બેરોનેસ હેલેટનું પ્રારંભિક નિવેદન

ડિસેમ્બર 2021 માં મને યુકે કોવિડ-19 જાહેર તપાસના અધ્યક્ષ તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યો હતો. સ્કોટલેન્ડ, વેલ્સ અને ઉત્તરી આયર્લેન્ડની જનતા અને સરકારો સાથે પરામર્શ કર્યા પછી, પ્રધાનમંત્રીએ 28 જૂન 2022 ના રોજ સંદર્ભની શરતો નક્કી કરી. હું આજે પૂછપરછ શરૂ કરવા અને તેને ચલાવવા માટે મારા અભિગમને સ્પષ્ટ કરવા માટે આ નિવેદન આપી રહ્યો છું.

કોવિડ ૧૯ મહામારીએ આપણા બધાને અસર કરી. કેટલાક તો બીજા કરતા ઘણા વધારે. લોકોએ પ્રિયજનો ગુમાવ્યા અને તેઓ યોગ્ય રીતે શોક કરી શક્યા નહીં.

બાળકો અને યુવાનોએ શૈક્ષણિક તકો ગુમાવી. વ્યવસાયો નિષ્ફળ ગયા. શારીરિક અને માનસિક સ્વાસ્થ્યને નુકસાન થયું. લોકો એકલા પડી ગયા. જીવન આખરે સામાન્ય થવા લાગ્યું હોવા છતાં, રોગચાળો હજુ પણ આપણી સાથે છે અને ઘણા લોકો હજુ પણ પીડાઈ રહ્યા છે. જેમણે સૌથી વધુ પીડા સહન કરી છે તેઓ જાણવા માંગે છે કે શું તેમના દુઃખને રોકવા અથવા ઘટાડવા માટે કંઈ કરી શકાયું હોત અને તેથી જ આ પૂછપરછ સ્થાપિત કરવામાં આવી છે.

જ્યારે હું ન્યાયાધીશ હતો, ત્યારે મેં તથ્યો અને પુરાવાઓનો ઉપયોગ કર્યો હતો. તો ચાલો હું મહામારી વિશેના તથ્યોથી શરૂઆત કરું કારણ કે આપણે પહેલાથી જ તેમને જાણીએ છીએ.

૩૧ ડિસેમ્બર ૨૦૧૯ ના રોજ, વિશ્વ આરોગ્ય સંગઠનને ચીનના હુબેઈ પ્રાંતના વુહાન શહેરમાં અજાણ્યા કારણના ન્યુમોનિયાના કેસોના સમૂહની જાણ કરવામાં આવી. ત્યારબાદ દર્દીઓના નમૂનાઓમાંથી એક નવલકથા કોરોનાવાયરસ ઓળખવામાં આવ્યો. કોરોનાવાયરસનો ચેપ ઝડપથી ફેલાયો અને ૧૧ માર્ચ ૨૦૨૦ સુધીમાં, વિશ્વ આરોગ્ય સંગઠને કોવિડ-૧૯ ને રોગચાળો તરીકે વર્ગીકૃત કરી દીધો. ૩૦ જાન્યુઆરી ૨૦૨૦ ના રોજ યુકેના પ્રથમ બે દર્દીઓમાં યોર્કમાં કોરોનાવાયરસ હોવાનું નિદાન થયું. યુરોપમાં, માર્ચ ૨૦૨૦ માં વાયરસથી બીમારી અને મૃત્યુમાં નાટકીય વધારો જોવા મળ્યો. ઇટાલી જેવા દેશોમાં, લોકોની હિલચાલને પ્રતિબંધિત કરતા કડક પગલાં રજૂ કરવામાં આવ્યા.

૧૧ માર્ચ ૨૦૨૦ ના રોજ, તે વર્ષના વાર્ષિક બજેટના સંદર્ભમાં, તત્કાલીન ચાન્સેલર ઓફ ધ એક્સચેકરએ યુકેને વાયરસની અપેક્ષિત અસરનો સામનો કરવામાં મદદ કરવા માટે £૧૨ બિલિયનના કટોકટી સહાય પેકેજની જાહેરાત કરી. પાંચ દિવસ પછી, વડા પ્રધાને યુકેમાં દરેકને ઘરેથી કામ કરવા, અન્ય લોકો સાથે બિનજરૂરી સંપર્ક બંધ કરવા, પબ અને રેસ્ટોરન્ટ ટાળવા અને યુકેને રોગચાળાનો સામનો કરવા માટે સમય આપવા વિનંતી કરી. ૧૭ માર્ચે, ચાન્સેલરે પતનનો ભય ધરાવતી કંપનીઓ માટે ૩૩૦ બિલિયન પાઉન્ડની સરકારી સહાયિત લોન અને ૨૦ બિલિયન પાઉન્ડના કર ઘટાડા અને અનુદાનની જાહેરાત કરી. ૧૮ માર્ચે, સરકારે તે અઠવાડિયાના અંતથી શાળાઓ બંધ કરવાની જાહેરાત કરી. ૨૦ માર્ચે, ચાન્સેલરે જાહેરાત કરી કે સરકાર બિનજરૂરી બનવાના જોખમમાં રહેલા કર્મચારીઓના વેતનમાંથી ૮૦૧TP૩T સુધી ચૂકવશે.

23 માર્ચના રોજ, વડા પ્રધાને યુકેમાં દરેકના રોજિંદા જીવન પર ગંભીર પ્રતિબંધોની જાહેરાત કરી, જે પ્રથમ રાષ્ટ્રીય લોકડાઉન તરીકે જાણીતું બન્યું. લોકોને ફક્ત ખોરાક ખરીદવા, કસરત કરવા, તબીબી જરૂરિયાત પૂરી કરવા અથવા સંવેદનશીલ વ્યક્તિને સંભાળ પૂરી પાડવા માટે, અથવા જો ઘરેથી કામ કરવું શક્ય ન હોય તો કામ પર જવા માટે ઘરની બહાર નીકળવાની મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. વ્યક્તિગત રક્ષણાત્મક ઉપકરણો (PPE) ની ખરીદી, સોર્સિંગ અને પુરવઠો રાષ્ટ્રીય ચિંતાનો વિષય બન્યો.

ત્યારબાદના મહિનાઓમાં મૃત્યુઆંકમાં નોંધપાત્ર વધારો જોવા મળ્યો (સત્તાવાર આંકડા દર્શાવે છે કે 9 માર્ચ 2020 થી કોવિડ-19 ને કારણે 180,000 થી વધુ મૃત્યુ નોંધાયા છે).¹), વ્યવસાયો અને શાળાઓ બંધ, જે લોકો કરી શકે તેમના માટે ઘરે કામ કરવાની અને ઘરે શિક્ષણ આપવાની શરૂઆત, દેશે સહાય પૂરી પાડવા માટે મોટી રકમ ઉછીની લીધી, કાર્યક્રમો રદ અથવા મુલતવી રાખ્યા અને અંતિમ સંસ્કાર અને ધાર્મિક સેવાઓમાં હાજરી પર ગંભીર પ્રતિબંધો. યુકેના જીવનના દરેક પાસાં પર લાદવામાં આવેલા નિયંત્રણો શાંતિકાળમાં અભૂતપૂર્વ હતા.

લોકડાઉનના પગલાં હળવા કરવામાં આવ્યા હતા અને આખા વર્ષ દરમિયાન અને આગામી વર્ષ દરમિયાન કેટલાક નિયંત્રણો ફરીથી લાગુ કરવામાં આવ્યા હતા, જેમાં ઓક્ટોબર 2020 અને જાન્યુઆરી 2021 માં બે વધુ લોકડાઉનનો સમાવેશ થાય છે. ડિસેમ્બર 2020 માં, પ્રથમ કોવિડ-19 રસી આપવામાં આવી હતી અને ત્યારબાદ મહિનાઓ અને વર્ષો સુધી સામૂહિક રસીકરણ કાર્યક્રમ ચલાવવામાં આવ્યો હતો. 2022 ના વસંત સુધીમાં, યુકેના ચાર દેશોમાં રાષ્ટ્રીય જીવન પરના નિયંત્રણો હળવા થવા લાગ્યા. અલબત્ત, અમે આશા રાખીએ છીએ, પરંતુ ખાતરી કરી શકતા નથી કે કોવિડ-19 રોગચાળાની સૌથી ખરાબ અસરો આપણી પાછળ છે અને બીજી રોગચાળો ખૂણાની આસપાસ નથી.

આ પૃષ્ઠભૂમિ સામે આ પૂછપરછ બનાવવામાં આવી હતી.

મારું કામ અને આ તપાસનું કાર્ય ઇંગ્લેન્ડ, વેલ્સ, સ્કોટલેન્ડ અને ઉત્તરી આયર્લેન્ડમાં રોગચાળાની તૈયારીઓ અને પ્રતિભાવ પર વિચારણા કરવાનું અને અહેવાલ આપવાનું છે. સંદર્ભની શરતો - જે વડા પ્રધાને ગયા મહિને નક્કી કરી હતી - તે તપાસ દ્વારા તપાસવામાં આવનાર મુદ્દાઓની વ્યાપક રૂપરેખા પૂરી પાડે છે. તે વ્યાપક છે, કારણ કે આ તીવ્રતાની ઘટનાની તપાસને યોગ્ય છે.

તેથી આ એક મહત્વપૂર્ણ કાર્ય છે, જે યોગ્ય રીતે કરવું હોય તો, સમય લેશે અને નોંધપાત્ર ખર્ચ થશે. તપાસ સ્થાપિત કરવાનો નિર્ણય મારો નહોતો, પરંતુ તેના સંચાલનની જવાબદારી મારી છે. હું તપાસને શક્ય તેટલી સંપૂર્ણ અને કાર્યક્ષમ રીતે ચલાવવા માટે કટિબદ્ધ છું, તપાસની વ્યાપક સંદર્ભ શરતો અને તપાસ પ્રક્રિયાને કડક અને ન્યાયી બનાવવાની જરૂરિયાતને ધ્યાનમાં રાખીને. આટલા વ્યાપક અવકાશ સાથે મારે નિર્દય બનવાની જરૂર છે. દરેક ઘટના, મુદ્દા અથવા મુખ્ય નિર્ણયને લગતા દરેક સાક્ષીને બોલાવવાનું અશક્ય હશે, તેથી તપાસને મુખ્ય મુદ્દાઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું પડશે.

આ પૂછપરછનો એક હેતુ સમગ્ર યુકેમાં શું બન્યું તેનું વાસ્તવિક વર્ણનાત્મક વર્ણન પૂરું પાડવાનો છે. બીજો હેતુ યુકેમાં ભવિષ્યમાં મહામારીઓ માટે તૈયારીઓ અંગે માહિતી આપવા માટે પાઠ શીખવાનો છે. હું આ તપાસનું કાર્ય શક્ય તેટલી ઝડપથી હાથ ધરવા અને પૂર્ણ કરવા માટે કટિબદ્ધ છું જેથી બીજી મહામારી આવે તે પહેલાં પાઠ શીખી શકાય.

આ એક કાયદેસરની તપાસ છે, જે 2005ના પૂછપરછ કાયદા હેઠળ સ્થાપિત કરવામાં આવી છે. આનો અર્થ એ છે કે તે જાહેરમાં થવી જોઈએ, જાહેર હિતને નુકસાન અને નુકસાનના જોખમ સામે રક્ષણ આપવા માટે લાદવામાં આવેલા કોઈપણ પ્રતિબંધોને આધીન. હું મારી કાનૂની જવાબદારી અનુસાર નિષ્પક્ષ અને ખુલ્લેઆમ તપાસ કરીશ. હું ખાતરી કરીશ કે તેના કાર્યમાં સૌથી નજીકથી સંકળાયેલા લોકો અને વ્યાપક જનતાને તેની પ્રગતિ વિશે નિયમિત અપડેટ્સ મળે.

મારી પાસે યુકેના ચારેય દેશોમાંથી પુરાવા મેળવવાની અને દસ્તાવેજો રજૂ કરવા અને સાક્ષીઓને હાજર રહેવાની ફરજ પાડવાની સત્તા છે. હું બધા પુરાવા ધારકો અને સાક્ષીઓ સાથે ન્યાયી વર્તન કરીશ, જેમ કે મને કરવાની જરૂર છે, પરંતુ તે જ રીતે હું કોઈપણ વ્યક્તિ અથવા સંગઠન વિશે મારા વિચારો સ્પષ્ટ કરવામાં અચકાઈશ નહીં જે તપાસના કાર્યમાં અવરોધ ઉભો કરે છે.

મારી પાસે કઈ સત્તાઓ નથી તે સ્પષ્ટ કરવું પણ મહત્વપૂર્ણ છે. મારી ભૂમિકા હકીકતો શોધવાની, શું ખોટું થયું (અને શું સારું થયું) તે શોધવાની અને યુકેએ રોગચાળામાંથી શું શીખવું જોઈએ તે અંગે ભલામણો કરવાની છે. મારી પાસે કોઈની સામે કેસ ચલાવવાની અથવા કાર્યવાહી કરાવવાની સત્તા નથી, રોગચાળાના સંદર્ભમાં તેમના કૃત્યો અથવા ભૂલોના પરિણામે લોકોને દંડ કે જેલમાં નાખવાની તો વાત જ છોડી દો.

હવે હું માહિતીના અન્ય સ્ત્રોતો તરફ વળવા માંગુ છું જે આ પૂછપરછ માટે મહત્વપૂર્ણ હશે; લોકોના અનુભવો વિશે સાંભળવું, સંશોધનનો ઉપયોગ કરવો અને શક્ય તેટલા વ્યાપક મંતવ્યો એકત્રિત કરવા માટે નિષ્ણાતો સાથે વાત કરવી.

સંદર્ભની શરતો અનુસાર, તપાસકર્તાએ શોકગ્રસ્ત પરિવારો અને રોગચાળાના પરિણામે મુશ્કેલી અથવા નુકસાન સહન કરનારા અન્ય લોકોના અનુભવો સાંભળવા અને કાળજીપૂર્વક ધ્યાનમાં લેવા જરૂરી છે. આ એક મહત્વપૂર્ણ અને મહત્વપૂર્ણ કાર્ય છે. તપાસકર્તા આ કાર્ય ઘણી અલગ અલગ રીતે કરશે, જેમાં આ વર્ષના અંતમાં શરૂ થનારી 'સાંભળવાની કવાયત'નો સમાવેશ થાય છે.

આ શ્રવણ કવાયત તપાસ માટે ખૂબ જ મૂલ્યવાન રહેશે, જેમાં સમગ્ર યુકેમાંથી મહામારીના અનુભવો એકત્રિત કરવામાં આવશે, જેમાં સૌથી વધુ અસરગ્રસ્ત લોકો અને જેમનો અવાજ હંમેશા સાંભળવામાં આવતો નથી તેવા લોકોનો પણ સમાવેશ થાય છે. તે લોકોને પુરાવા આપવાની અથવા જાહેર સુનાવણીમાં હાજરી આપવાની ઔપચારિકતા વિના પૂછપરછને તેમના અનુભવ વિશે કહેવાની તક પૂરી પાડશે, જેથી દરેક વ્યક્તિ જો ઈચ્છે તો પૂછપરછમાં યોગદાન આપી શકે અને તેમને સાંભળવામાં આવે. મારી ટીમે આને શક્ય તેટલું સરળ કેવી રીતે બનાવી શકાય તેના પર કામ કરવાનું શરૂ કરી દીધું છે, ઉદાહરણ તરીકે ઓનલાઇન તેમજ સમગ્ર યુકેમાં વાતચીત દ્વારા.

પૂછપરછ સાથે શેર કરેલા અનુભવોનું વિશ્લેષણ કરવામાં આવશે અને ઉભરતા વિષયોને પ્રકાશિત કરતા અહેવાલો તૈયાર કરવામાં આવશે. લોકો પૂછપરછને શું કહી શકે તેના પર કોઈ નિયંત્રણો રહેશે નહીં, જોકે તેમના વ્યક્તિગત અહેવાલોની તપાસ કરી શકાતી નથી. આ રીતે આપણે શોકગ્રસ્તો, આરોગ્ય અને સામાજિક સંભાળ કર્મચારીઓ અને સંભાળ રાખનારાઓ, વ્યવસાયો, કામદારો, કારકિર્દી અને આજીવિકા પર, ફોજદારી ન્યાય પ્રણાલી પર, બાળકો પર, શૈક્ષણિક સિદ્ધિઓ પર અને ચાર રાષ્ટ્રોમાં વિવિધ સમુદાયો પર રોગચાળાની અસર વિશે વધુ શીખીશું.

તપાસ સંસ્થા વિશ્વભરના રોગચાળા વિશેના હાલના સંશોધનની પણ સમીક્ષા કરશે, જ્યાં આ રોગચાળા પ્રત્યે યુકેની તૈયારી અને પ્રતિભાવને સમજવામાં મદદ કરશે અને એવા ક્ષેત્રોમાં પોતાનું સંશોધન શરૂ કરશે જ્યાં નવા શૈક્ષણિક વિશ્લેષણની જરૂર છે. તપાસ સંસ્થા દ્વારા ધ્યાનમાં લેવામાં આવેલા સંશોધનને યોગ્ય હોય ત્યાં તેની કાર્યવાહીમાં જાહેર કરવામાં આવશે અને તપાસ વેબસાઇટ પર પ્રકાશિત કરવામાં આવશે.

હું તપાસને તેના કાર્યમાં મદદ કરવા માટે વૈજ્ઞાનિક અને અન્ય નિષ્ણાતોના જૂથોની નિમણૂક કરીશ, જેમાં વિવિધ વિષયો અને મંતવ્યો આવરી લેવામાં આવશે. આ ખાતરી કરવા માટે મહત્વપૂર્ણ રહેશે કે તપાસ ઉપલબ્ધ કુશળતાનો લાભ મેળવે અને રોગચાળાના મુખ્ય વૈજ્ઞાનિક અને આર્થિક પાસાઓ પર વિવિધ મંતવ્યોને સમજે. તપાસ એક સ્વતંત્ર તથ્ય શોધ કવાયત છે. તે કોઈ ધારણાઓ કરશે નહીં, પરંતુ પુરાવા દ્વારા સંચાલિત થશે. નિષ્ણાત જૂથોને સંયુક્ત અહેવાલો બનાવવાનું કાર્ય સોંપવામાં આવશે, જેનો ઉપયોગ પુરાવા તરીકે થઈ શકે છે, જે તે વિષયો પર તેઓ ક્યાં સંમત છે અને અસંમત છે તે નક્કી કરે છે કે જેના પર તેમને મદદ કરવા માટે સૂચના આપવામાં આવી છે. તેમને કેટલું મહત્વ આપવું તે તપાસ અધ્યક્ષ તરીકે મારા પર નિર્ભર રહેશે.

અમારા તપાસ કાર્યનું નેતૃત્વ કરતી ટીમોએ પહેલાથી જ ઘણા વિષયો ઓળખી કાઢ્યા છે જેના પર અમે સંશોધન શરૂ કરીશું અને નિષ્ણાત સલાહ લઈશું. હું સમગ્ર પૂછપરછ દરમિયાન સંશોધન અને નિષ્ણાત સલાહ પ્રત્યેના અમારા હેતુપૂર્ણ અભિગમ વિશે વધુ વિગતો આપીશ. અમે પૂછપરછના તપાસ કાર્યને જાણ કરવા અને જાહેર સુનાવણી માટે તૈયારી કરવા માટે આ અનુભવો, અહેવાલો, ડેટા અને સંશોધન એકત્રિત કરીશું.

જેમ મેં અગાઉ ઉલ્લેખ કર્યો છે તેમ, પૂછપરછની સંદર્ભની શરતો વ્યાપક અને માંગણીકારક છે. અમે પુરાવાઓને શ્રેષ્ઠ રીતે કેવી રીતે એકત્રિત અને તપાસી શકાય તે અંગે નોંધપાત્ર વિચારણા કરી છે અને પૂછપરછ આખરે મજબૂત અને ન્યાયી નિષ્કર્ષ પર પહોંચી શકે છે.

સંદર્ભની શરતો દ્વારા આવરી લેવામાં આવેલા રોગચાળાના ઘણા જુદા જુદા પાસાઓને સંબોધવા માટે, મેં તેમને મોડ્યુલોમાં જૂથબદ્ધ કરવાનું નક્કી કર્યું છે. મારી પાસે યુકેમાં દરેકની તપાસ કરવા માટે ટીમો હશે. તેઓ પુરાવા મેળવશે અને તેનું વિશ્લેષણ કરશે, ખાતરી કરશે કે તપાસના મુખ્ય સહભાગીઓને દસ્તાવેજો પૂરા પાડવામાં આવે અને તેઓ જાહેર સુનાવણી માટે તૈયારી કરી શકે. તેઓ સમાંતર રીતે વ્યાપકપણે કાર્ય કરશે. ત્યારબાદ હું દરેક મોડ્યુલ માટે એક પછી એક જાહેર સુનાવણીઓ કરીશ.

પ્રધાનમંત્રીએ કહ્યું છે કે તેઓ પુરાવા સાંભળવામાં અને તારણો અને ભલામણો કરવામાં મને મદદ કરવા માટે બે વધારાના પેનલ સભ્યોની નિમણૂક કરવા માંગે છે. જોકે, હું તેમની નિમણૂક ન થાય ત્યાં સુધી કામ મોકૂફ રાખવા માંગતો નથી, તેથી મેં તપાસ ટીમને મોડ્યુલ તૈયાર કરવા માટે આગળ વધવા સૂચના આપી છે.

મોડ્યુલોની જાહેરાત અને ખુલાસો ક્રમશઃ કરવામાં આવશે, જેમાં પૂછપરછમાં ઔપચારિક ભૂમિકા ભજવવા માંગતા લોકોને સમગ્ર પૂછપરછને બદલે દરેક મોડ્યુલ માટે 'મુખ્ય સહભાગીઓ' બનવા માટે અરજી કરવા આમંત્રણ આપવામાં આવશે. જ્યારે હું જાણું છું કે કેટલીક વ્યક્તિઓ, જૂથો અને સંસ્થાઓ એક કરતાં વધુ મોડ્યુલમાં અરજી કરી શકે છે અને મુખ્ય સહભાગીઓ બની શકે છે, પૂછપરછના કાર્યને વિભાજીત કરીને અને તેમને આ રીતે નિયુક્ત કરવાથી મને ખાતરી થશે કે દરેક મોડ્યુલ શક્ય તેટલું વ્યવસ્થિત અને શક્ય તેટલી કાર્યક્ષમ રીતે હાથ ધરવામાં આવે. હું અરજદારોને શક્ય હોય ત્યાં સમાન રુચિ ધરાવતા અન્ય લોકો સાથે પોતાને જૂથ બનાવવા આમંત્રણ આપું છું, જેથી મુખ્ય સહભાગી દરજ્જો મેળવવા માંગતા સંભવિત મોટી સંખ્યામાં લોકો અને સંગઠનોનું સંચાલન કરવામાં મદદ મળે.

હું આ વર્ષે પહેલા ત્રણ મોડ્યુલ ખોલીશ અને પ્રારંભિક સુનાવણીઓ યોજીશ, જેમાં 2023 ના વસંતઋતુના અંતમાં નોંધપાત્ર જાહેર સુનાવણી શરૂ થશે.

મોડ્યુલ ૧ આજે ખુલશે. તે કોરોનાવાયરસ રોગચાળાના જોખમને કેટલી હદ સુધી યોગ્ય રીતે ઓળખવામાં આવ્યું હતું અને તેનું આયોજન કરવામાં આવ્યું હતું અને યુકે તે ઘટના માટે તૈયાર હતું કે કેમ તે ધ્યાનમાં લેશે. આ મોડ્યુલ સમગ્ર સિસ્ટમ નાગરિક કટોકટી માટે યુકેની તૈયારીઓ પર ધ્યાન આપશે, જેમાં સંસાધન, જોખમ વ્યવસ્થાપન પ્રણાલી અને રોગચાળાની તૈયારીનો સમાવેશ થાય છે. તે આયોજન સંબંધિત સરકારી નિર્ણય લેવાની ચકાસણી કરશે અને અગાઉની ઘટનાઓ અને સિમ્યુલેશન અને આંતરરાષ્ટ્રીય સરખામણીઓમાંથી પાઠ ઓળખવાનો પ્રયાસ કરશે.

હું આ મોડ્યુલમાં પ્રથમ પ્રારંભિક સુનાવણી સપ્ટેમ્બરમાં યોજવાનું આયોજન કરી રહ્યો છું અને મોડ્યુલ 1 માટે સંપૂર્ણ જાહેર સુનાવણી આવતા વર્ષે વસંતમાં શરૂ થશે. મોડ્યુલ 1 ના મુખ્ય સહભાગીઓ તરીકે ગણવા માંગતા લોકો માટે અરજી પ્રક્રિયા પણ આજથી શરૂ થઈ રહી છે. અરજીઓ માટેની અંતિમ તારીખ 16 ઓગસ્ટ રહેશે.

મોડ્યુલ 2 ભાગોમાં વિભાજિત કરવામાં આવશે. પ્રથમ ભાગ યુકે માટે મુખ્ય રાજકીય અને વહીવટી શાસન અને નિર્ણય લેવાની પ્રક્રિયા પર ધ્યાન આપશે. તે કોવિડ-19 રોગચાળા માટે યુકેના પ્રારંભિક પ્રતિભાવને આવરી લેશે અને કેન્દ્રીય સરકારના નિર્ણય લેવાની પ્રક્રિયાને સંબોધશે, જેમાં રાજકીય અને નાગરિક સેવા કામગીરી અને સ્કોટલેન્ડ, વેલ્સ અને ઉત્તરી આયર્લેન્ડ, સ્થાનિક સત્તા અને સ્વૈચ્છિક/સમુદાય ક્ષેત્રોમાં સરકારો સાથેના સંબંધોની અસરકારકતાનો સમાવેશ થાય છે. તે બિન-ઔષધીય હસ્તક્ષેપો (બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો લોકડાઉન અને અન્ય તમામ પ્રતિબંધો અને આવશ્યકતાઓ), તેમજ વૈજ્ઞાનિક કુશળતા, ડેટા સંગ્રહ અને મોડેલિંગ, સરકાર અને જાહેર આરોગ્ય સંદેશાવ્યવહારનો ઉપયોગ, જેમાં વર્તણૂકીય વિજ્ઞાન, સંદેશાવ્યવહાર અને વિશ્વાસ જાળવણી અને સંસદીય દેખરેખ અને નિયમનકારી નિયંત્રણનો સમાવેશ થાય છે, તેના પર ધ્યાન આપશે.

મોડ્યુલ 2 માં યુકે-વ્યાપી (અને અંગ્રેજીમાં પણ) દ્રષ્ટિકોણથી ચિત્રને ધ્યાનમાં લીધા પછી, મોડ્યુલ 2A, 2B અને 2C સ્કોટલેન્ડ, વેલ્સ અને ઉત્તરી આયર્લેન્ડના દ્રષ્ટિકોણથી સમાન વ્યાપક અને વ્યૂહાત્મક મુદ્દાઓને સંબોધશે. મોડ્યુલ 2A, 2B અને 2C અનુક્રમે સ્કોટલેન્ડ, વેલ્સ અને ઉત્તરી આયર્લેન્ડમાં યોજાશે.

જોકે સ્કોટલેન્ડમાં લેડી પૂલના નેતૃત્વમાં એક તપાસ સમિતિની સ્થાપના કરવામાં આવી છે જે તેની સરકારને સોંપવામાં આવેલા મુદ્દાઓ પર નજર રાખે છે (અને તે શક્ય છે કે પૂછપરછ વેલ્સ અને ઉત્તરી આયર્લેન્ડમાં સ્થાપિત કરવામાં આવશે), મારી તપાસનો કાર્યક્ષેત્ર યુકે-વ્યાપી છે. પૂછપરછ અધિનિયમ 2005 ની શરતો અને મારા સંદર્ભની શરતોને ધ્યાનમાં રાખીને, મારે એવા મુદ્દાઓ પર વિચાર કરવો પડશે જે અનામત અને જ્યાં ઓવરલેપ થાય છે ત્યાં સોંપવામાં આવે છે. જો કે, જ્યારે પૂછપરછ મોડ્યુલ 2A, 2B અને 2C માં આવરી લેવામાં ન આવેલા મુદ્દાઓને સંબોધવા માટે પછીના મોડ્યુલોમાં દરેક સોંપાયેલા રાષ્ટ્રો પર પાછા ફરે છે, ત્યારે સ્કોટિશ બાબતોના સંદર્ભમાં, મારો હેતુ સ્કોટિશ તપાસને શક્ય તેટલા સોંપાયેલા મુદ્દાઓ છોડી દેવાનો છે.

આ અભિગમ અપનાવતી વખતે, મારો પ્રાથમિક વિચાર એ છે કે યુકેભરના લોકોને સ્પષ્ટ કરવું કે કઈ પૂછપરછ ચોક્કસ મુદ્દાઓ જોવા માટે જવાબદાર છે. મારે તે સંસ્થાઓ અને વ્યક્તિઓ પ્રત્યે પણ વિચારશીલ રહેવું જોઈએ જેમને પુરાવા આપવા માટે બોલાવવામાં આવશે, અને તેમને વિશ્વાસ આપવો જોઈએ કે વિવિધ પૂછપરછોમાંથી સમાન સામગ્રી માટે વારંવાર કૉલ કરવામાં આવશે નહીં. જ્યારે મારી પૂછપરછ ખાસ કરીને સ્કોટલેન્ડ, વેલ્સ અને ઉત્તરી આયર્લેન્ડને લગતા મુદ્દાઓની તપાસ કરે છે, ત્યારે હું તે રાષ્ટ્રોમાં સરકારો દ્વારા સ્થાપિત કોઈપણ પૂછપરછ સાથે તપાસ, પુરાવા એકત્ર કરવા અને રિપોર્ટિંગનું ડુપ્લિકેશન ઓછું કરવાનો પ્રયાસ કરીશ.

જાહેર સુનાવણી માટે પૂછપરછનો આધાર લંડનમાં હશે, પરંતુ તે યુકેનો સમાવેશ કરતા ચાર દેશોમાં રોગચાળાના પ્રતિભાવ અને અસર વિશેના પુરાવા સાંભળવામાં પણ સમય વિતાવશે.

આ પૂછપરછ આ વર્ષે ઓગસ્ટના અંતમાં મોડ્યુલ 2 ખોલશે, પાનખરમાં પ્રથમ પ્રારંભિક સુનાવણી યોજશે, અને આ મોડ્યુલ માટેની જાહેર સુનાવણી 2023 ના ઉનાળામાં લંડનમાં શરૂ થશે. મોડ્યુલ 2A, 2B અને 2C, ત્યારબાદ યોજાશે.

મોડ્યુલ 3 કોવિડની અસર, અને તેના પ્રત્યે સરકારી અને સામાજિક પ્રતિભાવો, સામાન્ય રીતે આરોગ્યસંભાળ પ્રણાલીઓ અને દર્દીઓ, હોસ્પિટલ અને અન્ય આરોગ્યસંભાળ કાર્યકરો અને સ્ટાફ પર કેવી અસર કરે છે તેની તપાસ કરશે. અન્ય મુદ્દાઓમાં, તે આરોગ્યસંભાળ પ્રણાલીઓ અને શાસન, હોસ્પિટલો, પ્રાથમિક સંભાળ (GP અને દંત ચિકિત્સકો સહિત), NHS બેકલોગ અને નોન-કોવિડ સારવાર પર અસર, રસીકરણ કાર્યક્રમોની આરોગ્યસંભાળ જોગવાઈ અને લોંગકોવિડ નિદાન અને સહાય પરની અસરોની તપાસ કરશે.

આ ફક્ત પહેલા મોડ્યુલો છે જેની તપાસ પૂછપરછ કરશે અને પૂછપરછ આગામી મહિનાઓમાં પછીના મોડ્યુલો વિશે વધુ માહિતી પ્રકાશિત કરશે. ખૂબ વ્યાપક રીતે, આમાં સમગ્ર યુકેમાં 'સિસ્ટમ' અને 'અસર' બંને મુદ્દાઓ આવરી લેવાની શક્યતા છે, જેમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છે: સમગ્ર યુકેમાં રસીઓ, ઉપચારાત્મક અને એન્ટિ-વાયરલ સારવાર, સંભાળ ક્ષેત્ર, સરકારી ખરીદી અને PPE, પરીક્ષણ અને ટ્રેસિંગ, સમગ્ર યુકેમાં સરકારી વ્યવસાય અને નાણાકીય પ્રતિભાવો અને વ્યવસાય ક્ષેત્રો પર અસર, આરોગ્ય અસમાનતાઓ અને કોવિડ-19, શિક્ષણ અને બાળકો અને યુવાનો પર અસર અને કોવિડ-19 ની જાહેર સેવાઓ અને અન્ય જાહેર ક્ષેત્રો પર અસર.

હું સંદર્ભની શરતોમાંથી મારા વચનનું પુનરાવર્તન કરું છું કે આ બધા મુદ્દાઓની તપાસ કરતી વખતે, તપાસની તપાસમાં અસમાનતાઓ મોખરે રહેશે.

મને ખબર છે કે ઘણા લોકો વિચારશે કે મારા તારણો અને ભલામણો સાંભળવા માટે તેમને કેટલો સમય રાહ જોવી પડશે. મોડ્યુલો દ્વારા પૂછપરછ ચલાવીને, હું નિયમિત અહેવાલો તૈયાર કરી શકીશ. મારો હેતુ એ સુનિશ્ચિત કરવાનો છે કે અહેવાલો મુખ્ય વિશ્લેષણ, તારણો અને ભલામણો પર કેન્દ્રિત હોય અને સરળ ભાષામાં લખાયેલા હોય જેથી જે કોઈ તેમને વાંચવા માંગે છે તે સરળતાથી સમજી શકે. જ્યાં હું લોકો અથવા સંગઠનોને ભલામણો કરું છું, ત્યાં હું અપેક્ષા રાખું છું કે તેઓ તેમના પર વિચાર કરે અને ઝડપથી જવાબ આપે, જેથી ખાતરી કરી શકાય કે યુકે આગામી રોગચાળાનો સામનો કરવા અને તેના લોકોના જીવનનું રક્ષણ કરવા માટે શક્ય તેટલું તૈયાર છે. પૂછપરછ તેના જીવનકાળ દરમિયાન તે જે ભલામણો કરે છે તેના અમલીકરણનું નિરીક્ષણ કરશે.

હું મારી વાત ત્યાં જ પૂરી કરવા માંગુ છું જ્યાંથી મેં શરૂઆત કરી હતી જે આ તપાસનું મહત્વ સૌથી વધુ ભોગવનારા લોકો માટે દર્શાવે છે. આ વર્ષની શરૂઆતમાં જાહેર પરામર્શ દરમિયાન, જ્યારે હું એવા પરિવારોને મળ્યો જેમણે રોગચાળા દરમિયાન પ્રિયજનો ગુમાવ્યા હતા, ત્યારે હું તેમના વિનાશક નુકસાનથી સ્તબ્ધ થઈ ગયો હતો, તે સમયે લાગુ કરાયેલા પ્રતિબંધોની તેમની શોક કરવાની ક્ષમતા પરની અસરથી વધુ તીવ્ર બન્યો હતો. હું જાણું છું કે રોગચાળાના પરિણામે અન્ય લોકોને પણ નોંધપાત્ર નુકસાન થયું છે અને દરેક વ્યક્તિનું જીવન કંઈક અંશે બદલાઈ ગયું છે. મારા તરફથી, હું તપાસ એવી રીતે હાથ ધરવા માટે મારા શ્રેષ્ઠ પ્રયાસો કરીશ કે જેથી આ દુઃખને સ્વીકારવામાં આવે અને ભવિષ્યમાં અન્ય લોકો માટે તે જ રીતે દુઃખ સહન કરવાનો અવકાશ ઓછો થાય.

મારી તપાસની પહોળાઈને જોતાં, આ કેટલાકને ગમે તેટલી ઝડપથી પૂર્ણ થશે નહીં. હું તેના માટે કોઈ માફી માંગતો નથી. હું ખાતરી કરવા માટે કટિબદ્ધ છું કે તપાસને જરૂરી પુરાવા મળે અને સાક્ષીઓ મારી સામે આવે તે પહેલાં તે પુરાવાનું યોગ્ય રીતે વિશ્લેષણ કરવાનો સમય મળે. હું ખાતરી કરવાનો પ્રયાસ કરીશ કે મોડ્યુલોનો ક્રમ અર્થપૂર્ણ બને અને રોગચાળાનું ચિત્ર બનાવે; દરેક વ્યક્તિ તે આદેશ સાથે સહમત નહીં થાય પરંતુ તે મને દરેક મુદ્દા પર પૂરતી ઊંડાણપૂર્વક જોવાની મંજૂરી આપશે જેને હું માનું છું કે ચકાસણીની જરૂર છે.

આ પૂછપરછ એ યુકેમાં રોગચાળા દરમિયાન બનેલી બધી ઘટનાઓ પર ચિંતન કરવાની તક છે - શું સુધારી શકાય છે અને શું સારી રીતે કરવામાં આવ્યું છે - જેથી આપણે ભવિષ્યમાં કોઈપણ રોગચાળાનો સામનો કરવા માટે વધુ સારી રીતે સજ્જ થઈ શકીએ.

આ ઉપરાંત, સમગ્ર યુકેમાં લોકો પર રોગચાળાની વિનાશક અસરનો લાંબા ગાળાનો રેકોર્ડ પ્રદાન કરવાની પણ આ એક તક છે.

છેલ્લે, તપાસ ટીમ અને હું શક્ય તેટલી આદરપૂર્ણ અને યોગ્ય રીતે જેમને આપણે ગુમાવ્યા છે તેમને યાદ કરવાનો માર્ગ શોધવાનો પ્રયાસ કરીશું.

બેરોનેસ હીથર હેલેટ

યુકે કોવિડ-૧૯ તપાસના અધ્યક્ષ