Inilathala ngayon ng Tagapangulo ng UK Covid-19 Inquiry, si Baroness (Heather) Hallett, ang kanyang ikaapat na ulat. Napagpasyahan nito na ang pagbuo at paglulunsad ng mga bakuna laban sa Covid-19 ay "isang pambihirang tagumpay" at ang mga programa sa bakuna at therapeutic ay "dalawa sa mga kwento ng tagumpay ng pandemya" - ngunit ang mga pamahalaan at mga serbisyong pangkalusugan ay dapat na ngayong magtulungan upang muling ibalik ang tiwala ng publiko sa mga bakuna.
Sinuri ng Modyul 4, ang pang-apat sa 10 imbestigasyon ng Imbestigasyon, kung paano binuo, pinahintulutan, at naihatid ang mga bakuna at therapeutic sa apat na bansa ng UK noong panahon ng pandemya ng Covid-19.
Natuklasan sa ulat ngayon, 'Vaccines and Therapeutics' (Module 4), na ang mga dekada ng pandaigdigang pananaliksik at paghahanda – kabilang ang pagbuo ng mga bakunang mRNA at mga teknolohiya sa platform ng bakuna – ay mahalaga sa tugon ng UK sa bakuna laban sa Covid-19. Ang pundasyong ito, na karaniwang aabutin ng 10 hanggang 20 taon, ay nagbigay-daan sa UK na pahintulutan at ilunsad ang mga epektibong bakuna sa loob ng isang taon mula sa unang natukoy na kaso ng Covid-19.
Noong 2021, humigit-kumulang 132 milyong bakuna laban sa Covid-19 ang naibigay sa apat na bansa, na siyang dahilan kung bakit ito ang pinakamalaking programa ng pagbabakuna sa kasaysayan ng UK. Pagsapit ng Hunyo 2022, humigit-kumulang 87% ng populasyon ng UK na may edad na higit sa 12 taon ang nabakunahan ng dalawang dosis.
Gayunpaman, mas mababa ang pagtanggap ng bakuna sa mga komunidad na may mas mataas na antas ng kakulangan at sa ilang grupong etnikong minorya. Natuklasan ng Imbestigasyon na ang mga pagkakaibang ito ay nahuhulaan na at dapat tugunan bago ang susunod na pandemya.
Natuklasan din nito na ang kasalukuyang Vaccine Damage Payment Scheme ay hindi sapat na sumusuporta sa mga dumanas ng malubhang pinsala bunga ng pagbabakuna at nangangailangan ng agarang reporma.
Itinatampok ng ulat ang mahalagang papel ng mga therapeutics. Ang gamot na dexamethasone ay ginagamit upang iligtas ang buhay ng mga pasyenteng naka-ospital dahil sa Covid-19 pagsapit ng Hunyo 2020, ilang oras lamang matapos kumpirmahin ng mga resulta ng pagsubok ang bisa nito. Pagsapit ng Marso 2021, tinatayang nakapagligtas na ito ng 22,000 buhay sa UK at isang milyon sa buong mundo.
Sa simula ng pandemya, mapalad na ang UK ay nangunguna sa mundo sa agham biomedikal. Upang maging handa para sa mga darating na pandemya, napagpasyahan ng Imbestigasyon na mahalaga na mapanatili ang pamumuhunan sa agham ng buhay.
Ang kawalan ng tiwala sa mga bakuna laban sa Covid-19 ay isang pandaigdigang isyu, na dulot ng pagkalat ng maling impormasyon online at pinalala pa ng katotohanang ang mga bakuna ay bago at mabilis na nabubuo. Ang nakatagong kawalan ng tiwala sa mga pamahalaan sa buong UK at mga sistema ng kalusugan sa buong UK ay nagdulot sa ilang komunidad na mas madaling kapitan ng maling impormasyon tungkol sa mga bakuna laban sa Covid.
Sa ulat ng Modyul 4, inirerekomenda ng Tagapangulo na magsagawa ng aksyon sa lahat ng apat na bansa upang bumuo ng tiwala sa loob ng mga komunidad na may mas mababang pagtanggap ng bakuna at upang mapabuti ang access sa mga bakuna bago ang susunod na pandemya.
Ang ikaapat na ulat na ito sa UK Covid-19 Inquiry ay tungkol sa pagbuo ng mga bakuna laban sa Covid-19 at ang pagpapatupad ng programa ng pagpapalaganap ng bakuna sa England, Wales, Scotland at Northern Ireland.
Ang programa ng pagbabakuna ay isang pambihirang tagumpay. Ang mabisang mga bakuna ay nabuo, ginawa, at naihatid sa karamihan ng populasyon sa maikling panahon.
Gayunpaman, habang tinanggap ng karamihan ang alok ng pagbabakuna, mas mababa ang pagtanggap sa mga komunidad sa mga lugar na mas mahirap ang pamumuhay at sa ilang komunidad ng etnikong minorya. Ang mga pamahalaan at mga serbisyong pangkalusugan ay dapat makipagtulungan sa mga komunidad upang muling itayo ang tiwala at itaguyod ang mas mahusay na pag-unawa at kumpiyansa sa mga bakuna.
Nakalulungkot, maraming tao ang napinsala dahil sa pagpapabakuna. Ito ay isang maliit na minorya lamang kumpara sa kabuuang saklaw ng programa ng pagbabakuna, ngunit hindi rin gaanong mahalaga para sa mga indibidwal na apektado at sa kanilang mga pamilya.
Hindi natin malalaman kung kailan, ngunit magkakaroon ng isa pang pandemya. Ang aking mga rekomendasyon, sa kabuuan, ay dapat mangahulugan na ang UK ay mas handa para sa pandemyang iyon. Hinihimok ko ang mga pamahalaan sa buong UK na magtulungan nang paisa-isa at sama-sama upang ipatupad ang mga rekomendasyong ito, nang buo at sa napapanahong paraan.
Isang apat na pahina maikling buod Ang impormasyon ng ulat ay matatagpuan sa website ng Inquiry at makukuha sa iba't ibang wika at mga format na madaling ma-access.
Sa kabuuan, 43 saksi ang nagbigay ng pasalitang ebidensya sa mga pampublikong pagdinig ng Module 4 na ginanap sa London noong Enero 2025. Nakinig ang Imbestigasyon mula sa mga propesyonal sa pangangalagang pangkalusugan, mga tagagawa ng patakaran, at mga kaugnay na eksperto. Nakinig din ang Imbestigasyon mula sa mga naglilingkod at dating matataas na pulitiko, mga nangungunang siyentipiko, mga pangunahing propesyonal sa medisina, at mga lingkod-bayan.
Ilan sa mga konklusyon ni Baroness Hallett ay ang mga sumusunod:
- Ang tugon ng UK sa bakuna at mga therapeutics ay, sa maraming paraan, isang kwento ng tagumpay. Binuo ng UK ang bakunang Oxford/AstraZeneca at pinahintulutan ang dalawa pang bakuna sa loob ng isang taon mula nang una nitong matukoy ang kaso ng Covid-19, na naghatid ng pinakamalaking programa ng pagbabakuna sa kasaysayan ng UK, kung saan tinatantya ng isang pag-aaral na halos 450,000 buhay ang nailigtas sa England pa lamang.
- Hindi nakompromiso ang mahigpit na pamantayan sa kaligtasan ng UK. Sa kabila ng pagiging apurahan ng gawain at ang bilis ng pagbuo ng mga bakuna, ang mga hakbang na ginawa ng gobyerno ng UK at mga regulatory body ay hindi nakompromiso ang mahigpit na pamantayan sa kaligtasan ng UK. Ang mga bakuna ay sumailalim sa mahigpit na pagsubok at pag-apruba ng mga regulator bago ang paglulunsad, kung saan ang mga alalahanin sa kaligtasan ay mabilis na natukoy at sinusubaybayan.
- Nahulaan na ang mas mababang bilang ng mga taong nabakunahan sa ilang komunidad at marami pa ang kailangang gawin upang mapabuti ang bilang ng mga taong nabakunahan. Mas mababa ito sa mga lugar na mas mataas ang kahirapan at sa ilang komunidad ng etnikong minorya, kung saan ang mga alalahanin tungkol sa kaligtasan at mga side effect ay isang mahalagang salik, na pinalala pa ng mas malawak na kawalan ng tiwala at kumpiyansa sa awtoridad.
- Tumataas ang pag-aatubili sa bakuna at dapat kumilos na ngayon ang mga pamahalaan upang muling ibalik ang tiwala. Ang mabilis na pagkalat ng mali at mapanlinlang na impormasyon online ay nagpasiklab ng pag-aatubili sa buong mundo, ngunit ang kawalan ng tiwala sa awtoridad ay isa ring mahalagang salik sa UK at ang mga pamahalaan at serbisyong pangkalusugan ay dapat makipagtulungan sa mga komunidad upang matugunan ito bago ang susunod na pandemya.
- May mga bihirang kaso ng mga taong nagtamo ng malubhang pinsala o pagkamatay dahil sa pagbabakuna at ang kasalukuyang programa ng suporta ay hindi sapat. Inilarawan ng mga kinatawan ng mga grupong naapektuhan ng bakuna at mga naulila ang kanilang pakiramdam na pinatahimik, binalewala, o tinatrato bilang mga tumatanggi sa bakuna at dapat baguhin ang Vaccine Damage Payment Scheme sa lalong madaling panahon.
- Pumasok ang UK sa pandemya nang walang sapat na kakayahan sa pagmamanupaktura at dapat itong tugunan. Kinakailangan ang estratehikong pag-iisip sa buong pamahalaan upang matiyak na ang magkakaibang hanay ng mga teknolohiya sa bakuna at therapeutic ay magagamit ng UK sakaling magkaroon ng pandemya sa hinaharap.
Nanawagan si Baroness Hallett para sa mabilis at masusing pagpapatupad ng limang pangunahing rekomendasyon upang matiyak na ang UK ay nasa mas magandang posisyon upang bumuo at maghatid ng mga bakuna at therapeutics sa anumang pandemya sa hinaharap:
- Pagtatatag ng isang panel ng tagapayo ng mga eksperto sa parmasyutiko. Dapat pangasiwaan ng panel ang kahandaan ng UK sa pagbuo, pagkuha, at paggawa ng mga bakuna at therapeutics;
- Paggawa ng mga naka-target na estratehiya at komunikasyon sa pagbabakuna. Dapat kasama rito ang pagkonsulta sa mga lokal na network tungkol sa mga pamamaraan ng kampanya at paghahatid, upang mapataas ang paggamit ng bakuna at mabawasan ang mga hindi pagkakapantay-pantay;
- Pagpapabuti ng pagsubaybay at pagsusuri ng paggamit at paghahatid ng bakuna. Makakatulong ito sa pag-unawa sa mga hakbang na napatunayang epektibo sa pagpapataas ng paggamit ng bakuna;
- Pagpapadali sa pag-access ng mga regulatory body sa mga rekord ng pangangalagang pangkalusugan. Ito ay para sa layunin ng pagsubaybay sa kaligtasan ng mga bagong bakuna at therapeutics pagkatapos ng awtorisasyon;
- Pagreporma sa Iskema ng Pagbabayad para sa Pinsala ng Bakuna. Dapat itong maganap sa lalong madaling panahon, kasabay ng pagtaas sa minimum na kabayaran na iginagawad sa mga nasugatan ng bakuna at isang mas patas na sistema para sa pagtukoy ng kabayaran.
Naglathala ang Inquiry ng mga ulat para sa Modules 1, 2, 3 at 4. Binanggit ni Baroness Hallett ang aksyong ginawa ng apat na pamahalaan ng UK hanggang sa kasalukuyan – kabilang ang paglalathala noong nakaraang buwan ng bagong Istratehiya sa Paghahanda sa Pandemya – at nagtitiwala na ang lahat ng mga rekomendasyon ay ipapatupad nang maagap at nang buo. Ang progreso sa pagpapatupad ng mga rekomendasyon ay maaaring masubaybayan sa Pahina ng Pagsubaybay sa mga Rekomendasyon sa Pagtatanong sa website ng Inquiry.
Susunod ang anim pang ulat. Sa tag-init ng 2026, ilalathala ang ulat ng Module 5, na susuri sa 'Pagkuha'. Ang mga ulat ay ilalathala sa taglagas para sa Module 6, na mag-iimbestiga sa 'Sektor ng Pangangalaga' at Module 7, na mag-iimbestiga sa 'Pagsubok, Pagsubaybay at Paghihiwalay'.
Ang natitirang tatlong ulat ay ilalathala sa unang kalahati ng 2027.
Basahin ang buong ulat ng Modyul 4, ang Sa Maikling buod at iba pa mga format na madaling ma-access sa aming website.