی طرز حکمرانی اور فیصلہ سازی پر غور کرے گا۔ یہ CoVID-19 وبائی مرض کے بارے میں برطانیہ کے ابتدائی ردعمل کا احاطہ کرے گا اور مرکزی حکومت کے فیصلہ سازی پر توجہ دے گا، بشمول سیاسی اور سول سروس کی کارکردگی اور سکاٹ لینڈ، ویلز اور شمالی آئرلینڈ میں حکومتوں کے ساتھ تعلقات کی تاثیر، مقامی اتھارٹی اور رضاکارانہ/کمیونٹی سیکٹرز۔ یہ غیر فارماسیوٹیکل مداخلتوں (دوسرے لفظوں میں لاک ڈاؤن اور دیگر تمام پابندیوں اور تقاضوں) کے لیے فیصلہ سازی کے ساتھ ساتھ سائنسی مہارت کے استعمال، ڈیٹا اکٹھا کرنے اور ماڈلنگ، حکومت اور صحت عامہ کے مواصلات، بشمول طرز عمل سائنس، پیغام رسانی اور اعتماد کی بحالی اور پارلیمانی نگرانی اور ریگولیٹری کنٹرول کو دیکھے گا۔

ماڈیول 2 میں تصویر کو برطانیہ کے وسیع (اور انگریزی بھی) نقطہ نظر سے غور کرنے کے بعد، ماڈیولز 2A، 2B اور 2C اسکاٹ لینڈ، ویلز اور شمالی آئرلینڈ کے نقطہ نظر سے ایک ہی اہم اور اسٹریٹجک مسائل کو حل کریں گے۔ ماڈیولز 2A، 2B اور 2C بالترتیب سکاٹ لینڈ، ویلز اور شمالی آئرلینڈ میں ہوں گے۔

اگرچہ اسکاٹ لینڈ میں لیڈی پول کے تحت اس کی حکومت کے حوالے سے معاملات کو دیکھنے کے لیے ایک انکوائری قائم کی گئی ہے (اور یہ ممکن ہے کہ انکوائری ویلز اور شمالی آئرلینڈ میں قائم کی جائے گی)، میری انکوائری کا دائرہ برطانیہ بھر میں ہے۔ انکوائریز ایکٹ 2005 کی شرائط اور میرے حوالہ جات کی شرائط کو دیکھتے ہوئے یہ ناگزیر ہے کہ مجھے ایسے معاملات پر غور کرنا پڑے گا جو دونوں محفوظ اور منتقل ہیں جہاں وہ اوورلیپ ہوتے ہیں۔ تاہم، جب انکوائری ان معاملات کو حل کرنے کے لیے بعد کے ماڈیولز میں تبدیل شدہ قوموں میں سے ہر ایک کو واپس آتی ہے جو ماڈیولز 2A، 2B اور 2C میں شامل نہیں ہیں، میں سکاٹش معاملات کے سلسلے میں، میرا ارادہ ہے کہ زیادہ سے زیادہ منتقل شدہ مسائل کو سکاٹش انکوائری پر چھوڑ دوں۔

اس نقطہ نظر کو اپناتے ہوئے، میرا بنیادی خیال پورے برطانیہ کے لوگوں کے لیے واضح ہونا ہے کہ کون سی انکوائری مخصوص مسائل کو دیکھنے کے لیے ذمہ دار ہے۔ مجھے ان تنظیموں اور افراد کا بھی خیال رکھنا چاہیے جنہیں ثبوت دینے کے لیے بلایا جائے گا، اور انھیں یہ یقین دلانا چاہیے کہ مختلف انکوائریوں سے ایک ہی مواد کے لیے بار بار کال نہیں کی جائے گی۔ جب میری انکوائری خاص طور پر اسکاٹ لینڈ، ویلز اور شمالی آئرلینڈ سے متعلق مسائل کی تحقیقات کرے گی، تو میں ان ممالک میں حکومتوں کی جانب سے قائم کردہ کسی بھی انکوائری کے ساتھ تفتیش، شواہد اکٹھا کرنے، اور رپورٹنگ کی نقل کو کم سے کم کرنے کی کوشش کروں گا۔

عوامی سماعتوں کے لیے انکوائری کا اڈہ لندن میں ہوگا، لیکن یہ برطانیہ پر مشتمل چار ممالک میں سے ہر ایک میں وبائی امراض کے ردعمل اور اثرات کے بارے میں شواہد سننے میں بھی وقت گزارے گا۔

انکوائری اس سال اگست کے آخر میں ماڈیول 2 کھولے گی، پہلی ابتدائی سماعتیں خزاں میں ہوں گی، اور اس ماڈیول کے لیے عوامی سماعتیں لندن میں 2023 کے موسم گرما میں شروع ہوں گی۔ ماڈیولز 2A، 2B اور 2C، اس کے بعد ہوں گے۔

ماڈیول 3 صحت کی دیکھ بھال کے نظاموں پر عام طور پر اور مریضوں، ہسپتال اور دیگر صحت کی دیکھ بھال کرنے والے کارکنوں اور عملے پر کووڈ کے اثرات، اور اس پر حکومتی اور سماجی ردعمل کا جائزہ لے گا۔ دیگر مسائل کے علاوہ، یہ صحت کی دیکھ بھال کے نظام اور گورننس، ہسپتالوں، پرائمری کیئر (بشمول جی پی اور ڈینٹسٹ)، این ایچ ایس کے بیک لاگ اور نان کووڈ علاج پر اثرات، ویکسینیشن پروگراموں کے صحت کی دیکھ بھال کی فراہمی پر اثرات اور لانگ کووڈ کی تشخیص اور معاونت کی تحقیقات کرے گا۔

یہ صرف پہلے ماڈیولز ہیں جن کی انکوائری تحقیقات کرے گی اور انکوائری آنے والے مہینوں میں بعد کے ماڈیولز کے بارے میں مزید معلومات شائع کرے گی۔ بہت وسیع طور پر، یہ برطانیہ بھر میں 'نظام' اور 'اثر' دونوں مسائل کا احاطہ کرنے کا امکان ہے، بشمول: ویکسین، علاج اور اینٹی وائرل علاج پورے برطانیہ میں، نگہداشت کا شعبہ، حکومت کی خریداری اور پی پی ای، ٹیسٹنگ اور ٹریسنگ، برطانیہ بھر میں حکومتی کاروبار اور مالی ردعمل اور کاروباری شعبوں پر اثرات، صحت کی عدم مساوات اور نوجوان افراد پر اثرات، تعلیم اور 19 کے اثرات۔ CoVID-19 عوامی خدمات اور دیگر عوامی شعبوں پر۔

میں ٹرمز آف ریفرنس سے اپنا وعدہ دہراتا ہوں کہ ان تمام مسائل کی چھان بین کرتے وقت، انکوائری کی تحقیقات میں عدم مساوات سب سے آگے ہوں گی۔

میں جانتا ہوں کہ بہت سے لوگ حیران ہوں گے کہ انہیں میرے نتائج اور سفارشات کے بارے میں سننے کے لیے کتنا انتظار کرنا پڑے گا۔ ماڈیولز کے ذریعے انکوائری چلانے سے، میں باقاعدہ رپورٹس پیش کر سکوں گا۔ میں اس بات کو یقینی بنانے کا ارادہ رکھتا ہوں کہ رپورٹس کلیدی تجزیوں، نتائج اور سفارشات پر مرکوز ہیں اور سادہ زبان میں لکھی گئی ہیں تاکہ جو بھی انہیں پڑھنا چاہتا ہے اسے آسانی سے سمجھ سکے۔ جہاں میں لوگوں یا تنظیموں کو سفارشات دیتا ہوں، میں ان سے توقع کرتا ہوں کہ وہ ان پر غور کریں گے اور ان کا فوری جواب دیں گے، تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ برطانیہ اگلی وبائی بیماری کا جواب دینے اور اپنے لوگوں کی زندگیوں کے تحفظ کے لیے تیار ہے۔ انکوائری اپنی زندگی کے دوران دی گئی سفارشات پر عمل درآمد کی نگرانی کرے گی۔

میں وہیں ختم کرنا چاہتا ہوں جہاں سے میں نے شروع کیا تھا جو ان لوگوں کے لیے اس انکوائری کی اہمیت کو ظاہر کر رہا ہے جنہوں نے سب سے زیادہ نقصان اٹھایا۔ اس سال کے شروع میں عوامی مشاورت کے دوران، جب میں ان خاندانوں سے ملا جنہوں نے وبائی امراض کے دوران اپنے پیاروں کو کھو دیا تھا، تو میں ان کے نقصان کی تباہ کن نوعیت سے متاثر ہوا، اس وقت ان کی غمگین صلاحیتوں پر عائد پابندیوں کے اثرات سے بڑھ کر۔ میں جانتا ہوں کہ وبائی امراض کے نتیجے میں دوسروں کو بھی کافی نقصان ہوا ہے اور ہر شخص کی زندگی کسی حد تک بدل گئی ہے۔ اپنی طرف سے، میں انکوائری کو اس طرح سے کرنے کی پوری کوشش کروں گا جس میں اس تکلیف کو تسلیم کیا جائے اور مستقبل میں دوسروں کو بھی اسی طرح سے تکلیف اٹھانے کی گنجائش کم کرنے کی کوشش کی جائے۔

میری تحقیقات کی وسعت کے پیش نظر، یہ اتنی جلدی مکمل نہیں ہو گی جتنی کچھ لوگ چاہیں گے۔ میں اس کے لیے کوئی معافی نہیں مانگتا۔ میں اس بات کو یقینی بنانے کے لیے پرعزم ہوں کہ انکوائری کو ان شواہد تک رسائی حاصل ہے جن کی اسے ضرورت ہے اور اس کے پاس گواہوں کے میرے سامنے آنے سے پہلے اس ثبوت کا صحیح تجزیہ کرنے کا وقت ہے۔ میں اس بات کو یقینی بنانے کی کوشش کروں گا کہ ماڈیولز کی ترتیب معنی خیز ہے اور وبائی مرض کی تصویر بناتی ہے۔ ہر کوئی اس حکم سے اتفاق نہیں کرے گا لیکن یہ مجھے ہر اس مسئلے کو کافی گہرائی سے دیکھنے کی اجازت دے گا جس کے بارے میں میرے خیال میں جانچ پڑتال کی ضرورت ہے۔

یہ انکوائری ہمارا موقع ہے کہ ہم ان تمام چیزوں پر غور کریں جو یو کے میں وبائی امراض کے دوران ہوئے تھے – دونوں میں کیا بہتری لائی جا سکتی ہے اور کیا اچھی طرح سے کیا گیا ہے – تاکہ ہم مستقبل کی کسی بھی وبائی بیماری سے نمٹنے کے لیے بہتر طریقے سے لیس ہوں۔

یہ برطانیہ بھر کے لوگوں پر وبائی مرض کے تباہ کن اثرات کا دیرپا ریکارڈ فراہم کرنے کا بھی ایک موقع ہے۔

آخر میں، انکوائری ٹیم اور میں ان لوگوں کی یاد منانے کا ایک طریقہ تلاش کرنے کی کوشش کریں گے جنہیں ہم نے انتہائی احترام اور مناسب طریقے سے کھو دیا ہے۔

بیرونس ہیدر ہیلیٹ

یو کے کوویڈ 19 انکوائری کی سربراہ