আবাসন ও গৃহহীনতা গোলটেবিল সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন

নির্বাহী সারসংক্ষেপ

২০২৫ সালের মে মাসে, যুক্তরাজ্যের কোভিড-১৯ ইনকোয়ারি আবাসন ও গৃহহীনতা খাতে মহামারীর প্রভাব নিয়ে আলোচনা করার জন্য একটি গোলটেবিল বৈঠকের আয়োজন করে। এই গোলটেবিল বৈঠকটি আবাসন ও গৃহহীনতা সংস্থাগুলির সাথে দুটি গ্রুপ আলোচনার মাধ্যমে অনুষ্ঠিত হয়েছিল।

মহামারী চলাকালীন সরকার কর্তৃক এই খাতের জন্য প্রদত্ত নির্দেশিকাতে আবাসন ও গৃহহীনতা সংক্রান্ত সংস্থা এবং পরিষেবাগুলিকে সহজে অনুসরণ করার জন্য প্রয়োজনীয় সুনির্দিষ্টতার অভাব ছিল বলে ঐকমত্য ছিল। উদাহরণস্বরূপ, গৃহহীনতা হোস্টেলগুলিকে ভাগ করে নেওয়া সুবিধাগুলি পরিচালনা করার এবং কোভিড-১৯ এর বিস্তার রোধ করার জন্য নির্দেশনার অভাব ছিল। কিছু ক্ষেত্রে, সংস্থাগুলি তাদের পরিষেবার জন্য আরও প্রাসঙ্গিক করার জন্য প্রদত্ত নির্দেশিকাটি তৈরি করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। পরিষেবা প্রদানকারী এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষও তাদের নিজস্ব নির্দেশিকা তৈরি করতে সহযোগিতা করেছে যা ব্যবস্থাগুলির কার্যকর বাস্তবায়নকে সমর্থন করে। 

প্রতিনিধিরা সরকারের কিছু ইতিবাচক এবং সিদ্ধান্তমূলক পদক্ষেপের বর্ণনা দিয়েছেন, যা তাদের মতে এই খাতের উপর প্রভাব কমাতে সাহায্য করেছে। এর মধ্যে রয়েছে "এভরিভন ইন" উদ্যোগের প্রবর্তন, যা ইংল্যান্ডের স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দ্বারা বাস্তবায়িত হয়েছিল। এই উদ্যোগটি রুক্ষভাবে ঘুমানো বা রুক্ষভাবে ঘুমানোর ঝুঁকিতে থাকা ব্যক্তিদের জন্য এবং স্ব-বিচ্ছিন্নতা সম্ভব নয় এমন আবাসনে বসবাসকারীদের জন্য স্বল্পমেয়াদী আবাসন প্রদান করে। এই উদ্যোগটি লুকানো গৃহহীনতার মাত্রা তুলে ধরে।¹ উদাহরণস্বরূপ, 'সোফা সার্ফিং'-এর মাধ্যমে, কারণ প্রত্যাশার চেয়ে বেশি লোক অস্থায়ী আবাসন পেতে এগিয়ে এসেছিল। উদ্যোগটি শেষ হওয়ার পরে অনেকেই আবার কঠিন ঘুমের বা অনিরাপদ আবাসনে ফিরে এসেছিল। 

প্রতিনিধিরা মনে করেছিলেন যে মহামারীটি যুক্তরাজ্যের সামাজিক আবাসনে দীর্ঘমেয়াদী অপ্রতুল বিনিয়োগকে প্রকাশ করে দিয়েছে। "এভরিভরিন ইন" উদ্যোগের সময়কালের জন্য হোটেল এবং অন্যান্য ধরণের আবাসনকে অস্থায়ী আবাসন হিসেবে পুনরায় ব্যবহার করা হয়েছিল। এই ধরণের আবাসনের ব্যবহার অব্যাহত থাকার বিষয়ে তীব্র উদ্বেগ ছিল, যা উচ্চ ব্যয়ের কারণে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের জন্য আর্থিকভাবে অস্থির বলে মনে করা হয়েছিল। 

মহামারী চলাকালীন বেসরকারি এবং সামাজিক আবাসন ভাড়াটেদের জন্য আবাসন সুরক্ষা উন্নত করার জন্য অন্যান্য সরকারি উদ্যোগ চালু করা হয়েছিল, যেমন উচ্ছেদের উপর নিষেধাজ্ঞা। ভাড়াটেদের উপর মহামারীর তাৎক্ষণিক প্রভাব কমাতে কার্যকর হিসাবে দেখা গেলেও, এই প্রদত্ত সুরক্ষা স্বল্পস্থায়ী বলে মনে করা হয়েছিল এবং ২৩শে আগস্ট ২০২০ তারিখে নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাহারের পরে তা শেষ হয়ে যায়। প্রতিনিধিরা অস্থায়ী সুবিধা সংস্কারগুলিকেও ইতিবাচকভাবে দেখেছিলেন, বিশেষ করে £২০ সাপ্তাহিক ইউনিভার্সাল ক্রেডিট বৃদ্ধি এবং পারিবারিক সুবিধার সীমা অপসারণ। এই পদক্ষেপগুলি সাময়িকভাবে আর্থিক বোঝা কমিয়েছিল, তবে এগুলিকে স্বল্পমেয়াদী সমাধান হিসাবে বিবেচনা করা হয়েছিল যার উপর মানুষ মহামারীর পরে আর নির্ভর করতে পারেনি। 

মহামারী চলাকালীন আবাসনের মান হ্রাস পেয়েছে বলে জানা গেছে কারণ লকডাউনের সময় মেরামতের হার ধীর হয়ে গিয়েছিল বা সম্পূর্ণভাবে বন্ধ হয়ে গিয়েছিল। এর ফলে মেরামতের কাজে জট তৈরি হয়েছিল, কিছু বাড়িওয়ালা মহামারীকে ব্যবহার করে প্রয়োজনীয় রক্ষণাবেক্ষণ বিলম্বিত করার অভিযোগ এনেছিলেন। 

লকডাউনের সময় মানুষ যখন ঘরে আটকে থাকে, তখন অতিরিক্ত ভিড় এবং স্যাঁতসেঁতে ও ছত্রাকজনিত সমস্যা তীব্র আকার ধারণ করে, যা মানুষের শারীরিক ও মানসিক স্বাস্থ্যের উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলে। বাড়িতে থাকার সাথে সম্পর্কিত ক্রমবর্ধমান শক্তির খরচও পরিবারের উপর, বিশেষ করে যারা দুর্বল তাপ-প্রতিরোধী বাড়িতে থাকেন তাদের উপর আরও আর্থিক চাপ সৃষ্টি করে।

মহামারী চলাকালীন আবাসন ও গৃহহীন কর্মী, যার মধ্যে আবাসন সমিতি, গৃহহীন পরিষেবা এবং আবাসন সমর্থনকারী সংস্থাগুলিতে কর্মরত কর্মীরাও উল্লেখযোগ্য চাপের মধ্যে ছিলেন। প্রাথমিকভাবে কর্মীদের মূল কর্মীর মর্যাদা দেওয়া হয়নি, যার ফলে তারা প্রয়োজনীয় ব্যক্তিগত সুরক্ষামূলক সরঞ্জাম (পিপিই) এবং শিশু যত্ন পেতে ব্যর্থ হয়েছিল। এর ফলে তারা অবমূল্যায়িত বোধ করেছিল এবং ভাইরাসে আক্রান্ত হওয়ার ঝুঁকিতে পড়েছিল। আইনী পরিষেবাগুলি দ্বারা মুখোমুখি সহায়তা বন্ধ করার ফলে শূন্যস্থান পূরণ করার জন্য এবং মানসিক স্বাস্থ্য এবং আসক্তি পরিষেবাগুলি সাধারণত যে অতিরিক্ত দায়িত্ব প্রদান করে তা গ্রহণ করার জন্য কর্মীদের প্রশংসা করা হয়েছিল। তবে, এটি কর্মীদের উপর চাপ বাড়িয়ে তোলে।

যদিও প্রাথমিকভাবে আশঙ্কা করা হচ্ছিল যে কোভিড-১৯-এর কারণে গৃহহীনদের মধ্যে মৃত্যুর হার বেশি হবে, তবুও তা হয়নি। ইংল্যান্ডের প্রতিনিধিরা বিশ্বাস করেন যে এটি সরকার এবং এই খাতের দ্রুত সাড়াদান এবং "এভরিওন ইন" উদ্যোগের মাধ্যমে অস্থায়ী আবাসন প্রদানের কারণে। এছাড়াও, টিকাদান কর্মসূচি গৃহহীনদের সাথে যোগাযোগের সুযোগ তৈরি করেছে এবং অন্যান্য অন্তর্নিহিত স্বাস্থ্য সমস্যাগুলি সমাধানের পথ তৈরি করেছে, বিশেষ করে যারা কয়েক দশক ধরে স্বাস্থ্যসেবা পাননি তাদের জন্য। 

তবে, মহামারীর ফলে গৃহহীন এবং অস্থায়ী আবাসনে থাকা ব্যক্তিদের সহায়তা পরিষেবার অ্যাক্সেস ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, মুখোমুখি সহায়তা থেকে মূলত অনলাইন সহায়তায় স্থানান্তরিত হওয়ার কারণে মানসিক স্বাস্থ্য, মাদক ও অ্যালকোহল এবং অন্যান্য পরামর্শ পরিষেবার অ্যাক্সেস হ্রাস পেয়েছে। এই পরিবর্তনের ফলে অতীতের ট্রমা, মানসিক ও শারীরিক স্বাস্থ্য সমস্যা এবং আসক্তির সাথে যুক্ত জটিল চাহিদা সম্পন্ন ব্যক্তিরা পর্যাপ্ত সহায়তা ছাড়াই থেকেছেন। 

মহামারী চলাকালীন, আবাসন সহায়তা সরাসরি পরিষেবা প্রদানের পরিবর্তে অনলাইন এবং টেলিফোন সহায়তায় স্থানান্তরিত হয়, যার ফলে ফোন বা ইন্টারনেট অ্যাক্সেস নেই এমন ব্যক্তিরা এই পরিষেবাগুলির সাথে যুক্ত হতে অক্ষম হন। তবে, কিছু জনসংখ্যাতাত্ত্বিক গোষ্ঠী যেমন তরুণরা ডিজিটাল সহায়তা ব্যবহার করা সহজ বলে মনে করে এবং অনলাইনে স্থানান্তরের ফলে পরিষেবাগুলিতে তাদের অ্যাক্সেস উন্নত হয়। 

মহামারী চলাকালীন যারা অস্থায়ী বাসস্থানের সুবিধা গ্রহণ করেছিলেন তাদের অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা গ্রহণকে অগ্রাধিকার দেওয়ার বিষয়ে একমত পোষণ করা হয়েছিল যাতে ভবিষ্যতের পরিকল্পনা আরও কার্যকর করা যায়। প্রতিনিধিরা মনে করেন যে ভবিষ্যতের মহামারীতে আবাসন ও গৃহহীন কর্মীদের যেকোনো মহামারী বা নাগরিক জরুরি অবস্থার শুরু থেকেই মূল কর্মী হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া উচিত যাতে তারা আরও ভালভাবে সুরক্ষিত এবং সহায়তাপ্রাপ্ত হন। তারা মনে করেন যে জরুরি পরিকল্পনা এবং প্রতিক্রিয়ায় আবাসন ও গৃহহীনতা খাতের দক্ষতা অন্তর্ভুক্ত করা এবং এই খাতের জন্য স্পষ্ট এবং সুনির্দিষ্ট নির্দেশিকা তৈরি করা অপরিহার্য। 

মূল থিমগুলি

সরকারি নির্দেশনার প্রভাব 

মহামারীর শুরুতে, আবাসন ও গৃহহীনতা খাতের জন্য সরকারি নির্দেশিকার একটি সেট ছিল যা সাধারণ হিসাবে বর্ণনা করা হয়েছিল এবং মানুষকে নিরাপদ রাখার জন্য পরিষেবাগুলি কীভাবে পরিচালনা করা উচিত সে সম্পর্কে বিশদ বিবরণ ছিল না। এর ফলে সেক্টরের বিভিন্ন পরিষেবা এবং সংস্থাগুলিতে নির্দেশিকা বাস্তবায়নের পদ্ধতিতে অসঙ্গতি দেখা দেয়। উদাহরণস্বরূপ, শেল্টার বলেন যে হোস্টেলের জন্য নির্দিষ্ট নির্দেশিকার অভাব, যেখানে বাসিন্দারা প্রায়শই বাথরুম ভাগ করে নেন, কারও কোভিড-১৯ লক্ষণ থাকলে আইসোলেশন এবং সামাজিক দূরত্ব সম্পর্কে নিয়মগুলি কীভাবে বাস্তবায়ন করা যায় সে সম্পর্কে বিভ্রান্তির সৃষ্টি করে। শেল্টার মনে করেছিলেন যে এটি হোস্টেলের বাসিন্দাদের কোভিড-১৯ সংক্রমণের ঝুঁকি বাড়িয়ে তোলে। এটি হোস্টেল কর্মীদের দ্বারা অভিজ্ঞ চাপকেও বাড়িয়ে তোলে, যারা কোভিড-১৯ সংক্রমণ প্রতিরোধের জন্য দায়ী বলে মনে করেন।

"	"যদি কারো হোস্টেলে কোভিড-১৯ থাকে, তাহলে তুমি কি তাদের বের করে দেবে কারণ তারা হোস্টেলকে সংক্রামিত করতে পারে? তুমি কোথায় আইসোলেটে রাখো? পরিচালনার দিকনির্দেশনার অভাব ছিল।" – আশ্রয়

মহামারী চলতে থাকায়, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ যুক্তরাজ্য সরকারের পরামর্শের পরিপূরক হিসেবে অতিরিক্ত নির্দেশিকা তৈরি করেছে, অন্যদিকে বিকশিত সরকারগুলি আবাসন এবং গৃহহীনতা খাতের জন্য তাদের নিজস্ব পৃথক নির্দেশিকা জারি করেছে। উদাহরণস্বরূপ, ওয়েলশ সরকার মহামারী চলাকালীন রুক্ষ ঘুমন্তদের সহায়তা করার লক্ষ্যে ওয়েলসে পরিষেবাগুলির জন্য নির্দেশিকা তৈরি করেছে।

"	আমার মনে হয় প্রাথমিক নির্দেশনাটি ওয়েস্টমিনস্টারকে কেন্দ্র করে ছিল এবং সরকারকে বলতে হয়েছিল যে তারা কীভাবে এটি বাস্তবায়ন করবে, কিন্তু মহামারীটি যত এগিয়েছে, বিভিন্ন সরকার বিভিন্ন পন্থা গ্রহণ করেছে।" - মন

কিছু ক্ষেত্রে, সংস্থাগুলি ফ্রন্টলাইন পরিষেবাগুলির জন্য কোভিড-১৯ ব্যবস্থা বাস্তবায়নে আরও ভালভাবে সহায়তা করার জন্য তাদের নিজস্ব নির্দেশিকা তৈরি করেছে। উদাহরণস্বরূপ, দ্য ওয়ালিচ, ওয়েলসে গৃহহীন কর্মীদের জন্য পদ্ধতিগুলি স্পষ্ট করার জন্য তাদের নিজস্ব নির্দেশিকা তৈরি করেছে যাতে নিয়মগুলি কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা যায় এবং সুরক্ষা নিশ্চিত করা যায়। ওয়েলশ সরকার পরে এটি আরও বিস্তৃতভাবে গ্রহণ করে।

"	গৃহহীনতার জন্য কোনও নির্দেশিকা ছিল না, এবং [সরকার] আমাদের স্বাস্থ্য ও সামাজিক যত্ন নির্দেশিকা অনুসরণ করতে বলছিল যা উপযুক্ত ছিল না। তাই, আমরা আসলে আবাসন এবং গৃহহীনতার জন্য নির্দিষ্ট নির্দেশিকা পূরণ করে লিখেছিলাম।" – দ্য ওয়ালিচ

শেল্টার শহরাঞ্চলে তাদের পরিষেবা কেন্দ্রগুলির উদাহরণ তুলে ধরেন, যারা স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে কাজ করে নির্দিষ্ট নির্দেশনা প্রদান করে, যাতে তারা স্থানীয় গৃহহীনদের কাছে কার্যকরভাবে তাদের পরিষেবা প্রদান চালিয়ে যেতে পারে। তবে, প্রতিনিধিরা ব্যাখ্যা করেন যে যুক্তরাজ্য জুড়ে সমস্ত স্থানীয় কর্তৃপক্ষের এই খাতের সাথে দৃঢ় সম্পর্ক নেই। এই ক্ষেত্রগুলিতে, সমন্বয় কম ছিল এবং খাতটি কম সমর্থিত বোধ করেছিল, যার ফলে পরিষেবাগুলি অনুসরণ করার জন্য কার্যকর এবং স্পষ্ট নির্দেশিকার অভাব দেখা দেয়।

"	[সাইমন কমিউনিটি] এজেন্সি গ্রুপের গাইডেন্সের সভাপতিত্ব করেন এবং আমরা এতে সাহায্য করতে পেরেছিলাম কারণ আমাদের ঘরে বেসামরিক কর্মচারীরা ছিলেন, তাই উপরে থেকে নীচের দিকের চেয়ে আমাদের অভিজ্ঞতা ছিল উপরের দিকে, এটি ছিল একটি ভিন্ন গতিশীলতা এবং এটি অনেক ভালো ছিল।" – সাইমন কমিউনিটি

সরকারি হস্তক্ষেপের প্রভাব

সকলের উদ্যোগ

ইংল্যান্ডে "এভরিওন ইন" উদ্যোগের মাধ্যমে গৃহহীন বা এমন জায়গায় বসবাসকারী ব্যক্তিদের আবাসন প্রদান করা হয়েছিল যেখানে তারা নিরাপদে সামাজিক দূরত্ব বজায় রাখতে পারছিলেন না। বিভিন্ন ধরণের বিকল্প আবাসন ব্যবস্থা উপলব্ধ করা হয় এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ অস্থায়ী আবাসন হিসেবে ব্যবহার করত, যেমন বাজেট হোটেল, বিএন্ডবি এবং ছুটির দিন ভাড়া, যা ভ্রমণের উপর বিধিনিষেধের কারণে বেশিরভাগই খালি পড়ে থাকত। এই সম্পত্তিগুলি স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে অস্থায়ী আবাসন সমাধান হিসেবে উপলব্ধ করা হয়। প্রতিনিধিরা এই পদ্ধতিটিকে যতটা সম্ভব গৃহহীন মানুষকে নিরাপদ আবাসন পেতে অস্থায়ী সহায়তা প্রদানের একটি ভালো উপায় হিসেবে দেখেছিলেন। 

প্রতিনিধিরা ইমিগ্রেশন স্ট্যাটাসের চেয়ে ব্যক্তি-কেন্দ্রিক পদ্ধতি গ্রহণের জন্য "এভরিওন ইন" উদ্যোগের প্রশংসা করেছেন, যেখানে অভিবাসন পরিস্থিতি জরুরি আবাসনের সুযোগকে বাধাগ্রস্ত করবে না বলে স্পষ্ট করে বলা হয়েছে, এই নির্দেশিকাকে তারা বিশেষভাবে স্বাগত জানিয়েছেন। এটি অনিরাপদ অভিবাসন স্ট্যাটাসের সাথে যোগাযোগের সময় ব্যবহৃত সাধারণ পদ্ধতির থেকে একটি ইতিবাচক পরিবর্তন।

"	আমি মনে করি অভিবাসীদের গৃহহীনতার দৃষ্টিকোণ থেকে, অভিবাসন স্থিতির আগে ব্যক্তি, প্রয়োজনীয়তার দিকে সত্যিই নজর দেওয়া দরকার... আমরা এটি এভরিভন ইন-এর ক্ষেত্রে দেখেছি। আমরা ব্যক্তিদের তাদের অধিকার কী তা জানা এবং তাদের বিকল্পগুলি জানার জন্য ইতিবাচক পরিণতি দেখেছি।" – NACCOM – নো অ্যাকোমোডেশন নেটওয়ার্ক

"এভরিওন ইন" উদ্যোগটি এমন লোকদের চিহ্নিত করেছে বলে মনে করা হচ্ছে যারা আগে যুক্তরাজ্যে গৃহহীনতা পরিষেবার সাথে পরিচিত ছিলেন না, যাদেরকে "লুকানো গৃহহীন" হিসেবে বর্ণনা করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে 'সোফা সার্ফিং' করা বা অতিরিক্ত জনাকীর্ণ পরিস্থিতিতে বসবাসকারী ব্যক্তিরা। এর অর্থ হল, যারা আগে আবাসন এবং গৃহহীনতা পরিষেবাগুলি অ্যাক্সেস করেননি তাদের একটি বৃহত্তর গোষ্ঠীকে সহায়তা প্রদান করা যেতে পারে। প্রতিনিধিরা বলেছেন যে এই পরিস্থিতিতে বসবাসকারীরা প্রথমবারের মতো এই উদ্যোগের মাধ্যমে পরিষেবাগুলি অ্যাক্সেস করার সম্ভাবনা রয়েছে কারণ সামাজিক দূরত্বের প্রয়োজনীয়তার অর্থ হল তারা আর ভাগ করা জায়গায় থাকতে পারবেন না। 

যদিও এটি মূলত একটি ইতিবাচক হস্তক্ষেপ হিসেবে দেখা হয়, সেন্টারপয়েন্ট ব্যাখ্যা করেছে যে, "এভরিভন ইন" উদ্যোগ জটিল চাহিদা সম্পন্ন ব্যক্তিদের, যেমন যত্নশীল ব্যক্তি, মানসিক স্বাস্থ্যের সমস্যায় ভোগা ব্যক্তি এবং মাদক ও অ্যালকোহলে আসক্ত ব্যক্তিদের জন্য উপযুক্ত সহায়তা প্রদান করতে পারেনি। জটিল চাহিদা সম্পন্ন ব্যক্তিরা কখনও কখনও আবাসন সহায়তা পেতে অনিচ্ছুক ছিলেন, কারণ তারা ভাগ করা আবাসনে বসবাসের ধারণা নিয়ে অস্বস্তিতে ছিলেন। 

"

দেশের অন্যান্য অংশে, লোকেদের কোনওরকম সহায়তা ছাড়াই বাজেট হোটেলে রাখা হয়েছিল। তারা জানত না যে তারা কতক্ষণ সেখানে থাকবে, লোকেরা ভয়াবহ মানসিক স্বাস্থ্য সংকটে ভুগছিল... কিছু ক্ষেত্রে হোটেলগুলিতে কঙ্কাল কর্মী ছিল, তাই [কিছু] হোটেল কর্মীরা এমন লোকদের সাথে আচরণ করছিল যারা তাদের জীবন নিতে চেয়েছিল, মাদক বা অ্যালকোহল না পাওয়ার কারণে তীব্র প্রতিক্রিয়া ব্যক্ত করছিল এবং তারা সম্পূর্ণরূপে অপ্রশিক্ষিত ছিল।" – আশ্রয়

প্রতিনিধিরা আরও বলেন যে, "এভরিভন ইন" কর্তৃক প্রদত্ত আবাসন ব্যবস্থা কিছু লোকের, বিশেষ করে যারা মানসিক আঘাতের অভিজ্ঞতা অর্জন করেছেন, তাদের জন্য প্রয়োজনীয় নিরাপত্তার স্তর প্রদানের জন্য তৈরি করা হয়নি। উদাহরণস্বরূপ, সেন্ট মুঙ্গো ব্যাখ্যা করেছেন যে হোটেলের ব্যবস্থা প্রায়শই মিশ্র লিঙ্গের ছিল, যা এমন একটি পরিবেশ তৈরি করেছিল যা মানসিক আঘাতের অভিজ্ঞতা সম্পন্ন মহিলাদের জন্য অনুপযুক্ত ছিল যাদের কখনও কখনও একক লিঙ্গের স্থানের প্রয়োজন হত। এছাড়াও, হোটেলগুলিকে যত্ন ছেড়ে যাওয়া এবং আসক্তি, মানসিক স্বাস্থ্যের অবস্থা বা জটিল চাহিদাযুক্ত ব্যক্তিদের জন্য অনুপযুক্ত বলে মনে করা হত, যাদের প্রায়শই আরও কাঠামোগত সহায়তার প্রয়োজন হয় যা কেবলমাত্র অন্যান্য আবাসন বিকল্পের মাধ্যমেই পাওয়া যেত।

"

"কিছু নারীকে এমন কিছু লোকের আশেপাশে সত্যিই বিপজ্জনক পরিস্থিতিতে ফেলা হয়েছিল যারা সম্ভবত অপরাধী ছিল। আমার মনে হয় জটিল মানসিক আঘাতে ভুগছেন এমন নারী, যৌনকর্মী যারা সত্যিই জীবিকা নির্বাহের উপায় বুঝতে হিমশিম খাচ্ছিলেন, তাদের কিছু জমায়েত আবাসস্থলে খুব বিপজ্জনক ঝুঁকিপূর্ণ পরিস্থিতিতে ফেলা হয়েছিল।" – সাইমোর্থ সাইমরু

NACCOM এই উদ্যোগের যোগ্যতার মানদণ্ড নিয়েও উদ্বেগ প্রকাশ করেছে, যার মধ্যে ব্যক্তিদের হয় অলসভাবে ঘুমাচ্ছে অথবা স্ব-বিচ্ছিন্নতার জন্য অনুপযুক্ত আবাসনে বসবাস করছে বলে নিশ্চিত করতে হবে। তারা বিশ্বাস করে যে এটি কিছু গোষ্ঠীকে সহায়তা পেতে বাধা দেয়, বিশেষ করে যাদের অভিবাসন অবস্থা অনিশ্চিত বা গোপনে গৃহহীন। এই অনিচ্ছা সাহায্যের জন্য প্রকৃত অযোগ্যতার পরিবর্তে প্রকল্প থেকে প্রত্যাখ্যাত হওয়ার ঝুঁকি থেকে উদ্ভূত হয়েছিল।

সেন্ট মুঙ্গো'স জানিয়েছে যে মহামারী চলাকালীন রুক্ষ ঘুমের হার 37% হ্রাস পেয়েছে, যার একটি কারণ ছিল "এভরিভন ইন" উদ্যোগের মাধ্যমে লোকেরা নিরাপদ আবাসন সুবিধা গ্রহণ করা। গৃহহীনদের সহায়তার জন্য এটি একটি ইতিবাচক হস্তক্ষেপ হিসেবে স্বাগত জানানো হয়েছিল। তবুও, শেল্টার ব্যাখ্যা করেছেন যে 2021 সালের আগস্টের মধ্যে, "এভরিওন ইন" উদ্যোগটি প্রতি ৪ জনের মধ্যে মাত্র ১ জন গৃহহীন মানুষকে স্থায়ী আবাসনে স্থানান্তরিত হতে সহায়তা করেছিল। পরিশেষে, বেশিরভাগ সংস্থা "এভরিওন ইন" উদ্যোগটিকে ইংল্যান্ডে গৃহহীনতা হ্রাসে দীর্ঘমেয়াদী প্রভাব ফেলার একটি মিস করা সুযোগ হিসাবে বিবেচনা করেছে কারণ স্থায়ী আবাসন ছাড়াই বিপুল সংখ্যক গৃহহীন মানুষ রয়ে গেছে।

"

কিছু কিছু এলাকায় আমরা দেখেছি যে, রাফ স্লিপিং সত্যিই কমে গেছে... কিন্তু সেই প্রথম ঢেউয়ে ৩৫,০০০ মানুষকে [Everyone In] এর মাধ্যমে সহায়তা দেওয়া হয়েছিল এবং এটি এমন লোকের সংখ্যা তুলে ধরেছে যারা লুকিয়ে ছিল গৃহহীন, রাফ স্লিপিংয়ের ঝুঁকিতে ছিল অথবা গৃহহীনতার আরও চরম রূপ যা সিস্টেমের মধ্যে লুকিয়ে ছিল এবং গণনা করা হয়নি। আজও তাই। – সংকট

 

অন্যান্য সরকারি হস্তক্ষেপ

মহামারী চলাকালীন সরকারি উদ্যোগগুলি স্বল্পমেয়াদে বেসরকারি এবং সামাজিক আবাসন ভাড়াটেদের আরও বেশি আবাসন নিরাপত্তা বজায় রাখতে সাহায্য করেছে। প্রতিনিধিরা মূলত একমত যে ভাড়াটেদের ভাড়া সম্পত্তি থেকে উচ্ছেদের উপর নিষেধাজ্ঞা কার্যকর ছিল। তবে, তারা উল্লেখ করেছেন যে ২৩শে আগস্ট ২০২০ তারিখে নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাহার করা হলে, ইতিবাচক প্রভাব তাৎক্ষণিকভাবে বিপরীত হয়ে যায়। নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাহারের ফলে দরপত্রের লড়াই শুরু হয়েছে এবং ভাড়া উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে বলে জানা গেছে। ত্রুটিহীন উচ্ছেদের ঘটনাও হঠাৎ করে বৃদ্ধি পেয়েছে।² এবং অভিবাসীদের তাদের রাষ্ট্র-প্রদত্ত বাসস্থান থেকে উচ্ছেদ করা হচ্ছে।

মহামারী চলাকালীন সরকার অন্যান্য অস্থায়ী নীতিমালা চালু করেছিল, যার লক্ষ্য ছিল আবাসন সরবরাহ এবং বৃহত্তর আর্থিক সুরক্ষা প্রদানে জনগণকে সহায়তা করা। এর মধ্যে ছিল ইউনিভার্সাল ক্রেডিটে সাপ্তাহিক ২০ পাউন্ড বৃদ্ধি এবং একটি পরিবার কতটা সহায়তা পেতে পারে তা সীমিত করে সুবিধার সীমা স্থগিত করা। প্রতিনিধিরা মনে করেন যে এই পদক্ষেপগুলি কিছু পরিবারের জন্য মহামারীর আর্থিক চাপ কমিয়েছে, তবে মহামারী শেষ হওয়ার পরে এগুলি অস্থায়ী হস্তক্ষেপ ছিল যা বন্ধ হয়ে যায়। ফলস্বরূপ, মানুষ মহামারীর আগে যে আর্থিক অবস্থানে ছিল সেই একই অবস্থায় পড়ে গিয়েছিল, অথবা সম্ভবত আরও খারাপ অবস্থায় ছিল। তারা আরও উল্লেখ করেছেন যে মহামারীটি এই খাতের পূর্ববর্তী তহবিল চ্যালেঞ্জগুলিকে ত্বরান্বিত করেছে।

"	[গৃহহীনতা] প্রাথমিকভাবে কমেছে যা দেখায় যে দ্রুত গতিতে সাহসী হস্তক্ষেপ সম্ভব, কিন্তু তারপরে, আমার মতে, এখন আমরা যা দেখছি তা হল আগে যে সমস্ত সমস্যা ছিল তা আরও তীব্র হয়ে উঠেছে, এটি এখন মহামারীজনিত আবাসন সংকটের মতো, মহামারীর ফলে সৃষ্ট সমস্ত অতিরিক্ত জিনিসপত্রের সাথে।" - মন

মহামারী আবাসন উদ্যোগের সমাপ্তি গৃহহীনতার উচ্চ ঝুঁকিতে থাকা ব্যক্তিদের, যেমন অনিরাপদ অভিবাসন মর্যাদা সম্পন্ন ব্যক্তি, নারী এবং তরুণদের, অসামঞ্জস্যপূর্ণভাবে প্রভাবিত করেছে বলে জানা গেছে।

 

আবাসন প্রাপ্যতার উপর প্রভাব 

মহামারীটি যুক্তরাজ্যের আবাসন খাতে বিনিয়োগ বৃদ্ধির প্রয়োজনীয়তা তুলে ধরেছে, বিশেষ করে সামাজিক আবাসন খাতে, যা প্রতিনিধিরা মনে করেন কয়েক দশক ধরে পর্যাপ্ত তহবিল ছিল না। ক্রাইসিস উল্লেখ করেছে যে সামাজিক আবাসনের অভাবের ফলে কাউন্সিলগুলিকে মহামারী চলাকালীন অস্থায়ী আবাসন প্রদানের জন্য ব্যক্তিগত ভাড়া খাত এবং হোটেলগুলির দিকে ঝুঁকতে হয়েছিল। 

মহামারীটি গৃহহীনদের থাকার জন্য হোটেল এবং বিএন্ডবি'র ব্যবহারকে স্বাভাবিক করে তুলেছে বলে উদ্বেগ ছিল, বিশেষ জরুরি ব্যবস্থা হিসেবে না দেখে। শেল্টার এমন কিছু উদাহরণ তুলে ধরেছেন যেখানে পরিবারগুলি মাসের পর মাস ধরে সংকীর্ণ এবং অতিরিক্ত গরম হোটেল কক্ষে অবস্থান করছিল, যেখানে পরিবারগুলি প্রায়শই একটি একক ঘরে বিছানা ভাগ করে নিত, কখন তাদের অন্যত্র চলে যেতে বলা হবে তা নিশ্চিত ছিল না। বলা হয়েছিল যে এটি সম্পর্কের উপর চাপ সৃষ্টি করেছে এবং সীমিত স্থান কোভিড-১৯ সংক্রমণের ঝুঁকি বাড়িয়েছে।

"	[এই] মহামারী... অস্থায়ী আবাসনকে স্বাভাবিক করেছে যা আমরা কখনও এড়াতে পারিনি... কোভিড-১৯ এর সময় এটি বৃদ্ধি পেয়েছিল এবং আমি মনে করি না যে আমরা এটিকে স্বল্পমেয়াদী ত্রুটি হিসাবে ভাবি, এটি নতুন স্বাভাবিক।" – সেন্ট মুঙ্গো'স

সাইমন কমিউনিটি আরও বিবেচনা করেছে যে কাউন্সিল কর্তৃক প্রদত্ত জরুরি আবাসনের অভাবের ফলে উত্তর আয়ারল্যান্ডের বেসরকারি ভাড়া খাত উচ্চ ভাড়া নিতে পারে, যা ভাড়া বাজারে দামের ব্যাপক বৃদ্ধিতে অবদান রাখছে।

জীবনযাত্রার উপর প্রভাব

মেরামত এবং রক্ষণাবেক্ষণ 

মহামারী চলাকালীন আবাসনের মান হ্রাস পেয়েছে বলে জানা গেছে কারণ কিছু মেরামত বা রক্ষণাবেক্ষণ অপারেটর তাদের রক্ষণাবেক্ষণ পরিষেবাগুলি সাময়িকভাবে বন্ধ করে দিয়েছে বা কমিয়ে দিয়েছে। এর অর্থ হল কিছু লোক দীর্ঘ সময় ধরে গরম জলের অভাব, স্যাঁতসেঁতে বা ছাঁচযুক্ত অবস্থার মতো গুরুতর সমস্যার সাথে বসবাস করছে। এটি তাদের শারীরিক এবং মানসিক স্বাস্থ্যের উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলেছে।

মহামারী বিধিনিষেধের ফলে যখন সামাজিক আবাসন প্রদানকারীরা অভ্যন্তরীণ রক্ষণাবেক্ষণ দল সহ মেরামত পুনরায় শুরু করতে সক্ষম হয়েছিল, তখন তারা আবারও সম্পত্তিতে প্রবেশের অনুমতি পেয়েছিল। তবে, যারা বহিরাগত রক্ষণাবেক্ষণ ঠিকাদারদের উপর নির্ভর করেছিলেন তারা দেখেছেন যে অনেকেই তাদের কাজ বন্ধ করে দিয়েছেন এবং কর্মীদের ছুটি দিয়েছেন, যার অর্থ বাসিন্দাদের দীর্ঘ সময় ধরে সমস্যা নিয়ে বসবাস করতে হয়েছে। শেল্টার জানিয়েছে যে ব্যক্তিগত বাড়িওয়ালারা রিপোর্ট করেছেন মেরামতের জন্য শ্রমিকের প্রাপ্যতার ক্ষেত্রেও একই রকম চ্যালেঞ্জ রয়েছে। তারা উল্লেখ করেছেন যে ব্যক্তিগত ভাড়া সম্পত্তিগুলি প্রায়শই সামাজিক আবাসন সম্পত্তির তুলনায় মেরামতের ক্ষেত্রে আরও খারাপ অবস্থায় থাকে, কারণ বাড়িওয়ালারা কম প্রতিক্রিয়াশীল হতে পারেন এবং সম্পত্তি রক্ষণাবেক্ষণে প্রায়শই পর্যাপ্ত বিনিয়োগ থাকে না। তারা বলেছেন যে মহামারী চলাকালীন পরিস্থিতি আরও খারাপ হয়েছিল, কারণ কিছু বাড়িওয়ালা প্রয়োজনীয় মেরামত এড়াতে কোভিড-১৯ কে অজুহাত হিসেবে ব্যবহার করেছিলেন।

"	আমাদের দৃষ্টিকোণ থেকে, আরও অনেক মেরামত করা হয়নি, যার কারণ ছিল কোভিড। কখনও কখনও এটি সত্য ছিল, কিন্তু বাড়িওয়ালারা এটিকে অজুহাত হিসেবেও ব্যবহার করত। যেমন দুই মাস ধরে গরম জল না পাওয়া লোকদের ক্ষেত্রে।” – অ্যাকর্ন

প্রতিনিধিরা বলেছেন যে মহামারী চলাকালীন রক্ষণাবেক্ষণ মেরামতের ক্ষেত্রে বিলম্বের ফলে একটি জটিলতা তৈরি হয়েছিল এবং মেরামতের গতি নিয়ে এখনও সমস্যা রয়েছে। অ্যাকর্ন বলেছেন যে ২০২৪ সাল পর্যন্ত তারা মহামারী চলাকালীন প্রথম রিপোর্ট করা সমস্যাগুলির মেরামতের কাজ চালিয়ে যাচ্ছিলেন। দীর্ঘমেয়াদে, এটি আবাসনের মান এবং মানুষের জীবনযাত্রার অবস্থার ধীরে ধীরে অবনতিতে অবদান রেখেছে।

মহামারী চলাকালীন লোকেরা রক্ষণাবেক্ষণের সমস্যা সম্পর্কে রিপোর্ট নাও করতে পারে বলেও উদ্বেগ ছিল। NACCOM বলেছে যে এটি বাসিন্দাদের উদ্বেগের কারণে হতে পারে যে বাড়িওয়ালারা মেরামতের কাজ করতে অনিচ্ছুক হলে ব্যক্তিগত ভাড়া বাড়ি থেকে উচ্ছেদ করা হবে, অথবা মেরামত কর্মীদের বাড়িতে প্রবেশের ফলে কোভিড-১৯ সংক্রামিত হওয়ার আশঙ্কা রয়েছে। 

উপচে পড়া ভিড়

মহামারীর ফলে মানুষ ঘরে বেশি সময় কাটাচ্ছিল, কখনও কখনও অতিরিক্ত জনাকীর্ণ পরিবেশে, বিশেষ করে ভাগাভাগি করে নেওয়া বাড়িতে এবং একাধিক দখলদারিত্বের (HMO) বাড়িতে বসবাসকারী ব্যক্তিরা। প্রতিনিধিরা বলেছেন যে এটি নিম্ন সামাজিক অর্থনৈতিক পটভূমির লোকেদের উপর অসামঞ্জস্যপূর্ণভাবে প্রভাব ফেলেছে, কারণ তাদের দরিদ্র মানের আবাসনে বসবাসের সম্ভাবনা বেশি। সেন্ট মুঙ্গো উল্লেখ করেছেন যে অতিরিক্ত জনাকীর্ণতা কিছু জাতিগত পটভূমির লোকেদের উপর অসামঞ্জস্যপূর্ণভাবে প্রভাব ফেলে। উদাহরণস্বরূপ, তারা বলেছেন যে 2% শ্বেতাঙ্গ ব্রিটিশ পরিবারে অতিরিক্ত জনাকীর্ণতা ছিল, যেখানে 25% আরব পরিবারের ছিল।

"	আমার মনে হয় লকডাউনের অভিজ্ঞতা মানুষের আবাসনের মান এবং জায়গার পরিমাণের উপর নির্ভর করে। বিশেষ করে যারা দরিদ্র ছিলেন, যারা মহামারীর আগে অস্থায়ী আবাসনে ছিলেন, তাদের জন্য এটি ৬ ফুট বাই ১০ ফুট মাপের একটি ছোট ঘর, সম্ভবত একটি শেয়ার্ড বাথরুম সহ।" – সেন্ট মুঙ্গো'স

প্রতিনিধিরা বলেন, HMO-তে বসবাসকারী লোকেরা ভাগাভাগি করা রান্নাঘর এবং বাথরুমের মতো সাম্প্রদায়িক এলাকায় খুব কাছাকাছি থাকে, যা অতিরিক্ত ভিড় এবং কোভিড-১৯ সংক্রমণের ঝুঁকি বাড়ায়। অ্যাকর্ন উল্লেখ করেছেন যে স্থানের অভাব উত্তেজনার কারণ হতে পারে, বিশেষ করে যখন কিছু ব্যক্তি সুরক্ষামূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করেন বা সামাজিক দূরত্বের নিয়ম মেনে চলেন, অন্যরা তা করেন না। সেন্ট মুঙ্গো'স HMO-তে কোভিড-১৯ এর ঝুঁকি বৃদ্ধির কথা বর্ণনা করেছেন, যেখানে মূল কর্মীরা তাদের কর্মক্ষেত্রে অন্যদের সাথে মুখোমুখি যোগাযোগে ছিলেন, যারা বাড়ি থেকে কাজ করছিলেন তাদের সাথে মিশেছিলেন। এই পরিস্থিতি বাসিন্দাদের অস্বস্তি বোধ করেছিল কারণ তারা বাড়িতে কোভিড-১৯ সংক্রমণের ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণে বোধ করেননি।

"	আমাদের ভাড়াটে ছিল, তাদের বাবা-মায়ের ক্যান্সার হয়েছিল যখন মানুষ তাদের বসবাসের নিয়ম মেনে চলত না। যখন তোমরা সবাই একসাথে থাকো তখন আরও একটা ঘর্ষণ ঘটবে, তারপর যদি গ্রহণযোগ্য বিষয়ের ভিন্ন ভিন্ন ব্যাখ্যা থাকে, তাহলে তা চাপের। – অ্যাকর্ন

অধিক সংখ্যক লোকের বসবাসের স্থান ভাগাভাগি করার ফলে ঘরের ভেতরে ঘনীভবনের মাত্রা বৃদ্ধি পেয়েছে এবং ফলস্বরূপ ঘরে স্যাঁতসেঁতে এবং ছত্রাকের মাত্রা বৃদ্ধি পেয়েছে। এটি জীবনযাত্রার অবস্থার উপর প্রভাব ফেলে এবং মানুষের শ্বাসযন্ত্রের স্বাস্থ্যকে ঝুঁকির মধ্যে ফেলে।

শক্তি খরচ

মানুষ ঘরে বেশি সময় কাটানোর কারণে বিদ্যুতের খরচও বেড়েছে। প্রতিনিধিরা বলেছেন যে এটি আর্থিক চাপ বাড়িয়েছে, বিশেষ করে যেসব পরিবার ইতিমধ্যেই তাদের আবাসন খরচ বহন করতে হিমশিম খাচ্ছে তাদের জন্য। পুরনো বাড়িগুলির ইনসুলেশন কম বা খারাপ অবস্থায় থাকার কথাও বলা হয়েছে, যা তাদের কম শক্তি সাশ্রয়ী এবং ব্যয়বহুল করে তুলেছে।

"

"সাশ্রয়ী মূল্য এবং মানের দিক থেকে, বাড়ি থেকে কাজ করা লোকেরা হয় খুব ঠান্ডা ছিল অথবা তারা হিটিং সিস্টেম চালু করার জন্য প্রচুর অর্থ ব্যয় করছিল। [কিন্তু] কেবল বাড়ি থেকে কাজ করা লোকেরাই নয়। এর প্রভাব ছিল, এটি সম্পর্কে চিন্তা করা হয়নি। সাধারণত লোকেরা উষ্ণ থাকার জন্য কর্মক্ষেত্রে বা স্কুলে থাকত।" – অ্যাকর্ন

আবাসন এবং গৃহহীন কর্মীদের উপর প্রভাব

মূল কর্মীর অবস্থা

মহামারীর শেষের দিকে পর্যন্ত আবাসন ও গৃহহীন কর্মীদের মূল কর্মী হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া হয়নি। সংস্থাগুলি বলেছে যে এটি শ্রমিকদের কাছে একটি বার্তা পাঠিয়েছে যে বৃহত্তর সমাজ তাদের ভূমিকা স্বীকৃতি দেয় না। মূল কর্মীর মর্যাদা পেতে বিলম্বের অর্থ হল তারা অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ কর্মীদের দেওয়া বাস্তব সহায়তাও পায়নি, যার মধ্যে শিশু যত্ন এবং ব্যক্তিগত সুরক্ষা সরঞ্জামের অ্যাক্সেসও অন্তর্ভুক্ত ছিল। প্রতিনিধিরা একমত হয়েছেন যে মূল কর্মীর মর্যাদা না থাকা এই খাতের কর্মীদের জন্য তাদের ভূমিকা পালন করা আরও চ্যালেঞ্জিং করে তুলেছে। বিশেষ করে, ব্যক্তিগত সুরক্ষা সরঞ্জামের ঘাটতির কারণে তাদের নিজেদের এবং যাদের সাথে তারা কাজ করে এবং বসবাস করে তাদের সুরক্ষা করা কঠিন হয়ে পড়ে। শ্রমিকদের অবমূল্যায়িত, ভুলে যাওয়া এবং কোভিড-১৯ সংক্রমণের বিষয়ে ভীত বলে বর্ণনা করা হয়েছিল, যার সবই মনোবলকে প্রভাবিত করেছিল। 

"	মহামারীটি আবাসন ও গৃহহীনদের জন্য দাতব্য সংস্থাগুলির গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকার উপর জোর দিয়েছিল কিন্তু এই খাতটি তার প্রাপ্য স্বীকৃতি পায়নি, কর্মীরা শিশু যত্নের সুযোগ পায়নি, মহামারীর আগে এই খাতটি মহামারী পরিকল্পনায় পর্যাপ্তভাবে অন্তর্ভুক্ত ছিল না। - স্যালভেশন আর্মি

মূল কর্মীর মর্যাদা না থাকা সত্ত্বেও, কর্মীদের কাজ চালিয়ে যাওয়ার আশা করা হয়েছিল। মাইন্ড রিপোর্ট করেছে যে এই সেক্টরে যারা বাড়ি থেকে কাজ করছিলেন তারা ক্রমবর্ধমান জটিল আবাসন এবং মানসিক স্বাস্থ্যের চাহিদা সম্পন্ন লোকেদের সহায়তা করার সময় ব্যক্তিগত চাপ মোকাবেলা করতে বাধ্য বোধ করেছিলেন। কর্মীরা মনে করেছিলেন যে এটি অস্থিতিশীল এবং তাদের কোভিড-১৯ সংক্রামিত হওয়ার এবং বাড়িতে পরিবারের সদস্যদের মধ্যে এটি ছড়িয়ে পড়ার বিষয়ে উদ্বিগ্ন করে তুলেছিল।

"

আমার মনে হয় না আমরা এমন একটি খাত যেখানে মানুষদের উৎসাহিত করা এবং হাততালি দেওয়া উচিত, কিন্তু মানুষ কেবল তাদের কাজ চালিয়ে যায়। পিপিইর অভাব এবং এই খাতের জন্য আইনগত সহায়তা এবং নির্দেশনার অভাবের কারণে একটি বাস্তব ঝুঁকি এবং ভয় ছিল। গৃহহীন খাতকে মূল কর্মী হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া দরকার।" – হোমলেস কানেক্ট (উত্তর আয়ারল্যান্ড)

 

আইনগত এবং সরকারি পরিষেবা বন্ধ করা

মহামারী চলাকালীন মানসিক স্বাস্থ্য পরিষেবা এবং মাদক ও অ্যালকোহল পরিষেবা সহ কিছু আইনগত সহায়তা পরিষেবা মুখোমুখি সহায়তা বন্ধ করে দেয় অথবা তাদের সক্ষমতা হ্রাস করে। এর ফলে দাতব্য সংস্থাগুলি এই খাতের মধ্যে পরিষেবা প্রদানের একটি বড় অংশ গ্রহণ করে বলে জানা গেছে। এর ফলে সেই সংস্থাগুলির মধ্যে হতাশা তৈরি হয় কারণ তারা অসমর্থিত এবং পরিত্যক্ত বোধ করে। 

"

একটি মূল্যায়ন থেকে আমার কাছে একটি উদ্ধৃতি আছে, যেখানে শুধু বলা হয়েছে, "কর্মীরা হলেন হিরো" এবং মহামারীর সময় যেখানে অন্যান্য পরিষেবা বন্ধ ছিল, সেখানে তারা দুর্বল মানুষদের সহায়তা করার জন্য নিজেদেরকে লাইনে দাঁড় করিয়েছিলেন। আমি কর্মীদের গুরুত্ব এবং আমাদের কর্মীদের উপর এর প্রভাব তুলে ধরতে চেয়েছিলাম।" – দ্য ওয়ালিচ

স্থানীয় কর্তৃপক্ষের আবাসন বিভাগগুলিও কোভিড-১৯ প্রতিক্রিয়া ভূমিকায় কর্মীদের পুনর্নিয়োগ করেছে। প্রতিনিধিরা উল্লেখ করেছেন যে মুখোমুখি পরিষেবা প্রদানের এই পরিবর্তন, বিশেষ করে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের দলগুলির মধ্যে যা আবাসন সংক্রান্ত বিষয়ে লোকেদের পরামর্শ দেওয়ার জন্য দায়ী, মহামারী-পরবর্তী সময়ে অব্যাহত রয়েছে এবং পরিষেবা প্রদানের উপর প্রভাব ফেলছে। 

তারা আরও বলেছে যে দীর্ঘ সময় ধরে আদালত বন্ধ থাকা এবং পরবর্তীকালে আটকে থাকা মামলাগুলি আবাসন সংস্থাগুলির জন্য গুরুতর পরিচালনগত পরিণতি ডেকে আনে। এই বন্ধের ফলে মামলার বিশাল জট তৈরি হয়, উচ্ছেদের প্রক্রিয়া সম্পন্ন হতে দুই থেকে তিন বছর সময় লাগে। এর ফলে আবাসন সংস্থাগুলির জন্য যথেষ্ট আর্থিক ক্ষতি হয়, যা আরও সুবিধাভোগীদের সাহায্য করার তাদের ক্ষমতাকে গভীরভাবে প্রভাবিত করে। 

প্রতিনিধিরা ইতিবাচকভাবে প্রতিফলিত করেছেন যে কীভাবে এই খাতটি চ্যালেঞ্জিং পরিস্থিতিতেও পরিষেবা প্রদান অব্যাহত রাখতে পেরেছে এবং মানুষের চাহিদা পূরণের সাথে খাপ খাইয়ে নিতে পেরেছে। তবে, কর্মীরা আরও জটিল চাহিদা সম্পন্ন লোকদের মুখোমুখি হয়েছেন যাদের সমর্থন করার জন্য তাদের প্রশিক্ষণ দেওয়া হয়নি।

স্বেচ্ছাসেবক 

মহামারী চলাকালীন আবাসন ও গৃহহীনতা খাতকে সহায়তা করার জন্য স্বেচ্ছাসেবকদের কাজের জন্য ব্যাপক প্রশংসা হয়েছিল। উদাহরণস্বরূপ, সেন্ট মুঙ্গো'স রিপোর্ট করেছে যে প্রায় ৪০০ জন স্বেচ্ছাসেবক সাহায্যের জন্য এসেছিলেন, সম্মিলিতভাবে ২০,০০০ ঘন্টারও বেশি সময় ধরে অস্বস্তিকর ঘুমের সচেতনতা প্রচারে অবদান রেখেছিলেন। ক্রিসমাসের বাইরে স্বেচ্ছাসেবীর এই স্তরটি অস্বাভাবিক ছিল।

গৃহহীন মানুষের স্বাস্থ্য ও সুস্থতার উপর প্রভাব

মৃত্যুর হার 

মহামারীর শুরুতে, আশা করা হয়েছিল যে গৃহহীন মানুষের স্বাস্থ্য ভাইরাস দ্বারা বিশেষভাবে প্রভাবিত হবে। প্রতিনিধিরা বিশ্বাস করেছিলেন যে এভরিভন ইন-এর মতো সেক্টরের প্রচেষ্টা এবং উদ্যোগ গৃহহীনদের মধ্যে কোভিড-১৯ মৃত্যুর সবচেয়ে খারাপ পরিস্থিতি প্রতিরোধে সহায়তা করেছে। সেন্টারপয়েন্ট এবং মাইন্ড ইউনিভার্সিটি কলেজ লন্ডন (ইউসিএল) এর গবেষণা তুলে ধরেছে যেখানে দেখা গেছে যে যুক্তরাজ্যে মহামারীর প্রথম তরঙ্গের সময় গৃহহীনদের মধ্যে ১৬ জন কোভিড-১৯ মৃত্যু ঘটেছে এবং আবাসন ও গৃহহীনতা খাতের কাজ ২০,০০০ সংক্রমণ এবং ২৬৬ জন গৃহহীন মৃত্যু প্রতিরোধ করেছে।³ এই কাজের মধ্যে ছিল রাতের আশ্রয়কেন্দ্র বন্ধ করা, নিরাপদ একক কক্ষ প্রদান, সু-সুইট থাকার ব্যবস্থা করা এবং যারা ক্লিনিক্যালি দুর্বল বলে বিবেচিত হয়েছিল তাদের বিশেষজ্ঞ স্বাস্থ্য ও যত্ন সহায়তার জন্য অগ্রাধিকার দেওয়া, "এভরিভন ইন" উদ্যোগের অংশ হিসেবে। তবে, উদ্বেগ ছিল যে গবেষণায় লুকানো গৃহহীনদের বাদ দেওয়া হয়েছে, কারণ তাদের জীবনযাত্রার পরিস্থিতি এই গবেষণায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি। গবেষণায় আইনত অস্থায়ী বাসস্থানে থাকা পরিবারগুলির কথাও বিবেচনা করা হয়নি যারা ভাইরাসের ঝুঁকিতে থাকতে পারে।

"

আমি যা বলব তা হল, আমার মনে হয় [ইউসিএল গবেষণা] বিশেষ করে এমন লোকদের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছিল যারা [রাস্তায় গৃহহীন এবং অস্থায়ী আবাসনে থাকা মানুষদের নয়]। আইনী [অস্থায়ী] আবাসনে থাকা পরিবারের অনেক লোক ভাইরাসের জন্য খুব ঝুঁকিপূর্ণ ছিল এবং আমি নিশ্চিত নই যে এটি এটি বিবেচনায় নিয়েছে।" – সেন্টারপয়েন্ট

সেন্ট মুঙ্গো'স ২০২০ সালে গৃহহীন মানুষকে স্বাস্থ্যসেবার সাথে আরও সংযুক্ত করার সুযোগ করে দিয়েছে বলে উল্লেখ করা হয়েছে। সেন্ট মুঙ্গো'স এবং সাইমোর্থ সাইমরু দেখেছেন যে টিকাদান কর্মসূচি কেবল কোভিড-১৯ সম্পর্কে মানুষের সাথে যোগাযোগ করার সুযোগই দেয়নি, বরং হেপাটাইটিসের মতো অন্যান্য অপূর্ণ স্বাস্থ্য চাহিদাগুলিও পূরণ করার সুযোগ করে দিয়েছে। সাইমোর্থ সাইমরু মনে করেন যে এর ফলে দুর্বল স্বাস্থ্যের অধিকারী ব্যক্তিরা এমন সাহায্য পেয়েছেন যা তারা ২০ বছর ধরে পাননি।

"

আরেকটি জিনিস যা ভালোভাবে কাজ করেছে তা হল সাধারণ জিপিদের কাছে পৌঁছানোর সুযোগ, যার ফলে যেসব মানুষের স্বাস্থ্যগত চাহিদা পূরণ হয়নি এবং যারা জিপির সাথে দেখা করেননি এবং A&E এর বাইরে কারও সাথে যোগাযোগ করেননি, তারা চিকিৎসার চাহিদা পূরণ করছিলেন এবং এর ফলে তাদের স্বাস্থ্যের সামগ্রিক উন্নতি হয়েছিল। টিকাদান কর্মসূচি আমাদের কেবল কোভিডের আশেপাশের লোকদের সাথেই নয়, হেপাটাইটিস এবং এই জাতীয় জিনিসগুলির সাথেও যোগাযোগ করতে সাহায্য করেছিল।” – সেন্ট মুঙ্গো'স

মহামারীটি যত এগোচ্ছিল, প্রতিনিধিরা উল্লেখ করেছেন যে ইংল্যান্ড এবং ওয়েলসে প্রতি বছর গৃহহীন মানুষের মৃত্যু আবারও বাড়তে শুরু করেছে। ২০২১ সালে, ৭৪১ জনের মৃত্যুর খবর পাওয়া গেছে, যা ২০২০ সালে ৬৮৮ জন থেকে বেড়েছে এবং ২০১৯ সালে রেকর্ড করা ৭৭৮ জনের চেয়ে সামান্য কম। এই বৃদ্ধির কারণগুলি নিয়ে আলোচনা করা হয়নি। সাইমন কমিউনিটি জোর দিয়ে বলেছেন যে উত্তর আয়ারল্যান্ডে গৃহহীন সম্প্রদায়ের মৃত্যুর হারও মহামারীর পরে বেড়েছে। 

সহায়তা পরিষেবাগুলিতে প্রবেশাধিকারের উপর প্রভাব 

মানসিক স্বাস্থ্য এবং সুস্থতা সহায়তা

প্রতিনিধিরা মনে করেন যে মহামারীর কারণে গৃহহীনদের জন্য কিছু মানসিক স্বাস্থ্য এবং পরামর্শ পরিষেবা পাওয়া কঠিন হয়ে পড়েছে। উদাহরণস্বরূপ, অস্থায়ী বাসস্থানে বসবাসকারী ক্রমবর্ধমান সংখ্যক মানুষ অপর্যাপ্ত মানসিক স্বাস্থ্য সহায়তা পাচ্ছেন, কারণ কর্মীদের সংখ্যা এবং উপলব্ধ সংস্থান চাহিদার মাত্রা পূরণ করতে পারছিল না। মানসিক স্বাস্থ্যের অবস্থা এবং জটিল চাহিদা রয়েছে এমন ব্যক্তিদের উপর এর বিশেষ নেতিবাচক প্রভাব পড়েছিল। হোমলেস কানেক্ট (এনআই) জোর দিয়ে বলেছে যে মহামারীর সময় আরও জটিল চাহিদা রয়েছে এমন ব্যক্তিদের সহায়তার অভাব তাদের মানসিক স্বাস্থ্য এবং/অথবা আসক্তির সমস্যাগুলিকে আরও খারাপ করে তুলেছে। কিছু লোকের জন্য, এই সমস্যাটি অব্যাহত রয়েছে।

গৃহহীনদের জন্য দাতব্য সংস্থা এবং আবাসন বিষয়ক সহায়তা প্রদানকারী সংস্থাগুলি দ্বারা প্রদত্ত পরিষেবাগুলি বেশিরভাগই অনলাইনে স্থানান্তরিত হয়েছিল এবং এটি পরিষেবা ব্যবহারকারীদের জন্য উল্লেখযোগ্য বাধা তৈরি করেছিল। মাইন্ড জানিয়েছে যে ফোন বা ইন্টারনেট অ্যাক্সেস ছাড়াই লোকেরা তাদের প্রয়োজনীয় সহায়তা পেতে অক্ষম ছিল। অনেক হোটেল ইন্টারনেট অ্যাক্সেস সরবরাহ করেনি, যার ফলে বাসিন্দারা ডিজিটাল সহায়তা পরিষেবাগুলি অ্যাক্সেস করতে বাধাগ্রস্ত হয়েছিল। তবে, ডিজিটাল বা টেলিফোন সহায়তায় স্থানান্তর কিছু তরুণকে উপকৃত করেছিল, যারা অনলাইন সহায়তা পছন্দ করেছিল এবং এটি অ্যাক্সেস করা সহজ বলে মনে করেছিল।

"

"ডিজিটালভাবে বাদ দেওয়া মানুষদের। অনেক মানুষ আছেন যাদের ফোন নেই, ইন্টারনেট অ্যাক্সেস নেই, এবং এটি একটি বিশাল সমস্যা। আমরা ভাগ্যবান যে আমাদের পরিষেবার লোকেদের জন্য আমরা অনুদান পেতে পেরেছি, এবং আমাদের কাছে ওয়াই-ফাই আছে, কিন্তু যারা পরিষেবার মধ্যে নেই তাদের জন্য এটি একটি বিশাল সমস্যা ছিল। স্থানীয় কর্তৃপক্ষের যে কারও সাথে যোগাযোগ করতে গিয়েই, মানুষের টাকা ফুরিয়ে যাচ্ছে, আটকে আছে, ব্যাটারি ফুরিয়ে যাচ্ছে।" - মন

 

অভিবাসন সহায়তা

NACCOM জানিয়েছে যে মহামারী চলাকালীন হোটেলগুলিতে থাকা অনিরাপদ অভিবাসন অবস্থা সম্পন্ন ব্যক্তিরা অভিবাসন পরামর্শের আরও ভাল সুযোগ পেয়েছিলেন, কারণ কিছু হোটেল সাইটে অভিবাসন সহায়তা পরিষেবা প্রদান করেছিল। এর ফলে তারা অভিবাসন ব্যবস্থা সম্পর্কে প্রশ্ন জিজ্ঞাসা করতে, তাদের অধিকারগুলি আরও স্পষ্টভাবে বুঝতে এবং কিছু ক্ষেত্রে তাদের অভিবাসন অবস্থা নিয়মিত করতে সক্ষম হয়েছিল।

"	অনেক হোটেলে অভিবাসন পরামর্শের সুযোগ ছিল অনেক। মানুষের কাছে এর সাথে যুক্ত হওয়ার সুযোগ এবং সময় ছিল। আমরা কিছু ভালো ফলাফল দেখেছি, যারা তাদের স্ট্যাটাস নিয়মিত করতে পেরেছে, তারা তাদের অধিকার সম্পর্কে জানত।” – ন্যাককম

ভবিষ্যতের মহামারীর জন্য শিক্ষা

• ঘরের গুরুত্ব স্বীকার করুন: ভবিষ্যতের মহামারী সংক্রান্ত নীতিমালায় স্বীকার করা উচিত যে মানুষের সুস্থতা এবং স্থিতিস্থাপকতার জন্য ভালো মানের আবাসন কতটা অপরিহার্য, বিশেষ করে জরুরি পরিস্থিতিতে যখন মানুষের বাড়িতে আরও বেশি সময় কাটানোর প্রয়োজন হয়।
• এই খাতকে স্বীকৃতি দিন এবং বিনিয়োগ করুন: ভবিষ্যতের মহামারীতে প্রস্তুতি এবং স্থিতিস্থাপকতা উন্নত করার জন্য, প্রতিনিধিরা মনে করেন গৃহহীনতা পরিষেবা এবং সামাজিক আবাসন খাতের জন্য দীর্ঘমেয়াদী তহবিল বৃদ্ধি করা উচিত।
• এই খাতে কর্মরতদের মূল কর্মী হিসেবে স্বীকৃতি দিন: প্রতিনিধিরা মনে করেন যে মহামারীর শুরুতে আবাসন ও গৃহহীনতার ক্ষেত্রে ফ্রন্টলাইন কর্মীদের মূল কর্মী হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া উচিত। এটি তাদের ব্যক্তিগত সুরক্ষামূলক সরঞ্জাম এবং শিশু যত্ন সহায়তার মতো গুরুত্বপূর্ণ কর্মী হওয়ার সুবিধা প্রদান করবে।
• আবাসন এবং গৃহহীনতা পরিষেবার জন্য সুস্পষ্ট নির্দেশিকা তৈরি করুন: প্রতিনিধিরা মনে করেন যে ভবিষ্যতের যেকোনো মহামারী বা জরুরি পরিস্থিতিতে আবাসন ও গৃহহীনতা পরিষেবার জন্য উপযুক্ত নির্দেশিকা তৈরি করা প্রয়োজন, যাতে এটি সেক্টরের সাথে প্রাসঙ্গিক হয় এবং সহজেই বোঝা যায় এবং বাস্তবায়ন করা যায়। তারা মনে করেন যে জাতীয় এবং স্থানীয় জরুরি পরিকল্পনায় সেক্টরের বিশেষজ্ঞদের অন্তর্ভুক্ত করে এটি করা যেতে পারে, যাতে নিশ্চিত করা যায় যে পরিষেবাগুলি সংকটের সময় উদীয়মান চাহিদা পূরণের জন্য যথাযথভাবে তৈরি করা হয়েছে।
• আন্তঃক্ষেত্র এবং সরকারী সমন্বয় উন্নত করুন: মহামারী বা জরুরি অবস্থার সময় ব্যাপক যত্ন এবং নিয়মিত সহযোগিতা নিশ্চিত করার জন্য আবাসন, স্বাস্থ্যসেবা, আসক্তি এবং অভিবাসন পরিষেবাগুলিকে একীভূত করে এমন একটি কর্মী গোষ্ঠী তৈরি করার ইচ্ছা ছিল। সহযোগিতা বৃদ্ধির জন্য, তারা সরকারী নির্দেশনা উন্নত করতে এবং বিভ্রান্তি কমাতে সহায়তা করার জন্য খাত এবং সরকারের মধ্যে স্পষ্ট যোগাযোগের চ্যানেল স্থাপন করতে চেয়েছিল।
• অস্থায়ী আবাসন সরবরাহের জন্য আকস্মিক পরিকল্পনা তৈরি করুন: প্রতিনিধিরা বলেছেন যে জরুরি অবস্থার সময় প্রণীত অস্থায়ী আবাসন নীতিমালায় ব্যয়বহুল হোটেল এবং বিএন্ডবি'র উপর নির্ভর করার বাইরেও মহামারীতে আবাসন নিশ্চিত করার জন্য দ্রুত কৌশল তৈরি করা উচিত ছিল।
   
• ঝুঁকিপূর্ণ গোষ্ঠীগুলির জন্য লক্ষ্যবস্তু সহায়তাকে অগ্রাধিকার দিন: মহামারীর সময় প্রবর্তিত আবাসন এবং গৃহহীনতা পরিষেবাগুলি বিশেষভাবে বিভিন্ন জনসংখ্যাতাত্ত্বিক গোষ্ঠীর জন্য তৈরি করা উচিত যাতে সবচেয়ে ঝুঁকিপূর্ণদের বাদ দেওয়া না হয়। উদাহরণস্বরূপ, পারিবারিক নির্যাতনের শিকার এবং শিকার, যত্নশীল ব্যক্তি, মানসিক স্বাস্থ্যের সমস্যায় ভুগছেন এমন ব্যক্তিদের, যাদের মধ্যে মানসিক আঘাতের অভিজ্ঞতা রয়েছে এবং/অথবা আসক্তিতে ভুগছেন বা অভিবাসীরা রয়েছেন, তাদের চাহিদা পূরণের জন্য পরিষেবা তৈরি করা, যাতে তাদের ইতিবাচক অভিজ্ঞতা থাকে এবং যথাযথভাবে সমর্থন বোধ করা যায়।
• ডিজিটাল এবং মুখোমুখি সহায়তার মিশ্রণ প্রদান করুন: প্রতিনিধিরা মনে করেন যে ভবিষ্যতের যেকোনো মহামারীর সময় ডিজিটাল পরিষেবা প্রদানের সাথে গুরুত্বপূর্ণ মুখোমুখি মিথস্ক্রিয়ার ভারসাম্য বজায় রাখা প্রয়োজন, যাতে নিশ্চিত করা যায় যে যাদের সবচেয়ে বেশি প্রয়োজন, বিশেষ করে যারা ডিজিটালভাবে বঞ্চিত তাদের কাছে সহায়তা সহজলভ্য।
• মহামারী চলাকালীন গৃহহীনতার অভিজ্ঞতা অর্জনকারী ব্যক্তিদের কাছ থেকে শিখুন: প্রতিনিধিরা মনে করেন যে মহামারী চলাকালীন জরুরি আবাসন ব্যবহারের সরাসরি অভিজ্ঞতা রয়েছে এমন ব্যক্তিদের নিয়ে গবেষণা করা অপরিহার্য। তারা মনে করেন যে এই ধরনের গবেষণা পরিচালনা ভবিষ্যতের মহামারী প্রতিক্রিয়ার জন্য অমূল্য প্রতিক্রিয়া প্রদান করবে। 

 

সংযুক্তি

গোলটেবিল কাঠামো

২০২৫ সালের জুন মাসে, যুক্তরাজ্যের কোভিড ইনকোয়ারি আবাসন ও গৃহহীনতা খাতে মহামারীর প্রভাব নিয়ে আলোচনা করার জন্য একটি গোলটেবিল বৈঠকের আয়োজন করে। এই গোলটেবিলে দুটি ব্রেকআউট গ্রুপ আলোচনা অন্তর্ভুক্ত ছিল।

এই গোলটেবিল বৈঠকটি যুক্তরাজ্যের কোভিড-১৯ তদন্তের মডিউল ১০-এর একটি সিরিজের অংশ, যা যুক্তরাজ্যের জনসংখ্যার উপর মহামারীর প্রভাব তদন্ত করছে। এই মডিউলটির লক্ষ্য এমন ক্ষেত্রগুলি চিহ্নিত করা যেখানে সামাজিক শক্তি, স্থিতিস্থাপকতা এবং অথবা উদ্ভাবন মহামারীর প্রতিকূল প্রভাব হ্রাস করেছে। এই গোলটেবিল বৈঠকটি ইপসোস ইউকে দ্বারা পরিচালিত হয়েছিল এবং যুক্তরাজ্যের কোভিড-১৯ তদন্ত শ্রবণ কেন্দ্রে অনুষ্ঠিত হয়েছিল। 

গোলটেবিল বৈঠকে বিভিন্ন ধরণের সংগঠনকে আমন্ত্রণ জানানো হয়েছিল; অংশগ্রহণকারীদের তালিকায় কেবল সেই দিনের আলোচনায় অংশগ্রহণকারীদের অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। দুটি ব্রেকআউট গ্রুপ আলোচনায় অংশগ্রহণকারীরা ছিলেন:

ব্রেকআউট গ্রুপ ১

• অ্যাকর্ন
• হোমলেস কানেক্ট (এনআই)
• NACCOM - নো অ্যাকোমোডেশন নেটওয়ার্ক
• সেন্ট মুঙ্গো'স
• সাইমোর্থ সাইমরু

ব্রেকআউট গ্রুপ ২

• কেন্দ্র বিন্দু
• মন
• সংকট
• সাইমন কমিউনিটি 
• আশ্রয় 
• দ্য ওয়ালিচ 
• স্যালভেশন আর্মি