યુકે કોવિડ-૧૯ ઇન્ક્વાયરીના અધ્યક્ષ બેરોનેસ હેલેટ આજે તેમનો પાંચમો અહેવાલ પ્રકાશિત કરે છે. તે કોવિડ-૧૯ રોગચાળા દરમિયાન યુકે સરકાર અને વિકૃત વહીવટીતંત્રોએ મહત્વપૂર્ણ આરોગ્યસંભાળ ઉપકરણો કેવી રીતે ખરીદ્યા અને તેનું વિતરણ કર્યું તેની તપાસ કરે છે અને ભવિષ્ય માટે ભલામણો કરે છે. મોડ્યુલ 5 પ્રાપ્તિ'તપાસની 10 તપાસમાંથી પાંચમી તપાસ, ખાસ કરીને રોગચાળાની શરૂઆતમાં, બહુવિધ નિષ્ફળતાઓ પર પ્રકાશ પાડે છે.
અધ્યક્ષે નિષ્કર્ષ કાઢ્યો છે કે પ્રણાલીગત ખામીઓ, અપૂરતી આયોજન અને અન્ય નિષ્ફળતાઓને કારણે આરોગ્ય અને સામાજિક સંભાળ કર્મચારીઓને વ્યક્તિગત રક્ષણાત્મક ઉપકરણો (PPE), વેન્ટિલેટર અને પરીક્ષણ ઉપકરણો મેળવવામાં બિનજરૂરી વિલંબ થયો હતો જેની તેમને અત્યંત જરૂર હતી.
જેમ જેમ રોગચાળો વધતો ગયો, ઘણા ડોકટરો, નર્સો અને સંભાળ ક્ષેત્રના કર્મચારીઓએ પૂરતા PPE અથવા વેન્ટિલેટર જેવા પૂરતા આરોગ્યસંભાળ ઉપકરણો વિના કામ કર્યું. આનાથી તેઓ પોતાને અથવા તેમની સંભાળમાં રહેલા લોકોને ખતરનાક ચેપથી યોગ્ય રીતે સુરક્ષિત રાખવામાં અસમર્થ બન્યા.
બેરોનેસ હેલેટને લાગે છે કે યુકે તેના પીપીઈ સ્ટોક સાથે ખતરનાક સ્થિતિમાં રોગચાળામાં પ્રવેશ્યું - પૂરતા મહત્વપૂર્ણ પુરવઠા વિના અને મોટી માત્રામાં સમાપ્ત થયેલા ઉપકરણો સાથે. કટોકટી ખરીદી અથવા વિતરણ માટે કોઈ યોજના નહોતી. વધુમાં, યુકે મહત્વપૂર્ણ આરોગ્યસંભાળ ઉપકરણો મેળવવા માટે વૈશ્વિક બજારની દોડમાં "સ્પર્ધા કરવા માટે તૈયાર નહોતું" અને મંત્રીઓ અને અધિકારીઓને થોડા દિવસોમાં નવી ખરીદી પ્રણાલીઓ સ્થાપિત કરવાની ફરજ પડી હતી.
અધ્યક્ષ નિષ્કર્ષ કાઢે છે કે "કરદાતાઓના નાણાંનો બગાડ ખૂબ મોટો હતો". આનાથી જાહેર વિશ્વાસને નોંધપાત્ર નુકસાન થયું અને ઘણા પ્રાપ્તિ અધિકારીઓની મહેનતને નબળી પડી.
'હાઇ પ્રાયોરિટી લેન', જેને 'વીઆઇપી લેન' તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે, તે પ્રાથમિકતા નક્કી કરવાનો એક ગેરમાર્ગે દોરેલો પ્રયાસ હતો જેમાં કટોકટીની ખરીદીમાં અન્યાયનો સમાવેશ થતો હતો. કેટલાક સપ્લાયર્સને સરકાર સાથે જોડાણ હોવાને કારણે અનુકૂળ વર્તન મળ્યું હતું, જેના કારણે જ્યારે તેની સૌથી વધુ જરૂર હતી ત્યારે જાહેર વિશ્વાસ ઓછો થયો હતો. જોકે પૂછપરછમાં અંતિમ કરારના નિર્ણયોમાં મંત્રીઓ અને અધિકારીઓ તરફથી કટ્ટરપંથી અથવા ભ્રષ્ટાચાર ઓળખાયો નથી, અધ્યક્ષ તારણ કાઢે છે કે 'હાઇ પ્રાયોરિટી' લેન સ્થાપિત થવો જોઈએ નહીં અને તેને પુનરાવર્તિત થવો જોઈએ નહીં.
PPE પર ખર્ચવામાં આવેલા આશરે £૧૪.૯ બિલિયનમાંથી, લગભગ બે તૃતીયાંશ - લગભગ £૧૦ બિલિયન - વેડફાઇ ગયા. જાન્યુઆરી ૨૦૨૦ અને જૂન ૨૦૨૨ વચ્ચે PPE, વેન્ટિલેટર અને પરીક્ષણ સાધનો પર યુકે સરકાર અને વિતરિત વહીવટીતંત્રમાં કુલ ખર્ચ ૪૨ બિલિયન પાઉન્ડને વટાવી ગયો.
આ નિષ્ફળતાઓ છતાં, આજના અહેવાલમાં રોગચાળાની ખરીદીની સફળતાઓનો ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે. વ્યવસાયો, જનતા અને યુકેના સ્થાનિક જીવન વિજ્ઞાન અને અદ્યતન ઉત્પાદન ક્ષેત્રોએ ઉત્સાહપૂર્વક મદદ કરી. સેનાએ મહત્વપૂર્ણ લોજિસ્ટિકલ કુશળતા પૂરી પાડી. જાહેર અને ખાનગી ક્ષેત્રો વચ્ચેનો સહયોગ ભવિષ્યના રોગચાળાનો સામનો કરવા માટે સરકારો કેવી રીતે પ્રતિભાવ આપે છે તે માટે એક મોડેલ તરીકે સેવા આપવી જોઈએ.
એકંદરે, અધ્યક્ષ નિષ્કર્ષ કાઢે છે કે જો મંત્રીઓ અને અધિકારીઓ યોગ્ય યોજનાઓ, માહિતી અને પ્રણાલીઓથી વધુ સારી રીતે સજ્જ હોત, તો ખરીદીના નિર્ણયો સરળ, ન્યાયી અને ઘણા ઓછા ખર્ચાળ હોત - અને જેમને તેની જરૂર હોત તેમના સુધી સાધનો ઝડપથી પહોંચ્યા હોત.
જ્યારે કોવિડ-૧૯ મહામારી ફેલાઈ, ત્યારે વિશ્વ મહત્વપૂર્ણ આરોગ્યસંભાળ ઉપકરણો અને પુરવઠો મેળવવા માટે ભયાવહ સ્પર્ધામાં ઉતર્યું. ઉપકરણો અને પુરવઠો મેળવવાની વૈશ્વિક લડાઈમાં, યુકે સ્પર્ધા કરવા માટે તૈયાર નહોતું - જવાબદાર સંસ્થાઓ બેદરકાર રહી ગઈ, કટોકટી ખરીદી અને વિતરણ કામગીરીને ઝડપથી વધારવા માટે અપૂરતી અને અજાણ્યા યોજનાઓ સાથે.
કરદાતાઓના નાણાંનો બગાડ ખૂબ જ મોટો હતો. જનતાને વિશ્વાસ હોવો જોઈએ કે તેમના નાણાં યોગ્યતા, ન્યાય અને પારદર્શિતા સાથે ખર્ચવામાં આવી રહ્યા છે. જનતાનો વિશ્વાસ - તેથી કટોકટીમાં મહત્વપૂર્ણ - પ્રાપ્તિમાં નિષ્ફળતાઓને કારણે તેને નબળી પાડવામાં આવી હતી.
"હું જે ફેરફારોની ભલામણ કરું છું તે યુકેની સ્થિતિસ્થાપકતા અને સજ્જતામાં રોકાણ છે. આગલી વખતે, જનતાને મહત્વપૂર્ણ ખર્ચના નિર્ણયોમાં વિશ્વાસ હોય અને મુખ્ય આરોગ્યસંભાળ ઉપકરણો યોગ્ય સમયે જરૂરિયાતમંદ લોકો સુધી પહોંચે તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે આ એક નાની કિંમત છે. વધુ સારી રીતે તૈયાર કટોકટી ખરીદી પ્રણાલી આવશ્યક પુરવઠો મેળવવાનો ખર્ચ ઘટાડશે અને જીવન બચાવશે."
આ અહેવાલમાં ૧૧ ભલામણો રજૂ કરવામાં આવી છે, જે - જો તાત્કાલિક, સંપૂર્ણ અને અન્ય પૂછપરછ અહેવાલોમાં ભલામણો સાથે સુસંગત રીતે લાગુ કરવામાં આવે તો - ભવિષ્યના રોગચાળા માટે યુકે કેવી રીતે વધુ સારી રીતે તૈયારી કરી શકે છે અને તેનો પ્રતિસાદ કેવી રીતે આપી શકે છે તે માટે એક બ્લુપ્રિન્ટ બનાવે છે.
એ ચાર પાનાનો સંક્ષિપ્ત સારાંશ રિપોર્ટનો સંપૂર્ણ ભાગ પૂછપરછની વેબસાઇટ પર મળી શકે છે અને તે વિવિધ ભાષાઓ અને સુલભ ફોર્મેટમાં ઉપલબ્ધ છે.
આ રિપોર્ટ PPE મેડપ્રો લિમિટેડને કોન્ટ્રાક્ટ આપવા અંગે છે, જે ચાલુ ફોજદારી તપાસનો વિષય છે. મોડ્યુલ 5 રિપોર્ટમાં એક પ્રકરણ છે જે PPE મેડપ્રો સંબંધિત પુરાવાઓ પર તપાસના તારણો દર્શાવે છે - આ પ્રકરણ 14 જુલાઈ 2026 ના રોજ પ્રકાશિત કરી શકાશે નહીં કારણ કે તે એક દ્વારા આવરી લેવામાં આવ્યું છે. પ્રતિબંધ હુકમ વર્તમાન અથવા ભવિષ્યની ફોજદારી તપાસને નબળી ન પડે તેની ખાતરી કરવા માટે અધ્યક્ષ દ્વારા આપવામાં આવેલ મંજૂરી. જ્યાં સુધી આ દરમિયાન ઓર્ડરમાં ફેરફાર અથવા રદ કરવામાં ન આવે, ત્યાં સુધી કોઈપણ ફોજદારી કાર્યવાહીના નિષ્કર્ષ પછી ઓર્ડર પાછો ખેંચી લેવામાં આવે તે પછી પ્રકરણ પ્રકાશિત કરવામાં આવશે.
૧૬ દિવસમાં મોડ્યુલ ૫ તપાસ માટે કુલ ૪૮ સાક્ષીઓએ મૌખિક પુરાવા આપ્યા જાહેર સુનાવણી માર્ચ 2025 માં લંડનમાં યોજાયો હતો. પૂછપરછમાં સેવા આપતા અને ભૂતપૂર્વ વરિષ્ઠ રાજકારણીઓ, અગ્રણી વૈજ્ઞાનિકો, મુખ્ય તબીબી વ્યાવસાયિકો અને નાગરિક સેવકો સહિત વિવિધ સાક્ષીઓ પાસેથી સાંભળવામાં આવ્યું હતું.
બેરોનેસ હેલેટના કેટલાક તારણો નીચે મુજબ છે:
યુકે રોગચાળાના સ્તરે કટોકટીની ખરીદી માટે તૈયાર નહોતું. યુકે રોગચાળામાં PPE ના અપૂરતા સ્ટોક અને યોજનાઓ સાથે પ્રવેશ્યું જેની ક્યારેય તણાવપૂર્ણ પરીક્ષણ કરવામાં આવ્યું ન હતું. અધિકારીઓ અને મંત્રીઓને થોડા જ દિવસોમાં નવી કટોકટી ખરીદી અને વિતરણ પ્રણાલીઓ સ્થાપિત કરીને, સુધારા કરવાની ફરજ પડી.
જાહેર નાણાંનો બગાડ ઘણો મોટો હતો અને તેને ટાળી શકાયો હોત. PPE પર ખર્ચાયેલા આશરે £૧૪.૯ બિલિયનમાંથી, લગભગ બે તૃતીયાંશ - લગભગ £૧૦ બિલિયન - વેડફાઈ ગયા. વધુ સારા આયોજનના પરિણામે ન્યાયી, ઝડપી અને ઓછા ખર્ચાળ ખરીદીના નિર્ણયો લેવામાં આવ્યા હોત.
'હાઈ પ્રાયોરિટી લેન' એ પ્રાથમિકતા નક્કી કરવાનો એક ગેરમાર્ગે દોરેલો પ્રયાસ હતો જેણે અન્યાય પેદા કર્યો અને જાહેર વિશ્વાસને ઓછો કર્યો. કેટલાક સપ્લાયર્સને સરકાર સાથેના તેમના સંબંધોને કારણે અનુકૂળ વર્તન મળ્યું હતું. જોકે તપાસમાં અંતિમ કરારના નિર્ણયોમાં મંત્રીઓ અથવા અધિકારીઓ તરફથી કોઈ સગાવાદ અથવા ભ્રષ્ટાચારની ઓળખ થઈ નથી, 'ઉચ્ચ પ્રાથમિકતા લેન' સ્થાપિત થવી જોઈતી ન હતી અને તેનું પુનરાવર્તન થવું જોઈએ નહીં.
પારદર્શિતાના અભાવે જનતાનો વિશ્વાસ ડગી ગયો. જનતા સાથે ખુલ્લાપણા કરતાં ખરીદીની ગતિને પ્રાથમિકતા આપવામાં આવી હતી. શરૂઆતમાં સમજી શકાય તેવું હોવા છતાં, પારદર્શિતાનો અભાવ, ઉચ્ચ પ્રાથમિકતા લેનની અન્યાય સાથે જોડાયેલો, કટોકટી ખરીદીમાં જાહેર વિશ્વાસ ઓછો થયો.
પુરવઠા માટે યુકેની એક જ દેશ પર વધુ પડતી નિર્ભરતાને કારણે તે ખતરનાક રીતે ખુલ્લું પડી ગયું. યુકેનો સપ્લાયર બેઝ ચીનમાં ખૂબ કેન્દ્રિત હતો અને આયોજનમાં સ્થાનિક ઉત્પાદન ક્ષમતાઓનો પૂરતો વિચાર કરવામાં આવ્યો ન હતો, જેના કારણે દેશ એક મહત્વપૂર્ણ ક્ષણે સંવેદનશીલ બન્યો.
અધ્યક્ષ માને છે કે મોડ્યુલ 5 ની બધી ભલામણોનો સંપૂર્ણ અને સમયસર અમલ થવો જોઈએ. પૂછપરછ તેના જીવનકાળ દરમિયાન ભલામણોના અમલીકરણ પર નજર રાખશે. સારાંશમાં, પૂછપરછ ભલામણ કરે છે:
- પુરવઠા શૃંખલા સ્થિતિસ્થાપકતા અને કટોકટી પ્રાપ્તિ અને વિતરણ પ્રણાલીઓમાં ધરમૂળથી ફેરફાર, આગામી રોગચાળા પહેલા સ્પષ્ટ અને ચકાસાયેલ યોજનાઓ સ્થાપિત કરવી.
- કટોકટીની આંતરરાષ્ટ્રીય વેપાર અને સ્થાનિક ઔદ્યોગિક વ્યૂહરચના બનાવવી, મુખ્ય આરોગ્યસંભાળ ઉપકરણોને વ્યૂહાત્મક રાષ્ટ્રીય સંપત્તિ તરીકે ગણવા.
- રોગચાળા દરમિયાન આંતરરાષ્ટ્રીય વેપાર અને સ્થાનિક ઉદ્યોગ માટે ચોક્કસ ઉદ્દેશ્યો નક્કી કરવા, આરોગ્યસંભાળ ઉપકરણોના અદ્યતન ઉત્પાદનમાં રોકાણ, સંશોધન અને વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવું.
- ત્રણ વર્ષમાં ખરીદી અને વિતરણ પ્રણાલીનું ડિજિટલીકરણ, યુકે સરકાર અને વિકૃત વહીવટમાં ડેટાના રીઅલ-ટાઇમ સંગ્રહ, શેરિંગ અને વિશ્લેષણને સક્ષમ બનાવે છે.
- રોગચાળાના ભંડારની રચના અને સંચાલનમાં સુધારો રોગચાળાના જોખમોની સંપૂર્ણ શ્રેણી અને આરોગ્ય અને સામાજિક સંભાળ કાર્યબળની વિવિધતાને પ્રતિબિંબિત કરવા માટે.
- પ્રાપ્તિ અધિકારીઓ માટે તાલીમ કાર્યક્રમ સ્થાપિત કરવો, કટોકટીમાં તૈનાત માટે પૂરતી સંખ્યામાં કુશળ કર્મચારીઓ તૈયાર છે તેની ખાતરી કરવી.
- કટોકટી ખરીદીમાં પારદર્શિતા, શાસન અને જવાબદારીમાં સુધારો, જેથી જનતાને વિશ્વાસ રહે કે પૈસા યોગ્યતા અને ન્યાયીપણાથી ખર્ચાઈ રહ્યા છે.
પૂછપરછની ભલામણોની સંપૂર્ણ યાદી આમાં મળી શકે છે સંપૂર્ણ અહેવાલ.
તપાસ દ્વારા અહેવાલો પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યા છે મોડ્યુલ 1, 2, 3, 4 અને 5. બેરોનેસ હેલેટે યુકેની ચાર સરકારો દ્વારા અત્યાર સુધી લેવામાં આવેલા પગલાંની નોંધ લીધી છે - જેમાં માર્ચ 2026 માં યુકે સરકારના નવા પ્રકાશનનો સમાવેશ થાય છે. રોગચાળાની તૈયારી વ્યૂહરચના - અને વિશ્વાસ રાખે છે કે બધી ભલામણોનો તાત્કાલિક અને સંપૂર્ણ અમલ કરવામાં આવશે. ભલામણોના અમલીકરણની પ્રગતિ પર નજર રાખી શકાય છે પૂછપરછ ભલામણો પૃષ્ઠનું નિરીક્ષણ પૂછપરછની વેબસાઇટ પર.
વધુ અહેવાલો પછી આવશે. પાનખરમાં પ્રકાશન જોવા મળશે મોડ્યુલ 6 'કેર સેક્ટર' ની તપાસ કરતો અહેવાલ અને મોડ્યુલ 7 'ટેસ્ટ, ટ્રેસ અને આઇસોલેટ' ની તપાસ કરતો અહેવાલ. બેરોનેસ હેલેટ 2027 ના ઉનાળા સુધીમાં તમામ અહેવાલોનું પ્રકાશન પૂર્ણ કરવાનો ઇરાદો ધરાવે છે.
સંપૂર્ણ વાંચો મોડ્યુલ 5 રિપોર્ટ, ધ સંક્ષિપ્ત સારાંશમાં અને અન્ય સુલભ ફોર્મેટ અમારી વેબસાઇટ પર.