نشرت البارونة (هيذر) هالت، رئيسة لجنة التحقيق البريطانية بشأن كوفيد-19، اليوم تقريرها الرابع. وخلص التقرير إلى أن تطوير وتوزيع لقاحات كوفيد-19 كان "إنجازًا استثنائيًا"، وأن برامج اللقاح والعلاج كانت "من أبرز قصص النجاح خلال الجائحة"، لكن على الحكومات والخدمات الصحية الآن العمل على استعادة ثقة الجمهور باللقاحات.
الوحدة الرابعة، وهي الرابعة من بين 10 تحقيقات أجرتها لجنة التحقيق، تناولت كيفية تطوير اللقاحات والعلاجات، والتصريح بها، وتوزيعها في جميع أنحاء الدول الأربع في المملكة المتحدة خلال جائحة كوفيد-19.
يُشير تقرير اليوم، بعنوان "اللقاحات والعلاجات" (الوحدة 4)، إلى أن عقودًا من البحث والتحضير العالميين - بما في ذلك تطوير لقاحات الحمض النووي الريبوزي المرسال (mRNA) وتقنيات منصات اللقاحات - كانت أساسية لاستجابة المملكة المتحدة للقاح كوفيد-19. وقد مكّن هذا العمل التمهيدي، الذي يستغرق عادةً ما بين 10 إلى 20 عامًا، المملكة المتحدة من ترخيص وتوزيع لقاحات فعّالة في غضون عام واحد من تسجيل أول حالة إصابة بكوفيد-19.
في عام 2021، تم إعطاء ما يقارب 132 مليون جرعة من لقاح كوفيد-19 في جميع أنحاء المملكة المتحدة، مما جعله أكبر برنامج تطعيم في تاريخها. وبحلول يونيو 2022، تلقى حوالي 871 شخصًا من سكان المملكة المتحدة ممن تزيد أعمارهم عن 12 عامًا جرعتين من اللقاح.
مع ذلك، كان الإقبال على التطعيم أقل في المجتمعات الأكثر حرماناً وفي بعض الأقليات العرقية. وخلص التحقيق إلى أن هذه الفوارق كانت متوقعة، ويجب معالجتها قبل الجائحة القادمة.
كما وجد التقرير أن نظام دفع تعويضات أضرار اللقاحات الحالي لا يقدم الدعم الكافي لأولئك الذين عانوا من أضرار جسيمة نتيجة التطعيم، ويتطلب إصلاحاً عاجلاً.
يُبرز التقرير الدور الحيوي للعلاجات. فبحلول يونيو 2020، استُخدم دواء ديكساميثازون لإنقاذ حياة مرضى كوفيد-19 المُعالَجين في المستشفيات، وذلك في غضون ساعات من تأكيد نتائج التجارب لفعاليته. وبحلول مارس 2021، تشير التقديرات إلى أنه أنقذ 22 ألف شخص في المملكة المتحدة ومليون شخص حول العالم.
في بداية الجائحة، كان من حسن الحظ أن المملكة المتحدة كانت رائدة عالميًا في العلوم الطبية الحيوية. وللاستعداد للأوبئة المستقبلية، خلص التحقيق إلى أنه من الضروري الحفاظ على الاستثمار في علوم الحياة.
كان انعدام الثقة في لقاحات كوفيد-19 مشكلة عالمية، تفاقمت بسبب انتشار المعلومات المضللة عبر الإنترنت، وزاد من حدتها حداثة اللقاحات وسرعة تطويرها. وقد جعل انعدام الثقة المتأصل في الحكومات والأنظمة الصحية في المملكة المتحدة بعض المجتمعات أكثر عرضة لتصديق المعلومات المضللة حول لقاحات كوفيد.
في تقرير الوحدة الرابعة، يوصي الرئيس باتخاذ إجراءات في جميع الدول الأربع لبناء الثقة داخل المجتمعات ذات معدلات التطعيم المنخفضة ولتحسين الوصول إلى اللقاحات قبل الوباء القادم.
يتناول هذا التقرير الرابع للجنة التحقيق البريطانية بشأن كوفيد-19 تطوير لقاحات كوفيد-19 وتنفيذ برنامج توزيع اللقاحات في إنجلترا وويلز واسكتلندا وأيرلندا الشمالية.
كان برنامج التطعيم إنجازاً استثنائياً. فقد تم تطوير لقاحات فعالة وإنتاجها وتوزيعها على غالبية السكان في وقت قياسي.
مع ذلك، ورغم أن غالبية الناس استجابوا لعرض التطعيم، إلا أن الإقبال كان أقل في المجتمعات ذات الحرمان الشديد وفي بعض مجتمعات الأقليات العرقية. يجب على الحكومات والخدمات الصحية العمل مع المجتمعات لإعادة بناء الثقة وتعزيز فهم أفضل للقاحات وزيادة الثقة بها.
للأسف، تضرر عدد من الأشخاص نتيجة تلقيهم اللقاح. صحيح أن هذه النسبة ضئيلة مقارنة بحجم برنامج التطعيم ككل، إلا أنها لا تقل أهمية بالنسبة للأفراد المتضررين وعائلاتهم.
لا يمكننا الجزم بموعد حدوث ذلك، لكن لا بدّ من حدوث جائحة أخرى. إن توصياتي، مجتمعةً، كفيلة بجعل المملكة المتحدة أكثر استعدادًا لمواجهة تلك الجائحة. أحثّ الحكومات في جميع أنحاء المملكة المتحدة على العمل بشكل فردي وجماعي لتنفيذ هذه التوصيات بالكامل وفي الوقت المناسب.
أربع صفحات ملخص موجز يمكن الاطلاع على التقرير على موقع التحقيق الإلكتروني وهو متوفر بلغات متنوعة وبصيغ يسهل الوصول إليها.
أدلى 43 شاهداً بشهاداتهم الشفوية خلال جلسات الاستماع العلنية للوحدة الرابعة التي عُقدت في لندن في يناير 2025. واستمعت لجنة التحقيق إلى شهادات من متخصصين في الرعاية الصحية، وصناع السياسات، وخبراء ذوي صلة. كما استمعت اللجنة إلى شهادات من سياسيين حاليين وسابقين، وعلماء بارزين، وأطباء متخصصين، وموظفين حكوميين.
بعض استنتاجات البارونة هالت هي كالتالي:
- كانت استجابة المملكة المتحدة للقاحات والعلاجات، من نواحٍ عديدة، قصة نجاح. طورت المملكة المتحدة لقاح أكسفورد/أسترازينيكا ورخصت لقاحين آخرين في غضون عام من أول حالة إصابة مؤكدة بفيروس كوفيد-19، واستمرت في تقديم أكبر برنامج تطعيم في تاريخ المملكة المتحدة، حيث قدرت إحدى الدراسات أنه تم إنقاذ ما يقرب من 450 ألف شخص في إنجلترا وحدها.
- لم يتم المساس بمعايير السلامة الصارمة في المملكة المتحدة. على الرغم من إلحاح المهمة وسرعة تطوير اللقاحات، فإن الخطوات التي اتخذتها الحكومة البريطانية والهيئات التنظيمية لم تُخلّ بمعايير السلامة الصارمة في المملكة المتحدة. فقد خضعت اللقاحات لتجارب صارمة وحصلت على موافقة الجهات التنظيمية قبل طرحها، مع تحديد المخاوف المتعلقة بالسلامة ومراقبتها بسرعة.
- كان انخفاض الإقبال على اللقاح في بعض المجتمعات أمراً متوقعاً، ويجب بذل المزيد من الجهود لتحسين الإقبال. كانت النسبة أقل في المناطق الأكثر حرماناً وفي بعض مجتمعات الأقليات العرقية، حيث كانت المخاوف بشأن السلامة والآثار الجانبية عاملاً رئيسياً، تفاقم بسبب انعدام الثقة في السلطة على نطاق أوسع.
- يتزايد التردد في تلقي اللقاحات، ويتعين على الحكومات التحرك الآن لإعادة بناء الثقة. لقد أدى الانتشار السريع للمعلومات الكاذبة والمضللة عبر الإنترنت إلى تأجيج التردد على مستوى العالم، ولكن انعدام الثقة في السلطة كان أيضًا عاملاً مساهماً هاماً في المملكة المتحدة، ويجب على الحكومات والخدمات الصحية العمل مع المجتمعات لمعالجة هذا الأمر قبل الجائحة القادمة.
- كانت هناك حالات نادرة لأشخاص تعرضوا لإصابات خطيرة أو الوفاة نتيجة للتطعيم، ونظام الدعم الحالي غير كافٍ. وصف ممثلو المجموعات المتضررة من اللقاحات والمجموعات التي فقدت أحباءها شعورهم بالصمت والتجاهل أو المعاملة كمنكري اللقاحات، ويجب إصلاح نظام دفع تعويضات أضرار اللقاحات في أسرع وقت ممكن.
- دخلت المملكة المتحدة في الجائحة دون قدرة تصنيعية كافية، ويجب معالجة هذا الأمر. هناك حاجة إلى التفكير الاستراتيجي على مستوى الحكومة لضمان توفر مجموعة متنوعة من اللقاحات والتقنيات العلاجية في المملكة المتحدة في حالة حدوث جائحة مستقبلية.
تدعو البارونة هالت إلى التنفيذ الفوري والشامل لخمس توصيات رئيسية لضمان أن تكون المملكة المتحدة في وضع أفضل لتطوير وتوفير اللقاحات والعلاجات في أي جائحة مستقبلية:
- إنشاء لجنة استشارية من خبراء الأدوية. ينبغي للجنة أن تشرف على استعداد المملكة المتحدة لتطوير وتوريد وتصنيع اللقاحات والعلاجات؛
- إنتاج استراتيجيات ورسائل تطعيم موجهة. ينبغي أن يشمل ذلك التشاور مع الشبكات المحلية بشأن أساليب الحملات والتنفيذ، من أجل زيادة الإقبال على اللقاحات والحد من أوجه عدم المساواة؛
- تحسين رصد وتقييم الإقبال على اللقاحات وتوزيعها. سيساعد هذا في فهم التدابير التي ثبتت فعاليتها في زيادة الإقبال على اللقاحات؛
- تسهيل وصول الهيئات التنظيمية إلى سجلات الرعاية الصحية. هذا لأغراض مراقبة سلامة اللقاحات والعلاجات الجديدة بعد الترخيص؛
- إصلاح نظام دفع تعويضات أضرار اللقاحات. يجب أن يتم ذلك في أسرع وقت ممكن، مع زيادة الحد الأدنى للدفعات الممنوحة للمصابين باللقاح ونظام أكثر عدلاً لتحديد الدفع.
نشرت لجنة التحقيق تقاريرها الخاصة بالوحدات 1 و2 و3 و4. وتشير البارونة هالت إلى الإجراءات التي اتخذتها حكومات المملكة المتحدة الأربع حتى الآن، بما في ذلك نشر الحكومة البريطانية الشهر الماضي لتقريرها الجديد. استراتيجية التأهب للأوبئة ويثق بأن جميع التوصيات ستُنفذ على الفور وبشكل كامل. ويمكن تتبع التقدم المحرز في تنفيذ التوصيات على صفحة مراقبة توصيات الاستفسار على موقع التحقيق الإلكتروني.
ستصدر ستة تقارير أخرى لاحقة. سيشهد صيف عام 2026 نشر تقرير الوحدة الخامسة، الذي يتناول موضوع "المشتريات". وستُنشر تقارير في الخريف للوحدة السادسة، التي تبحث في "قطاع الرعاية"، والوحدة السابعة، التي تبحث في "الفحص والتتبع والعزل".
سيتم نشر التقارير الثلاثة المتبقية في النصف الأول من عام 2027.
اقرأ التقرير الكامل للوحدة الرابعة، ال ملخص موجز وغيرها تنسيقات يسهل الوصول إليها على موقعنا.